Стецко Елена Александровна

Дело № 5 – 250/2021, УИД 65RS0011-01-2021-000806-15

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

10 августа 2021 года г. Поронайск Сахалинская область

Судья Поронайского городского суда Сахалинской области Соц М.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Поронайского городского суда дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

Стецко Елены Александровны, *,

УСТАНОВИЛ:

дата УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Поронайскому городскому округу Б. составлен протокол * об административном правонарушении в отношении Стецко Е.А. по части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, который в тот же день определением заместителя начальника полиции Д. передан в Поронайской городской суд, куда поступил дата .

Из содержания протокола об административном правонарушении следует, что 27.07.2021 в 12 часов 10 минут Стецко Е.А. в нарушение пункта 1 постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 16 октября 2020 года № 31 «О дополнительных мерах по снижению рисков распространения COVID – 19 в период сезонного подъема заболеваемости острыми респираторными вирусными инфекциями и гриппом», подпункта 4.1 Указа Губернатора Сахалинской области от 18 марта 2020 года № 16 «О введении в Сахалинской области режима повышенной готовности для органов управления, сил и средств Сахалинской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и некоторых мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (2019 – nCoV) на территории Сахалинск...

...ой области», находилась в общественном месте, а именно в торговом зале магазина «*», расположенном по *, не обеспечив ношение гигиенической маски для защиты органов дыхания.

Указанные действия Стецко Е.А. административным органом квалифицированы по части 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Стецко Е.А., надлежаще извещенная о дате и времени судебного заседания, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, об отложении судебного заседания не ходатайствовала, в связи с чем, на основании ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело рассмотрено без участия лица, привлекаемого к административной ответственности.

Изучив материалы дела, прихожу к следующему.

Частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ.

Обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации в соответствии с подпунктом А2 пункта А статьи 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68 – ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (далее - ФЗ № 68), устанавливает Правительство Российской Федерации.

В соответствии с подпунктами «а,у,ф» пункта 1 статьи 11 ФЗ № 68, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера; устанавливают обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации в соответствии с подпунктом «м» настоящего пункта; с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом «а.2» статьи 10 настоящего Федерального закона, могут устанавливать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации в соответствии с подпунктом «а.1» статьи 10 настоящего Федерального закона.

В связи с угрозой распространения на территории Сахалинской области новой коронавирусной инфекции (2019 – nCoV), в соответствии с ФЗ № 68, Федеральным законом от 30 марта 1999 года № 52 – ФЗ « О санитарно – эпидемиологическом благополучии населения», Положением о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2003 года № 794, Законом Сахалинской области от 13 июня 2007 года № 50 – ЗО «О защите населения и территории Сахалинской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», с учетом рекомендаций Федеральной службы по надзору в сфере прав потребителей и благополучия человека от 10 марта 2020 года № 02 / 3853 – 2020 – 27 по профилактике новой коронавирусной инфекции (2019 – nCoV), в целях предупреждения возникновения чрезвычайной ситуации в Сахалинской области, Указом Губернатора Сахалинской области от 18 марта 2020 года № 16 «О введении в Сахалинской области режима повышенной готовности для органов управления, сил и средств Сахалинской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и некоторых мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (2019 – nCoV) на территории Сахалинской области» (далее Указ № 16), с 18 марта 2020 года на территории Сахалинской области введен режим повышенной готовности.

В силу подпункта 4.1 пункта 4 Указа № 16, на граждан возложена обязанность использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы) при нахождении в общественных местах, в том числе на объектах розничной и оптовой торговли, в организациях, оказывающих услуги и выполняющих работы, в общественном транспорте, аптеках, медицинских организациях.

Пунктом 1 постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 16 октября 2020 года № 31 «О дополнительных мерах по снижению рисков распространения COVID – 19 в период сезонного подъема заболеваемости острыми респираторными вирусными инфекциями и гриппом», вступившим в законную силу 28 октября 2020 года, постановлено лицам, находящимся на территории Российской Федерации, обеспечить ношение гигиенических масок для защиты органов дыхания в местах массового пребывания людей, в общественном транспорте, такси, на парковках, в лифтах.

Между тем, в нарушение указанных требований действующего законодательства, устанавливающих правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, Стецко Е.А. дата *, находясь в общественном месте – в торговом зале магазина, то есть на объекте розничной торговли, расположенном по *, не использовала средство индивидуальной защиты органов дыхания (маску, респиратор).

Факт совершения Стецко Е.А. указанного административного правонарушения и ее вина подтверждаются совокупностью исследованных доказательств: протоколом об административном правонарушении, в объяснениях к которому Стецко Е.А. факт своего нахождения в магазине без маски не оспаривала; письменным объяснением, в котором она не отрицала свою осведомленность о необходимости использования масок в общественных местах и отсутствие маски во время нахождения в магазине; рапортами УУП ОУПП и ПДН ОМВД России по Поронайскому городскому округу Б. К. о выявлении им в ходе несения службы дата в * минут Стецко Е.А., находившейся в помещении магазина без использования средств индивидуальной защиты органов дыхания.

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, не доверять сведениям, указанным в них, оснований не имеется, в связи с чем, все имеющиеся в материалах дела доказательства нахожу допустимыми и достоверными, а в совокупности достаточными для вывода о доказанности вины Стецко Е.А. в совершении вменяемого ей административного правонарушения при указанных выше обстоятельствах.

Неустранимых сомнений, которые в силу требований статьи 1.5 КоАП РФ могли быть истолкованы в пользу Стецко Е.А. не установлено, а потому судья квалифицирует ее действия по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ - невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ, и признает виновной в совершении указанного правонарушения.

При назначении наказания в соответствии со статьей 4.1 КоАП РФ, судья учитывает, что Стецко Е.А. совершила административное правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность, и какие – либо исключительные обстоятельства, послужившие причиной совершения правонарушения, по делу не установлены.

Поскольку совершенное административное правонарушение посягает на общественные отношения в сфере защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, сохранение здоровья людей, снижение размеров ущерба окружающей среде и материальных потерь в случае их возникновения, безопасности общества и государства, оснований для признания его малозначительным, в соответствии со статьей 2.9 КоАП РФ не имеется.

Ранее Стецко Е.А. к административной ответственности за совершение однородных правонарушений не привлекалась, сведений о том, что она допускала аналогичные нарушения требований законодательства, в материалах дела не содержится, обстоятельств, отягчающих ее административную ответственность, судьей не установлено.

Учитывая изложенное, принимая во внимание данные о личности привлекаемого лица, судья принимает решение о назначении Стецко Е.А. минимального наказания, предусмотренного санкцией, - в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.1 – 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Стецко Елену Александровну, родившуюся дата в *, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде предупреждения.

Копию постановления по делу об административном правонарушении направить в ОМВД России по Поронайскому городскому округу, Стецко Е.А.

Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Сахалинского областного суда в течение 10 дней со дня получения его копии.

Судья М.А. Соц

Копия верна: Судья М.А. Соц