Стреежнева Лариса Ремовна

УИД 29RS0010-01-2022-001743-16

ТРЕТИЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ

№88-11093/2023

№2-970/2022

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

город Санкт-Петербург 14 июня 2023 г.

Судебная коллегия по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции в составе

председательствующего судьи Козловой Е.В.,

судей Смирновой О.В., Шлопак С.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-970/2022 по иску Байбородина Вячеслава Сергеевича к Государственному учреждению-Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу об обязании изменить сведения в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица,

по кассационной жалобе Байбородина Вячеслава Сергеевича на решение Коряжемского городского суда Архангельской области от 20 декабря 2022 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Архангельского областного суда от 3 марта 2023 г.

Заслушав доклад судьи Третьего кассационного суда общей юрисдикции Козловой Е.В., судебная коллегия по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции

установила:

Байбородин В.С. обратился с иском к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (в настоящее время, после переименования - Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу, далее - Отделение) о возложении обязанности внести в его индивидуальный лицевой счет сведения за периоды работы с 19 июля 2001 г. по 31 декабря 2003 г. в должности машиниста трелевочной машины ООО «Сорово КЦБК», с 1 января 2004 г. по 9 января 2005 г. в должности машиниста лесозаготовительной...

... машины в ООО «Сорово ЦБК», с 10 января 2005 г. по 31 мая 2006 г. в должности машиниста трелевочной машины, с 26 июля 2006 г. по 21 января 2013 г. в должности машиниста трелевочной машины в ООО «Сороволес» с кодом работы в льготных условиях труда, а именно работы на лесозаготовках и лесоповале.

Решением Коряжемского городского суда Архангельской области от 20 декабря 2022 г., оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Архангельского областного суда от 3 марта 2023 г., в удовлетворении исковых требований отказано.

В кассационной жалобе ставится вопрос об отмене судебных постановлений по мотиву их незаконности.

В судебное заседание суда кассационной инстанции лица, участвующие в деле, не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены. Судебная коллегия по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции, руководствуясь частью пятой статьи 3795 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, письменные возражения на нее, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии со статьей 3797 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких оснований для отмены обжалуемых судебных постановлений не имеется.

Судом установлено, что истец в период с 19 июля 2001 г. по 31 декабря 2003 г. работал в ООО «Сорово КЦБК» в должности машиниста трелевочной машины «Форвардер» на верхнем складе, в период с 1 января 2004 г. по 9 января 2005 г. в должности машиниста лесозаготовительной машины 7 разряда на верхнем складе, в период с 10 января 2005 г. по 31 мая 2006 г. в должности машиниста трелевочной машины на верхнем складе; в период с 26 июля 2006 г. по 21 января 2013 г. в ООО «Сороволес» машинистом трелевочной машины на верхнем складе. За указанные периоды в выписке из лицевого счета истца отсутствует код льготной работы - работы на лесозаготовках.

Разрешая спор, отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции исходил из того, что по спорным периодам работы истца у пенсионного органа не имелось правовых оснований для корректировки сведений индивидуального (персонифицированного) учета путём указания кода льготной работы - работы на лесозаготовках, так как не представлено документов, безусловно подтверждающих осуществление истцом трудовой деятельности в особых условиях.

Суд апелляционной инстанции с выводами суда первой инстанции и их правовым обоснованием согласился.

Выводы, содержащиеся в обжалуемых судебных постановлениях, соответствуют фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, и нормам материального права, регулирующим спорные правоотношения сторон.

Правовую основу и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учёта сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании, устанавливает Федеральный закон от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования»).

Согласно статье 5 данного закона, органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учёт в системе обязательного пенсионного страхования, является Пенсионный фонд Российской Федерации.

Индивидуальный (персонифицированный) учёт - организация и ведение учёта сведений о каждом застрахованном лице для реализации пенсионных прав в соответствии с законодательством Российской Федерации; индивидуальный лицевой счёт застрахованного лица - документ, хранящийся в форме записи на машинных носителях информации, допускающей обработку с помощью средств вычислительной техники в органах Пенсионного фонда Российской Федерации, содержащий предусмотренные настоящим Федеральным законом сведения о застрахованных лицах, включённые в информационные ресурсы Пенсионного фонда Российской Федерации.

На территории Российской Федерации на каждое застрахованное лицо Пенсионный фонд Российской Федерации открывает индивидуальный лицевой счёт с постоянным страховым номером, содержащим контрольные разряды, которые позволяют выявлять ошибки, допущенные при использовании этого страхового номера в процессе учёта.

Застрахованное лицо в случае несогласия со сведениями, содержащимися в его индивидуальном лицевом счёте, вправе обратиться с заявлением об исправлении указанных сведений в органы Пенсионного фонда Российской Федерации или в налоговые органы в соответствии с их компетенцией, либо в суд (ст. 14 ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования»).

Порядок осуществления корректировки определён постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 15 октября 2019 г. №519п. Исходя из Порядка осуществления корректировки сведений индивидуального (персонифицированного) учёта, действующего в настоящее время, корректировка сведений о стаже может осуществляться пенсионными органами за любой период, но при наличии документов о периодах работы и (или) иной деятельности, включаемых (засчитываемых) в специальный стаж.

Порядок не содержит норм, определяющих, какие именно документы о периодах работы в особых условиях, должны быть представлены обращающимися. Однако, учитывая, что индивидуальный (персонифицированный) учёт – это организация и ведение учёта сведений о каждом застрахованном лице для реализации пенсионных прав в соответствии с законодательством Российской Федерации, при разрешении настоящего спора подлежат применению нормы пенсионного законодательства Российской Федерации, устанавливающие порядок подтверждения специального стажа работы.

Частью второй статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон «О страховых пенсиях») установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учётом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью первой настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.

Действуя в пределах предоставленных ему полномочий, Правительство Российской Федерации приняло постановление от 16 июля 2014 г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учётом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».

Подпунктом «д» пункта 1 указанного постановления установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, применяется Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом «ж» статьи 12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утверждённый постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 г. № 273 «Об утверждении Списка профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда» (далее - Список № 273).

Согласно Списку № 273, правом на досрочное назначение пенсии пользуются машинисты трелевочных машин. При этом указанный перечень профессий и должностей распространяется на работников, занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчинённости.

Пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. № 665 определено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее - Правила № 516).

Пунктами 4 и 5 Правил № 516 установлено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Периоды работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Согласно квалификационным требования Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, выпуск 37, утверждённого Постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 29 августа 2001 г. №65, в разделе «Лесозаготовительные работы» введена новая профессия «машинист лесозаготовительной машины» с диапазоном разрядов с сохранением в качестве самостоятельной профессии «машинист трелевочной машины», с выполнением на различном оборудовании и в различных технологических условиях труда. Исходя из характеристик работ, указанных в ЕТКС. машинист лесозаготовительной машины и машинист трелевочной машины - это две разные профессии, так как работа выполняется на различном оборудовании и в различных технологических условиях труда.

Данные должности не являются тождественными, а машинисты лесозаготовительных машин Списком № 273 не предусмотрены и правом на досрочное пенсионное обеспечение не пользуются.

Во введении ЕТКС указано, что его разработка вызвана изменением технологии производства, возрастанием роли научно-технического прогресса в производственной деятельности, повышением требований к уровню квалификации, общеобразовательной и специальной подготовке рабочих, качеству, конкурентоспособности продукции на внутреннем и внешнем рынках, а также изменением содержания труда.

Таким образом, законодатель разделяет должности «машиниста лесозаготовительной машины» и «машиниста трелевочной машины», определяя в результате такого разграничения особенности в пенсионном обеспечении лиц, занимающих указанные должности.

Судом установлено, что истец, согласно записям в трудовой книжке, работал в период с 19 июля 2001 г. по 31 декабря 2003 г. в должности машиниста трелевочной машины «Форвардер» на верхнем складе, в период с 1 января 2004 г. по 9 января 2005 г. в должности машиниста лесозаготовительной машины 7 разряда на верхнем складе, с 10 января 2005 г. по 31 мая 2006 г. в должности машиниста трелевочной машины на верхнем складе, в период с 26 июля 2006 г. по 21 января 2013 г. машинистом трелевочной машины на верхнем складе.

Наличие в обществах, где работал истец, единого технологического процесса лесозаготовок ответчиком не оспаривается.

Записи о работе истца в указанных должностях за периоды с 1 января 2004 г. по 9 января 2005 г. и в период с 26 июля 2006 г. по 21 января 2013 г. подтверждаются и трудовыми договорами, заключенными соответственно между истцом и ООО «Сорово КЦБК» 1 января 2004 г. и ООО «Сороволес» 26 июня 2006 г., приказами, и табелями учета рабочего времени. При этом в трудовом договоре от 26 июня 2006 г. указано на закрепление за работником такой техники как «Форвардер». Кроме того, дополнительным соглашением к договору от 1 июня 2012 г. должность истца поименована как машинист лесозаготовительной машины «Харвестер». В расчетных листках за периоды с 2008 по 2011 гг. должность истца указана как машинист трелевочной машины, подразделение - «Харвестер».

Таким образом, документально подтверждается, что в период с 19 июля 2001 г. по 31 декабря 2003 г. истец работал в должности машиниста «Форвардер», в период с 1 января 2004 г. по 9 января 2005 г. в должности машиниста лесозаготовительной машины 7 разряда, в период с 26 июля 2006 г. по 31 мая 2012 г. - машиниста «Форвардера», «Харвестера», в период с 1 июня 2012 г. по 21 января 2013 г. - машиниста лесозаготовительной машины.

Машинисты лесозаготовительной машины Списком № 273 не предусмотрены, а работа на машинах типа «Форвардера», «Харвестера» не соответствует характеру работ по должности машиниста трелевочной машины, поскольку к трелевочным машинам Постановление Министерства труда и социального развития РФ от 29 августа 2001 г. №65 относит лишь тракторы и тягачи. Отсутствие за период работы истца с 10 января 2005 г. по 31 мая 2006 г. в трудовой книжке указания на тип машины, на которой работал истец, наличие при этом записи о работе в должности машиниста трелевочной машины на верхнем складе, не отражают характер его работы, а свидетельствует лишь о факте работы в данный период.

При таких обстоятельствах не имеется оснований для вывода о том, что истец в спорный период осуществлял трудовую деятельность постоянно и в течение полного рабочего дня в должности, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, - в должности машиниста трелевочной машины.

Записи в трудовой книжке истца, трудовые договоры, в силу изложенных выше норм пенсионного законодательства к числу доказательств, безусловно подтверждающих факт работы истца в спорные периоды полный рабочий день в особых условиях, не относятся. Письменных доказательств, подтверждающих выполнение работы в спорные периоды в течение полного рабочего дня в особых условиях труда, в материалах дела не имеется. Кроме того, истцом не оспаривается, что он осуществлял трудовую деятельность часть спорных периодов на машине «Форвардер», ссылаясь на то, что и данная машина выполняет трелевку леса. Однако, то обстоятельство, что в функции машин входит, в том числе, трелевка, безусловным основанием для признания факта работы на таких машинах работой в условиях, дающих право на досрочное назначение пенсии, являться не может. Исходя из функционального назначения лесозаготовительных машин «Харвестер», «Форвардер», условия и характер работы на них не соответствуют условиям и характеру работ в должности машиниста трелевочной машины.

В этой связи доводы истца о том, что в функции вышеуказанных машин входит трелевка, не свидетельствуют о работе истца в должности машиниста трелевочной машины.

Кроме того, суд первой инстанции обоснованно принял во внимание в качестве доказательства, не подтверждающего факт работы истца в особых условиях, результаты проверки пенсионного органа в отношении работодателя истца, в соответствии с выводами которой работа в должности машиниста трелевочной машины «Форвардер» с 19 июля 2001 г. не подлежала включению в льготный стаж. Работодатель с выводами проведённой проверки согласился.

Поскольку в рамках данного спора заявлены требования о корректировке сведений индивидуального лицевого счёта истца, которая может производиться при наличии документов, безусловно подтверждающих факт осуществления трудовой деятельности на лесозаготовках, указанные документы не предоставлены, отсутствовали основания для возложения на пенсионный орган обязанности по корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учёта и внесения уточнений в индивидуальный лицевой счёт за периоды с 19 июля 2001 г. по 31 декабря 2003 г., с 1 января 2004 г. по 9 января 2005 г., с 10 января 2005 г. по 31 мая 2006 г., с 26 июля 2006 г. по 21 января 2013 г.

Доводы кассационной жалобы о том, что трелевочная машина «Форвардер» относится к категории машин, указанных в ЕТКС, периоды работы на ней подлежат учёту при назначении льготной пенсии, отклоняются как направленные на иную оценку установленных судами обстоятельств. Характер работы истца был предметом исследования суда первой и апелляционной инстанции, оснований для вывода о наличии оснований для указания льготного характера работы истца в спорные периоды, с учётом особенностей осуществления трудовой деятельности, в том числе вида машин, не имеется.

Доводы кассационной жалобы о том, что реализация прав истца не может быть поставлена в зависимость от реализации работодателем права на обжалование ненормативного акта пенсионного органа, несостоятельны, поскольку в соответствии со статьёй 28 Федерального закона «О страховых пенсиях» именно работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учёта в системе обязательного пенсионного страхования, только работодатель вправе определять, относятся ли к категории льготных работы, выполняемые работником.

В данном случае работодатель, соглашаясь с актом по результатам проверки достоверности предоставленных индивидуальных сведений согласился, акт не оспорил. Такие действия нельзя расценивать иначе как согласие работодателя с тем, что истец полный рабочий день в особых условиях труда не работал, и согласие работодателя с неправильностью передачи им таких сведений ранее, как на это обоснованно указано судом апелляционной инстанции.

Нарушений норм процессуального права, которые привели или могли привести к принятию неправильных судебных постановлений (часть третья статьи 3797 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), исходя из материалов дела и доводов кассационной жалобы, не допущено.

Все доводы и доказательства, приводимые истцом в обоснование своей позиции по делу, оценены судом двух инстанций, обжалуемые судебные акты в соответствии с требованиями части четвертой статьи 198, пунктов 5 и 6 части второй статьи 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации содержат ссылки на нормы права, регулирующие спорное правоотношение, установленные судом обстоятельства и мотивы, по которым суд отдал предпочтение одним доказательствам перед другими.

Несогласие стороны с результатами оценки доказательств, произведённой судом, не подпадает под приведённый в статье 3797 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации исчерпывающий перечень оснований к пересмотру вступивших в законную силу судебных постановлений в кассационном порядке.

Соответственно, не имеется оснований для повторного обсуждения вопроса о допустимости, относимости, достоверности и достаточности доказательств, положенных в основу решения и апелляционного определения, либо отвергнутых судами первой и апелляционной инстанции, включая те из них, на которые заявитель ссылается в кассационной жалобе.

Поскольку ни один из доводов кассационной жалобы не свидетельствует о наличии обстоятельств, предусмотренных в статье 3797 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, кассационный суд не находит оснований для её удовлетворения и пересмотра обжалуемых судебных актов.

Руководствуясь статьями 390, 3901 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Коряжемского городского суда Архангельской области от 20 декабря 2022 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Архангельского областного суда от 3 марта 2023 г. оставить без изменения, кассационную жалобу Байбородина Вячеслава Сергеевича - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи

Дело № 2-970/2022 20 декабря 2022 г.

29RS0010-01-2022-001743-16

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Коряжемский городской суд Архангельской области в составе председательствующего судьи Спиридонова А.П.,

при секретаре Большаковой И.В.,

с участием представителя истца Стрежневой Л.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Коряжме в помещении Коряжемского городского суда 20.12.2022 гражданское дело по исковому заявлению Байбородина В. С. к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу об обязании изменить сведения в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица,

УСТАНОВИЛ:

Байбородин В.С. обратился в Коряжемский городской суд с исковым заявлением к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (с учетом уточненных требований) о возложении обязанности внести в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица Байбородина В.С. сведения индивидуального персонифицированного учета в отношении периодов работы с 19.07.2001 по 31.12.2003 в должности машиниста трелевочной машины ООО «Сорово КЦБК», с 01.01.2004 по 09.01.2005 в должности машиниста лесозаготовительной машины в ООО «Сорово ЦБК», с 10.01.2005 по 31.05.2006 в должности машиниста трелевочной машины, с 26.07.2006 по 21.01.2013 в должности машиниста трелевочной машины в ООО «Сороволес» с отражением кода льготных условий труда в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредс...

...твенно на лесозаготовках и лесоповале.

Истец Байбородин В.С. и ответчик ГУ «ОПФ РФ по Архангельской области и Ненецкому автономному округу» о времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом, в судебное заседание истец не явился, ответчик своего представителя не направил, ходатайство об отложении судебного заседания суду не представили.

Представитель истца Стрежнева Л.Р. полагала возможным рассмотреть дело при данной явке, заявленные исковые требования просила удовлетворить по доводам искового заявления.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Заслушав представителя истца и исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Из пояснений сторон и исследованных письменных доказательств следует, что Байбородин В.С., родившийся ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования 08.09.1999, обратился к ответчику 05.10.2022 с заявлением о назначении страховой пенсии по старости на основании п. 7 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ.

11.10.2022 ГУ «ОПФ РФ по Архангельской области и Ненецкому автономному округу» принято решение об отказе в назначении страховой пенсии по стрости истцу в соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 30 и ч. 2 ст. 33 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием необходимого стажа работы в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве; в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с не достижением возраста, дающего право на пенсию.

Из материалов пенсионного дела истца следует, что его страховой стаж по состоянию на 05.10.2022 в календарном исчислении составляет 30 лет 11 месяцев 09 дней (при требуемых 25 лет), стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера в календарном исчислении составляет 28 лет 02 месяца 01 день (при требуемых 20 лет), стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» составляет 11 лет 05 месяцев 03 дня (при требуемых 12 лет 6 месяцев).

При этом пенсионным органом не включены в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии, в том числе периоды работы истца в ООО «Сорово ЦБК» с 19.07.2001 по 31.12.2003 в должности машиниста трелевочной машины «Форвардер», с 01.01.2004 по 09.01.2005 в должности машиниста лесозаготовительной машины, с 10.01.2005 по 31.05.2006 в должности машиниста трелевочной машины, в ООО «Сороволес» с 26.07.2006 по 21.01.2013 в должности машиниста трелевочной машины, то есть периоды работы после регистрации Байбородина В.С. в качестве застрахованного лица, в связи с не подтверждением факта льготной работы сведениями персонифицированного учета, а также отсутствием должности «машинист лесозаготовительной машины» в «Списке профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда», утвержденного постановлением Правительства РФ № 273 от 24.04.1992.

Истцом заявлены требования о возложении на пенсионный орган обязанности по корректировке сведений в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица с отражением кода льготных условий труда в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесоповале по оспариваемым периодам.

В соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж не менее 25 лет. Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ (ч. 2 ст. 30).

Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 утверждены «Списки работ, производств, профессий, должностей, специальностей и упреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение». Пунктом 1 данного постановления установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяется при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с п. «ж» ст. 12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.1992 № 273 «Об утверждении Списка профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда» (далее - Список № 273). Список № 273 содержит перечень профессий и должностей, в том числе лесорубы, машинисты трелевочных машин, чокеровщики. Указанный перечень профессий и должностей распространяется на работников, занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности. Из буквального толкования нормы Списка № 273 следует, что работники указанных профессий, занятые полный рабочий день именно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования) имеют право на получение пенсии на льготных условиях.

В соответствии постановлением Совмина СССР от 24.08.1990 № 848 «О порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий», п. 1.1 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утвержденного приказом Министерства социального обеспечения РСФСР от 04.10.1991 № 190 и ст. 66 ТК РФ основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка. При отсутствии трудовой книжки, а также в тех случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные записи либо не содержатся записи об отдельных периодах работы, в подтверждение трудового стажа принимаются справки, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы, удостоверения, характеристики, письменные трудовые договоры и соглашения с отметками об их исполнении, трудовые, послужные и формулярные списки, членские книжки членов кооперативных промысловых артелей и кооперативных артелей инвалидов и иные документы, содержащие сведения о периодах работы. Нормативно-правовыми актами о порядке ведения трудовых книжек не предусматривается внесение сведений в трудовую книжку о характере выполняемой работы или условиях труда.

Согласно ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 данного Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством РФ (ч. 4 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, п. 43 которых определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Статьей 3 Федерального закона от 04.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» установлено, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении.

В силу пунктов 1 и 2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователи представляют о каждом работающем у них застрахованном лице в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения для индивидуального (персонифицированного) учета, в том числе сведения о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, а также документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Исходя из положений ст. 28 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти (ст. 8.1 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).

Застрахованное лицо имеет право в случае несогласия со сведениями, содержащимися в его индивидуальном лицевом счете, обратиться с заявлением об исправлении указанных сведений в органы Пенсионного фонда Российской Федерации или в налоговые органы в соответствии с их компетенцией либо в суд (абз. 4 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).

Органы Пенсионного фонда Российской Федерации имеют право в необходимых случаях по результатам проверки полноты и достоверности сведений, учтенных на индивидуальном лицевом счете, в том числе представленных страхователями, физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, при изменении пенсионного законодательства Российской Федерации, при поступлении в орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведений, не подлежащих представлению (корректировке) страхователями, в том числе физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, а также по заявлению зарегистрированного лица осуществлять корректировку этих сведений и вносить уточнения (дополнения) в индивидуальный лицевой счет в порядке, утверждаемом Пенсионным фондом Российской Федерации, сообщив об этом зарегистрированному лицу (абз. 3 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).

Постановлением Правления Пенсионного фонда России от 15.10.2019 № 519п «Об утверждении Порядка осуществления корректировки сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесения уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет» (далее - Порядок) разработан Порядок, который определяет правила корректировки сведений индивидуального (персонифицированного) учета, п. 12 которого определено, что по результатам рассмотрения заявления и документов, имеющихся в распоряжении территориального органа ПФР, уполномоченный территориальный орган ПФР: принимает решение о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет; принимает решение об отказе в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет; направляет страхователю уведомление об устранении в течение пяти рабочих дней имеющихся расхождений в представленных сведениях индивидуального (персонифицированного) учета.

По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой пенсии в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей.

Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе сведения о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых, Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. Страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Пенсионные органы имеют право проверять достоверность представленных страхователями в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица сведений, и по результатам этой проверки осуществлять корректировку этих сведений, вносить уточнения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица, сообщив об этом застрахованному лицу.

По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

При отсутствии в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых назначается страховая пенсия по старости, их противоречивости, оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям ст. 59 и ст. 60 ГПК РФ об относимости и допустимости доказательств.

В соответствии со ст. 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые по закону должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

В силу п. 3 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные ст. 11 данного федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Согласно разъяснениям, изложенным в п. 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (п. 3 ст. 13 Федерального закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»). Аналогичное правило предусмотрено в приведенном выше п. 3 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Из трудовой книжки истца следует, что в оспариваемые истцом периоды Байбородин В.С. работал в ООО «Сорово КЦБК» с 19.07.2001 по 31.12.2003 в должности машиниста трелевочной машины «Форвардер» на верхнем складе, с 01.01.2004 по 09.01.2005 в должности машиниста лесозаготовительной машины 7 разряда, с 10.01.2005 по 31.05.2006 в должности машиниста трелевочной машины на верхнем складе, в ООО «Сороволес» с 26.07.2006 по 01.06.2022 в должности машиниста трелевочной машины на верхнем складе, с 02.06.2013 по 21.01.2013 в должности машиниста лесозаготовительной машины «Харвестер».

Согласно выпискам из единого государственного реестра юридических лиц ООО «Сорово КЦБК» зарегистрировано в качестве юридического лица 08.09.1998 с основным видом деятельности «Лесозаготовки», дополнительным - «Деятельность агентов по оптовой торговле лесоматериалами» и «Розничная торговля лесоматериалами». 01.12.2008 данное юридическое лицо прекратило свою деятельность путем реорганизации в форме присоединения к ООО «ИлимСеверЛес», которое прекратило свою деятельность 30.03.2015 путем реорганизации в форме присоединения к ООО «Дельта», ликвидированного 31.08.2015.

ООО «Сороволес» зарегистрировано в качестве юридического лица 17.02.2006 с основным видом деятельности «Лесоводство и прочая лесохозяйственная деятельность», дополнительным - «Лесозаготовки» и другие, ликвидировано 27.09.2016.

Согласно архивным справкам администрации городского округа Архангельской области «Город Коряжма», администрации Вилегодского муниципального округа, администрации муниципального образования «г. Братск» документы по личному составу ООО «Сорово КЦБК», ООО «ИлимСеверЛес» и ООО «Дельта» в архив не поступали.

Из представленных суду копий архивного дела ООО «Сороволес» и трудовых договоров следует, что Байбородин В.С. в период 01.01.2004 по 09.01.2005 работал в должности машиниста лесозаготовительной машины 7 разряда. Приказом №-л от 26.07.2006 Байбородин В.С. принят машинистом трелевочной машины на верхнем складе, структурное подразделение «Форвардер (с вальщиками)», заключен трудовой договор № от 26.06.2006, согласно п. 1.4 которого за работником закреплена техника и оборудование – «Форвардер». Дополнительным соглашением от 01.06.2012 к трудовому договору должность переименована на «машинист лесозаготовительной машины «Харвестер», подразделение «Харвестер». Данные обстоятельства также подтверждаются копией лицевых счетов работника за 2008-2011 годы. Иных документов, уточняющих особый характер работы, представленные истцом документы и архивные материалы не содержат.

Как установлено в судебном заседании в спорные периоды истец работал в должности машиниста трелевочной машины «Форвардер», машиниста лесозаготовительной машины, машиниста лесозаготовительной машины «Харвестер», машинистом трелевочной машины на верхнем складе.

Вместе с тем, машины «Форвардер» и «Харвестер» не являются трелевочными машинами, а имеют характеристики лесозаготовительных машин. Так, в Едином тарифно-квалификационном справочнике работ и профессий, занятых на лесозаготовках, лесосплаве и подсочке леса, утвержденного Постановлением Минтруда РФ от 29.08.2001 № 65 определены характеристики работ машиниста лесозаготовительной машины (7 и 8 разряд) и машиниста трелевочной машины (трактор, тягач) (6 разряд). Согласно ЕТКС «машинист трелевочной машины» и «машинист лесозаготовительной машины» это две различные должности, поскольку работа осуществляется на различном оборудовании и в различных технологических условиях труда, данные профессии не тождественны.

Должность «машинист лесозаготовительной машины» не включена в Список № 273, так как применение многофункциональных машин на подготовке лесосек и трелевке дало возможность выполнения этих операций без применения ручного труда.

Поэтому работа истца в должности машиниста трелевочной машины «Форвардер» и машиниста лесозаготовительной машины «Харвестер» не может расцениваться как работа с особыми условиями труда, предусмотренными Списком № 273.

Согласно ГОСТ 17461-84 «Межгосударственный стандарт. Технология лесозаготовительной промышленности. Термины и определения» под лесозаготовкой понимается заготовка древесного сырья, включающая лесосечные работы, вывозку и работы на лесопромышленном складе; под верхним лесопромышленном складе понимается лесопромышленный склад, расположенный на лесосеке у лесовозной дороги.

Работа в оспариваемые истцом периоды работы осуществлялась Байбородиным В.С. после его регистрации в качестве застрахованного лица 08.09.1999 в соответствии с Федеральным законом от. 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», следовательно, характер работы в данные периоды подлежит подтверждению сведениями индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица Байбородина В.С. на индивидуальном лицевом счете истца за периоды работы с 19.07.2001 по 31.12.2003, 01.01.2004 по 09.01.2005, с 10.01.2005 по 31.05.2006, с 26.07.2006 по 21.01.2013 сведения о стаже истца отражены без указания кода «Особые условия труда». Таким образом, работодатели истца, на которых законом возложена обязанность представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, в том числе о периодах их деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, не подтверждают занятость истца на тех работах, которые дают право на досрочное назначение пенсии по старости по Списку № 273.

Кроме того, в период работы истца в ООО «Сорово КЦБК» специалистами пенсионного органа проведена проверка достоверности представленных страхователем в Пенсионный фонд индивидуальных сведений, в том числе в отношении Байбородина В.С., составлен акт проверки от 21.06.2004 № 5, согласно которому работа в должности машиниста трелевочной машины «Форвардер», на которую с 19.07.2001 переведен истец, включению в льготный стаж не подлежала. Акт проверки подписан директором ООО «Сорово КЦБК» и главным бухгалтером. Указанный акт и решение, принятое по результатам указанной проверки, никем не оспорены.

С учетом того, что работодателями не подтверждены особые условия труда истца, то есть выполнение им работы, дающей право на досрочное назначение пенсии (в данном случае по Списку №), доказательств того, что работодатели неправомерно не отразили особые условия труда в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета в спорные периоды работы, истцом не предоставлено, в материалах дела не имеется, оснований для корректировки сведений персонифицированного учета и уточнения индивидуального лицевого счета застрахованного лица Байбородина В.С. не имеется, следовательно в удовлетворении рассматриваемого искового заявления надлежит отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Байбородина В. С. к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу об обязании изменить сведения в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Архангельский областной суд через Коряжемский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. Решение суда в окончательной форме принято 20.12.2022.

Председательствующий А.П. Спиридонов