Стафурский Виталий Альбертович

Дело № 2-2227/2014

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 июля 2014 года г. Горно-Алтайск

Горно-Алтайский городской суд Республики Алтай в составе:

председательствующего Малковой И.С.,

при секретаре Снегиревой Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Стафурского ФИО4, действующего в интересах ФИО1, Стафурской ФИО2, действующей от своего имени и в интересах ФИО3, к Администрации г. Горно-Алтайска о признании отказа незаконным, включении в список граждан, нуждающихся в оказании единовременной материальной помощи,

УСТАНОВИЛ:

Стафурский В.А., действующий в интересах ФИО1, Стафурская Е.Н., действующая от своего имени и в интересах ФИО3 обратились в суд с иском о признании отказа Администрации г. Горно-Алтайска незаконным, включении Стафурской Е.Н., ФИО1, ФИО3 в списки граждан, нуждающихся в оказании единовременной материальной помощи в связи с утратой имущества (имущества первой необходимости).

В иске указано, что Стафурский В.А. и члены его семьи: Стафурская Е.Н., ФИО1., ФИО3 постоянно проживают по адресу: <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ. Данный дом вошел в границы чрезвычайной ситуации, в результате чего пострадало имущество первой необходимости. Обратившись в администрацию <адрес> с заявлением о включении членов семьи в списки на оказание единовременной материальной помощи, получили отказ, мотивированный отсутствием регистрации Стафурской Е.Н., ФИО1 и ФИО3 по месту жительства в затопленном доме.

Стафурский В.А., действующий в интересах ФИО1, Стафурская Е.Н., действующая от своего имени и в интересах ФИО3, в судеб...

...ном заседании требования поддержали по основаниям, изложенным в иске.

Представитель Администрации г. Горно-Алтайска по доверенности Лазарева И.Ю. в судебном заседании против удовлетворения иска не возражала.

Суд, изучив материалы дела, выслушав участников процесса, оценив представленные доказательства в совокупности, полагает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 18 Федерального закона от 21.12.1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» граждане Российской Федерации имеют право, в том числе, на возмещение ущерба, причиненного их здоровью и имуществу вследствие чрезвычайных ситуаций. Данное право основывается на гарантиях, закрепленных в ст. 29 Федерального конституционного закона от 30.05.2001 г. № 3-ФКЗ «О чрезвычайном положении».

Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.02.2014 г. № 110 утверждены Правила выделения бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий, которые устанавливают порядок выделения бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий (далее - резервный фонд) на финансовое обеспечение мер по ликвидации чрезвычайных ситуаций федерального, межрегионального и регионального характера (далее - чрезвычайные ситуации), а также на осуществление компенсационных выплат физическим и юридическим лицам, которым был причинен ущерб в результате террористического акта, и возмещение вреда, причиненного при пресечении террористического акта правомерными действиями.

Подпункт "г" п. 9 Правил предусматривает, что бюджетные ассигнования из резервного фонда выделяются федеральным органам исполнительной власти и органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации для частичного покрытия расходов на финансовое обеспечение мероприятий по оказанию гражданам единовременной материальной помощи в размере 10000 рублей на человека; по оказанию гражданам финансовой помощи в связи с утратой ими имущества первой необходимости (из расчета за частично утраченное имущество - 50000 рублей на человека, за полностью утраченное имущество - 100000 рублей на человека).

29 мая 2014 года на территории Республики Алтай в связи с резким ухудшением паводковой обстановки распоряжением Правительства Республики Алтай № 315-р введен режим чрезвычайной ситуации.

Распоряжением мэра г. Горно-Алтайска от 29.05.2014 г. № 735-р режим чрезвычайной ситуации введен на территории муниципального образования «Город Горно-Алтайск».

Постановлением Правительства Республики Алтай от 06.06.2014 г. № 161 утвержден Порядок предоставления гражданам, проживающим в населенных пунктах Республики Алтай, пострадавшим в результате наводнения в мае-июне 2014 года, единовременной материальной помощи и (или) финансовой помощи в связи с утратой ими имущества первой необходимости (далее - Порядок).

В соответствии с пунктами 2, 3, 4 указанного Порядка, гражданам, пострадавшим в результате наводнения в мае - июне 2014 года (далее - граждане), за счет средств резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий предоставляется: единовременная материальная помощь в размере 10000 рублей на человека; финансовая помощь в связи с утратой ими имущества первой необходимости (за частично утраченное имущество в размере 50000 рублей на человека, за полностью утраченное имущество - 100000 рублей на человека).

Граждане (их законные представители) обращаются в органы местного самоуправления в Республике Алтай с заявлением о предоставлении единовременной материальной помощи и (или) финансовой помощи в связи с утратой ими имущества первой необходимости (далее - выплаты), составленным по форме, определенной в приложении N 9 к Правилам, и предъявлением документа, удостоверяющего личность.

Орган местного самоуправления городского округа и муниципального района в Республике Алтай на основании поступивших заявлений в течение 5 рабочих дней со дня их поступления составляет списки граждан на получение выплат по формам, определенным в приложениях № 10, № 12 к Правилам (далее - списки), и после их утверждения главой городского округа и муниципального района в Республике Алтай обеспечивает и согласовывает подписание их с руководителем Отдела Федеральной миграционной службы России по Республике Алтай, руководителем Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Республике Алтай, и после чего в течение 3 рабочих дней направляет их в Министерство труда и социального развития Республики Алтай.

Из материалов дела следует, что с 29 по 30 мая 2014 года в пойме реки Майма (Улала) произошел резкий подъем воды, вследствие чего затоплены помещения многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес> в <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ Стафурский В.А. обратился в Администрацию <адрес> с заявлением о включении членов его семьи: Стафурской Е.Н., ФИО1, ФИО3 в списки на оказание единовременной материальной помощи.

ДД.ММ.ГГГГ Стафурскому В.А. отказано во включении Стафурской Е.Н., ФИО1, ФИО3 в списки на оказание единовременной материальной помощи, поскольку указанные лица не зарегистрированы по месту жительства по адресу: <адрес>

Согласно материалам дела, Стафурская Е.Н. зарегистрирована по адресу: <адрес>.

Между тем, судом установлено и подтверждается показаниями свидетелей ФИО6, ФИО5, справкой председателя ТСЖ «Музейное», что Стафурская Е.Н., ФИО1, ФИО3 постоянно проживают по адресу: <адрес>.

Стафурский В.А., Стафурская Е.Н. с ДД.ММ.ГГГГ состоят в зарегистрированном браке, о чем отделом ЗАГС <адрес> выдано свидетельство №. Стафурская Е.Н., Стафурский В.А. являются родителями ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО2 – матерью ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., что подтверждается свидетельствами о рождении № и I№.

Квартира № по <адрес> в <адрес> принадлежит на праве собственности Стафурской Е.Н., о чем выдано свидетельство о государственной регистрации права №.

Исходя из постановления Администрации г. Горно-Алтайска № 43 от 30.05.2014 г. «Об определении границ зоны чрезвычайной ситуации на территории муниципального образования «Город Горно-Алтайск», возникшей в связи с многодневными дождями и резким подъемом уровня воды в реках Майма и Улалушка», жилой дом № 47 по ул. Чорос-Гуркина в г. Горно-Алтайске вошел в зону границ чрезвычайной ситуации, объявленной 29.05.2014 г.

Согласно п. 1 Порядка, пострадавшими в результате наводнения признаются граждане, проживающие в границах зоны чрезвычайной ситуации на территории соответствующего муниципального образования в Республике Алтай, определенной органом местного самоуправления в Республике Алтай. При этом включение в списки на получение единовременной материальной помощи и финансовой помощи в связи с утратой имущества не ставится в зависимость от регистрации по месту жительства в затопленном доме. Основанием для отказа во включении гражданина в списки является отсутствие права на получение выплаты, установленного пунктом 1 Порядка (п. 4 Порядка).

Произвольное расширительное толкование вышеприведенных правовых норм противоречит Конституции Российской Федерации, закрепляющей право гражданина на свободу передвижения и выбора места жительства, лишает его права на получение единовременной материальной помощи и финансовой помощи в связи с утратой имущества в рамках гарантий, закрепленных Федеральным законом «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», противоречит позиции Конституционного Суда Российской Федерации, согласно которой сам по себе факт регистрации или отсутствия таковой не порождает для гражданина каких-либо прав и обязанностей и не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан; регистрация, в том смысле, в каком это не противоречит Конституции Российской Федерации, является лишь предусмотренным федеральным законом способом учета граждан в пределах Российской Федерации, носящим уведомительный характер и отражающим факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства (Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 04 апреля 1996 г. N 9-П и 02 февраля 1998 г. N 4-П, Определения Конституционного Суда Российской Федерации от 13 июля 2000 г. N 185-О и 06 октября 2008 г. N 619-О-П).

При установленных в судебном заседании обстоятельствах отказ администрации г. Горно-Алтайска, основанный только на отсутствии у Стафурской Е.Н., ФИО1, ФИО3 регистрации по месту жительства в затопленном доме, является незаконным. Следовательно, Стафурская Е.Н., ФИО1, ФИО3 подлежат включению в списки граждан на оказание единовременной материальной помощи.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Стафурского ФИО4, действующего в интересах ФИО1, Стафурской ФИО2, действующей от своего имени и в интересах ФИО3, удовлетворить.

Признать незаконным отказ Администрации г. Горно-Алтайска во включении ФИО1, Стафурской ФИО2, ФИО3 в списки граждан, нуждающихся в оказании единовременной материальной помощи.

Обязать Администрацию г. Горно-Алтайска включить ФИО1, Стафурскую ФИО2, ФИО3 в списки граждан, нуждающихся в оказании единовременной материальной помощи.

Решение может быть обжаловано в Апелляционную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Алтай в течение одного месяца со дня изготовления в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Горно-Алтайский городской суд.

Судья И.С. Малкова

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Дело № 2- 68/2023

УИД 02RS0001-01-2022-008376-87

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

об оставлении заявления без рассмотрения

11 января 2023 года г. Горно-Алтайск

Горно-Алтайский городской суд Республики Алтай в составе:

председательствующего судьи Поляковой С.И.

при секретаре Павиной А.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2, ФИО1 к Отделению судебных приставов по <адрес> УФССП России по <адрес> об отмене ареста,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2, ФИО1 обратились в суд с иском к Отделению судебных приставов по <адрес> УФССП России по <адрес> об отмене ареста с жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>.

Судебное заседание было назначено к судебному разбирательству на ДД.ММ.ГГГГ на 12 часов 00 минут. Стороны в судебное заседание не явились. Заявлений от сторон о рассмотрении дела в их отсутствие не поступало.

Повторно судебное заседание назначено на ДД.ММ.ГГГГ на 11 часов 00 минут. В судебное заседание стороны не явились. Заявлений от сторон о рассмотрении дела в их отсутствие не поступало.

Согласно абзацу 7 ст. 222 ГПК РФ суд оставляет заявление без рассмотрения в случае, если стороны, не просившие о разбирательстве дела в их отсутствие, не явились в суд по вторичному вызову.

Согласно ч. 3 ст. 223 ГПК РФ суд по ходатайству истца или ответчика отменяет свое определение об оставлении заявления без рассмотрения, если истец или ответчик представит доказательства, подтверждающие уважительность причин неявки в судебное заседание и невозможности сообщения о них суду.

Таким образом, при отсутствии в судебном заседании сторон, должным образом уведомлённых о дате судебного заседания и не ...

...явившихся в судебное заседание по вторичному вызову, суд оставляет исковое заявление без рассмотрения.

Руководствуясь абзацем 7 ст. 222, ст.ст. 223- 225 ГПК РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Исковое заявление ФИО2, ФИО1 к Отделению судебных приставов по <адрес> УФССП России по <адрес> об отмене ареста, оставить без рассмотрения.

На определение может быть подана частная жалоба в Верховный Суд Республики Алтай в течение 15 дней со дня его вынесения.

Судья С.И. Полякова