Степашкина Анна Евгеньевна

Дело № 2-475/2015

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Малоярославец 25 марта 2015 года

Малоярославецкий районный суд Калужской области в составе председательствующего судьи Храмеева А.В., при секретаре ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФИО1 к УПФР в <адрес> о признании права на досрочную пенсию,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ обратилась в Малоярославецкий районный суд <адрес> с заявлением о признании за ней права на досрочное назначение пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, так же она просила обязать УПФР в <адрес> включить в её педагогический стаж следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – воспитатель детского комбината ясли-сад № 3; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – учебные оплачиваемые отпуска; а так же обязать досрочно назначить трудовую пенсию по старости и выплачивать её с ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование заявления ФИО1 указала, что ДД.ММ.ГГГГ обратилась в ГУ УПФР по <адрес> с заявлением о досрочном назначении ей пенсии по старости, в связи с достижением ею педагогического стажа 25 лет. Решением начальника УПФР в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ б/н заявительнице отказано в удовлетворении её заявления, так как комиссия насчитала ей 17 лет 11 месяцев и 14 дней педагогического стажа, вместо 25 лет. В частности были исключены вышеуказанные периоды.

В судебном заседании от ДД.ММ.ГГГГ заявительница уточнила свои требования, и просила признать незаконным Решение начальника УПФР в <адрес> «Об отказе в установлении пенсии» от ДД.ММ.ГГГГ б/н; обязать УПФР в <адрес> устранить допущенное нарушение её прав и свобод; обязать УПФР в <адре...

...с> включить в педагогический стаж заявительницы следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – воспитатель детского комбината ясли-сад № 3; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – учебные оплачиваемые отпуска.

В судебном заседании заявитель ФИО1, поддержала уточненные требования.

Представитель УПФР в <адрес> по доверенности – ФИО3, будучи извещенной надлежащим образом о дате, времени и месте судебного разбирательства, не явилась, заявлением в адрес суда просила дело рассмотреть в ее отсутствие, возражала против удовлетворения заявления.

Выслушав заявителя и исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в ГУ УПФР по <адрес> с заявлением о досрочном назначении ей трудовой пенсии по старости, в связи с достижением ею педагогического стажа 25 лет. Решением начальника УПФР в <адрес> «Об отказе в установлении пенсии» от ДД.ММ.ГГГГ б/н, заявительнице отказано в удовлетворении её заявления, так как комиссия насчитала ей 17 лет 11 месяцев и 14 дней педагогического стажа, вместо 25 лет. В частности были исключены следующие периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – воспитатель детского комбината ясли-сад № 3, так как наименование «детский комбинат ясли/сад» отсутствует в списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, лицам осуществляющим педагогическую нагрузку в учреждениях для детей, утвержденному Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 781;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – оплачиваемые учебные отпуска.

Факт работы ФИО1 воспитатель детского комбината ясли-сад № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подтверждается копией её трудовой книжки

Из справки заведующей МДОУ № «Ёлочка» от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., заявительница находилась в учебных отпусках.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ МДОУ № «Ёлочка» назывался детский комбинат ясли/сад № (справка заведующей МДОУ № «Ёлочка» от ДД.ММ.ГГГГ № 22).

В соответствии со ст. 7 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях" право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Трудовая пенсия по старости назначается при наличии не менее пяти лет страхового стажа.

Согласно п.п. 19 п. 1 ст. 27 вышеназванного Федерального закона трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона лицам, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Исчисление стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, осуществляется в соответствии с нормами, предусмотренными Правилами исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27, 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденными Постановлением Правительства РФ N 516 от ДД.ММ.ГГГГ (далее - Правила).

В силу п. 4 Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с п. 5 Правил в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, кроме периодов работы включаются также периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Согласно ст. 173 ТК РФ работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно на обучение по имеющим государственную аккредитацию программам получения высшего профессионального образования по заочной и очно-заочной формам обучения и успешно осваивающим эти программы, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.

Аналогичная гарантия для работников, совмещающих работу с получением высшего профессионального образования, предусматривалась ст. 198 КЗоТ РФ.

В связи с вышеизложенным, не включение в педагогический стаж времени нахождения работника в учебных отпусках является незаконным.

Постановлением Правительства РФ N 781 от ДД.ММ.ГГГГ был утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с пп. 10 п. 1 ст. 28 (пп. 19 п. 1 ст. 27) ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей.

В соответствии с п. 13 Правил в стаж работы засчитывается работа в должностях, указанных в списке, в следующих структурных подразделениях государственных и муниципальных организаций (независимо от того, предусмотрены данные организации в списке или нет): общеобразовательные школы всех наименований (за исключением открытой (сменной) общеобразовательной школы); гимназия; межшкольный учебно-производственный комбинат трудового обучения и профессиональной ориентации учащихся (межшкольный учебный комбинат); школа - интернат; детский сад; ясли-сад (сад-ясли); детские ясли; техникум; колледж; училище; лицей.

Положением о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет и перечню учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденных Постановлением Совмина СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 1397, предусмотрены детские сады и объединения; в перечне должностей указаны учителя, учителя-логопеды, руководители-воспитатели, воспитатели.

Согласно Приказу Министерства Просвещения СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 103 были утверждены штаты детских садов и яслей-садов, которые действуют по настоящее время. Пенсия за выслугу лет педагогическим работникам назначается в зависимости от вида деятельности: не из правового статуса учреждения или организации, в которой они работают, а из самого факта занятия педагогической деятельностью в учреждениях для детей.

Суд приходит к выводу, что наименование «детский комбинат» возможно, отнести к учреждениям, в которых осуществляется воспитание детей, при этом заявительница, находясь на указанной должности, выполняла работу, связанную с осуществлением педагогической деятельности в образовательном учреждении. Название учреждение – «детский комбинат» не изменило характера педагогической деятельности заявительницы.

Фактически выполняемая истицей педагогическая деятельность относительно спорного периода подтверждается исследованными доказательствами по делу. При этом спора между сторонами относительно занимаемой ФИО1 должности не имеется.

В связи с изложенным суд считает, что требования заявительницы подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198, 256, 258 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Заявление ФИО1 удовлетворить.

Признать незаконным Решение начальника УПФР в <адрес> «Об отказе в установлении пенсии» от ДД.ММ.ГГГГ б/н, об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости ФИО1.

Обязать УПФР в <адрес> устранить допущенное нарушение прав и свобод ФИО1.

Обязать УПФР в <адрес> включить в педагогический стаж ФИО1 следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – воспитатель детского комбината ясли-сад № 3; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – учебные оплачиваемые отпуска.

Решение может быть обжаловано в Калужский областной суд, через Малоярославецкий районный суд <адрес>, в течение месяца.

Председательствующий (подпись)

Копия верна.

Судья Малоярославецкого районного суда: А.В. Храмеев

Дело № 2-1120/2015 копия

Решение

Именем Российской Федерации

г. Малоярославец Калужской области 2 июля 2015 года

Малоярославецкий районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Артёмовой Г.С.,

при секретаре ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда (ГУ) в <адрес> о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, включении периодов работ в стаж, необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии, и понуждении назначить досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью,

установил:

ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ обратилась в суд с вышеназванным иском к ответчику, указывая, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в Управление Пенсионного фонда в <адрес> с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, поскольку к этому времени её педагогический стаж работы, дающий право на назначение данной пенсии, составлял 25 лет. Однако комиссией по рассмотрению пенсионных вопросов Управления Пенсионного фонда (ГУ) в <адрес> решением от ДД.ММ.ГГГГ отказала её в досрочном назначении трудовой пенсии по старости из-за отсутствий требуемого педагогического стажа 25 лет. Всего комиссия включила в её педагогический стаж 17 лет 11 месяцев и 14 дней вместо 25 лет, с чем она не согласна, считая действия комиссии незаконными. Считает, что комиссия незаконно исключила из её педагогического стажа периоды её нахождения на курсах повышения квалификации с 13.03.2000г. по 24...

....03.2000г. и в оплачиваемых учебных отпусках с 09.11.2001г. по 27.11.2001г.; с 01.04.2002г. по 20.04.2002г., с 11.11.2002г. по 30.11.2002г.; с 01.04.2003г. по 20.04.2003г.; с 10.11.2003г. по 04.12.2003г.; с 01.04.2004г. по 25.04.2004г.; с 15.11.2004г. по 09.12.2004г.; с 24.01.2005г. по 22.02.2005г.

В судебном заседании истец ФИО1 свои требования поддержала.

Представитель ответчика - Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в <адрес> по доверенности ФИО3 возражала против удовлетворения исковых требований.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась к ответчику с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости как лицу, имеющему необходимый специальный трудовой стаж педагогической деятельности.

Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав застрахованных лиц при Управлении Пенсионного фонда РФ в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в назначении такой пенсии в связи с отсутствием требуемого специального стажа 25 лет. При этом ответчик не принял в зачет специального стажа истицы указанные выше периоды её нахождения в учебных отпусках и курсах повышения квалификации. Всего комиссия включила в её педагогический стаж 17 лет 11 месяцев и 14 дней.

В соответствии со ст. 27 п.1 пп.19 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ (в редакции ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №319-ФЗ) досрочная трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального Закона, лицам, не менее 25 лет, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Согласно ст. 27 п.2 Закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций) с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с п. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно п. 5 вышеуказанных Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, кроме периодов работы включаются также периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Согласно записей в трудовой книжке, ФИО1 работала в детском саду № <адрес> «Елочка» с ДД.ММ.ГГГГ воспитателем, с ДД.ММ.ГГГГ старшим воспитателем и продолжает работать по настоящее время.

Периоды предоставления ФИО1 учебных отпусков с 09.11.2001г. по 27.11.2001г.; с 01.04.2002г. по 20.04.2002г., с 11.11.2002г. по 30.11.2002г.; с 01.04.2003г. по 20.04.2003г.; с 10.11.2003г. по 04.12.2003г.; с 01.04.2004г. по 25.04.2004г.; с 15.11.2004г. по 09.12.2004г.; с 24.01.2005г. по 22.02.2005г. подтверждаются справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной МДОУ «Детский сад общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением физического развития воспитанников № «Елочка»».

Исходя из изложенного, суд приходит к выводу о том, что периоды учебных отпусков истца с 09.11.2001г. по 27.11.2001г.; с 01.04.2002г. по 20.04.2002г., с 11.11.2002г. по 30.11.2002г.; с 01.04.2003г. по 20.04.2003г.; с 10.11.2003г. по 04.12.2003г.; с 01.04.2004г. по 25.04.2004г.; с 15.11.2004г. по 09.12.2004г.; с 24.01.2005г. по 22.02.2005г. засчитываются в специальный педагогический стаж.

Согласно статье 187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

Исходя из приведенных норм, периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, за которую работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, в связи с чем они подлежат включению в специальный стаж для назначения трудовой пенсии по старости.

Таким образом, период нахождения на курсах повышения квалификации приравнивается к работе, во время исполнения которой работник направлялся на указанные курсы, следовательно, исчисление стажа в данный период времени следует производить в том же порядке, что и за соответствующую профессиональную деятельность.

Исходя из изложенного, суд приходит к выводу о том, что период нахождения истца на курсах повышении квалификации с 13.03.2000г. по 24.03.2000г. засчитываются в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости.

Решением Малоярославецкого районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, вынесенным по делу №, постановлено обязать УПФР в <адрес> включить в педагогический стаж ФИО1 следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – воспитатель детского комбината ясли-сад №; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – учебные оплачиваемые отпуска.

С учетом вышеуказанных периодов, ФИО1 приобрела право на получение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, которую она просит назначить ей с ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Иск ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.

Обязать Управление Пенсионного фонда (ГУ) в <адрес> включить в педагогический стаж ФИО1 периоды её нахождения на курсах повышения квалификации с 13.03.2000г. по 24.03.2000г. и в оплачиваемых учебных отпусках с 09.11.2001г. по 27.11.2001г.; с 01.04.2002г. по 20.04.2002г., с 11.11.2002г. по 30.11.2002г.; с 01.04.2003г. по 20.04.2003г.; с 10.11.2003г. по 04.12.2003г.; с 01.04.2004г. по 25.04.2004г.; с 15.11.2004г. по 09.12.2004г.; с 24.01.2005г. по 22.02.2005г., и назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Калужский областной суд через Малоярославецкий районный суд в течение месяца.

Председательствующий подпись Г.С.Артёмова

Копия верна. Судья Г.С.Артёмова