Станчула Людмила Яковлевна

№

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

20 июня 2012 года г. Новочеркасск

Судья Новочеркасского городского суда Никитушкина Е.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, в отношении Станчула Л.Я., <дата> года рождения, уроженки <адрес>, проживающей по адресу: <адрес> по ч. 5 ст. 20.4 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

<дата> по <дата> на основании распоряжения заместителя начальника ОНД по <адрес> УНД ГУ МЧС России по РО майора вн. службы <данные изъяты>. № от <дата> проведена внеплановая, выездная проверка индивидуального предпринимателя Станчула Л.Я. с целью исполнения ранее выданного предписания по устранению нарушений требований пожарной безопасности № от <дата>, осуществляющую свою деятельность по адресу: <адрес>, торговый павильон №, в ходе проверки установлено, что не выполнено требование Нормы пожарной безопасности «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией», утверждены приказом МЧС РФ от <дата> №. А именно, нежилое помещение торгового павильона № принадлежащее индивидуальному предпринимателю не оборудовано автоматической установкой пожаротушения (НПБ 110-03 таблица 1 п. 10.3), ранее при проведении плановой выездной проверки за данное нарушение требований пожарной безопасности по ст. 20.4 ч. 4 КоАП РФ, постановление о назначении административного наказания № от <дата>, ИП <данные изъяты> подвергалась административному наказанию в виде штрафа в размере 30000 руб., за что пре...

...дусмотрена ответственность по ст. 20.4 ч. 5 КоАП РФ

Вышеуказанное нарушение, допущенное со стороны ИП Станчула Л.Я. в торговом павильоне № расположенном на втором этаже здания, литер А, по адресу: <адрес> создает пожароопасную обстановку, что образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 20.4 КоАП РФ за совершение которого возможно назначение наказания в виде административного приостановления деятельности.

Государственный инспектор <адрес> по пожарному надзору <данные изъяты> действующий на основании доверенности в судебном заседании просил суд приостановить деятельность ИП Станчула Л.Я. в торговом павильоне № расположенном на 3 этаже 4-х этажного здания, литер А по адресу: <адрес> в связи с тем, что допущенные нарушения требований норм и правил пожарной безопасности создают угрозу жизни и здоровью людей. Кроме того, пояснил, что в протоколе об административной правонарушении № от <дата> имеется техническая описка в указании фамилии имени и отчества Индивидуального предпринимателя в отношении которого данный протокол составлен.

В судебном заседании Станчула Л.Я. вину не признала, пояснила, что самостоятельно сделать систему пожаротушения не имеет возможности.

Представитель Станчула Л.Я. – Шевченко В.Е. с требованиями не согласилась, пояснила, что магазин не может быть оборудован системой пожаротушения индивидуально. В Доме быта много магазинов. Некоммерческими партнерами были собраны денежные средства на установку сигнализации, в том числе и Станчула Л.Я.

Исследовав материалы об административном правонарушении, выслушав объяснения участвующих в деле лиц, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что с 01 июня по <дата> на основании распоряжения заместителя начальника ОНД по <адрес> УНД ГУ МЧС России по РО майора вн. службы <данные изъяты> № от <дата> проведена внеплановая, выездная проверка индивидуального предпринимателя Станчула ФИО13 с целью исполнения ранее выданного предписания по устранению нарушений требований пожарной безопасности № от <дата>, осуществляющую свою деятельность по адресу: <адрес>, торговый павильон №, в ходе проверки установлено, что не выполнено требование Нормы пожарной безопасности «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией», утверждены приказом МЧС РФ от <дата> №. А именно, нежилое помещение торгового павильона № принадлежащее индивидуальному предпринимателю не оборудовано автоматической установкой пожаротушения (НПБ 110-03 таблица 1 п. 10.3), ранее при проведении плановой выездной проверки за данное нарушение требований пожарной безопасности по ст. 20.4 ч. 4 КоАП РФ, постановление о назначении административного наказания № от <дата>, ИП <данные изъяты> подвергалась административному наказанию в виде штрафа в размере 30000 руб., за что предусмотрена ответственность по ст. 20.4 ч. 5 КоАП РФ

Вышеуказанное нарушение, допущенное со стороны ИП Станчула Л.Я. в торговом павильоне № расположенном на втором этаже здания, литер А, по адресу: <адрес> создает пожароопасную обстановку, что образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 20.4 КоАП РФ за совершение которого возможно назначение наказания в виде административного приостановления деятельности.

Согласно ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение о назначении времени и места рассмотрения дела; о вызове лиц, указанных в статьях 25.1 - 25.10 настоящего Кодекса, об истребовании необходимых дополнительных материалов по делу, о назначении экспертизы; об отложении рассмотрения дела; о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

В тексте протокола об административном правонарушении № усматривается, что начальник отделения надзорной деятельности по <адрес> УНД ГУ МЧС РФ по РО майор вн. службы <данные изъяты>. при составлении административного материала допустил очевидную описку в указании фамилии имени и отчества ИП, в отношении которого возбуждено дело об административном производстве. Поскольку в судебном заседании Станчула Л.Я. не отрицала факта составления в отношении неё указанного административного правонарушения и отсутствия автоматической установки пожаротушения в торговом павильоне № по <адрес> в <адрес> суд полагает данную описку не противоречащей сути административного правонарушения. Таким образом, данная описка восполнена при рассмотрении дела.

В соответствии со ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Согласно ч. 5 ст. 20.4 КоАП РФ повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 3 или 4 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от двухсот тысяч до четырехсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Согласно Федеральному закону N 69-ФЗ «О пожарной безопасности» от <дата> под требованиями пожарной безопасности понимаются специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством Российской Федерации, нормативными документами или уполномоченным государственным органом; под противопожарным режимом подразумеваются правила поведения людей, порядок организации производства и (или) содержания помещений (территорий), обеспечивающие предупреждение нарушений требований безопасности и тушение пожаров.

Анализируя собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу о доказанности наличия состава административного правонарушения в действиях Станчула Л.Я., предусмотренного ч. 5 ст. 20.4 КоАП РФ.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 4.2, п.п. 1,2 ст. 4.3 КоАП РФ при определении административного наказания, суд учитывает как смягчающее обстоятельство признание вины в совершении административного правонарушения, отягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено.

В судебном заседании Станчула Л.Я. пояснила, что выявленное нарушение действительно имеет место, однако ею принимаются все необходимые меры к их устранению, денежные средства сданы на установку сигнализации.

Исходя из изложенного, суд приходит к выводу о необходимости назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности на срок 20 суток путем приостановления деятельности ИП Станчула Л.Я. в торговом павильоне № расположенном на 3 этаже 4-х этажного здания, литер А по адресу: <адрес>.

Руководствуясь ст.ст. 20.4, 29.9, 29.10, 32.12 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Индивидуального предпринимателя Станчула Л.Я. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 20.4 КоАП РФ и подвергнуть наказанию в виде административного приостановления деятельности в торговом павильоне № расположенном на 3 этаже 4-х этажного здания, литер А по адресу: <адрес>.

Приостановить деятельность Индивидуального предпринимателя Станчула Л.Я. в торговом павильоне № расположенном на 3 этаже 4 этажного здания «Дома быта и торговли», литер А по адресу: <адрес> сроком на 20 (двадцать) суток с <дата> по <дата> (включительно) путем приостановления торговой деятельности ИП Станчула Л.Я. в присутствии службы судебных приставов <адрес> с участием ИП Станчула Л.Я., о чем составить акт.

Начальника Новочеркасского городского отдела УФССП по <адрес> уведомить письменно суд об исполнении настоящего постановления.

Постановление об административном приостановлении деятельности подлежит немедленному исполнению Новочеркасским городским отделом УФССП по <адрес>.

На постановление может быть подана жалоба в порядке ст. 30.1 КоАП РФ.

Судья: Е.Ю. Никитушкина