Стригунов Николай Петрович

Дело №2-126/2012

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 апреля 2012 г. с. Романово

Романовский районный суд Алтайского края в составе

Председательствующего судьи Логачёва К.М.,

при секретаре Киселёвой О.И.,

рассмотрев материалы гражданского дела по иску прокурора Романовского района в защиту интересов Стригунова Н.П. к ГУ Алтайское региональное отделение Фонда социального страхования РФ о признании незаконным бездействия по предоставлению путёвки на санаторно-курортное лечение,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Романовского района Алтайского края обратился в суд в защиту интересов Стригунова Н.П. с иском к ГУ Алтайскому региональному отделению Фонда социального страхования РФ о признании незаконным бездействия по предоставлению путёвки на санаторно-курортное лечение, указывая, что Стригунов Н.П. является инвалидом <данные изъяты> группы. 10.02.2011 Стригунов Н.П. обратился в филиал №1 ГУ-Алтайское региональное отделение Фонда социального страхования РФ с заявлением о предоставлении путёвки в санаторно-курортное учреждение в 2011 г. Однако до настоящего времени путёвка не предоставлена.

Согласно со ст. 6.2 Федерального закона от 17.07.1999 №178-ФЗ «О государственной социальной помощи» в систему предоставляемого гражданам набора услуг включается предоставление при наличии медицинских показаний путёвки на санаторно-курортное лечение. В случае если гражданин в течение календарного года приобрел право на получение социальных услуг, периодом предоставления ему социальных услуг является период с даты приобретения гражданином права на получение социальных услуг до 31 декабря. Периодом предоставления гражданам социальных услуг является календарный год. Обеспечение санаторно-...

...курортным лечением осуществляется путём предоставления гражданам при наличии медицинских показаний санаторно-курортных путёвок в санаторно-курортные организации, расположенные на территории РФ.

Путевки на санаторно-курортное лечение приобретаются фондом социального страхования РФ. Указанные обязанности Фондом социального страхования исполнены не были. Путевка на санаторно-курортное лечение Стригунову Н.П. в 2011 году не предоставлена связи с недостаточностью денежных средств, выделяемых Алтайскому региональному отделению Фонда социального страхования РФ.

В силу ст. ст. 1, 152 Бюджетного кодекса РФ гражданин не является субъектом бюджетных правоотношений, его право на санаторно-курортное лечение не поставлено в зависимость от объёма денежных средств, предусмотренных на финансирование набора социальных услуг. Также закон не ограничивает право истца на обеспечение санаторно-курортным лечение в текущем году, поскольку право гражданина осталось нереализованным из-за бездействия государственных органов.

Просит обязать ГУ - Алтайское региональное отделение Фонда социального страхования РФ предоставить Стригунова Н.П. путевку на санаторно-курортное лечение за 2011 год.

Стригунов Н.П.надлежаще извещенный о времени и месте судебного заседания, на судебное заседание не явился исковые требования поддержал. Помощник прокурора Романовского района Немзорова Р.Ю. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объёме, пояснив аналогично изложенному в иске.

Представитель ответчика, надлежаще извещённый о месте и времени судебного заседания в судебное заседание не явился, подав заявление в котором просит рассмотреть данное дело без его участия. Представил в суд отзыв, в котором просил в удовлетворении исковых требований отказать, указав, что 10.02.2011 года Стригунов Н.П. обратился в филиал № 1 с заявлением об обеспечении его путёвкой на санаторно-курортное лечение и предоставил справку по форме №070/у-04 от 28.10.2010г. на основании которого он был поставлен в очередь на получение санаторно-курортной путевки. Однако обеспечить путевкой в 2011 году не представилось возможным, так как путевки выделялись гражданам, имеющим аналогичные медицинские показания, но подавшим заявление ранее. Срок действия представленной Стригуновым Н.П. справки формы №070/у-04 истёк 28.04.2011г, обновлённую справку он в отделение Фонда не представил, что сделало невозможным обеспечение его путёвкой.

Объем денежных средств, перечисленных региональному отделению не позволял удовлетворить потребность всех нуждающихся в санаторно-курортном лечении в 2011 году.

Судом установлено.

Согласно ст.1 Федерального закона «О государственной социальной помощи» от 17 июля 1999 года № 178-ФЗ государственная социальная помощь это предоставление социальных пособий, субсидий, социальных услуг и жизненно необходимых товаров категориям лиц, определенных в Федеральном законе.

Закон закрепляет право определенной категории граждан на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг, в том числе право на получение санаторно-курортной путевки при наличии определенных обстоятельств (медицинских показаний, отказа от денежной компенсации и др.). Закон не устанавливает ограничений на получение путевки по основаниям, как недостаточное финансирование.

Статьей 6.1 Федерального закона «О государственной социальной помощи» от 17 июля 1999 года № 178-ФЗ предусмотрены категории граждан, в том числе и инвалиды, имеющие право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг.

Пункт 1 части 1 статьи 6.2 Федерального закона «О государственной социальной помощи» предусматривает предоставление при наличии медицинских показаний путевки на санаторно-курортное лечение в качестве составной части набора социальных услуг.

Согласно ч.2 ст. 6.3 указанного Федерального закона периодом предоставления гражданам социальных услуг является календарный год.

В соответствии с п. 3.3 Порядка предоставления набора социальных услуг отдельным категориям граждан, утверждённых приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 29 декабря 2004 года № 328 организация приобретения путевок на санаторно-курортное лечение осуществляется Фондом социального страхования Российской Федерации и органом, уполномоченным высшим органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации на осуществление части полномочий Российской Федерации по оказанию государственной социальной помощи в виде социальных услуг по предоставлению отдельным категориям граждан при наличии медицинских показаний путевок на санаторно-курортное лечение и бесплатного проезда на междугородном транспорте к месту лечения и обратно в случае их передачи на основании соглашений, заключенных между Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации и высшими органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

При этом граждане при наличии медицинских показаний и отсутствии противопоказаний для санаторно-курортного лечения получают в лечебно-профилактическом учреждении по месту жительства справку для получения путевки по форме N 070/у-04 (пункт 3.6 Порядка). Срок действия справки для получения путевки 6 месяцев.

В силу п. 3.7 данного Порядка при наличии справки для получения путевки граждане обращаются с заявлением о предоставлении санаторно-курортной путевки в исполнительные органы Фонда социального страхования РФ или органы социальной защиты населения, с которыми исполнительный орган Фонда заключил соглашение о совместной работе по обеспечению граждан путевками на санаторно-курортное лечение, по месту жительства до 01 декабря текущего года для последующей передачи заявлений в исполнительные органы Фонда.

Поскольку Стригунов Н.П. до 01 декабря 2011 года обратился с заявлением о предоставлении путевки на санаторно-курортное лечение, приложив к нему справку о нуждаемости в таком лечении, что не оспаривалось ответчиком, то у него возникло право на получение путевки на санаторно-курортное лечение в 2011 году.

При этом, то обстоятельство, что срок действия справки истек, не может служить основанием для отказа в предоставлении путевки, так как при обращении к ответчику с заявлением о предоставлении путевки он подтвердил свою нуждаемость в санаторно-курортном лечении соответствующей справкой. Справка №12 от 14.02.2012 г. подтверждает такую нуждаемость.

Кроме того, согласно п.п.1.6, 1.7 Порядка медицинского отбора и направления больных на санаторно-курортное лечение, утвержденного приказом Минздравсоцразвития РФ от 22 ноября 2004 года № 256 справка носит предварительный информационный характер и представляется больным вместе с заявлением о выделении путевки на санаторно-курортное лечение по месту предоставления путевки, где и хранится в течение трех лет. Получив путевку, больной обязан не ранее чем за 2 месяца до начала срока ее действия явиться к лечащему врачу, выдавшему ему справку для получения путевки, с целью проведения необходимого дополнительного обследования. При соответствии профиля СКО, указанного в путевке, ранее данной рекомендации, лечащий врач заполняет и выдает больному санаторно-курортную карту по форме N 072/у-04 (далее санаторно-курортная карта) установленного образца, подписанную им и заведующим отделением.

При таких обстоятельствах, исковые требования прокурора в интересах Стригунова Н.П. о предоставлении ему путевки на санаторно-курортное лечение за 2011 год подлежит удовлетворению.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика в пользу местного бюджета муниципального образования Романовский район Алтайского края подлежит взысканию не оплаченная государственная пошлина в размере <данные изъяты>) рублей.

На основании изложенного руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ

РЕШИЛ:

Иск прокурора Романовского района Алтайского края в защиту интересов Стригунова Н.П. удовлетворить.

Обязать ГУ-Алтайское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации предоставить путёвку Стригунову Н.П., <данные изъяты> года рождения, на санаторно-курортное лечение за 2011 год за счёт средств федерального бюджета, выделяемых на эти цели.

Взыскать с ГУ - Алтайское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации в доход местного бюджета муниципального образования Романовский район Алтайского края государственную пошлину в размере <данные изъяты>) рублей.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы в Романовский районный суд.

Судья К.М. Логачёв

Дело № 2-299/2014

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Романово 17 ноября 2014 года

Романовский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Блем А.А.,

при секретаре Козловой О.П.,

с участием истца Стригунова С.Н.,

представителя истца Стригунова Н.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Стригунова С.Н. к Администрации Романовского района, Администрации Романовского сельсовета Романовского района Алтайского края, ТУ Федеральное агентство по управлению государственным имуществом в Алтайском крае о признании права собственности на земельную долю в порядке наследования,

УСТАНОВИЛ:

Стригунов С.Н. обратился в Романовский районный суд с иском к Администрации Романовского района Алтайского края о признании права собственности на земельную долю в порядке наследования. Просит признать права за ним право собственности на <данные изъяты> долю (<данные изъяты> б/га) в праве общей долевой собственности на земельный участок общей площадью <данные изъяты> га, расположенный по адресу: <данные изъяты>, в порядке наследования по завещанию наследственного имущества, открывшегося после смерти <данные изъяты> Ссылается на то, что <данные изъяты> составила в его пользу завещание, согласно которому все свое имущество, которое окажется принадлежащим ей ко дню смерти, она завещает ему. Заявление о принятии наследства нотариусу в установленный срок он не подал, наследственное дело к имуществу <данные изъяты> нотариусом не заводилось, иные наследники с заявлением о принятии ...

...наследства не обращались..

Определением суда от 17 октября 2014 г. к участию в деле в качестве соответчиков привлечены Администрация Романовского сельсовета Романовского района Алтайского края, ТУ Федеральное агентство по управлению государственным имуществом в Алтайском крае.

Определением суда от 29 октября 2014 г. в порядке подготовки к участию в деле привлечен в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, на стороне ответчика - Безнедельный В.Н..

В судебном заседании истец Стригунов С.Н. уточнил исковые требования, просил признать право собственности в порядке наследования на земельную долю в размере <данные изъяты> долей в праве собственности на земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., с местоположением: <адрес>. Пояснил, что знал о завещании его тетки <данные изъяты>, которая завещала свой дом по адресу: <адрес> и все свое имущество ему. После её смерти он фактически вступил во владение наследственным имуществом: освободил завещанный ему дом по <адрес> от имущества <данные изъяты>, это имущество - плиту, шкафы, инструменты перевез к себе в дом, поддерживал порядок в доме, ремонтировал забор, ухаживал за приусадебным участком, косил траву, собирал урожай яблок, впоследствии дом отдал сыну <данные изъяты> - <данные изъяты>, тот его продал. Право собственности <данные изъяты> на дом официально оформлено не было, поэтому и заявление нотариусу он не подавал, так и думал, что дом отдаст сыну. А вещи сразу после смерти <данные изъяты> себе взял. Налог за земельную долю не платил, доходы от сдачи её в аренду не получал.

Представитель истца Стригунов Н.П. в судебном заседании исковые требования поддержал, пояснил, что Стригунов С.Н. является его сыном. После смерти <данные изъяты> <данные изъяты> он распорядился принадлежавшим ей имуществом, перевез себе её вещи: шкафы, плиту, инструмент, освободил её дом, ухаживал за участком, косил траву, ремонтировал забор, собирал урожай с участка, решил дом отдать сыну <данные изъяты> - <данные изъяты>

Администрация Романовского района Алтайского края своего представителя в судебное заседание не направила, о месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в отсутствие их представителя, против удовлетворения заявленных исковых требований не возражают.

Администрация Романовского сельсовета Романовского района Алтайского края своего представителя в судебное заседание не направила, просила рассмотреть дело в отсутствие их представителя, о месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом, не возражают против удовлетворения исковых требований.

ТУ Федеральное агентство по управлению государственным имуществом в Алтайском крае своего представителя в судебное заседание не направило, о месте и времени судебного заседания извещено надлежащим образом, каких-либо заявлений, возражений, ходатайств в адрес суда не поступало.

Третье лицо Безнедельный В.Н. в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, каких-либо заявлений, возражений, ходатайств в адрес суда от него не поступало.

Нотариус Романовского района Алтайского края Алтайского края <данные изъяты> в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом, предоставила заявление, просила рассмотреть дело в её отсутствие.

Нотариус г. Бийска Алтайского края в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом, каких-либо заявлений, ходатайств в адрес суда не поступала от неё.

Суд в соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса российской Федерации полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ №, <данные изъяты> на праве общей долевой собственности в размере <данные изъяты> принадлежал земельный участок для сельскохозяйственного назначения, общей площадью <данные изъяты> га., имеющий кадастровый номер №, с адресом <адрес>

Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ №, <данные изъяты> принадлежит на праве собственности принадлежит следующее имущество: на праве общей долевой собственности в размере <данные изъяты> долей, земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., с местоположением: <адрес>, в границах земельного округа Романовского сельсовета рабочие участки №

Из кадастровой выписки о данном земельном участке усматривается, что указанный кадастровый номер равнозначен кадастровому номеру №

Согласно свидетельству о смерти № <данные изъяты> умерла ДД.ММ.ГГГГ

Согласно п. 1 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации, в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В соответствии со ст. 1112 Гражданского кодекса Российской Федерации, в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

В силу п.п. 1, 2 ст. 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно не заключалось и где бы оно ни находилось. Наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства (п. 1 ст. 1154 ГК РФ).

Согласно ч. 2 ст. 1153 Гражданского кодекса Российской признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности если наследник:вступил во владение или в управление наследственным имуществом.

Согласно ч.4 ст. 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации, принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

Согласно завещанию от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ рождения, удостоверенному нотариусом <данные изъяты> следует, что <данные изъяты> завещала все свое имущество, которое окажется ей принадлежащим ко дню её смерти, где бы оно ни находилось и в чем бы оно не заключалось, в том числе, земельный участок с расположенным на нем жилым домом, находящимся по адресу: <адрес> - Стригунову С.Н..

Согласно информации нотариуса <данные изъяты> следует, что указанное завещание не отменялось. Кроме того, наследственное дело на имя <данные изъяты> ею не заводилось.

В судебном заседании Стригунов С.Н. пояснил, что <данные изъяты> ко дню смерти проживала у родного сына в <адрес>

Согласно информации нотариуса <адрес> Алтайского края <данные изъяты> следует, что наследственное дело к имуществу <данные изъяты>, умершей ДД.ММ.ГГГГ, ею не заводилось.

Согласно уведомлению об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что сведения о зарегистрированных правах на жилой дом, расположенный по <адрес>, отсутствуют.

Согласно информации Администрации Романовского сельсовета Романовского района Алтайского края в указанном жилом доме в период с ДД.ММ.ГГГГ никто не зарегистрирован.

Допрошенные в судебном заседании свидетели <данные изъяты> и <данные изъяты> показали, что Стригунов С.Н. фактически принял наследственное имущество после смерти <данные изъяты>, сразу после смерти <данные изъяты> ухаживал за земельным участком и расположенным на нем жилым домом по адресу: <адрес>, перевез к себе её имущество: <данные изъяты>, а тот его продал.

Как разъяснено в п. 36 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 9 от 29.05.2012 г. "О судебной практике по делам о наследовании", под совершением наследником действий, свидетельствующих о фактическом принятии наследства, следует понимать совершение предусмотренных п. 2 ст. 1153 ГК РФ действий, а также иных действий по управлению, распоряжению и пользованию наследственным имуществом, поддержанию его в надлежащем состоянии, в которых проявляется отношение наследника к наследству как к собственному имуществу.

В качестве таких действий, в частности, могут выступать: вселение наследника в принадлежавшее наследодателю жилое помещение или проживание в нем на день открытия наследства (в том числе без регистрации наследника по месту жительства или по месту пребывания), обработка наследником земельного участка, подача в суд заявления о защите своих наследственных прав, обращение с требованием о проведении описи имущества наследодателя, осуществление оплаты коммунальных услуг, страховых платежей, возмещение за счет наследственного имущества расходов, предусмотренных статьей 1174 ГК РФ, иные действия по владению, пользованию и распоряжению наследственным имуществом. При этом такие действия могут быть совершены как самим наследником, так и по его поручению другими лицами. Указанные действия должны быть совершены в течение срока принятия наследства, установленного статьей 1154 ГК РФ.

Таким образом, обстоятельством, имеющим существенное значение для установления факта принятия наследства, является совершение наследниками действий, свидетельствующих о фактическом принятии наследства в течение шести месяцев со дня открытия наследства.

Свидетель <данные изъяты> в судебном заседании показал, что он приходится <данные изъяты> двоюродным братом и проживет по <адрес>. Когда умерла <данные изъяты>, то Стригунов С.Н. ухаживал за земельным участком, присматривал за домом, перевез мебель из дома, вступил в право наследование имуществом <данные изъяты>

Свидетель <данные изъяты> в судебном заседании показала, что она жила рядом с <данные изъяты> по <данные изъяты>. Когда умерла <данные изъяты>, то Стригунов С.Н. ухаживал за земельным участком, ремонтировал забор, присматривал за домом, перевез мебель из дома, вступил в право наследование имуществом <данные изъяты>

Таким образом, в судебном заседании нашел подтверждение факт фактического принятия части наследственного имущества <данные изъяты> истцом Стригуновым С.Н..

В соответствии с ч. 2 ст. 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно не заключалось и где бы оно ни находилось.

С учетом изложенного суд приходит к выводу, что истцом Стригуновым С.Н. принято и иное наследственное имущество <данные изъяты>

При выше изложенных обстоятельствах, исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Стригунова С.Н. удовлетворить в полном объеме.

Признать право собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., с местоположением <адрес>, в границах земельного округа Романовского сельсовета, (рабочие участки <данные изъяты>) за Стригуновым С.Н., в размере <данные изъяты> долей в праве общей долевой собственности.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме в Алтайский краевой суд путём подачи апелляционной жалобы через Романовский районный суд.

Судья А.А. Блем

Мотивированное решение составлено 24 ноября 2014 года