Субанаков Валерий Александрович

ВОСЬМОЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ

№ 88-12530/2024

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г. Кемерово 11 июня 2024 г.

Судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции в составе

председательствующего Гусева Д.А.,

судей Кожевниковой Л.П., Пальцева Д.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1403/2023 (УИД 04RS0021-01-2023-000571-98) по иску Субанакова Валерия Александровича к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Бурятия о включении периодов работы в специальный страховой стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости,

по кассационной жалобе Субанакова Валерия Александровича на апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Республики Бурятия от 14 февраля 2024 г.

Заслушав доклад судьи Восьмого кассационного суда общей юрисдикции Гусева Д.А., судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции

установила:

Субанаков Валерий Александрович (далее по тексту – Субанаков В.А., истец) обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Бурятия (далее по тексту – ОСФР по Республике Бурятия, ответчик) о включении периодов работы в специальный страховой стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Требования мотивированы тем, что 14 января 2022 г. он обратился в ОПФР по Республике Бурятия с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Фед...

...ерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ОПФР по Республике Бурятия от 21 апреля 2022 г. истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии в связи с отсутствием необходимого специального стажа работы. При этом в стаж работы не включены период работы с 27 ноября 1995 г. по 31 декабря 1997 г. машинистом котельных установок ТОО «Теплоэнергетик», периоды межотопительных сезонов (май-сентябрь) с 1996 года по 2004 год. С указанным решением истец не согласен, считает его незаконным.

С учетом изложенного истец просил суд включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, периоды работы с 27 ноября 1995 г. по 15 мая 1996 г., с 15 сентября 1996 г. по 15 мая 1997 г., с 15 сентября 1997 г. по 31 декабря 1997 г. в должности машиниста котельных установок ТОО «Теплоэнергетик», а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков с 16 мая 1996 г. по 26 июня 1996 г., с 16 мая 1997 г. по 26 июня 1997 г., с 16 мая 1998 г. по 26 июня 1998 г., с 16 мая 1999 г. по 26 июня 1999 г., с 16 мая 2000 г. по 26 июня 2000 г., с 16 мая 2001 г. по 26 июня 2001 г., с 16 мая 2002 г. по 26 июня 2002 г., с 16 мая 2003 г. по 26 июня 2003 г., с 19 мая 2004 г. по 11 июня 2004 г., обязать ответчика назначить ему досрочную страховую пенсию по старости с 14 января 2022 г.

Решением Советского районного суда г. Улан-Удэ от 9 июня 2023 г. исковые требования удовлетворены, Субанакову В.А. включены периоды его работы с 27 ноября 1995 г. по 15 мая 1996 г., с 15 сентября 1996 г. по 15 мая 1997 г., с 15 сентября 1997 г. по 31 декабря 1997 г. в должности машиниста котельных установок ТОО «Теплоэнергетик», периоды ежегодных оплачиваемых отпусков с 16 мая 1996 г. по 26 июня 1996 г., с 16 мая 1997 г. по 26 июня 1997 г., с 16 мая 1998 г. по 26 июня 1998 г., с 16 мая 1999 г. по 26 июня 1999 г., с 16 мая 2000 г. по 26 июня 2000 г., с 16 мая 2001 г. по 26 июня 2001 г., с 16 мая 2002 г. по 26 июня 2002 г., с 16 мая 2003 г. по 26 июня 2003 г., с 19 мая 2004 г. по 11 июня 2004 г. в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, на ОСФР по Республике Бурятия возложена обязанность назначить Субанакову В.А. досрочную страховую пенсию по старости с 14 января 2022 г.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Республики Бурятия от 14 февраля 2024 г. решение Советского районного суда г. Улан- Удэ от 9 июня 2023 г. отменено в части включения в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости Субанакову В.А. периодов ежегодных оплачиваемых отпусков с 16 мая 1996 г. по 26 июня 1996 г., с 16 мая 1997 г. по 26 июня 1997 г., с 16 мая 1998 г. по 26 июня 1998 г., с 16 мая 1999 г. по 26 июня 1999 г., с 16 мая 2000 г. по 26 июня 2000 г., с 16 мая 2001 г. по 26 июня 2001 г., с 16 мая 2002 г. по 26 июня 2002 г., с 16 мая 2003 г. по 26 июня 2003 г., с 19 мая 2004 г. по 11 июня 2004 г., и в части обязания ОСФР по Республике Бурятия назначить Субанакову В.А. досрочную страховую пенсию по старости с 14 января 2022 г., в данной части принято новое решение, которым исковые требования Субанакова В.А. в части включения в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периодов ежегодных оплачиваемых отпусков с 16 мая 1996 г. по 26 июня 1996 г., с 16 мая 1997 г. по 26 июня 1997 г., с 16 мая 1998 г. по 26 июня 1998 г., с 16 мая 1999 г. по 26 июня 1999 г., с 16 мая 2000 г. по 26 июня 2000 г., с 16 мая 2001 г. по 26 июня 2001 г., с 16 мая 2002 г. по 26 июня 2002 г., с 16 мая 2003 г. по 26 июня 2003 г., с 19 мая 2004 г. по 11 июня 2004 г., а также в части обязания ОСФР по Республике Бурятия назначить Субанакову В.А. досрочную страховую пенсию по старости с 14 января 2022 г. оставлены без удовлетворения, в остальной части решение Советского районного суда г. Улан-Удэ от 9 июня 2023 г. оставлено без изменения.

В кассационной жалобе, поданной в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции, Субанаков В.А. просит отменить апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Республики Бурятия от 14 февраля 2024 г.

Относительно доводов кассационной жалобы письменных возражений не представлено.

В судебное заседание судебной коллегии по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции лица, участвующие в деле, своевременно и надлежащим образом извещенные о дне, времени и месте рассмотрения дела в суде кассационной инстанции, не явились, сведений об уважительных причинах неявки суду не сообщили.

На основании части 5 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Проверив материалы дела, обсудив доводы, изложенные в кассационной жалобе, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции полагает кассационную жалобу подлежащей оставлению без удовлетворения по следующим основаниям.

Согласно части 1 статьи 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации кассационный суд общей юрисдикции проверяет законность судебных постановлений, принятых судами первой и апелляционной инстанций, устанавливая правильность применения и толкования норм материального права и норм процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного постановления, в пределах доводов, содержащихся в кассационных жалобе, представлении, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

В соответствии с частью 1 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции таких нарушений по настоящему делу не усматривает и в пределах доводов, изложенных в кассационной жалобе, не находит оснований для признания выводов суда апелляционной инстанции незаконными.

Как установлено судом апелляционной инстанции и следует из материалов дела, 14 января 2022 г. истец Субанаков В.А. обратился в ОПФР по Республике Бурятия с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ОПФР по Республике Бурятия от 21 апреля 2022 г. № Субанакову В.А. отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

На дату обращения продолжительность стажа истца на соответствующих видах работ составила 4 года 3 месяца 4 дня, при требуемой продолжительности не менее 6 лет 3 месяцев.

При этом в страховой стаж на соответствующих видах работ не включены в том числе периоды работы с 27 ноября 1995 г. по 31 декабря 1997 г. в должности машиниста котельных установок ТОО «Теплоэнергетик», поскольку наименование должности машиниста котельных установок соответствующими разделами Списка № 2 не предусмотрено, записи в трудовой книжке сведений о занятости работы кочегаром котельной по обслуживанию котлов, работающих на твердом топливе (угле и сланце) не содержат, сведения о режиме работы котельной не представлены, также не включены периоды ежегодных оплачиваемых отпусков в межотопительных сезонах с 1996 года по 2004 год, поскольку включение периодов нахождения работников в отпусках без сохранения заработной платы и иных периодов в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, не предусмотрено.

Разрешая спор и удовлетворяя исковые требования в части включения в специальный стаж периода работы с 27 ноября 1995 г. по 15 мая 1996 г., суд первой инстанции исходил из того, что должность истца полностью соответствовала требованиям, установленным Списком № 2 и его работа в указанной должности должна быть включена в специальный трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии, при этом неверное (не полное) указание работодателем наименование должности не должно являться препятствием для реализации Субанаковым В.А. его пенсионных прав.

Удовлетворяя исковые требования о включении с специальный страховой стаж периодов ежегодных оплачиваемых отпусков в межотопительных сезонах с 1996 года по 2004 год, суд первой инстанции принял во внимание справку директора ООО «Теплоэнергетик» о том, что истцу в период с 1996 года по 2004 год предоставлялись ежегодные оплачиваемые отпуска по окончании отопительного сезона, показания свидетелей ФИО9 и ФИО10 о нахождении истца в ежегодных оплачиваемых отпусках в спорные периоды.

Суд апелляционной инстанции в данной части не согласился с выводами суда первой инстанции, указав на отсутствие допустимых доказательств факта нахождения Субанакова А.В. в ежегодных оплачиваемых отпусках в спорные периоды.

Поскольку апелляционное определение обжалуется только Субанаковым В.А. в части отказа в удовлетворении заявленных исковых требований, то в соответствии с правилами части 1 статьи 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в остальной части исковые требования Субанакова В.А. предметом проверки суда кассационной инстанции не являются.

Оснований не соглашаться с выводами суда апелляционной инстанции у судебной коллегии по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции не имеется, поскольку они подробно и обстоятельно мотивированы, должным образом отражены в обжалуемом апелляционном определении, постановлены в соответствии с правильно установленными фактическими обстоятельствами дела, верной оценкой собранных по делу доказательств, основаны на правильном применении норм материального и процессуального права, регулирующих возникшие отношения, и на имеющихся в деле доказательствах, которым суд апелляционной инстанции дал оценку в соответствии с требованиям статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

В силу частей 1 и 2 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Конституционное право на социальное обеспечение включает и право лиц, работающих и работавших по трудовому договору на получение такого обеспечения, предоставляемого в рамках системы обязательного социального страхования.

Право на обязательное социальное страхование относится к числу основных прав работников (абзац пятнадцатый части 1 статьи 21 Трудового кодекса Российской Федерации).

Этому праву корреспондирует обязанность работодателя осуществлять обязательное социальное страхование работников в порядке, установленном федеральными законами (абзац пятнадцатый части 2 статьи 22 Трудового кодекса Российской Федерации).

Отношения в системе обязательного социального страхования регулирует Федеральный закон от 16 июля 1999 г. № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» (далее по тексту - Федеральный закон «Об основах обязательного социального страхования»).

Обязательное социальное страхование представляет собой систему создаваемых государством правовых, экономических и организационных мер, направленных на компенсацию или минимизацию последствий изменения материального и (или) социального положения работающих граждан, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, иных категорий граждан вследствие достижения пенсионного возраста, наступления инвалидности, потери кормильца, заболевания, травмы, несчастного случая на производстве или профессионального заболевания, беременности и родов, рождения ребенка (детей), ухода за ребенком в возрасте до полутора лет и других событий, установленных законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании (часть 3 статьи 1 Федерального закона «Об основах обязательного социального страхования»).

Субъектами обязательного социального страхования являются страхователи (работодатели), страховщики, застрахованные лица, а также иные органы, организации и граждане, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования (абзац первый пункта 2 статьи 6 Федерального закона «Об основах обязательного социального страхования»).

Страхователи - организации любой организационно-правовой формы, а также граждане, обязанные в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах или федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования уплачивать страховые взносы, а в отдельных случаях, установленных федеральными законами, выплачивать отдельные виды страхового обеспечения. Страхователями являются также органы исполнительной власти и органы местного самоуправления, обязанные в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования уплачивать страховые взносы. Страхователи определяются в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования (абзац второй пункта 2 статьи 6 Федерального закона «Об основах обязательного социального страхования»).

Застрахованные лица - граждане Российской Федерации, а также иностранные граждане и лица без гражданства, работающие по трудовым договорам, лица, самостоятельно обеспечивающие себя работой, или иные категории граждан, у которых отношения по обязательному социальному страхованию возникают в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования или в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (абзац четвертый пункта 2 статьи 6 Федерального закона «Об основах обязательного социального страхования»).

В числе видов страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию - пенсия по старости (подпункт 2 пункта 2 статьи 8 Федерального закона «Об основах обязательного социального страхования»).

У страхователя (работодателя) отношения по всем видам обязательного страхования возникают с момента заключения с работником трудового договора (подпункт 1 пункта 1 статьи 9 Федерального закона «Об основах обязательного социального страхования»).

Страхователи обязаны уплачивать в установленные сроки и в надлежащем размере страховые взносы (подпункт 2 пункта 2 статьи 12 Федерального закона «Об основах обязательного социального страхования») предоставлять страховщику и (или) налоговому органу сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета уплаченных страховых взносов (обязательных платежей) (подпункт 3 пункта 2 статьи 12 Федерального закона «Об основах обязательного социального страхования») вести учет начислений страховых взносов и представлять страховщику и (или) налоговому органу в установленные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах и (или) федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования отчетность по установленной форме (подпункт 4 пункта 2 статьи 12 Федерального закона «Об основах обязательного социального страхования»).

Организационные, правовые и финансовые основы обязательного пенсионного страхования в Российской Федерации установлены Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее также - Федеральный закон «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации»).

В статье 3 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» приведены основные понятия, используемые в этом Федеральном законе, в их числе страховые взносы на обязательное пенсионное страхование (далее также - страховые взносы) - обязательные платежи, целевым назначением которых является обеспечение прав граждан на получение обязательного страхового обеспечения по обязательному пенсионному страхованию (в том числе страховых пенсий, фиксированных выплат к ним и социальных пособий на погребение), включая индивидуально возмездные обязательные платежи, персональным целевым назначением которых является обеспечение права гражданина на получение накопительной пенсии и иных выплат за счет средств пенсионных накоплений (абзац седьмой статьи 3 названного Федерального закона).

К застрахованным лицам, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», относятся в том числе граждане Российской Федерации, работающие по трудовому договору (пункт 1 статьи 7 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации»).

Страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе организации, индивидуальные предприниматели, физические лица (подпункт 1 пункта 1 статьи 6 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации»).

Страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации (до 1 января 2023 г. – Пенсионный фонд Российской Федерации) и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в Фонд (абзац третий пункта 2 статьи 14 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации»).

Из приведенного правового регулирования следует, что конституционное право на социальное обеспечение включает право лиц, работавших и работающих по трудовому договору, на получение мер, направленных на компенсацию или минимизацию последствий изменения их материального и (или) социального положения, предоставляемых в рамках системы обязательного социального страхования. Право на обязательное социальное страхование относится к числу основных прав работников, которому корреспондирует обязанность работодателя осуществлять обязательное социальное страхование работников. Такую обязанность работодатель должен исполнять с момента заключения с работником трудового договора.

Одним из видов страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию является пенсия по старости, предоставляемая в рамках системы обязательного пенсионного страхования. Лица, работающие по трудовому договору, являются застрахованными лицами в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации». Их право на получение пенсии по обязательному пенсионному страхованию обеспечивается уплатой страхователями (работодателями лиц, работающих по трудовому договору) соответствующих страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации (до 1 января 2023 г. – Пенсионный фонд Российской Федерации). При этом на страхователей (работодателей) законом возложена безусловная обязанность своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы, предоставлять пенсионному органу и (или) налоговому органу сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в отношении каждого работника. От надлежащего исполнения работодателем этой обязанности зависит право работника на получение страховой пенсии по старости.

До 1 января 2015 г. основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии были установлены Федеральным законом от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

С 1 января 2015 г. вступил в силу Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее по тексту - Федеральный закон «О страховых пенсиях»), согласно которому со дня его вступления в силу Федеральный закон от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с названным Федеральным законом в части, не противоречащей этому Федеральному закону (статья 36).

Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных Федеральным законом «О страховых пенсиях».

Право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к Федеральному закону «О страховых пенсиях») (часть 1 статьи 8 Федерального закона "О страховых пенсиях»).

Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа (часть 2 статьи 8 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации (часть 1 статьи 11 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 г., на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Частью 2 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» предусмотрено право Правительства Российской Федерации утверждать при необходимости списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых страховая пенсия назначается досрочно, а также правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения страховой пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

В целях реализации положений статей 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях» Правительством Российской Федерации принято Постановление от 16 июля 2014 г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».

Согласно подпункту «б» пункта 1 данного постановления при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

- Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» (далее по тексту – Список № 2 от 26 января 1991 г.);

- Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г. (далее по тексту – Список № 2 от 22 августа 1956 г).

В соответствии с пунктом 2 постановления Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 «Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» применение Списка № 2 производится с учетом аттестации рабочих мест.

Пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. № 665 определено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется в том числе с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Согласно абзацу 1 пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено этими правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно разъяснениям Министерства труда и занятости населения РСФСР и Министерства социальной защиты населения РСФСР от 8 января 1992 г. №1, утвержденным приказом Министерства труда и занятости населения РСФСР № 3, Министерства социальной защиты населения РСФСР № 235 от 8 января 1992 г. «О порядке применения на территории РСФСР Списков №1 и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных Постановлением Кабинета министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 и введенных в действие на территории РСФСР с 1 января 1992 г. Постановлением Совета Министров РСФСР от 2 октября 1991 г. № 517», право на пенсию на льготных условиях имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками № 1 и 2, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени. При этом, в указанное время включается выполнение подготовительных, вспомогательных, текущих ремонтных работ, а также работ вне своего рабочего места в целях обеспечения выполнения своих трудовых функций.

Аналогичные положения содержатся в пункте 5 разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденных Постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. № 29, действующих в настоящее время, где указано, что под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Таким образом, при определении права на пенсию по льготным основаниям по Списку № 2, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10, за периоды после 1 января 1992 г. юридически значимым является установление обстоятельств выполнения работ в течение полного рабочего дня (не менее 80% рабочего времени).

В соответствии с частью 1 статьи 11 Федерального закона «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для назначения досрочной страховой пенсии по старости, определены статьей 14 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для назначения досрочной страховой пенсии по старости, определены статьей 14 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Согласно части 1 статьи 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (часть 3 статьи 14 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Согласно части 4 статьи 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения стажа для установления страховых пенсий (далее также – Правила № 1015).

В разделе II названных Правил приведены документы, подтверждающие периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж.

Согласно пункту 10 Правил № 1015 периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17(1) настоящих Правил.

В соответствии с пунктом 11 Правил № 1015 документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Пунктом 43 названных Правил № 1015 определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами о начислении или уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Аналогичные положения содержатся и в пункте 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от 31 марта 2011 г. № 258н.

Из статьи 3 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются в том числе создание условий для назначения страховых и накопительных пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении.

Органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, является Фонд (статья 5 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования»).

На территории Российской Федерации на каждого гражданина Российской Федерации, а также на иностранного гражданина и лицо без гражданства Фонд открывает индивидуальный лицевой счет, имеющий постоянный страховой номер (пункт 1 статьи 6 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования»).

Исходя из положений подпункта 10.1 пункта 2 статьи 6 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» в общей части индивидуального лицевого счета застрахованного лица указываются в том числе периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 1 - 18 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» (в случае, если класс условий труда на рабочем месте по данной работе соответствовал вредному и (или) опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда), за которые уплачены страховые взносы в соответствии с дополнительными тарифами, предусмотренными статьей 33.2 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

В силу пункта 1 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 6 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Фонда по месту своей регистрации, а сведения, предусмотренные пунктом 8 настоящей статьи, - в налоговые органы в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Фонд осуществляет прием и учет сведений о зарегистрированных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования»).

В соответствии с абзацем 3 части 1 статьи 16 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» органы Фонда имеют право в необходимых случаях по результатам проверки полноты и достоверности сведений, учтенных на индивидуальном лицевом счете, в том числе представленных страхователями, физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, при изменении пенсионного законодательства Российской Федерации, при поступлении в орган Фонда сведений, не подлежащих представлению (корректировке) страхователями, в том числе физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, а также по заявлению зарегистрированного лица осуществлять корректировку этих сведений и вносить уточнения (дополнения) в индивидуальный лицевой счет в порядке, утверждаемом Фондом, сообщив об этом зарегистрированному лицу.

В пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъяснено, что рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и после такой регистрации.

Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (пункт 3 статьи 13 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»).

Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу пункта 2 статьи 13 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Перечень документов, подтверждающих периоды работы как до регистрации гражданина в качестве застрахованного, так и после такой регистрации, включаемые в страховой стаж, установлен в постановлении Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 г. № 555 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий» и приказе Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 г. № 258н «Об утверждении порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости».

Обратить внимание судов на то, что в соответствии с пунктом 3 статьи 13 Федерального закона № 173-ФЗ к допустимым доказательствам, подтверждающим особенности работы (работы в определенных условиях), определяющие ее характер и влияющие на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не могут быть отнесены свидетельские показания. Указанные обстоятельства могут подтверждаться иными доказательствами, предусмотренными в статье 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (например, приказами, расчетной книжкой, нарядами и т.п.).

В соответствии со статьей 28 Федерального «О страховых пенсиях» работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в Фонд документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку.

По смыслу приведенных нормативных положений индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей (работодателей). Страхователь (работодатель) представляет сведения о каждом работающем у него застрахованном лице, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых пенсионный орган вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица, при этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета.

По общему правилу периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Если же документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы свидетельскими показаниями не подтверждается.

Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета, который используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей (работодателей). Страхователь (работодатель) предоставляет в Пенсионный фонд Российской Федерации (с 1 января 2023 г. - Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации) о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе сведения о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, определяемых особыми условиями труда, а также представляет в пенсионный орган документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости, после получения которых Фонд вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. Страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, предоставляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, либо оспаривания достоверности таких сведений, факт выполнения гражданином работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, может быть подтвержден путем представления письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что Субанаков В.А. зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования 23 сентября 1998 г., спорные периоды ежегодных оплачиваемых отпусков имели местокак до, так и после его регистрации в системе государственного пенсионного страхования.

Вместе с тем сведения индивидуального (персонифицированного) учета в отношении истца за спорные периоды подтверждают то, что работодателем за эти периоды не подавались сведения о стаже истца, в том числе с указанием на особые (льготные) условия труда.

Согласно представленным справкам директора ООО «Теплоэнергетик» без даты, ответу директора ООО «Теплоэнергетик» от 30 декабря 2022 г., Субанакову В.А. предоставлялись ежегодные оплачиваемые отпуска после окончания отопительного сезона в объеме 42 календарных дня с 1996 г. по 2004 г. (в 2004 г. был предоставлен отпуск 24 дня), документы ООО «Теплоэнергетик» по личному составу, штатные расписания и иные документы не передавались в архив в связи с их уничтожением в пожаре 16 апреля 2013 г.

Факт пожара также подтверждается ответом начальника ГУ МЧС России по Республике Бурятия от 29 декабря 2022 г.

Вопреки доводов кассационной жалобы характеристика работ машиниста (кочегара) котельной указывает на то, что она может выполняться исключительно на работающих котлах в тот период, когда котельная осуществляет свои непосредственные производственные функции, тогда как в периоды, когда котельная прекращает выполнение указанных функций, то есть котлы останавливаются на период межотопительного сезона, лица, работающие по профессии машинист (кочегар), не могут выполнять свои непосредственные обязанности, включенные в их характеристику работ, вместе с тем в материалах дела отсутствуют какие-либо документы, выданные в установленном порядке работодателем либо государственными (муниципальными) органами, подтверждающие, что истец в периоды, приходящиеся на прекращение отопительного сезона, имел право на применение льготного порядка исчисления стажа указанной работы для досрочного назначения страховой пенсии по старости, справки директора ООО «Теплоэнергетик» о предоставлении истцу ежегодных оплачиваемых отпусков не содержат сведений о периодах таких отпусков, поскольку указано о предоставлении отпуска с мая по сентябрь, основания выдачи таких справок директором не указаны и не представлены, кроме того в деле имеется справка ООО «Теплотехник» от 1 июня 2016 г., уточняющая особый характер и условия труда, необходимые для назначения льготной пенсии, где не имеется сведений о предоставлении истцу в спорные периоды межотопительного сезона ежегодных оплачиваемых отпусков, также имеется справка от 19 апреля 2022 г. по материалам наблюдательного дела по ТОО «Теплотехник» (камеральная проверка), в которой не имеется сведений о предоставлении истцу в спорные периоды межотопительного сезона ежегодных оплачиваемых отпусков.

Доводы кассационной жалобы повторяют позицию истца, изложенную в ходе рассмотрения дела, были предметом исследования и оценки, им дана надлежащая правовая оценка, эти доводы не содержат фактов, которые не были проверены и не учеты судом апелляционной инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения оспариваемого апелляционного определения, влияли на его обоснованность и законность, либо опровергали выводы суда апелляционной инстанции, не свидетельствуют о том, что при рассмотрении дела судом апелляционной инстанции были допущены нарушения, влекущие отмену оспариваемых судебных актов в кассационном порядке.

Фактически доводы кассационной жалобы сводящиеся к несогласию с выводами суда апелляционной инстанции, направлены на переоценку собранных по делу доказательств, что в силу части 3 статьи 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации является недопустимым в суде кассационной инстанции, в силу своей компетенции кассационный суд общей юрисдикции исходит из признанных установленными судом первой и апелляционной инстанций фактических обстоятельств, проверяя лишь правильность применения и толкования норм материального и процессуального права судебными инстанциями. Правом переоценки доказательств и правом устанавливать или считать доказанными обстоятельства, которые не были установлены либо были отвергнуты судебными инстанциями кассационный суд общей юрисдикции не наделен.

Положения статьи 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, находясь в системной связи с другими положениями главы 41 данного Кодекса, регламентирующими производство в суде кассационной инстанции, предоставляют суду кассационной инстанции при проверке судебных постановлений право оценивать лишь правильность применения нижестоящими судами норм материального и процессуального права и не позволяют ему непосредственно исследовать доказательства и устанавливать фактические обстоятельства дела, подменяя тем самым суды первой и второй инстанций, которые самостоятельно исследуют и оценивают доказательства, устанавливают фактические обстоятельства дела на основе принципов состязательности, равноправия сторон и непосредственности судебного разбирательства.

На недопустимость судом кассационной инстанции устанавливать или считать доказанными обстоятельства, которые не были установлены либо были отвергнуты судом первой или апелляционной инстанций, предрешать вопросы о достоверности или недостоверности того или иного доказательства, преимуществе одних доказательств перед другими, а также исследовать новые доказательства указано в пункте 36 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 22 июня 2021 г. № 17 «О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регулирующих производство в суде кассационной инстанции».

Согласно разъяснению, содержащемуся в пункте 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 22 июня 2021 г. № 17 «О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регулирующих производство в суде кассационной инстанции», производство в суде кассационной инстанции предназначено для проверки законности вступивших в законную силу судебных постановлений, установления правильности применения и толкования норм материального права и норм процессуального права судебными инстанциями в ходе предшествующего рассмотрения дела.

Юридически значимые обстоятельства дела судом апелляционной инстанции определены правильно, выводы должным образом мотивированы и основаны на установленных фактических обстоятельствах дела, в соответствии с требованиями норм материального и процессуального права.

Поскольку судом апелляционной инстанции материальный закон применен и истолкован правильно, нарушений процессуального права не допущено, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции не находит предусмотренных статьей 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оснований для удовлетворения кассационной жалобы.

Руководствуясь статьями 379.7, 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции

определила:

апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Республики Бурятия от 14 февраля 2024 г. оставить без изменения, кассационную жалобу Субанакова Валерия Александровича – без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи

УИД: RS0021-01-2023-000571-98

№ 2-1403/23

ВЕРХОВНЫЙ СУД

РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ

Дело № 33-3464/2023

Судья Богомазова Е.А.

поступило 4 сентября 2023 года

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Улан-Удэ 11 сентября 2023 года

Верховный Суд Республики Бурятия в составе судьи Базарова В.Н.,

при секретаре Тубчинове Т.Б.,

рассмотрел в открытом судебном заседании частную жалобу истца Субанакова В.А. на определение Советского районного суда г.Улан-Удэ от 15 августа 2023 года о восстановлении срока для обжалования решения суда.

Заслушав доклад судьи Базарова В.Н., ознакомившись с материалами дела, доводами частной жалобы, суд апелляционной инстанции

УСТАНОВИЛ:

Решением Советского районного суда г. Улан-Удэ от 09 июня 2023 г. исковые требования Субанакова В.А. удовлетворены, судом постановлено: включить Субанакову В.А. периоды его работы с <...> в должности машиниста котельных установок ТОО «Теплоэнергетик», периоды ежегодных оплачиваемых отпусков с <...> в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Республике Бурятия <...>) назначить Субанакову В.А. <...> досрочную страховую пенсию по старости с ....

18.07.2023 г. представителем ответчика Багдуевым Р.А. подана апелляционная жалоба.

Определением суда от 18.07.2023 г. апелляционная жалоба возвращена в связи с пропуском срока обжалования.

25.07.2023 г. представителем ответчика Багдуевым Р.А. подана апелляционная жалоба, в которой содержится ходатайство о восстановлении пропущенного срока. Ходатайство мотивированно тем, что 17.07.2023 г. ответчиком была предпринята попытка подачи апелляционной жалобы посредством сервиса «Эл...

...ектронное правосудие», однако в связи с техническими неполадками на сайте сервиса жалоба была подана непосредственно в суд 18.07.2023 г. Считает, что пропуск срока был по уважительной причине.

Суд постановил указанное определение, об отмене которого просит истец Субанаков В.А., ссылаясь на незаконность и необоснованность его вынесения.

Проверив материалы дела и доводы частной жалобы, учитывая положения ч. ч. 3, 4 ст. 333 ГПК РФ, прихожу к выводу об отсутствии оснований для отмены определения суда от 31.03.2022 года.

Согласно ч. 1 ст. 112 ГПК РФ лицам, пропустившим установленный федеральным законом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.

В соответствии с ч. 2 ст. 321 ГПК РФ апелляционная жалоба может быть подана в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, если иные сроки не установлены настоящим Кодексом.

Как указано в п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22.06.2021 N 16 "О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции" течение месячного срока на подачу апелляционных жалобы, представления, предусмотренного ч. 2 ст. 321 ГПК РФ, начинается согласно ч. 3 ст. 107 и ст. 199 ГПК РФ со дня, следующего за днем принятия решения, а если в судебном заседании объявлялась только резолютивная часть решения, - со дня, следующего за днем составления мотивированного решения суда, и оканчивается в соответствующее число следующего месяца - число, соответствующее дате составления мотивированного решения.

Более того, в п. 19 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22.06.2021 N 16 "О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции" разъяснено, что лицо, пропустившее срок апелляционного обжалования, вправе обратиться в суд, принявший решение, с заявлением (ходатайством) о восстановлении пропущенного процессуального срока. В заявлении (ходатайстве) должны быть указаны причины пропуска срока на подачу апелляционных жалобы, представления, а также подтверждающие их доказательства.

Ходатайство лица, пропустившего срок апелляционного обжалования, о восстановлении этого срока может содержаться непосредственно в апелляционных жалобе, представлении.

Согласно разъяснениям, изложенным пункте 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 22 июня 2021 г. N 16 "О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции", суд первой инстанции на основании статьи 112 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации восстанавливает срок на подачу апелляционных жалобы, представления, если признает причины его пропуска уважительными.

К уважительным причинам пропуска срока на апелляционное обжалование могут быть также отнесены: непривлечение судом лица, подающего жалобу, представление, к участию в деле; получение лицом, не извещенным о судебном заседании, в котором закончилось разбирательство дела, и не присутствовавшим в нем, копии решения суда по истечении срока обжалования или когда времени, оставшегося до истечения этого срока, явно недостаточно для ознакомления с материалами дела и составления мотивированных апелляционных жалобы, представления; неразъяснение судом первой инстанции в нарушение требований статьи 193 и части 5 статьи 198 ГПК РФ порядка и срока обжалования решения суда; несоблюдение установленного статьей 214 ГПК РФ срока выдачи или высылки копии решения суда лицам, участвующим в деле, размещения его на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа; нарушение права лиц, участвующих в деле, и их представителей знакомиться с материалами дела, делать выписки из них и снимать копии, если такие нарушения привели к невозможности подготовки и подачи мотивированных апелляционных жалобы, представления в установленный для этого срок (абзац четвертый пункта 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 22 июня 2021 г. N 16).

Как следует из протокола судебного заседания (л.д.130) после оглашения резолютивной части решения суд разъяснил лицам, участвующим в деле, о том, что мотивированное решение может быть получено 16 июня 2023 г. после 14.00 час., однако, в решении 09.06.2023 года дата изготовления мотивированного решения не указана.

Учитывая, что суд огласил только резолютивную часть решения суда и после составления мотивированного решения не указал дату его изготовления, то, по смыслу части 2 статьи 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, месячный срок для апелляционного обжалования решения суда от 09 июня 2023 г. истекал 17 июля 2023 года.

Ответчик получил копию решения 28.06.2023 г. (л.д.136).

Принимая во внимание указанные обстоятельства, а также то, что изначально апелляционная жалоба была подана в установленные законом сроки, но не была направлена по техническим причинам, суд первой инстанции правильно применив нормы процессуального законодательства, пришел к обоснованному выводу о наличии оснований для удовлетворения ходатайства о восстановлении срока для подачи апелляционного жалобы, поскольку причина, по которой заявитель пропустил срок, является уважительной.

На основании изложенного суд апелляционной инстанции приходит к выводу, что определение суда о восстановлении срока на обжалование решения является законным и обоснованным, а потому отмене не подлежит.

Доводы частной жалобы истца не опровергают выводы суда, поэтому не могут быть приняты судом в качестве основания к отмене обжалуемого определения суда первой инстанции.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.334, 335 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд апелляционной инстанции

ОПРЕДЕЛИЛ:

Определение Советского районного суда г.Улан-Удэ Республики Бурятия от 15 августа 2023 года оставить без изменения, частную жалобу – без удовлетворения.

Судья В.Н. Базаров

ВЕРХОВНЫЙ СУД

РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ

УИД 04RS0021-01-2023-000571-98

Дело № 33-215/2024 (33-4670/2023) поступило 14 декабря 2023 года

Судья Танганов Б.И.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

14 февраля 2024 года город Улан-Удэ

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Ивановой В.А., судей коллегии Богдановой И.Ю., Богомазовой Е.А., при секретаре Селиховой Н.В., рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Субанакова Валерия Александровича к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Республике Бурятия о включении периодов работы в льготный стаж для назначения пенсии, обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости по апелляционной жалобе представителя ответчика по доверенности Багдуева Р.А. на решение Советского районного суда г. Улан-Удэ от 9 июня 2023 г., которым постановлено:

Исковые требования Субанакова Валерия Александровича удовлетворить.

Включить Субанакову Валерию Александровичу периоды его работы с 27 ноября 1995 г. по 15 мая 1996 г., с 15 сентября 1996 г. по 15 мая 1997 г., с 15 сентября 1997 г. по 31 декабря 1997 г. в должности машиниста котельных установок ТОО «Теплоэнергетик», периоды ежегодных оплачиваемых отпусков с 16 мая 1996 г. по 26 июня 1996 г., с 16 мая 1997 г. по 26 июня 1997 г., с 16 мая 1998 г. по 26 июня 1998 г., с 16 мая 1999 г. по 26 июня 1999 г., с 16 мая 2000 г. по 26 июня 2000 г., с 16 мая 2001 г. по 26 июня 2001 г., с 16 мая 2002 г. по 26 июня 2002 г., с 16 мая 2003 г. по 26 июня 2003 г., с 19 мая 2004 г. ...

...по 11 июня 2004 г. в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Республике Бурятия назначить Субанакову Валерию Александровичу досрочную страховую пенсию по старости с 14 января 2022 года.

Заслушав доклад судьи Ивановой В.А., лиц, участвующих в деле, ознакомившись с материалами дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений на нее, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Обращаясь в суд, истец Субанаков В.А. с учетом уточнения требований просил включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы с 27 ноября 1995 г. по 15 мая 1996 г., с 15 сентября 1996 г. по 15 мая 1997 г., с 15 сентября 1997 г. по 31 декабря 1997 г. в должности машиниста котельных установок ТОО «Теплоэнергетик», а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков с 16 мая 1996 г. по 26 июня 1996 г., с 16 мая 1997 г. по 26 июня 1997 г., с 16 мая 1998 г. по 26 июня 1998 г., с 16 мая 1999 г. по 26 июня 1999 г., с 16 мая 2000 г. по 26 июня 2000 г., с 16 мая 2001 г. по 26 июня 2001 г., с 16 мая 2002 г. по 26 июня 2002 г., с 16 мая 2003 г. по 26 июня 2003 г., с 19 мая 2004 г. по 11 июня 2004 г., обязать ответчика назначить ему досрочную страховую пенсию по старости с 14 января 2022 г.

В обоснование требований истец указал, что 14 января 2022 г. он обратился к ответчику с заявлением о назначении ему досрочно страховой пенсии по старости в связи с имеющимся стажем. Решением ответчика ему отказано в назначении досрочно страховой пенсии в связи с отсутствием необходимого специального стажа работы. При этом в стаж работы не включены период работы с 27 ноября 1995 г. по 31 декабря 1997 г. машинистом котельных установок ТОО «Теплоэнергетик», периоды межотопительных сезонов (май-сентябрь) с 1996 по 2004 г.г. С указанным решением истец не согласен, считает его незаконным.

Определением суда первой инстанции к участию в деле в качестве третьего лица привлечено ООО «Теплоэнергетик».

В судебном заседании суда первой инстанции истец Субанаков В.А. и его представитель адвокат Коробенков Н.В. доводы, изложенные в исковом заявлении, с учетом уточнения исковых требований поддержали. Суду пояснили, что спорные периоды работы истца и нахождение в ежегодных оплачиваемых отпусках подтверждаются представленными в дело доказательствами, а также показаниями допрошенных свидетелей.

Представитель ответчика по доверенности Багдуев Р.А. с исковыми требованиями не согласился, пояснил, что истцу обоснованно было отказано в досрочном назначении пенсии, т.к. заявителем не представлены сведения о режиме работы котельной, виде топлива. Также пояснил, что наименование должности машинист котельных установок соответствующим Списком производств и работ не предусмотрено.

Представитель ООО «Теплоэнергетик» в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания по делу извещен судом надлежащим образом.

Судом первой инстанции постановлено указанное выше решение.

В апелляционной жалобе представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Республике Бурятия по доверенности Багдуев Р.А. просит решение суда первой инстанции отменить и принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований, указывая, что судом первой инстанции сделаны неверные выводы о включении спорных периодов в специальный стаж. Так, суд основывался на показаниях свидетелей, что недопустимо, а также на неподтвержденной справке работодателя, тогда как установлено, что документы за соответствующий период были уничтожены при пожаре.

В заседании суда апелляционной инстанции представитель ответчика по доверенности Михайлова З.А. доводы апелляционной жалобы поддержала.

Истец Субанаков В.А., его представитель Коробенков Н.В. возражали против доводов апелляционной жалобы.

Третье лицо ООО «Теплоэнергетик», извещенное о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, в заседание судебной коллегии представителя не направило.

Судебная коллегия, руководствуясь статьями 167, 327 Гражданского процессуального кодекса РФ, с учетом надлежащего извещения сторон считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Проверив материалы дела, заслушав лиц, участвующих в деле, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений на нее, судебная коллегия приходит к следующему.

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, 14 января 2022 г. истец Субанаков В.А. обратился в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Республике Бурятия с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости.

Решением ОПФР по Республике Бурятия от 21 апреля 2022 г. ... Субанакову В.А. отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона Российской Федерации от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации». На дату обращения продолжительность стажа на соответствующих видах работ составила 04 года 03 месяца 04 дня, при требуемой продолжительности не менее 06 лет 03 месяцев. При этом не включены в страховой стаж на соответствующих видах работ, в том числе периоды: с 27 ноября 1995 г. по 31 декабря 1997 г. в должности машиниста котельных установок ТОО «Теплоэнергетик», периоды межотопительных сезонов за 1996-2004 г.г. Причиной незачета в стаж периода работы с 27 ноября 1995 г. по 31 декабря 1997 г. послужило то обстоятельство, что наименование должности машиниста котельных установок соответствующими разделами Списка №2 не предусмотрено, записи в трудовой книжке сведений о занятости работы кочегаром котельной по обслуживанию котлов, работающих на твердом топливе (угле и сланце) не содержат, сведения о режиме работы котельной не представлены. Включение периодов нахождения работников в отпусках без сохранения заработной платы, и иных периодов в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, не предусмотрено.

Разрешая спор и удовлетворяя исковые требования в части включения в специальный стаж периода работы с 27 ноября 1995 г. по 15 мая 1996 г., суд первой инстанции исходил из того, что должность истца полностью соответствовала требованиям, установленным Списком № 2 и его работа в указанной должности должна быть включена в специальный трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии, при этом неверное (не полное) указание работодателем наименование должности не должно являться препятствием для реализации Субанаковым В.А. его пенсионных прав.

Судебная коллегия соглашается выводами суда первой инстанции в указанной части, поскольку они соответствуют обстоятельствам дела и нормам права, регулирующим спорные правоотношения.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее –Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет (часть 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ).

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ.

Право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ имеют мужчины по достижении возраста 55 лет и женщины по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В соответствии с частью 2 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждается Правительством РФ.

Согласно пп. «б» п. 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда:

Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. №10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» (далее - Список № 2 от 26.01.1991);

Разделом XXXIII «Общие профессии» Списка №2 предусмотрены профессии машинистов (кочегаров) котельной (на угле и сланце), в том числе, занятых на удалении золы (позиция 23200000-13786).

Согласно пункту 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 N №1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Из копии трудовой книжки Субанакова А.В. следует, что он с 26 ноября 1997 г. переведен на должность машиниста котельных установок по 3 р.

Отказ во включении в специальный стаж истца периода работы с 27 ноября 1995 г. по 15 мая 1996 г., с 15 сентября 1996 г. по 15 мая 1997 г., с 15 сентября 1997 г. по 31 декабря 1997 г. ответчиком мотивирован тем, что должность «машинист котельных установок» не входит в Список №2.

Однако согласно представленным в суд первой и апелляционной инстанции доказательствам, а именно справки работодателя, справки Администрации МО «Иволгинский район» №360 от 25 октября 2022 г., должностной инструкции, материалами наблюдательных дел в отношении бывших работников ООО «Теплоэнергетик» ВЯК. и БВЦ., паспортом котла «Братск», Субанаков А.В. в указанные периоды состоял в должности машиниста (кочегара) котла Братск, который является твердотопливным (вид топлива - каменный уголь). Следовательно, занимаемая истцом должность предусмотрена Списком №2, а выводы суда первой инстанции о наличии оснований для включения в стаж Субанакову В.А. периодов его работы с 27 ноября 1995 г. по 15 мая 1996 г., с 15 сентября 1996 г. по 15 мая 1997 г., с 15 сентября 1997 г. по 31 декабря 1997 г. в должности машиниста котельных установок ТОО «Теплоэнергетик», являются правильными.

Таким образом, в указанной части апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.

Вместе с тем, удовлетворяя исковые требования в оставшейся части, суд первой инстанции, основываясь на справке директора ООО «Теплоэнергетик» БВА. о том, что истцу в период с 1996г. по 2004г. предоставлялись ежегодные оплачиваемые отпуска по окончании отопительного сезона, показаниях свидетелей ВЯК. и БВЦ., посчитал доказанным факт нахождения Субанакова А.В. в ежегодных оплачиваемых отпусках в периоды: с 16 мая 1996 г. по 26 июня 1996 г., с 16 мая 1997 г. по 26 июня 1997 г., с 16 мая 1998 г. по 26 июня 1998 г., с 16 мая 1999 г. по 26 июня 1999 г., с 16 мая 2000 г. по 26 июня 2000 г., с 16 мая 2001 г. по 26 июня 2001 г., с 16 мая 2002 г. по 26 июня 2002 г., с 16 мая 2003 г. по 26 июня 2003 г., с 19 мая 2004 г. по 11 июня 2004 г., и включил эти периоды в специальный стаж.

Между тем, такие выводы суда первой инстанции допустимыми доказательствами не подтверждены.

Положениями абз. 2 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 г. №516, установлено, что в стаж дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в абзаце 5 пункта 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. № 30 «О практике рассмотрения с судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», внимание судов обращено на то, что к допустимым доказательствам, подтверждающим особенности работы (работы в определенных условиях), определяющим ее характер и влияющим на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не могут быть отнесены свидетельские показания. Указанные обстоятельства могут подтверждаться иными доказательствами, предусмотренными в статье 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (например, приказами, расчетной книжкой, нарядами и т.п.).

Согласно ответу директора ООО «Теплоэнергетик» БВА данному адвокату Коробенкову Н.В. 14 апреля 2023 г., Субанакову В.А. предоставлялись ежегодные оплачиваемые отпуска после окончания отопительного сезона в объеме 42 календарных дня с 1996 г. по 2004 г. (в 2004 г. был предоставлен отпуск 24 дня).

Из его же ответа от 30 декабря 2022 г. следует, что документы ООО «Теплоэнергетик» по личному составу, штатные расписания и иные документы не передавались в архив в связи с их уничтожением в пожаре 16 апреля 2013 г.

Факт пожара также подтверждается ответом начальника ГУ МЧС России по Республике Бурятия от 29 декабря 2022 г.

Таким образом, факт предоставления оплачиваемых отпусков в спорный период документально не подтвержден, а справка директора ООО «Теплоэнергетик» не содержит ссылок на какие-либо документы, на основании которых можно сделать вывод о том, что отпуска истцу действительно предоставлялись, а также о том, что они предоставлялись в той продолжительности и в те даты, которые указаны в справке.

Из показаний свидетелей ВЯК. и БВЦ., допрошенных в ходе судебного заседания суда первой инстанции 29 мая 2023 г., видно, что они работали в ООО «Теплоэнергетик» в период 1995 г. по 2002 г. кочегарами вместе с истцом Субанаковым В.А., в промежутках между отопительными сезонами ходили в очередные отпуска, при этом периоды очередных отпусков им были засчитаны в специальный стаж, в связи с чем им назначена пенсия досрочно.

Однако согласно представленным документов из пенсионных дел свидетелей БВЦ. и ВЯК. видно, что указанным лицам периоды неотопительного сезона (в том числе и отпуска) в специальный стаж включены не были. Этим лицам досрочно назначена пенсия в связи с наличием необходимого стажа более 6 лет 3 мес. Без учета неотопительных сезонов.

В связи с изложенным судебная коллегия критически относится к сведениям о предоставлении Субанакову В.А. отпусков в период с 1996 по 2004 г.г., содержащимся в ответе директора ООО «Теплоэнергетик» БВА от 14 апреля 2023 г., поскольку они не подтверждены какими–либо доказательствами, а также к показаниям свидетелей БВЦ. и ВЯК в указанной части, в связи с их опровержением представленными ответчиком документами.

Таким образом, судебная коллегия, учитывая положения абзаца 5 пункта 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. № 30, приходит к выводу об отсутствии относимых, допустимых и достаточных доказательств предоставления истцу Субанакову В.А. ежегодных оплачиваемых отпусков с 1996 г. по 2004 г. в количестве 42 дня, и обоснованности доводов апелляционной жалобы в этой части.

Поскольку несмотря на включение Субанакову В.А. в специальный стаж периодов работы с 27 ноября 1995 г. по 15 мая 1996 г., с 15 сентября 1996 г. по 15 мая 1997 г., с 15 сентября 1997 г. по 31 декабря 1997 г. в должности машиниста котельных установок ТОО «Теплоэнергетик», на момент его обращения в пенсионный орган за назначением пенсии 14 января 2022 г. продолжительность стажа на соответствующих видах работ составляла менее требуемой продолжительности (не менее 6 лет 3 месяцев), апелляционная жалоба в этой части также подлежит удовлетворению. Решение суда в части обязания Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Республике Бурятия назначить Субанакову В.А. досрочную страховую пенсию по старости с 14 января 2022 г. подлежит отмене, а исковые требования в данной части – оставлению без удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 328, 329, 330 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Бурятия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Советского районного суда г. Улан-Удэ от 9 июня 2023 г. отменить в части включения в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости Субанакову Валерию Александровичу периодов ежегодных оплачиваемых отпусков с 16.05.1996 г. по 26.06.1996 г., с 16.05.1997 г. по 26.06.1997 г., с 16.05.1998 г. по 26.06.1998 г., с 16.05.1999 г. по 26.06.1999 г., с 16.05.2000 г. по 26.06.2000 г., с 16.05.2001 г. по 26.06.2001 г., с 16.05.2002 г. по 26.06.2002 г., с 16.05.2003 г. по 26.06.2003 г., с 19.05.2004 г. по 11.06.2004 г., и в части обязания Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Республике Бурятия назначить Субанакову Валерию Александровичу досрочную страховую пенсию по старости с 14 января 2022 г.

В данной части принять новое решение, которым исковые требования Субанакова Валерия Александровича в части включения в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периодов ежегодных оплачиваемых отпусков с 16.05.1996 г. по 26.06.1996 г., с 16.05.1997 г. по 26.06.1997 г., с 16.05.1998 г. по 26.06.1998 г., с 16.05.1999 г. по 26.06.1999 г., с 16.05.2000 г. по 26.06.2000 г., с 16.05.2001 г. по 26.06.2001 г., с 16.05.2002 г. по 26.06.2002 г., с 16.05.2003 г. по 26.06.2003 г., с 19.05.2004 г. по 11.06.2004 г., а также в части обязания Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Республике Бурятия назначить Субанакову Валерию Александровичу досрочную страховую пенсию по старости с 14 января 2022 г., оставить без удовлетворения.

В остальной части решение суда оставить без изменения.

Апелляционное определение может быть обжаловано в кассационном порядке в течение 3-х месяцев в 8-й кассационный суд общей юрисдикции (г. Кемерово), путем подачи кассационной жалобы через Советский районный суд г. Улан-Удэ.

Председательствующий:

Судьи коллегии:

№2-272/16

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 февраля 2016 года с.Иволгинск

Иволгинский районный суд Республики Бурятия в составе судьи Хулхановой Е.К., при секретаре Мироновой Е.Г., с участием представителя истца Бадлуева Б.Э., действующего на основании доверенности от 18.02.2016 года, ответчика Субанакова В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению межрегионального коммерческого банка развития связи и информатики (ПАО АКБ «Связь-Банк») –( далее-Банк) к Субанакову В.А. о расторжении кредитного договора, взыскании задолженности по кредитному договору,

установил :

Обращаясь в суд с вышеуказанным иском, банк ссылается на то, что ДД.ММ.ГГГГ между банком и Субанаковым В.А. заключен кредитный договор №. В соответствии с условиями договора, кредитор предоставил заемщику кредит в сумме 704000 рублей сроком на 60 месяцев, с уплатой процентов за пользование кредитом по ставке 16,90 % годовых. Согласно условий договора Заемщик обязан погашать кредит и уплачивать проценты ежемесячно в соответствии с Графиком платежей. Ежемесячный платеж установлен в размере 17 843,48 руб.( кроме первого платежа). Согласно Тарифов за нарушение сроков исполнения денежного обязательства, заемщик уплачивает неустойку в размере 20,00 % от суммы неисполненного денежного обязательства за каждый день просрочки. Между тем, Заемщик ненадлежащим образом исполняет свои обязательства, неоднократно допуская просрочки по внесению платежей. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ задолженность состав...

...ляет 661 968,28 руб.

В судебном заседании представитель истца Бадлуев Б.Э. исковые требования поддержал в полном объеме.

Ответчик Субанаков В.А. с иском согласен, требования банка признал в полном объеме. Заявление ответчика о признании иска приобщено к материалам дела.

Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст.309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.

Согласно ст.310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

В соответствии со ст.819 ГК РФ по кредитному договору банк или иная кредитная организация (кредитор) обязуются предоставить денежные средства (кредит) заемщику в размере и на условиях, предусмотренных договором, а заемщик обязуется возвратить полученную денежную сумму и уплатить проценты на нее.

Согласно ч.2 ст.811 ГК РФ если договором займа предусмотрено возвращение займа по частям (в рассрочку), то при нарушении заемщиком срока, установленного для возврата очередной части займа, займодавец вправе потребовать досрочного возврата всей оставшейся суммы займа вместе с причитающимися процентами. Как установлено судом, 30 июня 2014 года между межрегиональным коммерческим банком развития связи и информатики (ПАО АКБ «Связь-Банк») и Субанаковым В.А. был заключен кредитный договор №, в соответствии с которым банк предоставил ответчику кредит на сумму 704000 рублей на срок 60 месяцев с уплатой 16,90 % годовых. Согласно условий договора, Заемщик обязан погашать кредит и уплачивать проценты ежемесячно в соответствии с Графиком платежей.

Ежемесячный платеж установлен в размере 17 843,48 руб.( кроме первого платежа).

Согласно Тарифов, за нарушение сроков исполнения денежного обязательства, заемщик уплачивает неустойку в размере 20,00 % от суммы неисполненного денежного обязательства за каждый день просрочки.

Как установлено судом, следует из выписки по счету 40№, представленному истцом расчету задолженности, Субанаковым нарушается График погашения кредита и процентов за пользование кредитом, ответчик ненадлежащим образом исполняет условия кредитного договора.

По состоянию на 27.11.2015 года задолженность по кредитного договору составляет 661968,28 руб.; в том числе 613 835,76 руб. –просроченный основной долг; 42 949,58 руб.- проценты за пользование кредитом; 2 123,47 руб.- неустойка за просроченные проценты; 3 059,47 руб.- неустойка за просрочку основного долга.

Доказательств, опровергающих изложенное, у суда не имеется, поэтому требование банка о досрочном взыскании заложенности по кредитному договору с Субанакова В.А. является обоснованным. Ответчик расчет и сумму задолженности не оспаривал.

Согласно п.1 ч.2 ст.450 ГК РФ по требованию одной из сторон договор может быть расторгнут по решению суда при существенном нарушении договора другой стороной.

Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

Суд считает, что неуплата кредита, а также процентов за пользование кредитом заемщиком является существенным нарушением кредитного договора, а потому требование банка о расторжении договора подлежит удовлетворению.

В силу ст. 98 ГПК РФ ответчик должен возместить истцу сумму уплаченной им при подаче иска госпошлины.

Истцом при подаче иска в суд была уплачена государственная пошлина в размере 15 819,68 руб., что подтверждается платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, с ответчика в пользу истца подлежит возмещению уплаченная государственная пошлина.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,

решил:

Исковые требования удовлетворить.

Расторгнуть кредитный договор № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между Межрегиональным коммерческим банком развития связи и информатики (ОАО АКБ «Связь-Банк») и Субанаковым В.А. .

Взыскать с Субанакова В.А. в пользу ПАО АКБ «Связь-Банк» задолженность по кредитному договору № от ДД.ММ.ГГГГ в размере 661 968,28 руб.( шестьсот шестьдесят одна тысяча девятьсот шестьдесят восемь руб. 28 коп.) и судебные расходы в размере 15 819,68 руб.( пятнадцать тысяч восемьсот девятнадцать руб. 68 коп.).

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Республики Бурятия в течение 30 дней с даты составления мотивированного решения.

Судья

Решение изготовлено 01. 03.2016 года

ВОСЬМОЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ

№ 88-24323/2023

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г. Кемерово 22 ноября 2023 г.

Восьмой кассационный суд общей юрисдикции в составе судьи Фроловой Т.В.

рассмотрел материал № 13-1246/2023 по заявлению Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Бурятия о восстановлении срока для подачи апелляционной жалобы на решение Советского районного суда города Улан-Удэ Республики Бурятия от 9 июня 2023 г. по гражданскому делу № 2-1403/2023 (УИД: 04RS0021-01-2023-000571-98) по иску Субанакова Валерия Александровича к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Бурятия о включении периодов работы в льготный стаж для назначения пенсии, обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости,

по кассационной жалобе Субанакова Валерия Александровича на определение Советского районного суда города Улан-Удэ Республики Бурятия о 15 августа 2023 г. и апелляционное определение Верховного суда Республики Бурятия от 11 сентября 2023 г.

установил:

Субанаков Валерий Александрович (далее – Субанаков В.А.) обратился с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Бурятия (далее – ОСФР по Республике Бурятия) о включении периодов работы в льготный стаж для назначения пенсии, обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости.

Решением Советского районного суда города Улан-Удэ Республики Бурятия от 9 июня 2023 г. исковые требования Субанакова В.А. удовлетворены, Субанакову В.А. периоды работы с 27 ноября 1995 г. по 15 мая 1996 г., с 15 сентября 1996 г. по 15 мая 1997 г., с 15 сентября 1997 г. по 31 декабря 1997 г. в должности машиниста котельных установок ТОО «Теплоэнергетик», периоды ежегодных оплачиваемых отпусков с...

... 16 мая 1996 г. по 26 июня 1996 г., с 16 мая 1997 г. по 26 июня 1997 г., с 16 мая 1998 г. по 26 июня 1998 г., с 16 мая 1999 г. по 26 июня 1999 г., с 16 мая 2000 г. по 26 июня 2000 г., с 16 мая 2001 г. по 26 июня 2001 г., с 16 мая 2002 г. по 26 июня 2002 г., с 16 мая 2003 г. по 26 июня 2003 г., с 19 мая 2004 г. по 11 июня 2004 г. включены в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, на ОСФР по Республике Бурятия возложена обязанность назначить Субанакову В.А. досрочную страховую пенсию по старости с 14 января 2022 г.

18 июля 2023 г. представителем ОСФР по Республике Бурятия на решение Советского районного суда города Улан-Удэ Республики Бурятия от 9 июня 2023 г. подана апелляционная жалоба.

Определением судьи Советского районного суда города Улан-Удэ Республики Бурятия от 18 июля 2023 г. апелляционная жалоба ОСФР по Республике Бурятия возвращена в связи с пропуском срока обжалования.

25 июля 2023 г. представителем ОСФР по Республике Бурятия на решение Советского районного суда города Улан-Удэ Республики Бурятия от 9 июня 2023 г. подана апелляционная жалоба. К апелляционной жалобе приложено ходатайство о восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Определением Советского районного суда города Улан-Удэ Республики Бурятия от 15 августа 2023 г. ОСФР по Республике Бурятия восстановлен срок для обжалования решения Советского районного суда города Улан-Удэ Республики Бурятия от 9 июня 2023 г.

Апелляционным определением Верховного суда Республики Бурятия от 11 сентября 2023 г. определение Советского районного суда города Улан-Удэ Республики Бурятия от 15 августа 2023 г. оставлено без изменения.

В кассационной жалобе Субанаковым В.А. ставится вопрос об отмене определения Советского районного суда города Улан-Удэ Республики Бурятия от 15 августа 2023 г. и апелляционного определения Верховного суда Республики Бурятия от 11 сентября 2023 г., как незаконных.

В соответствии с ч. 10 ст. 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) кассационная жалоба рассматривается в суде кассационной инстанции судьей единолично без проведения судебного заседания.

В соответствии с ч. 1 ст. 379.6 ГПК РФ кассационный суд общей юрисдикции проверяет законность судебных постановлений, принятых судами первой и апелляционной инстанций, устанавливая правильность применения и толкования норм материального права и норм процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного постановления, в пределах доводов, содержащихся в кассационных жалобе, представлении, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Согласно ч. 1 ст. 379.7 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Изучив материалы дела, проверив законность обжалуемых судебных постановлений в соответствии с ч. 1 ст. 379.6 ГПК РФ в пределах доводов, содержащихся в кассационной жалобе, Восьмой кассационный суд общей юрисдикции приходит к следующему.

Судами установлено и следует из материалов дела, что Субанаков В.А. обратился с иском к ОСФР по Республике Бурятия о включении периодов работы в льготный стаж для назначения пенсии, обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости.

Решением Советского районного суда города Улан-Удэ Республики Бурятия от 9 июня 2023 г. исковые требования Субанакова В.А. удовлетворены, Субанакову В.А. периоды работы с 27 ноября 1995 г. по 15 мая 1996 г., с 15 сентября 1996 г. по 15 мая 1997 г., с 15 сентября 1997 г. по 31 декабря 1997 г. в должности машиниста котельных установок ТОО «Теплоэнергетик», периоды ежегодных оплачиваемых отпусков с 16 мая 1996 г. по 26 июня 1996 г., с 16 мая 1997 г. по 26 июня 1997 г., с 16 мая 1998 г. по 26 июня 1998 г., с 16 мая 1999 г. по 26 июня 1999 г., с 16 мая 2000 г. по 26 июня 2000 г., с 16 мая 2001 г. по 26 июня 2001 г., с 16 мая 2002 г. по 26 июня 2002 г., с 16 мая 2003 г. по 26 июня 2003 г., с 19 мая 2004 г. по 11 июня 2004 г. включены в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, на ОСФР по Республике Бурятия возложена обязанность назначить Субанакову В.А. досрочную страховую пенсию по старости с 14 января 2022 г.

Как следует из протокола судебного заседания от 9 июня 2023 г. после оглашения резолютивной части решения, судом лицам, участвующим в деле, разъяснено о том, что мотивированное решение может быть получено 16 июня 2023 г. после 14:00 часов.

После составления мотивированного решения дату его изготовления суд первой инстанции в решении не указал.

Субанаковым В.А. и представителем ОСФР по Республике Бурятия копия решения Советского районного суда города Улан-Удэ Республики Бурятия от 9 июня 2023 г. получена 28 июня 2023 г.

Поскольку судом 9 июня 2023 г. оглашена только резолютивная часть решения, при составлении мотивированного решения дата его изготовления не указана, то последним днем для подачи апелляционной жалобы, с учетом того, что 16 июля 2023 г. являлось выходным днем (воскресенье), являлось 17 июля 2023 г.

18 июля 2023 г. представителем ОСФР по Республике Бурятия на решение Советского районного суда города Улан-Удэ Республики Бурятия от 9 июня 2023 г. подана апелляционная жалоба.

Определением судьи Советского районного суда города Улан-Удэ Республики Бурятия от 18 июля 2023 г. апелляционная жалоба ОСФР по Республике Бурятия возвращена в связи с пропуском срока обжалования.

25 июля 2023 г. представителем ОСФР по Республике Бурятия на решение Советского районного суда города Улан-Удэ Республики Бурятия от 9 июня 2023 г. вновь подана апелляционная жалоба.

К апелляционной жалобе приложено ходатайство о восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы, мотивированное тем, что срок пропущен по уважительной причине, поскольку 17 июля 2023 г. предпринята попытка подачи апелляционной жалобы посредством сервиса «Электронное правосудие», однако, в связи с техническими неполадками на сайте сервиса жалоба была подана непосредственно в суд 18 июля 2023 г.

Разрешая ходатайство о восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы, суд первой инстанции, с выводами которого согласился суд апелляционной инстанции, установив, что последним днем для подачи апелляционной жалобы являлось 17 июля 2023 г., первоначально апелляционная жалоба подана представителем ответчика в установленный срок, но не была направлена по техническим причинам, в связи с чем, апелляционная жалоба повторно подана 18 июля 2023 г. непосредственно в суд, определением от 18 июля 2023 г. апелляционная жалоба, в связи с пропуском срока возвращена заявителю, вновь апелляционная жалоба подана 25 июля 2023 г., пришел к выводу об уважительности причины пропуска срока обжалования решения суда и наличии оснований для его восстановления.

Восьмой кассационный суд общей юрисдикции находит выводы судов первой и апелляционной инстанций верными, основанными на правильном применении и толковании норм процессуального права.

Согласно ч. 1 ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Право на судебную защиту и доступ к правосудию относится к основным неотчуждаемым правам и свободам человека и одновременно выступает гарантией всех других прав и свобод, оно признается и гарантируется согласно общепризнанным принципам и нормам международного права (статьи 17 и 18, части 1 и 2 статьи 46, статья 52 Конституции Российской Федерации).

По смыслу указанных положений Конституции Российской Федерации, право на судебную защиту подразумевает создание условий для эффективного и справедливого разбирательства дела, реализуемых в процессуальных формах, регламентированных федеральным законом, а также возможность пересмотреть ошибочный судебный акт в целях восстановления в правах посредством правосудия.

Согласно ч. 1 ст. 320 ГПК РФ решения суда первой инстанции, не вступившие в законную силу, могут быть обжалованы в апелляционном порядке в соответствии с правилами, предусмотренными главой 39 этого кодекса.

Апелляционные жалоба, представление могут быть поданы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, если иные сроки не установлены настоящим Кодексом (ч. 2 ст. 321 ГПК РФ).

В соответствии с ч. 1 ст. 107 ГПК РФ процессуальные действия совершаются в процессуальные сроки, установленные федеральным законом.

Течение процессуального срока, исчисляемого годами, месяцами или днями, начинается на следующий день после даты или наступления события, которыми определено его начало (ч. 3 ст. 107 ГПК РФ).

Частью 1 ст. 108 ГПК РФ определено, что процессуальный срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующее число последнего месяца срока. В случае если окончание срока, исчисляемого месяцами, приходится на такой месяц, который соответствующего числа не имеет, срок истекает в последний день этого месяца.

В случае, если последний день процессуального срока приходится на нерабочий день, днем окончания срока считается следующий за ним рабочий день (ч. 2 ст. 108 ГПК РФ).

В соответствии с разъяснениями, данными в п. 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 22 июня 2021 г. № 16 «О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции» течение месячного срока на подачу апелляционных жалобы, представления, предусмотренного частью 2 статьи 321 ГПК РФ, начинается согласно части 3 статьи 107 и статье 199 ГПК РФ со дня, следующего за днем принятия решения, а если в судебном заседании объявлялась только резолютивная часть решения, - со дня, следующего за днем составления мотивированного решения суда, и оканчивается в соответствующее число следующего месяца - число, соответствующее дате составления мотивированного решения.

Например, если мотивированное решение составлено 31 июля, то последним днем подачи апелляционных жалобы, представления является 31 августа (до 24 часов) - число, соответствующее дате составления мотивированного решения.

Если в следующем месяце нет соответствующего числа, срок истекает в последний день этого месяца (например, если мотивированное решение составлено 31 марта, то последним днем срока является 30 апреля), а если последний день срока выпадает на выходной день (суббота или воскресенье) либо на нерабочий праздничный день, днем окончания срока считается следующий за ним первый рабочий день (части 1 и 2 статьи 108 ГПК РФ, статьи 111 и 112 Трудового кодекса Российской Федерации).

Из приведенных норм процессуального права и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации следует, что течение процессуального срока на апелляционное обжалование решения суда исчисляется со следующего дня после наступления события, которым определено его начало - принятие решения в окончательной форме, длится месяц и оканчивается в число, соответствующее событию, которым определено начало этого срока, то есть в число, соответствующее дате принятия решения в окончательной форме. Если в следующем месяце нет соответствующего числа, срок истекает в последний день этого месяца, а если последний день срока выпадает на выходной день (суббота или воскресенье) либо на нерабочий праздничный день, днем окончания срока считается следующий за ним первый рабочий день.

Гарантией для лиц, не имеющих возможности реализовать свое право на совершение процессуальных действий в установленный срок по уважительным причинам, является институт восстановления процессуальных сроков.

В соответствии с ч. 1 ст. 112 ГПК РФ лицам, пропустившим установленный федеральным законом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.

В п. 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 22 июня 2021 г. № 16 «О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции» разъяснено, что к уважительным причинам пропуска срока на апелляционное обжалование могут быть также отнесены: непривлечение судом лица, подающего жалобу, представление, к участию в деле; получение лицом, не извещенным о судебном заседании, в котором закончилось разбирательство дела, и не присутствовавшим в нем, копии решения суда по истечении срока обжалования или когда времени, оставшегося до истечения этого срока, явно недостаточно для ознакомления с материалами дела и составления мотивированных апелляционных жалобы, представления; неразъяснение судом первой инстанции в нарушение требований статьи 193 и части 5 статьи 198 ГПК РФ порядка и срока обжалования решения суда; несоблюдение установленного статьей 214 ГПК РФ срока выдачи или высылки копии решения суда лицам, участвующим в деле, размещения его на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа; нарушение права лиц, участвующих в деле, и их представителей знакомиться с материалами дела, делать выписки из них и снимать копии, если такие нарушения привели к невозможности подготовки и подачи мотивированных апелляционных жалобы, представления в установленный для этого срок.

Из анализа положений ст. 112 ГПК РФ и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации следует, что пропущенный срок подачи апелляционной жалобы может быть восстановлен судом только в том случае, если этот срок пропущен по уважительным причинам, в качестве которых могут расцениваться обстоятельства, которые делают своевременную подачу апелляционной жалобы невозможным или крайне затруднительным.

При оценке уважительности причин пропуска срока необходимо учитывать все конкретные обстоятельства, в том числе добросовестность заинтересованного лица, реальность сроков совершения им процессуальных действий, характер причин, не позволивших ему обратиться в суд в пределах установленного законом срока.

Разрешая ходатайство ОСФР по Республике Бурятия о восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы, установив, что последним днем для подачи апелляционной жалобы являлось 17 июля 2023 г., первоначально апелляционная жалоба подана представителем ответчика в установленный срок, но не была направлена по техническим причинам, в связи с чем, апелляционная жалоба повторно подана 18 июля 2023 г. непосредственно в суд, определением от 18 июля 2023 г. апелляционная жалоба, в связи с пропуском срока возвращена заявителю, настоящая жалоба подана 25 июля 2023 г., пришел к правильным выводам об уважительности причины пропуска ответчиком срока для обжалования решения суда и наличии оснований для его восстановления.

Выводы суда первой инстанции соответствуют вышеприведенным нормам процессуального права и разъяснениям Пленума Верховного Суда Российской Федерации по их применению и доводами кассационной жалобы не опровергаются. Оснований для иных выводов у кассационного суда общей юрисдикции не имеется.

Доводы кассационной жалобы о том, что последним днем для подачи апелляционной жалобы являлось 16 июля 2023 г., не могут повлечь отмену состоявшихся по делу судебных постановлений, поскольку основаны на неправильном толковании норм процессуального права.

Течение установленного ч. 2 ст. 321 ГПК РФ срока на подачу апелляционной жалобы на решение Советского районного суда города Улан-Удэ Республики Бурятия от 9 июня 2023 г., с учетом положений ч. 2 ст. 199 ГПК РФ началось 16 июня 2023 г., с учетом ч. 2 ст. 108 ГПК РФ последним днем этого срока являлось 17 июля 2023 г., поскольку 16 июля 2023 г. выходной день – воскресенье.

Иные доводы кассационной жалобы по существу направлены на переоценку исследованных судом первой инстанции доказательств и обстоятельств, установленных на основании этой оценки. Между тем следует учитывать, что кассационный суд общей юрисдикции при проверке законности судебных постановлений нижестоящих судов не наделен полномочиями по переоценке исследованных по делу доказательств и сделанных на их основе выводов (ч. 3 ст. 390 ГПК РФ).

Ссылка в кассационной жалобе на наличие описки в апелляционном определении не свидетельствует о нарушении судом апелляционной инстанции норм процессуального права, которые привели к принятию неправильного судебного постановления. Допущенная судом апелляционной инстанции описка может быть исправлена по заявлению лица, участвующего в деле, либо по инициативе суда (ст. 200 ГПК РФ).

Поскольку судами первой и апелляционной инстанций нарушений норм процессуального права не допущено, Восьмой кассационный суд общей юрисдикции не находит предусмотренных ст. 379.7 ГПК РФ оснований для удовлетворения кассационной жалобы и отмены обжалуемых судебных постановлений.

Руководствуясь статьями 379.7, 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Восьмой кассационный суд общей юрисдикции

определил:

определение Советского районного суда города Улан-Удэ Республики Бурятия от 15 августа 2023 г. и апелляционное определение Верховного суда Республики Бурятия от 11 сентября 2023 г. оставить без изменения, кассационную жалобу Субанакова Валерия Александровича - без удовлетворения.

Судья

УИД 04RS0021-01-2023-000571-98

Гр.дело №2-1403/23

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 июня 2023 года гор.Улан-Удэ

Советский районный суд г.Улан-Удэ в составе судьи Танганова Б.И., при секретаре Ерахаевой В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Субанаков к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по ... о включении периодов работы в льготный стаж для назначения пенсии, обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости,

установил:

Истец Субанаков обратился в суд с названным иском, которым с учетом уточнения требований просит включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы с 27.11.1995г. по 15.05.1996г., с 15.09.1996г. по 15.05.1997г., с 15.09.1997г. по 31.12.1997г. в должности машиниста котельных установок ТОО «Теплоэнергетик», а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков с 16.05.1996г. по 26.06.1996г., с 16.05.1997г. по 26.06.1997г., с 16.05.1998г. по 26.06.1998г., с 16.05.1999г. по 26.06.1999г., с 16.05.2000г. по 26.06.2000г., с 16.05.2001г. по 26.06.2001г., с 16.05.2002г. по 26.06.2002г., с 16.05.2003г. по 26.06.2003г., с 19.05.2004г. по 11.06.2004г., обязать ответчика назначить ему досрочную страховую пенсию по старости с 14.01.2022г. В обоснование требований истец указал, что 14101.2022г. он обратился к ответчику с заявлением о назначении ему досрочно страховой пенсии по старости в связи с имеющимся стажем. Решением ответчика ему отказано в назначении досрочно страховой пенсии в связи с отсутствием необходимого специального стажа работы. При этом в стаж работы не включены период работы с 27.11.1995г. ...

...по 31.12.1997г. машинистом котельных установок ТОО «Теплоэнергетик», периоды межотопительных сезонов (май-сентябрь) с 1996 по 2004гг. С указанным решением истец не согласен, считает его незаконным.

Определением суда к участию в деле третьим лицом привлечено ООО «Теплоэнергетик».

В судебном заседании истец Субанаков и его представитель по ордеру адвокат Коробенков Н.В. доводы изложенные в исковом заявлении с учетом уточнения исковых требований поддержали. Суду пояснили, что спорные периоды работы истца и нахождении в ежегодных оплачиваемых отпусках подтверждаются представленными в дело доказательствами, а также показаниями допрошенных свидетелей. Считали, что истец имеет право на назначение досрочной страховой пенсии по старости с момента обращения в пенсионный орган. Просили иск удовлетворить.

Представитель ответчика по доверенности Багдуев Р.А. в судебном заседании с исковыми требованиями не согласился, суду пояснил, что истцу обоснованно было отказано в назначении пенсии, т.к. заявителем не представлены сведения о режиме работы котельной, виде топлива. Также пояснил, что наименование должности машинист котельных установок соответствующим Списком производств и работ не предусмотрено. Просил в удовлетворении исковых требований отказать.

Представитель ООО «Теплоэнергетик» в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания по делу извещен судом надлежащим образом.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно подп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях в Российской Федерации" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам

Из решения ОПФР по ... от 21.04.2022г. ... следует, что Субанаков по его обращению от 14.01.2022г. отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях в Российской Федерации". На дату обращения продолжительность стажа на соответствующих видах работ составила 04 года 03 месяца 04 дня, при требуемой продолжительности не менее 06 лет 03 месяцев. При этом не включены в страховой стаж на соответствующих видах работ в том числе периоды: с 27.11.1995г. по 31.12.1997г. в должности машиниста котельных установок ТОО « », периоды межотопительных сезонов за 1996-2004гг. Причиной незачета в стаж периода работы с 27.11.1995г. по 31.12.1997г. послужило то обстоятельство, что наименование должности машиниста котельных установок соответствующими разделами Списка ... не предусмотрено, записи в трудовой книжке сведений о занятости работы кочегаром котельной по обслуживанию котлов, работающих на твердом топливе (угле и сланце) не содержит, сведения о режиме работы котельной не представлены. Включение периодов нахождения работников в отпусках без сохранения заработной платы, и иных периодов в стаж дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости не предусмотрено.

В соответствии с ч. 2 ст. 30 Закона о страховых пенсиях, списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно пп. "б" п. 1 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда:

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" (далее - Список N 2 от ДД.ММ.ГГГГ);

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах" (далее Список N 2 от ДД.ММ.ГГГГ), - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ

Разделом XXXIII "Общие профессии" Списка N 2 от ДД.ММ.ГГГГ предусмотрены профессии машинистов (кочегаров) котельной (на угле и сланце), в том числе, занятых на удалении золы (позиция 23200000-13786).

Согласно пункту 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Представленными истцом доказательствами, а именно справкой работодателя и трудовой книжкой, подтверждается его работа в спорные периоды с 27.11.1995г. по 15.05.1996г., с 15.09.1996г. по 15.05.1997г., с 15.09.1997г. по 31.12.1997г. в должности машиниста котельных установок ТОО «Теплоэнергетик». Из справок работодателя видно, что Субанаков действительно работал в котельной по адресу ... РБ, ...А в период с 26.11.1995г. по 01.09.1999г. в должности машиниста (кочегара) котла Братск по 3 разряду, с 01.09.1999г. по 30.11.2001г. машинистом (кочегар) котла Братск по 5 разряду.

В рассматриваемые периоды работа истца в котельной, работающей на твердом топливе (угле) с 1989 по настоящее время, и обслуживающей многоквартирные дома по ..., подтвержден справкой Администрации МО «...» ... от 25.10.2022г., должностной инструкцией машиниста котельных установок, утв. директором ТОО «Теплоэнергетик» 27.11.1995г., выданными и заверенными работодателем иными имеющимися в материалах дела письменными доказательствами.

Доводы представителя ответчика о том, что справки работодателем представлены без указания основания их выдачи, судом обсуждены и подлежат отклонению. Так, согласно письма директора ООО «Теплоэнергетик» б от 30.12.2022г. следует, что документы ТОО «Теплоэнергетик» по личному составу, штатные расписания и иные документы не передавались в архив в связи с их уничтожением в пожаре 16.04.2013г., произошедшем в административном здании по адресу .... Данные обстоятельства также подтверждаются письмом ГУ МЧС по ... от 29.12.2022г. №ИГ-240-515.

Обстоятельства работы истца в должности, предусмотренной Списком ... машинистом (кочегаром) котельной (на угле и сланце), в том числе, занятого на удалении золы (позиция 23200000-13786) подтверждаются представленной в дело справкой уточняющей особый характер или условия труда от 01.06.2016г., сведениями о трудовом стаже составленными директором предприятия б, сведениями о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица, продолжительностью очередных оплачиваемых отпусков.

Суд учитывает, что работавшим совместно с истцом свидетелям Свидетель №1, Свидетель №2 в ТОО «Теплоэнергетик» в той же должности, указанные периоды пенсионным органом учтены при подсчете стажа на соответствующих видах работ.

Суд также учитывает и то обстоятельство, что иные периоды работы истца в той же должности и на том же предприятии с 01.01.1998г., следующие за спорными периодами работы, учтены пенсионным органом при подсчете страхового стажа истца, дающего право на назначение досрочной страховой пенсии по старости.

Таким образом, суд приходит к выводу, что в данные периоды работы, должность истца полностью соответствовала требованиям, установленным Списком ... и его работа в указанной должности должна быть включена в специальный трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии, вследствие чего требования истца в данной части подлежат удовлетворению. Неверное (не полное) указание работодателем наименование должности не должно являться препятствием для реализации Субанаков его пенсионных прав.

Далее, разрешая требования истца о включении в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периодов нахождения в ежегодных оплачиваемых отпусках, суд исходит из следующего.

Положениями абз.2 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации, утв.Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 516, установлено в стаж дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Согласно представленных в дело справок работодателя следует, что после окончания отопительного сезона, в межотопительный сезон (с мая по сентябрь) машинистам (кочегарам) котлов предоставлялся ежегодный оплачиваемый очередной отпуск в объеме 42 календарных дня.

Обстоятельства предоставления работодателем истцу ежегодно с 1996г. по 2004г. очередных оплачиваемых отпусков непосредственно после окончания отопительных сезонов подтвердили допрошенные в судебном заседании свидетели Свидетель №1, Свидетель №2 Свидетели предупреждены судом об уголовной ответственности по ст.307 УК РФ, их заинтересованности в исходе дела не усматривается, в связи с чем, показания свидетелей в данной части суд находит относимыми, допустимыми и достоверными доказательствами.

При таких обстоятельствах требования истца о включении в стаж на соответствующих видах работ периодов его нахождения в ежегодных оплачиваемых отпусках с 16.05.1996г. по 26.06.1996г., с 16.05.1997г. по 26.06.1997г., с 16.05.1998г. по 26.06.1998г., с 16.05.1999г. по 26.06.1999г., с 16.05.2000г. по 26.06.2000г., с 16.05.2001г. по 26.06.2001г., с 16.05.2002г. по 26.06.2002г., с 16.05.2003г. по 26.06.2003г., с 19.05.2004г. по 11.06.2004г. также подлежат удовлетворению.

Суду представлено достаточно доказательств, подтверждающих факт обращения истца в пенсионный орган за назначением пенсии ДД.ММ.ГГГГ. С учетом установленных по делу обстоятельств, подтверждение занятости на работах с тяжелыми условиями, стажа на соответствующих видах работ более установленного законом минимума - 06 лет 03 месяцев и возраста истца, суд приходит к выводу о том, что истец вправе претендовать на получение пенсии с момента обращения в пенсионный орган, т.е. с 14.01.2022г. В связи с чем, выплата страховой пенсии подлежит назначению с указанной даты.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Субанаков удовлетворить.

Включить Субанаков периоды его работы с 27.11.1995г. по 15.05.1996г., с 15.09.1996г. по 15.05.1997г., с 15.09.1997г. по 31.12.1997г. в должности машиниста котельных установок ТОО «Теплоэнергетик», периоды ежегодных оплачиваемых отпусков с 16.05.1996г. по 26.06.1996г., с 16.05.1997г. по 26.06.1997г., с 16.05.1998г. по 26.06.1998г., с 16.05.1999г. по 26.06.1999г., с 16.05.2000г. по 26.06.2000г., с 16.05.2001г. по 26.06.2001г., с 16.05.2002г. по 26.06.2002г., с 16.05.2003г. по 26.06.2003г., с 19.05.2004г. по 11.06.2004г. в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по ... (ИНН ...) назначить Субанаков (СНИЛС ...) досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия в течение одного месяца путем подачи апелляционной жалобы через Советский районный суд ....

Судья Б.И. Танганов