Согомонян Артак Владикович

Судья: Ищенко А.В. Дело №33а-6085/2016

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

19 мая 2016 года г.Ростов-на-Дону

Судебная коллегия по административным делам Ростовского областного суда в составе:

председательствующего судьи Москаленко Ю.М.,

судей Водяной В.Ю., Медведева С.Ф.,

при секретаре Лазаренко П.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Водяной В.Ю. административное дело по апелляционной жалобе Согомоняна А.В. на решение Белокалитвинского городского суда от 25 января 2016 г.,

УСТАНОВИЛА:

ГУ – УПФ Российской Федерации в Тацинском районе Ростовской области обратилось в суд с административным исковым заявлением о взыскании с Согомоняна А.В. задолженности по страховым взносам и пени за 2015 год в сумме 17271 рубля 18 копеек, судебных расходов по оплате государственной пошлины в размере 690 рублей 85 копеек.

В обоснование требований указано, что с 24.11.2009 года по 03.08.2015 года Согомонян А.В. был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, в связи с чем являлся плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.

За период с 01.01.2015 года по 03.08.2015 года Согомоняну А.В. начислены страховые взносы в размере 17271 рубля 18 копеек, из которых: страховые взносы на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии – 11006 рублей 39 копеек, страховые взносы в фонд обязательного медицинского страхования – 2158 рублей 95 копеек, пени в общем размере 4105 рублей 84 копеек.

Направленное в адрес Согомоняна А.В. требование об уплате страховых взносов и пени в срок до 29.09.2015 г...

...ода оставлено административным ответчиком без исполнения.

Решением Белокалитвинского городского суда Ростовской области от 25 января 2016 года административные исковые требования ГУ – УПФ Российской Федерации в Тацинском районе Ростовской области удовлетворены в полном объеме.

В апелляционной жалобе Согомонян А.В. ставит вопрос об отмене решения суда от 25.01.2016 года как незаконного, основанного на неправильном толковании и применении норм процессуального права, вынесенного без учета имеющихся доказательств.

Заявитель ссылается на то, что судом в определении о принятии административного искового заявления и подготовке дела не установлен десятидневный срок для подачи административным ответчиком возражений относительно рассмотрения дела в порядке упрощенного производства. Данное определение заявителем не получено, поскольку почтовая корреспонденция направлялась по иному адресу, нежели тот, по которому зарегистрирован и проживает Согомонян А.В. Административное дело рассмотрено судом до истечения десятидневного срока, предусмотренного КАС Российской Федерации для подачи возражений относительно рассмотрения дела в упрощенном порядке.

Также Согомонян А.В. указывает, что в основу решения суда положен представленный административным истцом расчет задолженности, оспорить который у Согомоняна А.В. возможности не имелось.

Согомонян А.В. оспаривает вывод суда о соблюдении ГУ – УПФ Российской Федерации порядка взыскания недоимки и пени, ссылаясь на то, что требование об уплате страховых взносов и пеней направлено ему не по месту жительства, в связи с чем о наличии обязанности по уплате страховых взносов он уведомлен не был. При этом, заявитель также указывает, что с 24.11.2009 года в связи с переменой места жительства он снят с учета в МИФНС России №13 по Ростовской области.

В возражениях на апелляционную жалобу начальник ГУ – УПФ Российской Федерации в Тацинском районе Ростовской области просит оставить решение суда от 25.01.2016 года без изменения, апелляционную жалобу Согомоняна А.В. – без удовлетворения.

В судебном заседании Согомонян А.В., а также его представитель Аникин К.А. доводы апелляционной жалобы поддержали, просили отменить решение суда от 25.01.2016 года и вынести новое решение об отказе в удовлетворении требований в полном объеме.

Представитель ГУ – УПФ Российской Федерации в Тацинском районе Ростовской области в судебное заседание не явился, надлежаще извещен, дело рассмотрено судебной коллегией в его отсутствие.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений на нее, выслушав представителя административного ответчика и его представителя, проверив решение на предмет законности и обоснованности, судебная коллегия приходит к следующему.

В силу п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона от 24.07.2009 года №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и Территориальные фонды обязательного медицинского страхования» индивидуальные предприниматели являются плательщиками страховых взносов, если в федеральном законе о конкретном виде обязательного социального страхования не предусмотрено иное.

Обязанность индивидуальных предпринимателей правильно исчислять и своевременно уплачивать (перечислять) страховые взносы установлена ст.28 вышеназванного Федерального закона.

Таким образом, действующим законодательством на лиц, зарегистрированных в качестве индивидуальных предпринимателей, возложена обязанность по уплате страховых взносов в Пенсионный фонд, а также в Фонд обязательного медицинского страхования. При этом, данная обязанность у названных страхователей возникает в силу факта приобретения ими статуса индивидуального предпринимателя и существует с момента внесения в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей сведений о таком лице до внесения в названный реестр записи о прекращении деятельности лица в качестве индивидуального предпринимателя.

Удовлетворяя административные исковые требования ГУ – УПФ Российской Федерации в Тацинском районе Ростовской области, суд первой инстанции исходил из факта наличия у Согомоняна А.В. задолженности по уплате страховых взносов и пеней, а также из того, что направленное в адрес Согомоняна А.В. требование об уплате задолженности в добровольном порядке им не исполнено.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, ввиду следующего.

Как установлено судом первой инстанции и подтверждается материалами дела, с 24.11.2009 года по 03.08.2015 года Согомонян А.В. был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, ОГРНИП НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, в связи с чем в указанный период являлся плательщиком страховых взносов.

09.09.2015 года ГУ – УПФ Российской Федерации в Тацинском районе Ростовской области в адрес Согомоняна А.В. направлено требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов №НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН со сроком уплаты до 29.09.2015 года. Данное требование направлено Согомоняну А.В. по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН однако в добровольном порядке не исполнено.

Доводы административного ответчика о том, что требование об уплате страховых взносов и пеней направлено по иному адресу, нежели по адресу места его жительства, судебная коллегия находит неубедительными, ввиду следующего.

Согласно отметке уполномоченного органа в паспорте гражданина Российской Федерации Согомоняна А.В., заявитель с 16.06.2010 года зарегистрирован по месту жительства по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН.

Вместе с тем, как следует из материалов дела, в графе 6 «Сведения о месте жительства в Российской Федерации» выписки из ЕГРИП в отношении индивидуального предпринимателя Согомоняна А.В. по состоянию на 22.08.2015 года указан адрес: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН

Указанное свидетельствует о том, что Согомонян А.В., переменив место жительства после постановки на учет в налоговом органе в качестве индивидуального предпринимателя, действий, направленных на внесение соответствующих изменений в запись в ЕГРИП не предпринял.

При таких обстоятельствах, у ГУ – УПФ Российской Федерации в Тацинском районе Ростовской области отсутствовали основания для направления требования об уплате страховых взносов по иному адресу, нежели указанный в выписке из ЕГРИП.

Утверждения Согомоняна А.В. о том, что с 24.11.2009 года в связи с переменой места жительства он снят с учета в Межрайонной ИФНС России №13 по Ростовской области, в связи с чем оснований для начисления ему страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации у административного истца не имелось, являются несостоятельными, поскольку противоречат фактическим обстоятельствам дела и приведенным выше требованиям закона.

Суд апелляционной инстанции исходит из того, что деятельность Согомоняна А.В. в качестве индивидуального предпринимателя прекращена 03.08.2015 года, что не опровергнуто заявителем в ходе апелляционного производства по делу. В связи с этим, именно с 03.08.2015 года обязанность Согомоняна А.В. уплачивать страховые взносы в соответствии с ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и Территориальные фонды обязательного медицинского страхования» может признаваться прекращенной.

Утверждения Согомоняна А.В. о необоснованности представленного административным истцом расчета задолженности не являются заслуживающими внимание суда апелляционной инстанции, при том, что такой расчет в достаточной степени мотивирован, соответствует фактическим обстоятельствам дела и требованиям закона. Оснований сомневаться в правильности данного расчета у суда первой инстанции не имелось. Не имеется таких оснований и у судебной коллегии. Контррасчет суммы задолженности по уплате страховых взносов и пеней Согомоняном А.В. не представлен.

Проверяя доводы Согомоняна А.В. о допущенных судом нарушениях процессуального закона, судебная коллегия отмечает следующее.

Административное дело рассмотрено судом первой инстанции в порядке упрощенного (письменного) производства по правилам статей 291, 292 КАС Российской Федерации.

Из материалов дела с достаточностью подтверждается, что 09.01.2016 года Согомоняну А.В. вручено извещение о дате и времени досудебной подготовки по делу, а также копия административного искового заявления с приложенными к нему документами.

Кроме того, в ходе апелляционного производства по делу административный ответчик пояснил, что присутствовал при проведении судом с участием сторон досудебной подготовки административного дела 18.01.2016 года.

Вместе с тем, доказательств, свидетельствующих о том, что Согомоняном А.В. в порядке, предусмотренном КАС Российской Федерации, заявлены возражения относительно рассмотрения дела в порядке упрощенного (письменного) производства не представлены.

Таким образом, у городского суда отсутствовали предусмотренные законом препятствия к рассмотрению настоящего административного дела в соответствии с положениями ст.ст.291, 292 КАС Российской Федерации.

Нарушений норм процессуального права, которые привели либо могли привести к вынесению неправильного решения, судом допущено не было.

При таких обстоятельствах, оснований для отмены обжалуемого решения суда не имеется.

Руководствуясь ст.309 КАС Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Белокалитвинского городского суда Ростовской области от 25 января 2016 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Согомоняна А.В. – без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи:

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 января 2016 г. ст. Тацинская

Судья Белокалитвинского городского суда Ростовской области Ищенко А.В.,

рассмотрев в порядке упрощенного производства административное дело по административному иску Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Тацинском районе Ростовской области к Согомонян А. В. о взыскании недоимки и пени по страховым взносам с прекратившего деятельность ИП,

УСТАНОВИЛ:

Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Тацинском районе Ростовской области обратилось в суд с административным иском к административному ответчику о взыскании недоимки и пени по страховым взносам с прекратившего деятельность ИП, ссылаясь на то что, Согомонян А.В. <данные изъяты> года был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя.

03.08.2015 года согласно выписке из ЕГРИП административный ответчик утратил статус индивидуального предпринимателя, прекратил деятельность в связи с принятием им соответствующего решения.

Фиксированный размер страховых взносов на ОПС (обязательное пенсионное страхование) определяется на основании п.п. 1.1. п. 1 статьи 14 закона № 212-ФЗ исчисляемом по формуле: МРОТ Х тариф Х 12 мес., где МРОТ – минимальный размер оплаты труда.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 19.06.2000г. № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» (в редакции Федерального закона от 01.12.2014г. № 408-ФЗ), минимальный размер оплаты труда с 01.01.2015г. установлен в сумме 5965 ру...

...б. 00 коп. в месяц.

В соответствии с ч. 2 ст. 12 Федерального закона от 24.07.2009г. № 212-ФЗ (в редакции Федерального закона № 407-ФЗ от 01.12.2014г.), в 2015 году для всех плательщиков страховых взносов применяются следующие тарифы страховых взносов:

1) Пенсионный фонд Российской Федерации - 26 процентов;

2) Фонд социального страхования Российской Федерации - 2,9 процента, в отношении выплат и иных вознаграждений в пользу иностранных граждан и лиц без гражданства, временно пребывающих в Российской Федерации (за исключением высококвалифицированных специалистов в соответствии с Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации") – 1,8 процента;

3) Федеральный фонд обязательного медицинского страхования - с 1 января 2011 года - 3,1 процента, с 1 января 2012 года - 5,1 процента;

Таким образом, в 2015 году уплате индивидуальными предпринимателями подлежит сумма в размере 22 261 руб. 38 коп. в год, в том числе, в ПФР - 18 610 руб. 80 коп. (5965,00*12*26%); в ФФОМС – 3650 руб. 58 коп. (5965,00*12*5,1%).

В соответствии с ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 24.07.2009г. № 212-ФЗ, расчет сумм страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками страховых взносов, не производящими выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 14 настоящего Федерального закона.

За период с 01.01.2015 года по 03.08.2015 года начислены к уплате страховые взносы и пени в общей сумме 17 271,18 руб. из них:

-страховые взносы на ОПС на СЧ труд, пенсии – 11 006,39 руб.

Расчет: 18 610 руб. 80 коп.(сумма к уплате за полный год) : 12 месяцев =1 550,90руб. - за месяц.

1 550,90руб. * 7месяцев (январь – июль 2015) = 10 856,30руб.

1550,90руб. : 31 *3 (с 01.08.2015 по 03.08.2015) =150,09руб.

10 856,30руб. +150,09 руб. = 11 006,39 руб.;

-страх, взносы в ФФОМС – 2 158,95 руб.

Расчет: 3 650 руб. 58 коп. (сумма к уплате за полный год) : 12 месяцев = 304,22 руб. - за месяц.

304,22 руб. * 7месяца (январь - июль 2015) = 2 129,54 руб.

304,22руб. : 31* 3 (с 01.08.2015 по 03.08.2015) = 29,41руб.

2 129,54 руб. + 29,41руб.= 2 158,95руб.;

-пени за несвоевременную уплату – 4 105,84 руб.

Всего: 11 006,39руб.+ 2 158,95 руб.+ 4 105,84руб.= 17 271,18руб.

Пени начислены за нарушение срока уплаты страховых взносов и взносов на ОМС на основании статьи 25 закона № 212-ФЗ страхователю за каждый календарный день просрочки обязанности по уплате страховых взносов на день выставления требования об уплате.

Требование об уплате страховых взносов и пени от 08.09.2015 направлено административному ответчику почтовой связью. Требованием установлен срок исполнения - до 29.09.2015 года. До настоящего времени задолженность не погашена.

Административным истцом при подачи административного иска было заявлено ходатайство о рассмотрении дела в порядке упрощенного судопроизводства.

Административному ответчику судом было разъяснено, что в случае не поступления от него возражений по рассмотрению дела в порядке упрощенного судопроизводства, дело будет рассмотрено в порядке упрощенного судопроизводства.

Административный ответчик надлежащим образом уведомлен о слушании дела, однако в течении 10 дней от административного ответчика не поступило возражений относительно рассмотрения дела в порядке упрощенного судопроизводства, поэтому суд считает возможным рассмотреть дело в порядке ст. 291, 292 КАС РФ.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему:Согласно подпункту 2 пункта 1 ст. 6 Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются индивидуальные предприниматели.

В соответствии с пунктом 2 ст. 14 Закона, страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный бюджет.

В силу части 1 ст.14 Федерального закона от 24 июля 2009 года N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования", индивидуальные предприниматели уплачивают соответствующие страховые взносы в ПФР и фонды обязательного медицинского страхования в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года.

Согласно п. 2 ст. 18 названного Закона, в случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.

В соответствии с п. 2 ст. 60 Федерального закона N 212-ФЗ, взыскание недоимки, задолженности по пеням и штрафам по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование осуществляется органами Пенсионного фонда Российской Федерации в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

В силу п. 3 ст. 19 Федерального закона N 212-Ф, до принятия решения о взыскании, орган контроля за уплатой страховых взносов направляет плательщику страховых взносов требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов в соответствии со ст. 22 настоящего Федерального закона.

Согласно ст. 22 названного Федерального закона, требованием об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов признается письменное извещение плательщика страховых взносов о неуплаченной сумме страховых взносов, пеней и штрафов, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму страховых взносов, пеней и штрафов.

Данное требование должно быть исполнено в течение 10 календарных дней со дня получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов не указан в этом требовании.

Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм страховых взносов или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Административный ответчик не оспорил расчет суммы задолженности, данный расчет проверен судом, является правильным и кладется судом в основу решения.

В связи с наличием задолженности по страховым взносам ГУ УПФР в адрес ответчика в соответствии со ст.22 ФЗ N 212-03 было направлено требование от 08.09.2015года об уплате страховых взносов, пеней в добровольном порядке, которое не исполнено, поэтому, в силу вышеуказанных норм права, имеются законные основания для взыскания недоимки и пени в судебном порядке.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст. ст. 175-180, 290, 293 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Тацинском районе Ростовской области к Согомонян А. В. о взыскании недоимки и пени по страховым взносам с прекратившего деятельность ИП – удовлетворить.

Взыскать с Согомонян А. В., проживающему по адресу: <адрес>, в пользу Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда РФ в Тацинском районе Ростовской области недоимку по страховым взносам и пени за 2015 год в размере 17 271,18 рублей, из них:

-недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на финансирование страховой части трудовой пенсии в размере 11 006,39 руб.;

-недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в ФФОМС в размере 2 158,95 руб.;

-пени за нарушение сроков уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии в размере 2 876,95 руб.;

-пени за нарушение сроков уплаты страховых взносов на обязательное медицинское страхование в ФФОМС в размере 675,19 руб.

Взыскать с Согомонян А. В. в пользу Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда РФ в Тацинском районе Ростовской области в возмещение судебных расходов по оплате государственной пошлины 690,85 рублей.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд в 15-дневный срок со дня получения лицами, участвующими в деле копии решения.

Судья А.В. Ищенко