Стрыгин Роман Александрович

адм. дело 2а-101/2018 г.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 января 2018 года г. Кяхта

Кяхтинский районный суд Республики Бурятия в составе:

судьи Бардунаевой А.Э.,

с участием прокурора Будаевой С.К.,

при секретаре Доржиевой С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ОМВД России по Кяхтинскому району В.В. Костромина к Стрыгин Р.А. об установлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

В суд обратился начальник ОМВД России по Кяхтинскому району Костромин В.В. с административным исковым заявлением к Стрыгину Р.А. об установлении административного надзора. В обоснование заявленных требований административный истец указывает, что Стрыгин Р.А. ранее судимый: ДД.ММ.ГГГГ Кяхтинским районным судом РБ по <данные изъяты> УК РФ к 3 годам лишения свободы условно с испытательным сроком 3 года; ДД.ММ.ГГГГ Кяхтинским районным судом РБ. по <данные изъяты> УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы. В соответствии с ч.4 ст.74 УК РФ отменено условное осуждение по приговору суда от ДД.ММ.ГГГГ и на основании ст.70 УК РФ по совокупности приговоров путем частичного присоединения неотбытой части наказания по предыдущему приговору, окончательно назначено к отбытию 3 года 6 месяцев лишения свободы, с отбыванием с исправительной колонии строгого режима; ДД.ММ.ГГГГ Кяхтинским районным судом РБ. по <данные изъяты> УК РФ к 3 годам лишения свободы. В соответствии с ч.5 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенного наказания с наказанием по приговору суда от ДД.ММ.ГГГГ, окончательно назначено к отбытию 4 года 6 месяцев лишения свободы, с отбыванием с исправительной колонии строгого режима; ДД.ММ.ГГГГ Кяхтинским районным судом РБ. по <данные изъяты> УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы, с ...

...отбыванием с исправительной колонии строгого режима. Постановлением Кяхтинского районного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ на основании ч.5 ст.65 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения наказаний по приговорам суда от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, окончательно назначено 4 года 6 месяцев лишения свободы, с отбыванием с исправительной колонии строгого режима.

ДД.ММ.ГГГГ освобожден по отбытию срока наказания из ФКУ «ИК-2» УФСИН России по РБ. Решением Октябрьского районного суда г. Улан-Удэ РБ от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Стрыгина Р.А. установлен административный надзор сроком на 6 лет, с ограничениями: 1) запрещение пребывания в кафе, барах, ресторанах, деятельность которых связана с реализацией спиртных напитков; 2) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов по 06 часов; 3) обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних цел по месту жительства или пребывания поднадзорного для регистрации.

ДД.ММ.ГГГГ Кяхтинским районным судом РБ. по <данные изъяты> УК РФ Стрыгин Р.А. осужден к 3 годам лишения свободы, с отбыванием с исправительной колонии строгого режима, также осужденному Стрыгину Р.А. назначены принудительные меры медицинского характера в виде амбулаторного <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ решением О МВД России по Кяхтинскому району административный надзор в отношении Стрыгина Р.А. прекращен на основании ч.1 ст.9 ФЗ-64 от ДД.ММ.ГГГГ, т.к. был осужден приговором Кяхтинского районного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ по <данные изъяты> УК РФ к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ДД.ММ.ГГГГ Стрыгин Р.А. освобожден условно досрочно на 1 год 9 месяцев 27 дней по Постановлению Октябрьского районного суда г. Улан-Удэ РБ от ДД.ММ.ГГГГ из ФКУ «ИК-2» УФСИН России по Республике Бурятия.

В обоснование заявленных требований административный истец указывает, что на проводимые профилактические беседы Стрыгин Р.А, реагирует адекватно, критику в свой адрес не воспринимает, выводов для себя не делает. Жильем обеспечен, однако, в данное время проживает у своего знакомого, так как средств для оплаты коммунальных услуг не имеет, в его квартире проживают знакомые. Административный истец указывает, что Стрыгин Р.А. имеет непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого преступления против собственности, по приговору Кяхтинского районного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ, и при назначении наказания Стрыгину Р.А. в качестве отягчающего наказания обстоятельства, суд признал опасный рецидив.

В связи с указанным, административный истец обратился в суд и просит установить административный надзор в отношении Стрыгина Р.А. в соответствии с п. 2 ч.1 ст.5 ФЗ-64 от 06.04.2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания и установить в отношении него следующие ограничения: обязать являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 22 час. 00 мин. по 06 час. 00 мин.

В судебном заседании представитель административного истца Гомбоева Н.А., действующая на основании доверенности, поддержала обстоятельства, изложенные в административном исковом заявлении, просила суд удовлетворить административное исковое заявление.

Административный ответчик Стрыгин Р.А. в судебном заседании не возражал против установления в отношении него административного надзора, также не возражал против установления административных ограничений.

Выслушав участников процесса, заключение прокурора Будаевой С.В., полагавшей заявление подлежащим удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.1 Федерального закона от 06.04.2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии ч.2 ст.3 ФЗ №64 от 06.04.2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость: 1) за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего: 2) за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений; 3) за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом "л" части второй статьи 105, пунктом "е" части второй статьи 111, пунктом "з" части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной пли религиозной ненависти или вражды либо но мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 – 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 УК РФ; 4) за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи), (часть 2 в ред. Федерального закона от 28.05.2017 N 102-ФЗ).

Как следует из ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В силу п. 2 ч.1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно статье 6 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом на основании заявления органа внутренних дел.

Административный надзор, как осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Федеральным законом "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных этим Федеральным законом (пункт 1 статьи 1), относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия (статья 2), а не к мерам ответственности за совершенное правонарушение.

Как следует из материалов дела, Стрыгин Р.А. ДД.ММ.ГГГГ осужден Кяхтинским районным судом РБ. по <данные изъяты> УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы, с отбыванием с исправительной колонии строгого режима. Указанное преступление относится к категории тяжких преступлений. При назначении наказания судом в качестве отягчающего обстоятельства признан опасный рецидив преступлений. Постановлением Кяхтинского районного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ на основании ч.5 ст.65 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения наказаний по приговорам суда от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, окончательно назначено к отбытию 4 года 6 месяцев лишения свободы, с отбыванием с исправительной колонии строгого режима. Решением Октябрьского районного суда г. Улан-Удэ РБ от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Стрыгина Р.А. установлен административный надзор сроком на 6 лет, с ограничениями: 1) запрещение пребывания в кафе, барах, ресторанах, деятельность которых связана с реализацией спиртных напитков; 2) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов по 06 часов; 3) обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних цел по месту жительства или пребывания поднадзорного для регистрации.

Между тем, в период нахождения под административным надзором Стрыгин Р.А. осужден ДД.ММ.ГГГГ Кяхтинским районным судом РБ по <данные изъяты> УК РФ к 3 годам лишения свободы, с отбыванием с исправительной колонии строгого режима. Осужденному назначены принудительные меры медицинского характера <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ решением О МВД России по Кяхтинскому району административный надзор в отношении Стрыгина Р.А. прекращен на основании п.3 ч.1 ст.9 ФЗ-64 от ДД.ММ.ГГГГ в связи с осуждением поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания.

Таким образом, Стрыгин Р.А. имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение преступления за совершение тяжкого преступления против собственности, по приговору Кяхтинского районного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ, и при назначении наказания Стрыгину Р.А. в качестве отягчающего наказания обстоятельства, суд признал опасный рецидив. По указанному приговору Стрыгин Р.А. освобожден из ФКУ «ИК-2» УФСИН России по РБ ДД.ММ.ГГГГ.

Санкция ч.3 ст. 158 УК РФ предусматривает наказание в виде лишения свободы на срок до шести лет со штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев либо без такового и с ограничением свободы на срок до полутора лет либо без такового.

В соответствии с ч.4 ст. 15 УК РФ тяжкими преступлениями признаются умышленные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное настоящим Кодексом, не превышает десяти лет лишения свободы.

Согласно п. «г» ч. 2 ст. 86 УК РФ (ред. УК РФ от 21.07.2011 г.) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении шести лет после отбытия наказания;

Согласно характеристике УУП ОМВД России по Кяхтинскому району Стрыгин Р.А. характеризуется посредственно.

В пункте 23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2013 N 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» отмечено, что в соответствии с частью 3 статьи 261.8 ГПК РФ в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах либо до момента погашения судимости), исчисляемый соответственно со дня постановки поднадзорного лица на учет в органах внутренних дел либо со дня вступления решения суда об установлении или продлении административного надзора в законную силу.

В соответствии со ст. 2 указанного закона, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанных в ст. 3 Закона преступления и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

С учетом изложенных норм закона и исследованных материалов дела, суд считает подтвержденным в судебном заседании факт, что имеются основания для установления в отношении Стрыгина Р.А. административного надзора на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

При указанных обстоятельствах, с учетом норм закона, суд приходит к выводу о том, что административное исковое заявление Отдела МВД России по Кяхтинскому району об установлении административного надзора в отношении Стрыгина Р.А. подлежит удовлетворению.

Поэтому суд считает необходимым в целях предупреждения совершения Стрыгиным Р.А. преступлений и других правонарушений, а также для оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов установить в отношении Стрыгина Р.А. административный надзор на срок 6 лет (срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания), и возложить на поднадзорного следующее административные ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

По мнению суда, установление административных ограничений окажет на Стрыгина Р.А. положительное профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.

Суд считает, что установленные судом административные ограничения, а также срок административного надзора отвечают обстоятельствам и степени опасности совершенных Стрыгиным Р.А. преступлений, соответствуют целям и задачам административного надзора, являются разумными и необходимыми, способствуют предупреждению совершения им преступлений и других правонарушений.

Административный надзор не является мерой уголовной или административной ответственности и устанавливается не в порядке исполнения наказания, а в целях предупреждения совершения лицом повторного преступления, защиты государственных и общественных интересов, что согласуется с нормой статьи 55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей.

При этом, суд считает необходимым отметить, что установленные в отношении Стрыгина Р.А. ограничения являются временным ограничением прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы. В соответствии с пунктом 1 статьи 10 Закона № 64-ФЗ поднадзорное лицо в течение срока административного надзора имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

В силу ч.3 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ срок административного надзора в отношении лиц, указанных в частях 2 статьи 3 настоящего Федерального закона исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Кроме того, в соответствии со ст.114 КАС РФ, суд считает необходимым взыскать с административного ответчика Стрыгина Р.А. в федеральный бюджет госпошлину в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 174-180,186, 273, 298 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление начальника ОМВД России по Кяхтинскому району удовлетворить.

Установить в отношении Стрыгин Р.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, административный надзор сроком на 6 (шесть) лет со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Кяхтинского районного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ.

Установить в отношении Стрыгин Р.А. административные ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 22 час. 00 мин. по 06 час. 00 мин.

Наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении него судом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных Федеральным законом 64 - ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» возложить на Отдел МВД РФ по месту его жительства или пребывания.

Взыскать с Стрыгин Р.А. госпошлину в размере 300 (триста) рублей в доход федерального бюджета.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Бурятия путем подачи апелляционной жалобы через Кяхтинский районный суд Республики Бурятии в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья А.Э. Бардунаева