Старкова Любовь Борисовна

Дело № 7-1796/2021 (12-1026)

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г. Пермь 11 августа 2021 г.

Судья Пермского краевого суда Синицына Т.А., при ведении протокола судебного заседания Хабеевой А.В., с участием Старковой Л.Б., рассмотрев в судебном заседании ходатайство индивидуального предпринимателя Старковой Любови Борисовны о восстановлении срока обжалования постановления судьи Верещагинского районного суда Пермского края от 15 марта 2021 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении индивидуального предпринимателя Старковой Любови Борисовны,

у с т а н о в и л:

постановлением судьи Верещагинского районного суда Пермского края от 15 марта 2021 г. индивидуальный предприниматель Старкова Л.Б. (далее ИП Старкова Л.Б.) признана виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 25 000 рублей.

В жалобе, поданной в Пермский краевой суд, ИП Старкова Л.Б. просит об отмене постановления судьи районного суда, ссылаясь на его незаконность, одновременно заявила ходатайство о восстановлении срока обжалования.

В судебном заседании в краевом суде ИП Старкова Л.Б. на удовлетворении ходатайства настаивала.

Изучив доводы ходатайства, заслушав ИП Старкову Л.Б., исследовав материалы дела, судья краевого суда приход...

Показать ещё

...ит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Согласно части 2 статьи 30.3 КоАП РФ в случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Как следует из материалов дела, копия постановления судьи Верещагинского районного суда Пермского края от 15 марта 2021 г. направлена ИП Старковой Л.Б. по адресу: г. Верещагино, ул. ****.

Согласно почтовому конверту почтовое отправление вернулось в адрес Верещагинского районного суда Пермского края в связи с истечением срока хранения 06 апреля 2021 г.

В соответствии с пунктом 29.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» в случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении 10 суток после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления.

Поскольку копия постановления судьи районного суда от 15 марта 2021 г. была возвращена в суд 06 апреля 2021 г. с отметкой на почтовом отправлении по истечении срока хранения, то срок обжалования указанного постановления истек 16 апреля 2021 г. Следовательно, постановление судьи Верещагинского районного суда Пермского края от 15 марта 2021 г. вступило в законную силу 17 апреля 2021 г.

Жалоба с ходатайством о восстановлении срока обжалования судебного постановления в Пермский краевой суд, подана ИП Старковой Л.Б. 21 июня 2021 г., то есть с пропуском установленного законом срока.

При этом заявителем, в качестве уважительной причины пропуска срока обжалования, указано на то обстоятельство, что постановление судьи случайно было найдено ею в подъезде дома, где она зарегистрирована у своей бабушки, но не проживает.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в Определении от 17 июля 2012 г. № 1339-О, если пропуск срока на обжалование постановления по делу об административном правонарушении был обусловлен уважительными причинами, такого рода ходатайства подлежат удовлетворению судом; заявленные участниками производства по делу об административном правонарушении ходатайства подлежат обязательному рассмотрению судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело, что, однако, не предполагает их обязательное удовлетворение.

Вместе с тем, уважительными причинами могут быть признаны такие обстоятельства, которые объективно препятствовали или исключали возможность своевременной подачи жалобы. В данном случае объективных препятствий к подаче жалобы в установленный законом срок не имелось.

Судьей районного суда, вынесшим постановление, были созданы условия и приняты все меры для своевременной реализации ИП Старковой Л.Б. права на обжалование постановления, копия постановления в установленном порядке была направлена заказным почтовым отправлением по месту жительства индивидуального предпринимателя.

В соответствии с частью 2 статьи 25.15 КоАП РФ извещения, адресованные гражданам, в том числе индивидуальным предпринимателям, направляются по месту их жительства. При этом место жительства индивидуального предпринимателя определяется на основании выписки из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.

Согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (л.д. 18-20) в отношении ИП Старковой Л.Б. местом ее жительства является г. Верещагино, ул. **** (дата внесения соответствующей записи в реестр 17 марта 2016 г.).

В связи с изложенным, доводы о получении постановления только 18 июня 2021 г. не свидетельствуют об уважительности причин пропуска срока для обжалования.

Обстоятельств, указывающих на уважительность причин пропуска срока, не установлено.

Доказательства, свидетельствующие об отсутствии у ИП Старковой Л.Б. объективной возможности по уважительным причинам своевременно обжаловать судебный акт, не представлены, убедительные доводы не приведены. Доказательств с достоверностью подтверждающих факт проживания заявителя по иному адресу, и невозможность получения корреспонденции по месту жительства, не представлено.

Обстоятельств, свидетельствующих о том, что заявитель был лишен возможности для своевременной реализации права на обжалование постановления по делу об административном правонарушении в течение установленного законом срока, по материалам дела не установлено.

В связи с изложенным, ходатайство ИП Старковой Л.Б. о восстановлении процессуального срока, для подачи жалобы на постановление судьи Верещагинского районного суда Пермского края от 15 марта 2021 г., удовлетворению не подлежит.

При этом следует отметить, что заявитель не лишен возможности обжаловать постановление судьи в порядке, предусмотренном статьями 30.12 – 30.13 КоАП РФ, путем обращения с жалобой на вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, с соблюдением установленного процессуального порядка обжалования.

Руководствуясь статьями 29.12, 30.3, 30.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья краевого суда

о п р е д е л и л:

ходатайство индивидуального предпринимателя Старковой Любови Борисовны о восстановлении срока обжалования постановления судьи Верещагинского районного суда Пермского края от 15 марта 2021 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьей 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отклонить. Жалобу возвратить без рассмотрения по существу лицу, ее подавшему.

Судья - (подпись)

Свернуть

Дело № 5-78/2021

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

15 марта 2021 года г.Верещагино

Судья Верещагинского районного суда Пермского края Анисимова В.С.,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Индивидуального предпринимателя Старковой Любовь Борисовны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, проживающей по адресу: <адрес>, ИНН №, ОГРНИП №,

привлекаемой по части 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),

у с т а н о в и л :

16.12.2020 с 13:06 до 13:35 ИП Старкова Л.Б., при осуществлении торговой деятельности в магазине «Карапуз», расположенном по адресу: <адрес>, 2 этаж, допустила в условиях введения в Пермском крае режима повышенной готовности в виду угрозы распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) нарушение требований Постановлений главного государственного санитарного врача по Пермскому краю № 2326 от 11.04.2020 «О мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)» и №2397 от 13.04.2020 «О дополнительных противоэпидемических мероприятиях в организациях, предоставляющих услуги населению», Указа Губернатора Пермского края от 20.08.2020 N 121 "О мероприятиях, реализуемых в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в Пермском крае", а именно не обеспечила:

- организацию ежедневного перед началом рабочей смены «входного фильтра» с проведением контроля температуры тела каждого работника с применением аппаратов для измерения температуры бесконтактным или контактным способом (электронные, инфракрасные термометры, персональные тепловизоры) с обязательной дезинфекцией приборов для контрактного при...

Показать ещё

...менения после каждого использования способом протирания рекомендованными для этих целей средствами (журнал контроля термометрии сотрудников не представлен, термометра в наличии нет);

- персонал запасом одноразовых или многоразовых со сменными фильтрами масок (исходя из продолжительности рабочей смены и смены одноразовых масок не реже 1 раза в 3 часа, сменных фильтров – в соответствии с инструкцией) для использования их при работе с посетителями;

- проведение ежедневной (ежесменной) влажной уборки служебных помещений и мест общего пользования с применением дезинфицирующих средств вирулицидного действия с дезинфекцией с кратностью каждые 2-4 часа всех контактных поверхностей: дверных ручек, прилавков, кассовых аппаратов, считывателей банковских карт, лотков для продуктов, выключателей, поверхностей столов, спинок стульев, оргтехники и т.д. (дезинфицирующие средства вирулицидного действия отсутствуют, график уборки или иной документ, подтверждающий проведение уборки, не представлен);

- соблюдения социального дистанцирования на расстоянии не менее полутора метров, в том числе путем нанесения специальной разметки и установления специального режима допуска и нахождения в зданиях, строениях, сооружениях (помещениях в них), на соответствующей территории;

- проведение обеззараживания воздуха с применением соответствующего оборудования согласно инструкции (отсутствует).

В судебное заседание ИП Старкова Л.Б. не явилась, о времени и месте судебного заседания извещалась надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил, ходатайство об отложении дела в суд не поступало. В соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело рассматривается в отсутствии лица, в отношении которого ведется производство по делу.

Судья, изучив документы дела об административном правонарушении, пришел к следующим выводам.

Согласно статьи 1 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» санитарно-эпидемиологическое благополучие населения - состояние здоровья населения, среды обитания человека, при котором отсутствует вредное воздействие факторов среды обитания на человека и обеспечиваются благоприятные условия его жизнедеятельности; безопасные условия для человека - состояние среды обитания, при котором отсутствует опасность вредного воздействия ее факторов на человека.

Санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия - организационные, административные, инженерно-технические, медико-санитарные, ветеринарные и иные меры, направленные на устранение или уменьшение вредного воздействия на человека факторов среды обитания, предотвращение возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) и их ликвидацию.

В силу ч.1 ст.2 указанного закона санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством профилактики заболеваний в соответствии с санитарно-эпидемиологической обстановкой и прогнозом ее изменения; выполнения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности.

Частями 1 и 3 ст.29 указанного закона определено, что санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия проводятся в обязательном порядке гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в соответствии с осуществляемой ими деятельностью, а также в случаях, предусмотренных пунктом 2 статьи 50 Федерального закона № 52-ФЗ от 30 марта 1999г.

Пунктами 12, 12.3, 12.4 Указа Губернатора Пермского края от 20.08.2020 N121 "О мероприятиях, реализуемых в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в Пермском крае" установлено: обязать руководителей организаций, чья деятельность не приостановлена в соответствии с настоящим Указом: организовать и обеспечить использование дезинфицирующих средств, зарегистрированных в установленном порядке, при проведении текущей уборки помещений и условия для дезинфекции рук в местах общего пользования; соблюдать санитарные требования, выполнять противоэпидемические мероприятия, установленные постановлениями Главного государственного санитарного врача Российской Федерации, постановлениями Главного государственного санитарного врача по Пермскому краю, а также предписания, выданные должностными лицами Роспотребнадзора, методические рекомендации Роспотребнадзора по организации работы по профилактике COVID-19.

В связи с продолжающимся глобальным распространением новой коронавирусной инфекции "COVID-2019", в целях предотвращения угрозы распространения заболеваемости новой коронавирусной инфекцией "COVID- 2019" на территории Пермского края и обеспечения безопасности работающих, главным государственным санитарным врачом по Пермскому краю принято постановление №2326 от 11.04.2020 "О мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции".

Пунктом 1.1 указанного Постановлении предусмотрено организовать ежедневный перед началом рабочей смены "входной фильтр" с проведением бесконтактного контроля температуры тела работника и обязательным отстранением от нахождения на рабочем месте лиц с повышенной температурой тела и/или признаками инфекционного заболевания; уточнением состояния здоровья работников и лиц, проживающих вместе с ними, информации о возможных контактах с больными лицами или лицами, вернувшимися из другой страны или субъекта РФ (опрос, анкетирование и т.п.).

Пунктом 1.12 определено, обеспечить работников, контактирующих с посетителями, запасом масок (с учетом сменяемости не реже 1 раза в 3 часа), а также дезинфицирующих салфеток, кожными антисептиками для обработки рук, дезинфицирующими средствами.

Пунктом 1.13 предусмотрено, обеспечить проведение ежедневной (ежесменной) влажной уборки служебных помещений и мест общего пользования с применением дезинфицирующих средств вирулицидного действия с дезинфекцией с кратностью каждые 2-4 часа всех контактных поверхностей: дверных ручек, выключателей, поручней, поверхности столов, спинок стульев, оргтехники.

Пунктом 2 рекомендовано юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям при осуществлении разрешенных в условиях введенного в Пермском крае режима повышенной готовности видов деятельности применять в помещениях с постоянным нахождением работников бактерицидные облучатели воздуха рециркуляционного типа.

13.04.2020 Главным государственным санитарным врачом по Пермскому краю принято постановление № 2397 «О дополнительных противоэпидемических мероприятиях в организациях, предоставляющих услуги населению».

В пункте 1.9 которого указано обеспечить проведение ежедневной (ежесменной) влажной уборки служебных помещений и мест общего пользования с применением дезинфицирующих средств вирулицидного действия с дезинфекцией с кратностью каждые 2-4 часа всех контактных поверхностей: дверных ручек, выключателей, поручней, поверхности столов, спинок стульев, оргтехники.

Пунктом 1.1. данного постановления указано организовать ежедневный перед началом рабочей смены "входной фильтр" с проведением контроля температуры тела каждого работника с применением аппаратов для измерения температуры бесконтактным или контактным способом (электронные, инфракрасные термометры, переносные тепловизоры) с обязательной дезинфекцией приборов для контактного применения после каждого использования способом протирания рекомендованными для этих целей средствами. Лица с повышенной температурой тела и/или признаками инфекционного заболевания подлежат отстранению от нахождения на рабочем месте.

Пунктом 1.8 постановления установлено обеспечить работников запасом масок (с учетом сменяемости не реже 1 раза в 3 часа), перчаток, а также дезинфицирующих салфеток, кожными антисептиками для обработки рук, дезинфицирующими средствами.

Пункт 1.11 устанавливает требование обеспечить соблюдение социального дистанцирования на расстоянии не менее полутора метров, в том числе путем нанесения специальной разметки и установления специального режима допуска и нахождения в зданиях, строениях, сооружениях (помещениях в них), на соответствующей территории (включая прилегающую территорию).

В соответствии с п.1.3, 2.3, 2.4, 2.5, 2.7, 2.8, 2.11 Методических рекомендаций по профилактике новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в предприятиях торговли МР 3.1/2.3.5.0191-20, в рамках профилактики мер по предотвращению заноса инфекции на предприятиях торговли, распределительных центрах рекомендуется осуществлять следующие меры:

организация ежедневного перед началом рабочей смены "входного фильтра" с проведением контроля температуры тела работника и обязательным отстранением от нахождения на рабочем месте лиц с повышенной температурой тела и/или с признаками респираторного заболевания; уточнением состояния здоровья работника и лиц, проживающих вместе с ним, информации о возможных контактах с больными лицами или лицами, вернувшимися из другой страны или субъекта Российской Федерации (опрос, анкетирование и др.);.

обеспечение персонала запасом одноразовых или многоразовых со сменными фильтрами масок (исходя из продолжительности рабочей смены и смены одноразовых масок не реже 1 раза в 3 часа, сменных фильтров - в соответствии с инструкцией) для использования их при работе с посетителями, а также дезинфицирующими салфетками, кожными антисептиками для обработки рук, дезинфицирующими средствами;

проведение ежедневной (ежесменной) в течение рабочего дня, а также после окончания смены влажной уборки торговых залов, служебных помещений и мест общественного пользования (комнаты приема пищи, отдыха, туалетных комнат) с применением дезинфицирующих средств;

дезинфекция с кратностью обработки каждые 2-4 часа всех контактных поверхностей, дверных ручек, ручек покупательских тележек и корзин, прилавков, транспортеров, кассовых аппаратов, считывателей банковских карт, лотков для продуктов, выключателей, поручней, перил, поверхностей столов, спинок стульев, оргтехники и т.д.;

использование для дезинфекции дезинфицирующих средств, зарегистрированных в установленном порядке, в инструкциях по применению, которых указаны режимы обеззараживания объектов при вирусных инфекциях;

обеспечение не менее пятидневного запаса моющих и дезинфицирующих средств, средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы), перчаток;

применение в помещениях с постоянным нахождением работников устройств для обеззараживания воздуха;

в торговом зале и перед кассами необходимо нанести разметки, позволяющие соблюдать расстояния между посетителями не менее 1,5 м.

Согласно ст.11 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

Согласно ч.2 ст.6.3 КоАП РФ нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок, выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, является административно наказуемым деянием.

Из материалов дела следует, что ИП Старкова Л.Б. 16 декабря 2020 в 13:16, при осуществлении торговой деятельности в магазине «Карапуз» расположенном по адресу: <адрес>А, допустила нарушение в сфере санитарного законодательства:

не организовала ежедневный перед началом рабочей смены «входной фильтр» сотрудников предприятия с проведением контроля температуры тела каждого работника с применением аппаратов для измерения температуры (журнал контроля термометрии сотрудников не представлен, термометра в наличии нет);

не обеспечила персонал запасом одноразовых или много разовых со сменными фильтрами масок, запасом перчаток,

не обеспечила проведение ежедневной (ежесменной) влажной уборки служебных помещений и мест общего пользования с применением дезинфицирующих средств вирулицидного действия (дезинфицирующие средства вирулицидного действия отсутствуют, график уборки или иной документ, подтверждающий проведение уборки, не представлен);

не обеспечила проведение обеззараживания воздуха с применением соответствующего оборудования согласно инструкции,

не обеспечила соблюдение социального дистанцирования на расстоянии не менее полутора метров, в том числе путем нанесения специальной разметки и установления специального режима допуска и нахождения в помещении,

что является нарушением пунктов 1.1, 1.12, 1.13, 2 Постановления главного государственного санитарного врача по Пермскому краю №2326 от 11.04.2020 «О мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», п.1.1, 1.8, 1.9, 1.11 Постановления главного государственного санитарного врача по Пермскому краю №2397 от 13.04.2020 «О дополнительных противоэпидемиологических мероприятиях в организациях, предоставляющих услуги населению», ст.29 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.12, п.п.12.4 Указа Губернатора Пермского края от 20.08.2020 №121 «О мероприятиях, реализуемых в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в Пермском крае, п.1.3, 2.3, 2.4, 2.5, 2.7, 2.8, 2.11 Методических рекомендаций по профилактике новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в предприятиях торговли МР 3.1/2.3.5.0191-20, п.12, 12.3, 12.4 Указа Губернатора Пермского края от 20.08.2020 N121 "О мероприятиях, реализуемых в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в Пермском крае".

Какое-либо документальное подтверждение выполнения данных мероприятий ИП Старковой Л.Б. не представлено.

Выявленные нарушения послужили основанием для составления в отношении ИП Старковой Л.Б. протокола об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ.

Вина ИП Старковой Л.Б. в совершении правонарушения подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении № от 25.01.2021 (л.д.2-3),

- протоколом осмотра принадлежащих ИП Старковой Л.Б. помещений, территорий и находящихся там вещей и документов (л.д.6),

- видеоматериалом (л.д.22),

- выпиской из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (л.д.18-20),

- уведомлением о назначении времени и месте составления протокола об административном правонарушении (л.д.4,5),

- копией почтового уведомления о направлении уведомления о назначении времени и месте составления протокола об административном правонарушении (л.д.7),

- реестром почтовых отправлений о направлении протокола об административном правонарушении (л.д.10-15).

Обстоятельств исключающих производство по делу об административном правонарушении, не имеется. Совокупность исследованных доказательств позволяет установить обстоятельства правонарушения и вину ИП Старковой Л.Б. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 КоАП РФ. Протокол об административном правонарушении составлен с соблюдением положений ст.28.2 КоАП РФ, содержит описание административного правонарушения, которое позволяет установить, при каких обстоятельствах и какие действия были совершены ИП Старковой Л.Б. и квалифицировать их по ч.2 ст.6.3 КоАП РФ.

Судья пришел к выводу, что ИП Старкова Л.Б. совершила административное правонарушение, предусмотренное, суд квалифицирует по ч.2 ст.6.3 КоАП РФ - нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина).

Оснований полагать, что у ИП Старковой Л.Б. отсутствовала возможность своевременно и полно, до выявления правонарушения административным органом, в том числе, с учетом периода действия актов, предусматривающих конкретные противоэпидемиологические мероприятия, организовать деятельность по реализации товара в соответствии с санитарным законодательством, обеспечить соблюдение санитарных норм и правил сотрудниками, не имеется. ИП Старковой Л.Б. имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Оснований для применения ст. 2.9 КоАП РФ и освобождения ИП Старковой Л.Б. от административной ответственности у суда не имеется, исходя из характера совершенного административного правонарушения, объектом которого является здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения, существенное нарушение охраняемых общественных правоотношений, отсутствуют основания для признания данного правонарушения малозначительным.

Санкция ч.2 ст.6.3 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятидесяти тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

При назначении наказания, судья учитывает характер совершенного административного правонарушения (социально опасное, нарушение создает опасные последствия), данные о личности правонарушителя.

Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность ИП Старковой Л.Б. не установлено.

Суд, учитывая вышеизложенные обстоятельства дела, в соответствии с целями административного наказания, предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами, считает возможным назначить ИП Старковой Л.Б. наказание в виде административного штрафа, считая, что данная мера обеспечит реализации задач административной ответственности.

Частью 2.2 и 2.3 статьи 4.1 КоАП РФ установлено, что при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей. При назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

Имущественное положение ИП Старковой Л.Б. (субъект малого бизнеса, имеет небольшие активные обороты, осуществляет торговлю детскими товарами), что неблагоприятных последствий совершения административного правонарушения не установлено, судья признает данные обстоятельства в качестве исключительных обстоятельств и считает возможным применить положение ч.ч.2.2, 2.3 ст.4.1 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере ниже минимального размера административного штрафа, предусмотренного ч.2 ст. 6.1 КоАП РФ, в размере 25000 рублей.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

п о с т а н о в и л:

Индивидуального предпринимателя Старкову Любовь Борисовну признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде штрафа в размере 25000 (двадцать пять тысяч) рублей.

Штраф подлежит уплате на счет Управления Федерального казначейства по Пермскому краю (Управление Роспотребнадзора по Пермскому краю), ИНН 5904122386, КПП 590401001, Отделение Пермь г.Пермь//УФК по Пермскому краю г.Пермь, БИК 015773997, р/с 03100643000000015600, к/с 40102810145370000048 ОКТМО 57712000, КБК 14111601061010003140, в квитанции в графе назначение платежа указать: административный штраф по административному протоколу протокол №244 от 25.01.2021.

Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, необходимо представить в Верещагинский районный суд Пермского края.

В соответствии со ст.32.2 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Верещагинский районный суд Пермского края в течение 10 дней со дня его вынесения или получения копии постановления.

Судья В.С.Анисимова

Свернуть