Сочалова Валентина Петровна

Дело № 2-2539 /2022

УИД №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Коломенский городской суд <адрес> в составе: председательствующего судьи Шевченко С.Н., при секретаре судебного заседания ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Государственному Учреждению – Главное Управление пенсионного фонда Российской Федерации № по <адрес> и <адрес> о восстановлении права на дополнительные меры государственной поддержки,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с исковым заявлением к ГУ-УПФ РФ № по <адрес> и <адрес>, в котором просит суд восстановить ее право на материнский (семейный) капитал; обязать ответчика восстановить ей право на распоряжение дополнительными мерами государственной поддержки в связи с рождением второго ребенка на основании государственного сертификата на материнский (семейный) капитал серии МК-1 №, с последующей индексацией в порядке, установленном ч. 2 ст. 6 Федерального закона от 29.12.2006 №256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», как лицу, не распорядившемуся средствами материнского капитала, зачислить денежные средства по государственному сертификату на финансовую часть лицевого счета, открытого на имя ФИО2, в сумме <данные изъяты> руб.

В обоснование требований истец указывает, что решением ГУ-Управления ПФР № по <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ей в связи с рождением пятого ребенка ДД.ММ.ГГГГ был выдан государственный материнский (семейный) капитал серии №.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 вступила в члены ЖСК «Монолит», приняв на себя обязательства по внесению паевых и членских взносов в размере <данные изъяты> руб. ...

...согласно графику платежей за <адрес> площадью <данные изъяты> кв.м секции 2-1, расположенную на 2-х уровнях на 9-ом и 10-ом мансардном этажах по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратилась в ГУ-УПФ РФ № по Москве и <адрес> с заявлением о предоставлении единовременной выплаты за счет средств материнского (семейного) капитала, и на основании решения пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ № истцу ДД.ММ.ГГГГ была перечислена единовременная выплата в размере <данные изъяты>. на счет в банке.

ДД.ММ.ГГГГ право ФИО2 на дополнительные меры государственной поддержки прекращено в связи с использованием средств в полном объеме.

ДД.ММ.ГГГГ истец подала заявление в ЖСК «Монолит» об исключении из членов кооператива и возврате денежных средств в размере <данные изъяты> руб., ДД.ММ.ГГГГ ЖСК «Монолит» издан приказ об исключении ФИО2 из членов кооператива, ДД.ММ.ГГГГ ЖСК «Монолит» произведен возврат денежных средств материнского (семейного) капитала путем безналичного перечисления на расчетный счет ГУ-УПФ РФ № по <адрес> и <адрес>.

Заявление истца о восстановлении прав на материнский капитал оставлено ответчиком без удовлетворения со ссылкой на отсутствие в законе механизма восстановления прав на дополнительные меры господдержки.

Истец не согласна с данным решением ответчика, поскольку фактически она право на материнский (семейный) капитал не реализовала, а ранее перечисленные ей денежные средства возвращены на счет пенсионного органа.

В судебное заседание истец ФИО2 не явилась, будучи надлежащим образом извещена о времени и месте его проведения. Суд, учитывая данное обстоятельство, а также факт участия в судебном заседании представителя истца по доверенности, не возражавшей против рассмотрения дела в отсутствие ее доверителя, рассмотрел дело в отсутствие неявившегося истца.

Представитель истца ФИО2 – ФИО5, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, выданной сроком на пять лет, в судебном заседании исковые требования поддержала, настаивала на их удовлетворении по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Дополнительно пояснила, что договор, заключенный ею с ЖСК «Монолит», был расторгнут в связи с существенным увеличением первоначальных сроков строительства жилого дома.

Представитель ответчика ГУ-УПФ РФ № по <адрес> и <адрес> – ФИО6, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, выданной сроком по ДД.ММ.ГГГГ, исковые требования не признала, ссылаясь на доводы письменных возражений на исковое заявление, согласно которым исковые требования не подлежат удовлетворению, поскольку улучшение жилищных условий семьи ФИО2 не произошло по вине держателя сертификата (члена кооператива) ФИО2, договор о порядке оплаты паевого взноса и предоставления жилья расторгнут истцом в одностороннем порядке ДД.ММ.ГГГГ. одновременно обратила внимание суда на то обстоятельство, что законодателем не предусмотрен порядок индексации средств материнского (семейного) капитала в случае недобросовестности со стороны владельца сертификата. Денежные средства материнского (семейного) капитала были возвращены в бюджет Российской Федерации только в ДД.ММ.ГГГГ году, соответственно, они не могут быть проиндексированы

Третье лицо ЖСК «Монолит» извещалось надлежащим образом о времени и месте слушания по делу, однако явку своего представителя в судебное заседание не обеспечило, в ранее направленном в адрес суда заявлении просило рассмотреть дело в свое отсутствие.

Третье лицо ГУ – Отделение пенсионного Фонда Российской Федерации по <адрес> и <адрес> так же не обеспечило явку своего представителя в судебное заседание, будучи надлежащим образом извещено о времени и месте слушания по делу.

Выслушав в судебном заседании объяснения представителей истца и ответчика, изучив доводы сторон, изложенные письменно, исследовав доказательства, имеющиеся в материалах дела, и дав им соответствующую оценку, суд приходит к выводу о том, что указанный иск подлежит удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с п. 2 ст. 7 Конституции РФ в Российской Федерации обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства. В соответствии с п. 1 ст. 38 Конституции РФ материнство и детство, семья находятся под защитой государства. В соответствии с положениями «Конвенции о правах ребенка» (одобрена Генеральной Ассамблеей ООН 20.01.1989) во всех действиях в отношении детей независимо от того, предпринимаются они государственными или частными учреждениями, занимающимися вопросами социального обеспечения, судами, административными или законодательными органами, первоочередное внимание уделяется наилучшему обеспечению интересов ребенка (п. 1 ст. 3). Государства – участники обязуются обеспечить ребенку такую защиту и заботу, которые необходимы для его благополучия, принимая во внимание права и обязанности его родителей, опекунов или других лиц, несущих за него ответственность по закону, и с этой целью принимают все соответствующие законодательные и административные меры (п. 2 ст. 3).

Конкретные меры социальной поддержки семьи и детей, в соответствии с ч. 2 ст. 39 Конституции Российской Федерации, устанавливаются федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

В соответствии с ч. ч. 1, 4 ст. 1 СК РФ семья, материнство, отцовство и детство в Российской Федерации находятся под защитой государства. Права граждан в семье могут быть ограничены только на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов других членов семьи и иных граждан. Федеральный закон от 19.05.1995 № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» устанавливает единую систему государственных пособий гражданам, имеющим детей, в связи с их рождением и воспитанием, которая обеспечивает гарантированную государством материальную поддержку материнства, отцовства и детства.

К числу основных мер социальной защиты граждан, имеющих детей, относится выплата государственных пособий, в частности государственных пособий в связи с рождением и воспитанием детей.

В преамбуле к Федеральному закону от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» (далее – Закон № 256-ФЗ) указано, что настоящий Федеральный закон устанавливает дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий, обеспечивающих этим семьям достойную жизнь.

Законом № 256-ФЗ предусмотрена возможность получения государственной поддержки в форме материнского (семейного) капитала.

Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 3 Закона № 256-ФЗ право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации, у женщин, родивших (усыновивших) второго ребенка начиная с 01.01.2007, независимо от места их жительства.

В соответствии со статьей 7 Закона № 256-ФЗ распоряжение средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала осуществляется лицами, указанными в частях 1 и 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, получившими сертификат, путем подачи в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации непосредственно либо через многофункциональный центр заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала (далее - заявление о распоряжении), в котором указывается направление использования материнского (семейного) капитала в соответствии с настоящим Федеральным законом. Такое заявление о распоряжении может быть подано в любое время по истечении трех лет со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей, за исключением случая, предусмотренного частью 6.1 настоящей статьи.

Лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям по следующим направлениям: 1) улучшение жилищных условий; 2) получение образования ребенком (детьми); 3) формирование накопительной части трудовой пенсии для женщин, перечисленных в пунктах 1 и 2 части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона.

Частью 6.1 статьи 7 Закона № 256-ФЗ предусмотрено, что заявление о распоряжении может быть подано в любое время со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей в случае необходимости использования средств (части средств) материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и уплаты процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения, включая ипотечные кредиты, предоставленным гражданам по кредитному договору (договору займа), заключенному с организацией, в том числе кредитной организацией.

При этом Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет перевод средств (части средств) материнского (семейного) капитала не позднее чем через два месяца с даты вынесения территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации решения об удовлетворении заявления о распоряжении.

Статьей 10 указанного Закона предусмотрено, что средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться в том числе на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 3 статьи 7 Закона № 256-ФЗ лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям, в том числе на улучшение жилищных условий.

В подпункте 1 пункта 1 статьи 10 Закона № 256-ФЗ указано, что средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели.

В силу пункта 4 статьи 10 Закона № 256-ФЗ жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформляется в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.

В соответствии абз. 1 п. 2 Правил, направление средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 12.12.2007 № 862, согласно которому, лицо, получившее государственный сертификат на материнский (семейный) капитал (далее - сертификат), вправе использовать средства (часть средств) материнского (семейного) капитала на приобретение или строительство жилого помещения, осуществляемые гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели.

Из материалов дела следует, стороной ответчиков в ходе судебного разбирательства не опровергнуто, что решением ГУ-Управления ПФР № по <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 в связи с рождением пятого ребенка ДД.ММ.ГГГГ был выдан государственный материнский (семейный) капитал серии №.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 вступила в члены ЖСК «Монолит», приняв на себя обязательства по внесению паевых и членских взносов в размере <данные изъяты> руб. согласно графику платежей за <адрес> площадью <данные изъяты> кв.м секции 2-1, расположенную на 2-х уровнях на 9-ом и 10-ом мансардном этажах по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратилась в ГУ-УПФ РФ № по Москве и <адрес> с заявлением о предоставлении единовременной выплаты за счет средств материнского (семейного) капитала, и на основании решения пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ № истцу ДД.ММ.ГГГГ была перечислена единовременная выплата в размере <данные изъяты>. на счет в банке.

ДД.ММ.ГГГГ право ФИО2 на дополнительные меры государственной поддержки прекращено в связи с использованием средств в полном объеме.

ДД.ММ.ГГГГ истец подала заявление в ЖСК «Монолит» об исключении из членов кооператива и возврате денежных средств в размере <данные изъяты> руб., ДД.ММ.ГГГГ ЖСК «Монолит» издан приказ об исключении ФИО2 из членов кооператива, ДД.ММ.ГГГГ ЖСК «Монолит» произведен возврат денежных средств материнского (семейного) капитала путем безналичного перечисления на расчетный счет ГУ-УПФ РФ № по <адрес> и <адрес>.

Заявление истца о восстановлении прав на материнский капитал оставлено ответчиком без удовлетворения со ссылкой на отсутствие в законе механизма восстановления прав на дополнительные меры господдержки. Ответчик денежные средства на счет истца не зачислил.

При указанных обстоятельствах, исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Отклоняя доводы ответчика о том, что денежные средства материнского (семейного) капитала были возвращены в бюджет Российской Федерации только в 2019 году, соответственно, они не могут быть проиндексированы, суд учитывает, что само право на распоряжение средствами материнского капитала истцом не утрачено и подлежит восстановлению в судебном порядке, размер средств материнского капитала, которым истец имеет право воспользоваться, должен определяться на момент соответствующего распоряжения с учетом индексации. Отсутствие денежных средств на счете Отделения Пенсионного фонда России на момент индексации не может лишать ФИО2 права использования в полном объеме соответствующей меры государственной поддержки.

Восстанавливая право истца на получение материнского (семейного) капитала, суд исходит из того, что в соответствии с частью 2 статьи 6 Закона № 256-ФЗ размер материнского (семейного) капитала ежегодно пересматривается с учетом темпов роста инфляции и устанавливается федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период. Поскольку право истца восстановлено с момента его возникновения, суд полагает необходимым зачисление средств материнского (семейного) капитала на лицевой счет ФИО2 с учетом индексации.

Доводы ответчика о наличии в действиях истца признаков злоупотребления правом суд отклоняет, поскольку своего объективного подтверждения они в ходе судебного разбирательства не нашли. Напротив, сообщением третьего лица ЖСК «Монолит» подтверждаются доводы стороны истца о том, что сроки строительства жилого дома, в котором истец была намерена приобрести жилое помещение, существенно увеличились, что стало причиной принятия ею решения о выходе из членов кооператива и возврате денежных средств.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 к Государственному учреждению – Главному управлению Пенсионного фонда Российской Федерации № по <адрес> и <адрес> удовлетворить.

Восстановить право ФИО2 на материнский (семейный) капитал.

Обязать Государственное учреждение – Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации № по <адрес> и <адрес> восстановить ФИО2 право на распоряжение дополнительными мерами государственной поддержки в связи с рождением второго ребенка на основании государственного сертификата на материнский (семейный) капитал серии №, с последующей индексацией в порядке, установленном ч. 2 ст. 6 Федерального закона от 29 декабря 2006 года №256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», как лицу, не распорядившемуся средствами материнского капитала, зачислить денежные средства по государственному сертификату на финансовую часть лицевого счета, открытого на имя ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в сумме <данные изъяты>.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца в Московский областной суд через Коломенский городской суд <адрес> с момента вынесения судом решения в окончательной форме.

Судья С.Н. Шевченко

Решение в окончательной форме принято судом ДД.ММ.ГГГГ.

Судья С.Н. Шевченко

Дело № 33-13771/2023

50RS0020-01-2022-003755-06

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:

председательствующего судьи Гирсовой Н.В.,

судей Мизюлина Е.В., Тарханова А.Г.,

при помощнике судьи Луговом И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 24 апреля 2023 года апелляционную жалобу Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по г. Москве и Московской области на решение Коломенского городского суда Московской области от 21 декабря 2022 года по делу

по иску ФИО к Государственному Учреждению – Главное Управление пенсионного фонда Российской Федерации № 8 по г. Москве и Московской области о восстановлении права на дополнительные меры государственной поддержки,

заслушав доклад судьи Мизюлина Е.В.,

УСТАНОВИЛА:

ФИО обратилась в суд с иском к ГУ-УПФ РФ № 8 по г. Москве и Московской области, о восстановлении права на материнский капитал, обязании ответчика восстановить право на распоряжение дополнительными мерами государственной поддержки.

Исковые требования мотивировала тем, что решением ГУ-Управления ПФР №14 по г. Москве и Московской области от 04.10.2007 №149 ей в связи с рождением пятого ребенка 10.010.2007 был выдан государственный материнский (семейный) капитал серии МК-1 №0104627. 22.07.2014 истец вступила в члены ЖСК «Монолит», приняв на себя обязательства по внесению паевых и членских взносов в размере 2 650 000 руб. 28.08.2014 истец обратилась в ГУ-УПФ РФ № 14 по Москве и Московской области с заявлением о предоставлении единовременной выплаты за счет средств материнского (семейного) капитала, и на основании решения пенсионного органа от 19.09.2014 №445 ей 26.06.2015 была перечислена единовременная выплата в размере 397 894,93 руб. на счет в банке. 17.11.2014 право истца на дополнительные меры государственной поддержки прекращено в связи с использованием средств в полном объеме. 09.07.2017 истец подала заявление в ЖСК «Монолит» об исключении и...

...з членов кооператива и возврате денежных средств в размере 1 668 295 руб. 09.07.2017 ЖСК «Монолит» издан приказ об исключении истца из членов кооператива, 20.06.2019 ЖСК «Монолит» произведен возврат денежных средств материнского (семейного) капитала путем безналичного перечисления на расчетный счет ГУ-УПФ РФ №14 по г.Москве и Московской области. Заявление истца о восстановлении прав на материнский капитал оставлено ответчиком без удовлетворения со ссылкой на отсутствие в законе механизма восстановления прав на дополнительные меры господдержки.

Решением Коломенского городского суда от 21 декабря 2022 года иск удовлетворен. Восстановлено право ФИО на материнский (семейный) капитал. На Государственное учреждение – Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 8 по г. Москве и Московской области возложена обязанность восстановить ФИО право на распоряжение дополнительными мерами государственной поддержки в связи с рождением второго ребенка на основании государственного сертификата на материнский (семейный) капитал серии МК-1 №0104627, с последующей индексацией в порядке, установленном ч. 2 ст. 6 Федерального закона от 29 декабря 2006 года №256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», как лицу, не распорядившемуся средствами материнского капитала, зачислить денежные средства по государственному сертификату на финансовую часть лицевого счета, открытого на имя ФИО, 26 апреля 1978 года рождения, в сумме 397 894 рубля 93 копейки.

Не согласившись с решением суда, ответчик в апелляционном порядке просил его отменить, в удовлетворении иска отказать.

Судебная коллегия на основании определения от 24 апреля 2023 года произвела замену ответчика ГУ-Главного управления ПФР № 8 по г. Москве и Московской области на правопреемника Отделение фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав пояснения истца, представителя ответчика, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда, как постановленного в соответствии с требованиями норм материального и процессуального права.

Конкретные меры социальной поддержки семьи и детей, в соответствии с ч. 2 ст. 39 Конституции Российской Федерации, устанавливаются федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

В целях создания условий, обеспечивающих семьям, имеющим детей, достойную жизнь, Федеральным законом «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» от 29.12.2006 года N 256-ФЗ, установлены дополнительные меры государственной поддержки этих семей, право на получение которых согласно подп. 1 п. 1 ст. 3 указанного Закона возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации, в том числе и у женщин, родивших (усыновивших) второго ребенка, начиная с 01 января 2007 года, независимо от места их жительства.

Федеральным законом от 29.12.2006 N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей", установлены дополнительные меры государственной поддержки этих семей, право на получение которых согласно подп. 1 п. 1 ст. 3 указанного Закона возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации, в том числе и у женщин, родивших (усыновивших) второго ребенка, начиная с 01.01.2007, независимо от места их жительства.

Согласно ст. 2 ФЗ от 29.12.2006 года N 256-ФЗ дополнительными мерами государственной поддержки семей, имеющих детей, являются меры, обеспечивающие возможность улучшения жилищных условий, получения образования, а также повышения уровня пенсионного обеспечения с учетом особенностей, установленных настоящим Федеральным законом.

Материнским (семейным) капиталом признаются средства федерального бюджета, передаваемые в бюджет Пенсионного фонда РФ на реализацию дополнительных мер государственной поддержки, установленных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 29 декабря 2006 года N 256-ФЗ распоряжение средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала осуществляется лицами, указанными в частях 1 и 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, получившими сертификат, путем подачи в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации непосредственно либо через многофункциональный центр заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала (далее - заявление о распоряжении), в котором указывается направление использования материнского (семейного) капитала в соответствии с настоящим Федеральным законом (ч. 1).

Лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям на улучшение жилищных условий (п. 1 ч. 3).

В случае распоряжения в полном объеме средствами материнского (семейного) капитала лицами, получившими сертификат, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации в месячный срок после перечисления им в полном объеме средств материнского (семейного) капитала уведомляет данных лиц о прекращении права на дополнительные меры государственной поддержки (ч. 7).

Разрешая спор и удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции исходил из того, что хотя 2015 году истец распорядилась средствами материнского (семейного) капитала, однако позднее они были возвращены в бюджет Пенсионного фонда ЖСК «Монолит», то она имеет право на указанные меры социальной поддержки, поскольку фактически они не были реализованы истцом.

Судебная коллегия соглашается с решением суда, исходя из следующего.

Положения пп. 4 ч. 6 ст. 5 Федерального закона от 29 декабря 2006 года N 256-ФЗ устанавливают, что основаниями для отказа в удовлетворении заявления о выдаче сертификата является прекращение права на дополнительные меры государственной поддержки в связи с использованием средств материнского (семейного) капитала в полном объеме, а ч. 2 ст. 8 содержит исчерпывающий перечень оснований отказа в распоряжении средствами материнского (семейного) капитала.

Пунктом 9 Обзора судебной практики по делам, связанным с реализацией права на материнский (семейный) капитал, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 22 июня 2016 года, разъясняется, что лицо, имеющее право на дополнительные меры государственной поддержки, и получившее сертификат, в случае возврата ранее перечисленных средств материнского (семейного) капитала соответствующему органу Пенсионного фонда Российской Федерации не может быть лишено права на распоряжение средствами материнского (семейного) капитала.

Пунктом 51 распоряжения Правления Пенсионного фона РФ от 12 марта 2014 года N 94р "Об утверждении Регламента организации работы с делами лиц, имеющих право на дополнительные меры государственной поддержки" предусмотрено, что ранее закрытое дело восстанавливается в случаях возврата ранее направленных средств (части средств) материнского (семейного) капитала.

Таким образом, в силу вышеприведенных норм материального права юридически значимым обстоятельством по делу является факт возврата ранее направленных средств материнского (семейного) капитала независимо от обстоятельств и оснований их возврата.

Судом установлено, что решением ответчика от 4 октября 2007 года истцу в связи с рождением пятого ребенка 10 октября 2007 года выдан государственный сертификат на материнский капитал.

22.07.2014 г. истец вступила в члены ЖСК «Монолит», приняв на себя обязательства по внесению паевых и членских взносов.

28.08.2014 г. истец обратилась в ГУ-УПФ РФ № 14 по Москве и Московской области с заявлением о предоставлении единовременной выплаты за счет средств материнского (семейного) капитала, и на основании решения пенсионного органа от 19.09.2014 №445 истцу 26.06.2015 г. была перечислена единовременная выплата в размере 397 894,93 руб. на счет в банке.

17.11.2014 г. право истца на дополнительные меры государственной поддержки прекращено в связи с использованием средств в полном объеме.

09.07.2017 г. истец подала заявление в ЖСК «Монолит» об исключении из членов кооператива и возврате денежных средств в размере 1 668 295,00 руб.,

09.07.2017 г. ЖСК «Монолит» издан приказ об исключении истца из членов кооператива.

20.06.2019 г. ЖСК «Монолит» произведен возврат денежных средств материнского (семейного) капитала путем безналичного перечисления на расчетный счет ГУ-УПФ РФ №14 по г.Москве и Московской области.

C учетом изложенного, поскольку первоначально истец распорядилась средствами материнского (семейного) капитала, однако впоследствии эти средства были возвращены пенсионному органу, то фактически истица не реализовала данные меры социальной поддержки, в связи с чем, право на них не утратила, поскольку по смыслу статей 3 и 8 Федерального закона от 29 декабря 2006 года N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" право истца при возврате материнского (семейного) капитала не прекратилось по предусмотренным статьей 3 указанного Федерального закона, если она его не реализовала по предусмотренным частью 2 статьи 8 указанного Федерального закона основаниям.

Таким образом, судом первой инстанции правильно удовлетворены исковые требования.

Доводы апелляционной жалобы не содержат оснований к отмене решения, предусмотренных ст.330 ГПК РФ.

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Коломенского городского суда Московской области от 21 декабря 2022 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по г. Москве и Московской области - без удовлетворения.

Апелляционное определение составлено в окончательной форме 26.04.2023 года.

Председательствующий

Судьи