Сорока Надежда Михайловна

Дело №

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

15 июня 2020 года пгт. Смирных

Смирныховский районный суд Сахалинской области в составе:

председательствующего судьи Родивилиной Т.Н.,

при секретаре судебного заседания Еремеевой Е.Ч.,

с участием истца - Сорока Н.М.,

третьего лица на стороне истца, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, - Клипацкой Е.В., действующей в своих интересах и интересах ФИО10

представителя ответчика - администрации МО ГО «Смирныховский» Даниловой Г.Д., действующей по доверенности № 1 от 09.01.2020 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Сорока Н.М. к администрации муниципального образования городской округ «Смирныховский» о предоставлении жилого помещения по договору социального найма,

У С Т А Н О В И Л:

02.03.2020 года Сорока Н.М. обратилась в суд с иском к администрации МО ГО «Смирныховский» о предоставлении жилого помещения взамен непригодного для проживания. В обоснование иска указала на то, что является нанимателем жилого помещения по адресу: <адрес>, на основании типового договора социального найма жилого помещения. В жилом помещении помимо истца, проживают также дочь – Клипацкая Е.В., 22.07.1986 г.р., внук – ФИО11., внучка – ФИО12.р. Администрация МО ГО «Смирныховский» является наймодателем жилого помещения. 05.05.2012 года жилой дом по адресу: с. Победино, Смирныховского района, ул. Первомайская, д. 57, кв. 2, признан аварийным и непригодным для проживания. Ответчик не принимает никаких мер по переселению истца и членов его семьи из ветхого жилья. В квартире невозможно проживать, так как в зимнее время все полы покрываются инеем, а в летнее время атакует грибок. У истца нет никаких условий, зимой вода замерзает, дочь истца с детьми ютиться по съемным квартирам. В этой связи, истец со ссылкой на статью 87 Жилищного кодекса ...

...РФ, просит администрацию МО ГО «Смирныховский» предоставить истцу жилое помещение по договору социального найма, ранее установленным требованиям, применительно к условиям, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, то есть не менее 49 кв. м, и находящееся в черте пгт. Смирных Смирныховского района, включив в договор социального найма членов семьи истца Сорока Н.М.: ее дочь – Клипацкую Е.В., ее внука – ФИО4, ее внучку – ФИО5

Судом к участию в деле в качестве третьего лица на стороне истца, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Клипацкая Е.В., действующая в своих интересах и интересах ФИО13 а также в качестве третьего лица на стороне ответчика привлечен Комитет по управлению муниципальной собственностью МО ГО «Смирныховский».

В судебном заседании истец Сорока Н.М. и третье лицо на стороне истца Клипацкая Е.В. иск поддержали.

Представитель ответчика администрации МО ГО «Смирныховский» Данилова Г.Д. требования истца не признала по основаниям, изложенным в ранее представленном письменном отзыве.

Третье лицо - Комитет по управлению муниципальной собственностью МО ГО «Смирныховский» в судебное заседание своего представителя не направил, о дате, месте, времени судебного заседания извещен надлежаще.

В соответствии со статьей 167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившегося представителя третьего лица Комитета по управлению муниципальной собственностью МО ГО «Смирныховский», ввиду его надлежащего уведомления.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 3 ст. 2 Жилищного кодекса Российской Федерации, органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе, в установленном порядке предоставляют гражданам жилые помещения по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда.

В силу ч. 1 ст. 49 Жилищного кодекса Российской Федерации, по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

В соответствии с ч. 1 ст. 52 Жилищного кодекса Российской Федерации, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных Жилищным кодексом случаев.

Основания признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, изложены в статье 51 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно ч. 1, п. 1 ч. 2, ч. 5 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации, жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных случаев. Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат. По договору социального найма жилое помещение должно предоставляться гражданам по месту их жительства (в границах соответствующего населенного пункта) общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления.

Из разъяснений, изложенных в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 года №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» следует, что по делам, где жилое помещение признано непригодным для проживания, предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение должно отвечать требованиям статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации: оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади, ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта.

В соответствии с ч. 2 ст. 49 Жилищного кодекса Российской Федерации, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются малоимущим гражданам, признанным по установленным Жилищным кодексом Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях, в предусмотренном им порядке; при этом к малоимущим относятся граждане, признанные таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости подлежащего налогообложению имущества, находящегося в собственности членов семьи.

При этом как указал Конституционный Суд РФ в Определении от 5 марта 2009 года № 376-О-П, предоставление гражданам во внеочередном порядке в соответствии с частью 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации жилых помещений возможно при условии соблюдения общих требований жилищного законодательства применительно к предоставлению жилых помещений по договорам социального найма и подтверждения объективной нуждаемости в жилом помещении (часть 2 статьи 49 и часть 1 статьи 52 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Такое законодательное регулирование согласуется с ч. 3 ст. 40 Конституции Российской Федерации, которая обязывает государство обеспечить дополнительные гарантии жилищных прав путем предоставления жилища бесплатно из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами не любым, а только малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище. Жилищное законодательство Российской Федерации в части, касающейся предоставления жилых помещений по договору социального найма (как в порядке очередности, так и во внеочередном порядке), базируется на заявительном характере учета лиц, нуждающихся в обеспечении жильем. Факт такого учета означает констатацию уполномоченным на то органом наличия предусмотренных Жилищным кодексом Российской Федерации или иным нормативными правовыми актами Российской Федерации или субъекта Российской Федерации оснований для признания гражданина нуждающимся в жилом помещении и, как следствие, последующую реализацию права на предоставление жилого помещения по договору социального найма.

Как следует из материалов дела, жилое помещение по адресу: <адрес>, предоставлено истцу Сорока Н.М. и членам ее семьи: мужу Сорока В.П., <данные изъяты> г.р., дочери ФИО8, 1986 г.р., внуку ФИО4, 2011 г.р., на основании типового договора социального найма жилого помещения №, составленного ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно карточке формы Б, адресным справкам, представленным на основании судебного запроса, в жилом помещении по адресу: <адрес>, зарегистрированы ФИО1 <данные изъяты>

Клипацкая (Кормаева) Е.В. и ее ФИО14 утратили право пользования жилым помещением истца - с 10.03.2020 года они зарегистрированы по иному месту жительства по адресу: <адрес>.

Заключением межведомственной комиссии № 20/12 от 05.05.2012 года, принятым на основании акта обследования помещения № 20/12 от 05.05.2012 года, <адрес>, признан непригодным для проживания, по данному адресу жилое помещение отсутствует.

Из материалов дела следует, что жилое помещение истца включено в реестр муниципальной собственности, в муниципальную программу переселения не включено.

Согласно представленной администрацией МО ГО «Смирныховский» информации, Сорока Н.М. и члены ее семьи малоимущими не признавалась, Сорока Н.М. на учете в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, не состоит.

Учитывая, что истец Сорока Н.М. не признана малоимущей, не состоит на учете в качестве нуждающейся в жилом помещении, просит предоставить жилое помещение в пгт. Смирных (вместо пришедшего в негодность жилья в с. Победино, то есть в ином населенном пункте), не наделена полномочиями на обращение в суд за защитой интересов своей совершеннолетней и полностью дееспособной дочери ФИО15 г.р., а также своих ФИО16., законным представителем которых в силу статьи 64 Семейного кодекса РФ является их мать Клипацкая Е.В., которая самостоятельных исковых требований относительно предмета спора не заявляла, в связи с чем, отсутствуют предусмотренные законом основания для удовлетворения заявленных исковых требований.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Сорока Н.М. к администрации муниципального образования городской округ «Смирныховский» о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, отказать.

Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Смирныховский районный суд Сахалинской области в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Т.Н. Родивилина

В окончательной форме решение изготовлено 19 июня 2020 года.

Судья Т.Н. Родивилина