Стеклова Лариса Витальевна
Дело 9-124/2017 ~ М-726/2017
В отношении Стекловой Л.В. рассматривалось судебное дело № 9-124/2017 ~ М-726/2017, которое относится к категории "Споры, связанные с жилищными отношениями" в рамках гражданского и административного судопроизводства. Дело рассматривалось в первой инстанции, где в результате рассмотрения, заявление было возвращено заявителю. Рассмотрение проходило в Привокзальном районном суде г.Тулы в Тульской области РФ судьей Свиреневой Н.А. в первой инстанции.
Разбирательство велось в категории "Споры, связанные с жилищными отношениями", и его итог может иметь значение для тех, кто интересуется юридической историей Стекловой Л.В. Судебный процесс проходил с участием истца, а окончательное решение было вынесено 22 мая 2017 года.
Подобные судебные дела могут свидетельствовать о финансовых спорах, гражданско-правовых претензиях или иных юридических аспектах, которые могут быть важны для работодателей, деловых партнеров или контрагентов. Если вам необходимо больше информации о данном разбирательстве или других судебных процессах, связанных с Стекловой Л.В., вы можете найти подробности на Trustperson.
Другие жилищные споры →
Иные жилищные споры
ПОСТУПИЛО ЗАЯВЛЕНИЕ О ВОЗВРАЩЕНИИ ИСКОВОГО ЗАЯВЛЕНИЯ
- Вид лица, участвующего в деле:
- Истец
- Вид лица, участвующего в деле:
- Ответчик
- Вид лица, участвующего в деле:
- Ответчик
22 мая 2017 года г. Тула
Судья Привокзального суда г. Тулы Потапова Н.В., рассмотрев исковое заявление Стекловой Л.В. к Администрации г.Тулы, Межрайонной ИФНС России №12 по Тульской области о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии,
у с т а н о в и л:
Стеклова Л.В. обратилась в суд с иском к Администрации г.Тулы, Межрайонной ИФНС России №12 по Тульской области о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии.
22 мая 2017 года истцом подано заявление, в котором она просит возвратить поданное исковое заявление для доработки.
В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 135 ГПК Российской Федерации судья возвращает исковое заявление в случае, если до вынесения определения суда о принятии искового заявления к производству суда от истца поступило заявление о возвращении искового заявления.
Поскольку истцом подано заявление о возвращении искового заявления Стекловой Л.В. к Администрации г.Тулы, Межрайонной ИФНС России №12 по Тульской области о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии до принятия его к производству Привокзального районного суда г.Тулы, то в силу ст. 135 ГПК Российской Федерации, оно должно быть возвращено истцу.
Руководствуясь ст. ст. 135, 224, 225 ГПК Российской Федерации, судья
определил:
исковое заявление Стекловой Л.В. к Администрации г.Тулы, Межрайонной ИФНС России №12 по Тульской области о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии возвратить истцу.
Разъяснить истцу, что возвращение искового заявления не препятствует повторному обращению в суд с аналогичным исковым з...
Показать ещё...аявлением, соответствующим требованиям ст. ст. 131, 132 ГПК РФ.
Определение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи жалобы в Привокзальный районный суд г. Тулы в течение 15 дней.
Судья Н.В.Потапова
СвернутьДело 2-706/2017 ~ М-738/2017
В отношении Стекловой Л.В. рассматривалось судебное дело № 2-706/2017 ~ М-738/2017, которое относится к категории "Споры, связанные с жилищными отношениями" в рамках гражданского и административного судопроизводства. Дело рассматривалось в первой инстанции, где в результате рассмотрения, иск (заявление, жалоба) был удовлетворен. Рассмотрение проходило в Привокзальном районном суде г.Тулы в Тульской области РФ судьей Свиреневой Н.А. в первой инстанции.
Разбирательство велось в категории "Споры, связанные с жилищными отношениями", и его итог может иметь значение для тех, кто интересуется юридической историей Стекловой Л.В. Судебный процесс проходил с участием истца, а окончательное решение было вынесено 20 июля 2017 года.
Подобные судебные дела могут свидетельствовать о финансовых спорах, гражданско-правовых претензиях или иных юридических аспектах, которые могут быть важны для работодателей, деловых партнеров или контрагентов. Если вам необходимо больше информации о данном разбирательстве или других судебных процессах, связанных с Стекловой Л.В., вы можете найти подробности на Trustperson.
Другие жилищные споры →
Иные жилищные споры
- Вид лица, участвующего в деле:
- Истец
- Вид лица, участвующего в деле:
- Ответчик
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
20 июля 2017 года город Тула
Привокзальный районный суд г.Тулы в составе:
председательствующего Свиреневой Н.А.,
при секретаре Ионовой А.А.,
с участием
истца Стекловой Л.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Привокзального районного суда г. Тулы гражданское дело № 2-706/17 по исковому заявлению Стекловой Ларисы Витальевны к администрации г.Тулы, главному управлению администрации г.Тулы по Привокзальному территориальному округу о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии,
у с т а н о в и л:
Стеклова Л.В. обратилась в суд с иском к администрации г.Тулы о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии. В обосновании заявленных требований указала, что она является собственником изолированного жилого помещения в многоквартирном доме по адресу: г.Тула, ул.<адрес>. В дата. она самовольно произвела перепланировку в вышеуказанной квартире, в результате чего в объемно-планировочное решение квартиры были внесены следующие изменения: демонтирована ненесущая гипсобетонная перегородка, отделяющая кладовую (экспл.№6 план объекта, согласно выписке (справке) из технического паспорта на объект капитального строительства (недвижимого имущества) Тульского филиала межрайонного городского отделения ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» №* от дата.)) от жилой комнаты (экспл.№5), площадь жилой комнаты (экспл.№5), увеличилась с 7,1 кв.м. до 12,5 кв.м.; ранее существовавший дверной проем входа в жилую комнату (экспл.№5, площадь 7,1 кв.м.) зашит ГКЛ по металлическим профилям с прокладкой звукоизоляции; демонтирована ненесущая гипсобетонная перегородка, отделяющая жилую комнату (экспл.№4), от кухни (экспл.№3), в результате чего образовалось помещение кухня-гостиная (экспл.№3 план объекта, согласно те...
Показать ещё...хническому паспорту на объект капитального строительства (недвижимого имущества) АО «Российский государственный центр инвентаризации и учета объектов недвижимости - федеральное бюро БТИ» Центрально-Черноземного филиала АО «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» выданного от дата.)), площадь коридора (экспл.№1), увеличилась с 6,4 кв.м. до 8,4 кв.м.
В результате вышеуказанных действий произошло изменение площадей: площадь коридора (экспл.№1) увеличилась с 6,4 кв.м. до 8,4 кв.м. за счет присоединения части площади жилой комнаты (экспл.№4, площадь 16,8 кв.м.); из двух помещений (кухня (экспл.№3) площадью 5,9 кв.м. и жилая комната (экспл.№4) площадью 16,8 кв.м.) образовалось одно помещение кухня-гостиная (площадью 20,5 кв.м.); из двух помещений (кладовая (экспл.№6) площадью 5,2 кв.м. и жилая комната (экспл.№5) площадью 7,1 кв.м.) образовалось одно помещение жилая комната (площадью 12,5 кв.м.).
Согласно техническому заключению ООО «<...>» от дата., повреждений и деформаций при осмотре не зафиксировано, эксплуатация помещений возможна в соответствии с функциональным назначением.
В соответствии с техническим паспортом жилого помещения, расположенного по адресу: г.Тула, Привокзальный район, ул. <адрес>, Центрально-Черноземного филиала АО «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» выданного от дата., перепланировка квартиры из двухкомнатной в однокомнатную соответствует требованиям СП 118.13330.2012 актуализированная редакция СНиП 31-06-2009 «Общественные здания и сооружения», предъявляемым к основным элементам жилых зданий, не затрагивает несущие конструкции здания, не влияет на их несущую способность и деформативность, не представляет собой угрозу жизни и здоровью граждан. Учитывая характер выполненной перепланировки и переустройства, оформление акта приема объекта капитального строительства и выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию не требуется.
Просит сохранить квартиру <адрес> г.Тулы в переустроенном и перепланированном состоянии.
дата года к участию в деле в качестве соответчика привлечено главное управление администрации г.Тулы по Привокзальному территориальному округу.
Истец Стеклова Л.В. в судебном заседании поддержала заявленные требования, просила их удовлетворить.
Представитель ответчиков администрации г.Тулы, главного управления администрации г.Тулы по Привокзальному территориальному округу по доверенностям Забельникова Н.И. в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте его проведения извещена надлежащим образом, представила заявление о рассмотрении дела в отсутствие.
В соответствии со ст.167 ГПК РФ, суд рассмотрел дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.
Выслушав истца, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.
В силу ч.1 ст.26 Жилищного кодекса РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения с предоставлением документов, предусмотренных ч.2 указанной статьи.
В соответствии с ч.1 ст.29 Жилищного Кодекса РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведённые при отсутствии решения органа, осуществляющего согласование, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки…
Исходя из требований части 4 статьи 29 Жилищного Кодекса РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
Как установлено судом, Стеклова Л.В. является собственником жилого помещения по адресу: г.Тула, <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН №* от дата г., свидетельством о гос.регистрации права 71-АГ №* от дата г.
Указанное помещение имеет К№*, площадью 44,2 кв.м.
Из технического паспорта составленному по состоянию на дата г. видно, что Стеклова Л.В. является собственником спорной квартиры на основании свидетельства о гос.регистрации права 71-АГ №* от дата г., договора купли-продажи от дата г.
Как усматривается из плана квартиры, общая площадь квартиры составила 44,2 кв.м., жилая площадь 12,5 кв.м., количество комнат 1, разрешение на переустройство и /или перепланировку, не предъявлено.
Как усматривается из плана квартиры, по данным технической инвентаризации от дата г., общая площадь квартиры составила 44,2 кв.м., жилая площадь 23,9 кв.м., количество комнат 2.
Согласно письму Администрации города Тулы от дата г. №* рассмотрев обращение заявителя о сохранении жилых помещений, расположенных по адресу: Тульская область, г.Тула, <адрес> в перепланированном состоянии, сообщило, что жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо не создает угрозу их жизни или здоровью только на основании решения суда.
Согласно заключению о состоянии строительных конструкций после произведенной перепланировки составленному ООО «<...>» от дата., перепланировка помещения не нарушает требований к жилым помещениям и не приводит к сверхнормативному увеличению нагрузки на конструкции, так как конструкции самовольно перепланированного помещения не создают угрозы жизни и здоровью граждан, не нарушают интересы третьих лиц, возможна дальнейшая безаварийная эксплуатация перепланированных помещений квартиры № * в жилом доме по адресу: г.Тула, ул. <адрес> в нормальном режиме.
Оценивая заключение, суд находит его мотивированным, полным, объективным и достоверным, доводов и доказательств обратного, суду не представлено.
Согласно договору на изготовление от дата г. №*, заключенному между П. и Стекловой Л.В., исполнитель обязуется передать в собственность заказчика стационарную стену.
Из акта приема-передачи товара от дата г. видно, что проведенные работы по установлению стационарной стены в квартире <адрес> г.Тулы выполнены в срок и удовлетворяют подписанному эскизу, что также усматривается из представленных копий фотографий.
дата года заявителем проведенные переоборудования согласованы с АО «<...>», согласно которому последними нарушений не обнаружено, имеется отметка, что газовое оборудование установлено согласно СП 62.1330.2011.
Анализируя исследованные доказательства, в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что произведённая перепланировка квартиры №<адрес> г.Тулы, не нарушает права и законные интересы граждан, не создаёт угрозу их жизни и здоровью, перепланировка произведена с целью улучшения жилищных условий, с соблюдением строительных, технических, пожарных, санитарно-эпидемиологических, иных норм и правил, в связи с чем, суд считает возможным сохранить жилое помещение в перепланированном и переустроенном состоянии.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
исковые требования Стекловой Ларисы Витальевны удовлетворить.
Сохранить жилое помещение квартиру <адрес> г.Тулы в перепланированном и переустроенном состоянии, в соответствии с данными технической инвентаризации по состоянию на дата года.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Привокзальный районный суд г. Тулы в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Решение суда в окончательной форме изготовлено в совещательной комнате.
Председательствующий Н.А. Свиренева
СвернутьДело 2-228/2019 (2-2750/2018;) ~ М-2781/2018
В отношении Стекловой Л.В. рассматривалось судебное дело № 2-228/2019 (2-2750/2018;) ~ М-2781/2018, которое относится к категории "Дела, связанные с социальными спорами" в рамках гражданского и административного судопроизводства. Дело рассматривалось в первой инстанции, где после рассмотрения было решено отклонить иск. Рассмотрение проходило в Пролетарском районном суде г.Тулы в Тульской области РФ судьей Слукиной У.В. в первой инстанции.
Разбирательство велось в категории "Дела, связанные с социальными спорами", и его итог может иметь значение для тех, кто интересуется юридической историей Стекловой Л.В. Судебный процесс проходил с участием истца, а окончательное решение было вынесено 29 января 2019 года.
Подобные судебные дела могут свидетельствовать о финансовых спорах, гражданско-правовых претензиях или иных юридических аспектах, которые могут быть важны для работодателей, деловых партнеров или контрагентов. Если вам необходимо больше информации о данном разбирательстве или других судебных процессах, связанных с Стекловой Л.В., вы можете найти подробности на Trustperson.
О предоставлении гарантий и компенсаций, установленных отдельным категориям граждан, о признании недействительными решений об отказе в их предоставлении →
иным категориям граждан о предоставлении гарантий и компенсаций
- Вид лица, участвующего в деле:
- Истец
- Вид лица, участвующего в деле:
- Ответчик
Решение
Именем Российской Федерации
29 января 2019 года г. Тула
Пролетарский районный суд г. Тулы в составе:
председательствующего Слукиной У.В.,
при секретаре Касило М.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Пролетарского районного суда г. Тулы гражданское дело № 2-228/2019 по иску Стекловой Л.В. к Государственному учреждению Тульской области «Управление социальной защиты населения Тульской области» об обязании назначить и выплачивать ежемесячную денежную выплату,
установил:
Стеклова Л.В. обратилась в суд с иском Государственному учреждению Тульской области «Управление социальной защиты населения Тульской области» о признании права на предоставление мер социальной поддержки, ссылаясь на то, что с ДД.ММ.ГГГГ она является ветераном труда. 23 ноября 2018 года она обратилась в отдел социальной защиты населения по г. Туле Государственного учреждения Тульской области «Управление социальной защиты населения Тульской области» с заявлением о предоставлении ей, как ветерану труда, мер социальной поддержки – ежемесячной денежной выплаты. Однако, в предоставлении указанной меры ей было. Просила суд обязать Государственного учреждения Тульской области «Управление социальной защиты населения Тульской области» назначить и выплачивать ей ежемесячную денежную выплату как ветерану труда.
Истец Стеклова Л.В. в судебном заседании исковые требования поддержала, пояснив, что она является «Почетным донором» и получает соответствующую выплату. Однако эти выплаты сравнивать нельзя. «Ветеран труда» и «Почетный донор» являются разными стат...
Показать ещё...усами. Ежемесячная денежная выплата не является льготой.
Представитель ответчика - Государственного учреждения Тульской области «Управление социальной защиты населения Тульской области» по доверенности Московский М.В. в судебном заседании просил в удовлетворении требований отказать в полном объеме в виду отсутствия на то правовых оснований, по доводам, изложенным как в решениях, в том числе в виду получения истцом выплат как «Почетный донор».
В соответствии с положениями ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося истца Стекловой Л.В.
Выслушав объяснения представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд находит заявленные требования необоснованными и подлежащими отклонению по следующим основаниям.
Судом установлены следующие обстоятельства.
Стеклова Л.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, получила ДД.ММ.ГГГГ удостоверение «Ветеран труда».
23 ноября 2018 года Стеклова Л.В. обратилась в ГУ ТО «УСЗН Тульской области» с заявлением о предоставлении ей, как ветерану труда, мер социальной поддержки по ст. 7 Закона Тульской области от 28.12.2004 № 493-ЗТО «О мерах социальной поддержки отдельных категорий жителей Тульской области».
Решением Отдела социальной защиты населения по г.Туле - филиала ГУ ТО «УСЗН Тульской области» № от ДД.ММ.ГГГГ Стекловой Л.В. отказано в предоставлении указанных мер социальной поддержки, поскольку она не достигла возраста, дающего право на назначение пенсии по старости и является получателем ежегодной денежной выплаты, установленной для лиц, награжденных нагрудным знаком «Почетный донор России».
Из ответа ГУ – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ № усматривается, что Стеклова Л.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, получателем выплат в территориальных органах ПФР Тульской области не является.
Согласно сообщению ГУ ТО «УСЗН Тульской области» от ДД.ММ.ГГГГ №, Стеклова Л.В., является ветераном труда (меры социальной поддержки по региональному законодательству не получает) и получателем ежегодной денежной выплаты гражданам, награжденным нагрудным знаком «Почетный донор России», другие льготные статусы не имеет.
Разрешая исковые требования истца, оснований для их удовлетворения суд не усматривает по следующим основаниям.
Согласно п. «ж» ч. 1, ч. 2 статьи 72 Конституции Российской Федерации вопросы социальной защиты, включая социальное обеспечение, находятся в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.
По предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации издаются федеральные законы и принимаемые в соответствии с ними законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, которые не могут противоречить федеральному законодательству.
На федеральном уровне правовые гарантии социальной защиты ветеранов в Российской Федерации урегулированы Федеральным законом от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах».
В соответствии со ст. 22 данного Федерального закона меры социальной поддержки ветеранов труда, а также граждан, приравненных к ним по состоянию на 31 декабря 2004 года, определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.
Как следует из преамбулы и статьи 153 Федерального закона от 22.08.2004 №122-ФЗ, при издании органами государственной власти субъектов Российской Федерации нормативных правовых актов, определяющих меры социальной поддержки ветеранов труда, вновь устанавливаемые размеры и условия предоставления социальных выплат, гарантии и компенсации в денежной форме не могут быть ниже прежних размеров (по состоянию на 31 декабря 2004 года), а при изменении после 31 декабря 2004 года порядка реализации льгот и выплат, представлявшихся им до указанной даты в натуральной форме, совокупный объем финансирования соответствующих льгот и выплат не может быть уменьшен, а условия предоставления ухудшены; в случае избрания субъектом Российской Федерации иного порядка, чем тот, который существовал на 31 декабря 2004 года (например, замена отдельных льгот на денежные компенсации), субъект Российской Федерации обязан вводить эффективные правовые механизмы, обеспечивающие не только сохранение, но и возможное повышение ранее достигнутого уровня социальной защиты указанных категорий граждан.
Таким образом, федеральный законодатель перешел к новой системе правового регулирования по вопросам социального обеспечения ветеранов на основе принципа разграничения полномочий между федеральными органами государственной власти и органами государственной власти субъектов Российской Федерации.
В целях реализации предоставленных субъектам Российской Федерации полномочий в области социального обеспечения ветеранов труда был принят Закон Тульской области от 28.12.2004 года № 493-ЗТО «О мерах социальной поддержки отдельных категорий жителей Тульской области», статьей 1 которого установлена категория лиц, имеющих право на меры социальной поддержки, куда отнесены ветераны труда, а также граждане, приравненные к ним по состоянию на 31 декабря 2004 года.
Согласно ст. 13 Федерального закона № 5-ФЗ от 12.01.1995 «О ветеранах» социальная поддержка ветеранов предусматривает осуществление системы мер, включающей: пенсионное обеспечение, выплату пособий в соответствии с законодательством Российской Федерации; получение ежемесячной денежной выплаты; получение и содержание жилых помещений; оплату коммунальных услуг; оказание медицинской помощи и протезно-ортопедической помощи.
В силу ст. 7 данного Закона в качестве меры социальной поддержки предусматривается ежемесячная денежная выплата, в том числе ветеранам труда, а также гражданам, приравненным к ним по состоянию на 31.12.2004.
Разрешая заявленные требования о предоставлении мер социальной поддержки по ст. 7 Закона Тульской области от 28.12.2004 № 493-ЗТО «О мерах социальной поддержки отдельных категорий жителей Тульской области», суд установил, что Стеклова Л.В. имеет удостоверение «Ветеран труда», не достигла общеустановленного возраста выхода на пенсию по старости, а законодатель при изменении после 31 декабря 2004 года порядка реализации льгот и выплат, представлявшихся ветеранам до указанной даты в натуральной форме, определяя меры социальной поддержки ветеранам труда, реализуемые в натуральной форме (ст. 3 ЗТО от 28.12.2004 №493-ЗТО), установил дополнительное условие для их получения - достижение общеустановленного возраста выхода на пенсию.
В соответствии с Порядком назначения и предоставления ежемесячной денежной выплаты отдельным категориям жителей Тульской области, утвержденным Постановлением администрации Тульской области от 15.03.2005 №201 «О мерах по реализации Закона Тульской области «О мерах социальной поддержки отдельных категорий жителей Тульской области» право на ежемесячную денежную выплату имеют ветераны труда, а также граждане, приравненные к ним по состоянию на 31 декабря 2004 года.
При этом ежемесячная денежная выплата назначается со дня обращения за ней, но не ранее возникновения права на указанную выплату.
Днем обращения за назначением ежемесячной денежной выплаты считается день приема органом социального развития заявления со всеми необходимыми документами.
Согласно ст. 13 Федерального закона от 12.01.1995 года N 5-ФЗ «О ветеранах» социальная поддержка ветеранов предусматривает осуществление системы мер, включающей, в том числе, получение ежемесячной денежной выплаты; получение и содержание жилых помещений, оплату коммунальных услуг.
В силу статьи 22 Федерального закона от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах» меры социальной поддержки ветеранов труда, а также граждан, приравненных к ним по состоянию на 31 декабря 2004 года, определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской федерации.
Во исполнение данных положений 24 декабря 2004 года принят Закон Тульской области № 493-ЗТО «О мерах социальной поддержки отдельных категорий жителей Тульской области», в статье 1 которого определены категории лиц, имеющих право на меры социальной поддержки, среди которых указаны ветераны труда и граждане, приравненные к ним по состоянию на 31 декабря 2004 года. Действие указанного Закона распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2005 года.
В силу ст. 7 данного Закона в качестве меры социальной поддержки предусматривается ежемесячная денежная выплата, в том числе ветеранам труда, а также гражданам, приравненным к ним по состоянию на 31 декабря 2004.
При этом, в законе не содержится каких-либо дополнительных условий, в том числе, наличие определенного возраста или получение какого-либо вида пенсии, достаточно наличия самого статуса гражданина – «Ветеран труда».
В ходе рассмотрения дела по существу установлено, что Стеклова Л.В. награждена нагрудным знаком «Почетный донор России».
Данные обстоятельства сторонами не оспаривались.
Как уже ранее отмечалось, в целях реализации предоставленных субъектам Российской Федерации полномочий в области социального обеспечения ветеранов труда Тульской областной Думой был принят Закон Тульской области от 28.12.2004 года № 493-ЗТО «О мерах социальной поддержки отдельных категорий жителей Тульской области», статьей 1 которого установлена категория лиц, имеющих право на меры социальной поддержки, куда отнесены ветераны труда, а также граждане, приравненные к ним по состоянию на 31 декабря 2004 года.
В соответствии со ст. ст. 3, 7 указанного Закона Тульской области ветеранам труда, а также гражданам, приравненным к ним по состоянию на 31 декабря 2004 года, при достижении возраста, дающего право на назначение им пенсии в соответствии с Федеральными законами «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» и «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», независимо от прекращения ими трудовой деятельности предоставляются меры социальной поддержки в виде ежемесячной денежной выплаты на оплату расходов в размере 50 процентов начисленной за месяц платы за жилое помещение и ежемесячной денежной выплаты на оплату расходов в размере 50 процентов начисленной за месяц платы за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, вывоз бытовых и других отходов, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение) в пределах нормативов потребления указанных услуг, установленных органами государственной власти, органами местного самоуправления в пределах их полномочий, а также в виде ежемесячной денежной выплаты.
Истец, являясь «Почетным донором России» и ветераном труда, полагает, что она приобрела право на получение мер социальной поддержки по двум основаниям, то есть как донор и как ветеран труда по условиям и нормам Закона Тульской области от 28.12.2004 года N 493-ЗТО "О мерах социальной поддержки отдельных категорий жителей Тульской области".
Между тем, согласно п. 3 ст. 13 Федерального закона «О ветеранах» при наличии у ветерана права на получение одной и той же формы социальной поддержки по нескольким основаниям социальная поддержка предоставляется по одному основанию по выбору ветерана, за исключением случаев, предусмотренных законодательством.
Таким образом, из содержания п. 3 ст. 13 Федерального закона «О ветеранах» следует, что в данной правовой норме закреплено право ветерана выбирать основание для предоставления ему мер социальной поддержки в том случае, если он как ветеран имеет право на получение одной и той же формы поддержки по разным основаниям.
Указанная правовая норма, при ее правильном толковании, не дает возможности получения одним и тем же лицом мер социальной поддержки, установленных для различных категорий граждан.
Возможность одновременного получения ветераном льгот по нескольким статьям Федерального закона «О ветеранах», а также льгот, установленных другими федеральными законами или иными нормативными правовыми актами, предусматривались ранее п. 2 ст. 13 Федерального закона «О ветеранах», однако с принятием Федерального закона от 22 августа 2004 года № 122-ФЗ данный пункт утратил силу.
В настоящее время Федеральный закон от 12.01.1995 года N 5-ФЗ «О ветеранах» не содержит механизма суммирования мер социальной поддержки по разным основаниям и не дает возможности получения одним и тем же лицом мер социальной поддержки, установленных для различных категорий граждан.
Анализ установленных обстоятельств по делу позволяет суду прийти к выводу о том, что Федеральный закон «О ветеранах» предоставляет гражданам право выбора между аналогичными формами социальной поддержки с учетом их выгодности для льготников, а также о том, что Федеральный закон «О ветеранах» предоставляет ветеранам право дополнить одни формы социальной поддержки другими формами, предусмотренными разными основаниями, как основанными на неправильном толковании пункта 3 статьи 13 Федерального закона «О ветеранах», в котором закреплено право ветерана выбрать именно основание для предоставления ему социальной поддержки в том случае, если он как ветеран имеет право на получение одной и той же формы поддержки по разным основаниям.
Разрешая спорные правоотношения, суд установил, что истец, как «Почетный донор России», реализовала свое право выбора на получение мер социальной поддержки, о чем свидетельствует факт получения ею ежегодной денежной выплаты. На момент рассмотрения дела истец не отказалась от вышеуказанных мер социальной поддержки, предоставляемых ей как донору, в связи с чем Стеклова Л.В. не имеет права на получение мер социальной поддержки как ветеран труда по условиям и нормам Закона Тульской области от 28.12.2004 года № 493-ЗТО "О мерах социальной поддержки отдельных категорий жителей Тульской области".
Кроме того, согласно ч. 4 ст. 8 Закона Тульской области от 28.12.2004 года N493-ЗТО «О мерах социальной поддержки отдельных категорий жителей Тульской области» если гражданин имеет право на получение мер социальной поддержки по настоящему Закону и одновременно по другому нормативному правовому акту, социальная поддержка предоставляется либо по настоящему Закону, либо по другому нормативному правовому акту по выбору гражданина, за исключением случаев, предусмотренных законодательством.
В данном конкретном случае применительно к требованиям заявленным Стекловой Л.В. исключений, предусмотренных действующим законодательством, не предусмотрено.
Таким образом, поскольку Стекловой Л.В., как почетному донору России, предоставлена мера социальной поддержки, то основания для удовлетворения исковых требований о признании за ней, как ветераном труда, права на получение мер социальной поддержки в соответствии с Законом Тульской области от 28.12.2004 года № 493-ЗТО «О мерах социальной поддержки отдельных категорий жителей Тульской области» в виде ежемесячной денежной выплаты не имеется.
При таких данных оснований для удовлетворения исковых требований нет.
В силу ч. 1 ст. 88, ст. 94 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
Поскольку суд пришел к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения исковых требований Стекловой Л.В., то понесенные ею по делу судебные расходы возмещению также не подлежат.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
в удовлетворении требований Стекловой Л.В. к Государственному учреждению Тульской области «Управление социальной защиты населения Тульской области» об обязании назначить и выплачивать ежемесячную денежную выплату отказать.
Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд путём подачи апелляционной жалобы через Пролетарский районный суд г. Тулы в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Председательствующий
Свернуть