Ступаков Иван Кириллович

Дело №2-741/2012

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

16 августа 2012 года

Вязниковский городской суд Владимирской области в составе

председательствующего судьи Глазковой Д.А.

при секретаре Поляковой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Вязники гражданское дело по заявлению Ступакова И.К. об обжаловании действий Управления Пенсионного фонда РФ в Вязниковском районе, обязании выплатить пенсию,

установил:

Ступаков И.К. обратился в суд с заявлением, в котором обжалует действия Управления Пенсионного фонда РФ в Вязниковском районе по назначению пенсии не <данные изъяты>, а с <данные изъяты> и просит обязать Пенсионный фонд выплатить пенсию за <данные изъяты> года, в обоснование указав, что проживал в СССР с <данные изъяты>, являлся гражданином России, в период с <данные изъяты> работал, ему назначена пенсия. С <данные изъяты> проживал в <адрес>, где получал пенсию. В связи с переездом в РФ Ступаков И.К. обратился в УФМС по Владимирской области в г. Вязники для получения паспорта гражданина РФ, после получения которого оформил временную регистрацию на территории Вязниковского района. ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в Управление Пенсионного фонда РФ в Вязниковском районе за назначением пенсии, где получил ответ, что в связи с отсутствием постоянной регистрации на территории РФ пенсия будет назначена с даты обращения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ, в выдаче пенсии за <данные изъяты> ему будет отказано. Постоянная регистрация Ступаковым И.К. получена ДД.ММ.ГГГГ, после чего он вновь обратился в Пенсионный фонд с заявлением о выплате пенсии за <данные изъяты> в чем ему было отказано, с чем он категорически не согласен, п...

...оэтому обратился в суд с требованием о признании незаконным отказа в выдаче пенсии за <данные изъяты>, а также обязать ответчика выплатить пенсию за <данные изъяты>

В судебном заседании Ступаков И.К., извещенный о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, не присутствовал, его интересы представляла по доверенности Сенькина В.И., которая требования поддержала, дополнительно указав, что в законе нет четкого указания на наличие только постоянной регистрации на территории РФ, достаточно регистрации по месту пребывания, которая на момент обращения ДД.ММ.ГГГГ за пенсией у Ступакова И.К. имелась.

Представитель ответчика по доверенности Лебедева И.В. в судебном заседании возражала против удовлетворения заявления, в обоснование возражений сослалась на Соглашение о гарантиях прав граждан государств-участников СНГ в области пенсионного обеспечения от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым назначение пенсий гражданам государств-участников Соглашения производится по месту жительства. Согласно Письму Минсоцзащиты населения РФ от ДД.ММ.ГГГГ № при переселении гражданина, получавшего пенсию в одном из государств-участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, пенсия назначается с месяца, следующего за месяцем прекращения выплаты пенсии по прежнему месту жительства, но не более чем за 6 месяцев до месяца регистрации по месту жительства на территории России в установленном порядке. Поскольку на момент обращения за назначением пенсии ДД.ММ.ГГГГ у Ступакова И.К. не имелось постоянной регистрации на территории РФ, пенсия назначена с даты обращения за ней, то есть с ДД.ММ.ГГГГ, о чем Ступакову И.К. было разъяснено и что подтверждается соответствующей записью в заявлении.

Заслушав объяснения представителей истца и ответчика, изучив материалы дела, суд находит исковые требования не обоснованными и не подлежащими удовлетворению.

Согласно статье 1 Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с данным Законом. Если международным договором Российской Федерации предусмотрены иные правила, чем установленные Законом от 17.12.2001, применяются правила международного договора.

Согласно статье 6 Соглашения о гарантиях прав граждан государств-участников СНГ в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992 (далее – Соглашение) назначение пенсии гражданам государств-участников Соглашения производится по месту жительства.

В судебном заседании установлено, что Ступаков И.К. являлся получателем пенсии по старости в <адрес>, что подтверждается справкой-аттестатом <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно пенсионному делу, нотариальный перевод которого представлен в материалы дела, Ступаков И.К. снят с пенсионного учета ввиду выезда в РФ с ДД.ММ.ГГГГ, пенсия выплачивалась по ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ Ступаков И.К. паспортизирован паспортом гражданина РФ, в графе «место жительства» указано, что Ступаков И.К. зарегистрирован по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно свидетельству о регистрации по месту пребывания №, выданному ДД.ММ.ГГГГ, Ступаков Иван Кириллович зарегистрирован по месту пребывания: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Также установлено, что Ступаков И.К. обратился в Управление Пенсионного фонда РФ в Вязниковском районе ДД.ММ.ГГГГ с заявлением о назначении пенсии. Из данного заявления также следует, что Ступаков И.К. был ознакомлен с тем, что пенсия будет назначена с ДД.ММ.ГГГГ в связи с отсутствием постоянной регистрации по месту жительства.

Решением Управления Пенсионного фонда РФ в Вязниковском районе от ДД.ММ.ГГГГ Ступакову И.К. назначена пенсия по старости с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии со статьей 27.1.2 Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В обоснование возражений об отказе в выплате пенсии Ступакову И.К. за март-апрель 2012 года представитель ответчика ссылался на то, что на момент обращения за назначением пенсии у Ступакова И.К. не имелось регистрации по месту жительства, истец был временно зарегистрирован по месту пребывания по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме того, при назначении пенсии Ступаков И.К. был предупрежден работником ответчика о том, что пенсия будет назначена с даты обращения – с ДД.ММ.ГГГГ, с чем согласился, поставив собственноручную подпись в соответствующем заявлении.

Также в обоснование возражений ссылается на Письмо Минсоцзащиты населения от ДД.ММ.ГГГГ № (далее – Письмо Минсоцзащиты населения»), в котором указывается на то, что при переселении гражданина, получавшего пенсию в одном из государств - участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, пенсия назначается с месяца, следующего за месяцем прекращения выплаты пенсии по прежнему месту жительства, но не более чем за 6 месяцев до месяца регистрации по месту жительства на территории России в установленном порядке или признания в установленном порядке беженцем либо вынужденным переселенцем.

Суд полагает возможным согласиться с данными возражениями представителя ответчика в силу следующего.

В соответствии с частью 1 статьи 20 Гражданского кодекса Российской Федерации местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В соответствии с положениями Закона РФ от 25.06.1993 №5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» место пребывания - гостиница, санаторий, дом отдыха, пансионат, кемпинг, туристская база, больница, другое подобное учреждение, а также жилое помещение, не являющееся местом жительства гражданина, - в которых он проживает временно. Место жительства - жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Аналогичное положение закреплено и в пункте 3 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 года №713.

В соответствии с Соглашением основанием для назначения пенсии является наличие у гражданина места жительства. Как следует из паспорта Ступакова И.К., он был зарегистрирован по месту жительства ДД.ММ.ГГГГ, то есть на момент обращения за пенсией ДД.ММ.ГГГГ такая регистрация у него отсутствовала.

Анализируя указанные обстоятельства, суд приходит к выводу, что поскольку Соглашением предусмотрено наличие у гражданина, обратившимся за назначением пенсии, места жительства, которое на момент обращения Ступакова И.К. за назначением пенсии отсутствовало, что не отрицалось представителем истца, Ступаков И.К. согласился с решением Пенсионного фонда о назначении пенсии с ДД.ММ.ГГГГ, то есть с даты обращения за ней, требования Ступакова И.К. удовлетворению не подлежат.

С учетом требований части 1 статьи 98 ГПК РФ, суд присуждает возместить все понесенные по делу судебные расходы стороне, в пользу которой состоялось решение суда.

Поскольку в удовлетворении заявленных требований истцу отказано, судебные расходы, связанные с уплатой госпошлины возмещению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,

решил:

заявление Ступакова И.К. об обжаловании действий Управления Пенсионного фонда РФ в Вязниковском районе, обязании выплатить пенсию – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Вязниковский городской суд Владимирской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий судья Д.А. Глазкова