Сухореброва Анжела Николаевна

Дело № 2-698/2016

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

село Красноборск 27 декабря 2016 года

Красноборский районный суд Архангельской области в составе:

председательствующего судьи Беляковой Е.С.,

при секретаре Суханове А.А.,

с участием помощника прокурора Красноборского района Юрьевой Т.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску и.о. прокурора Красноборского района, поданному в интересах Сухоребровой А. Н. к муниципальному бюджетному образовательному учреждению «Красноборская средняя школа» о взыскании не начисленной заработной платы,

У С Т А Н О В И Л:

и.о. прокурора Красноборского района в интересах Сухоребровой А.Н. обратился в суд с иском к муниципальному бюджетному образовательному учреждению «Красноборская средняя школа» о взыскании не начисленной заработной платы. В обоснование требований указано, что 07.11.2016 в прокуратуру района поступило обращение истца о допускаемых в отношении неё нарушениях трудового законодательства при начислении заработной платы. При расчете минимальной заработной платы, которая подлежала выплате работнику за период июль-октябрь 2016 года установлено, что система оплаты труда не соответствует требованиям трудового законодательства и позволяет работодателю уклоняться от предоставления работникам минимальных социальных гарантий, в связи с чем, истцу не начислена и не выплачена заработная плата в размере *** рублей. Просил суд обязать ответчика доначислить и выплатить Сухоребровой А.Н. необоснованно неначисленную и невыплаченную заработную плату в указанном размере, обязать с 01.11.2016 при отработанной месячной норме рабочего времени и выполнении норм труда начислять и выплачивать истцу заработную плату в раз...

...мере не ниже минимального размера оплаты труда, установленного на территории РФ, с последующим начислением на неё районного коэффициента и процентной надбавки за стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

В судебном заседании ст. помощник прокурора Юрьева Т.Н. на удовлетворении исковых требований настаивала по основаниям, указанным в иске.

Истец Сухореброва А.Н. участия в судебном заседании не приняла, о времени и месте его проведения извещена надлежащим образом, дело просила рассмотреть в свое отсутствие, исковые требования поддерживает.

Ответчик представитель МБОУ «Красноборская средняя школа» не принял участия в судебном заседании, о времени и месте которого был извещен надлежащим образом.

Третье лицо представитель администрации МО «Красноборский муниципальный район» Торопова Е.Ф., действующая на основании доверенности, пояснила, что с учетом установленного оклада, а также начисленных доплат за работу в иных условиях труда, отклоняющихся от нормальных, иных выплат, установленных коллективным договором, трудовым договором, а также районного коэффициента в размере 20% и процентной надбавки в размере 50% Сухоребровой А.Н. ежемесячно начисляется заработная плата в размере *** рублей, которая превышает установленный законом минимальный размер оплаты труда. Норма, устанавливающая недопустимость оплаты труда ниже гарантируемого законом минимального размера оплаты труда, ответчиком соблюдена. В иске просили отказать.

Поскольку стороны извещены о времени и месте судебного разбирательства, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд вправе рассмотреть дело в их отсутствие по имеющимся в деле доказательствам.

Выслушав прокурора Юрьеву Т.Н., представителя третьего лица Торопову Е.Ф., исследовав имеющиеся в деле доказательства, суд пришел к следующему.

Согласно ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В соответствии с ч. 3 ст. 37 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на вознаграждение за труд, без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда. В целях создания условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в Российской Федерации устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда (ч.. 2 ст. 7).

В силу ч. 3 ст. 133 Трудового кодекса РФ (далее - ТК РФ) месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

В ч. 1 ст. 129 ТК РФ заработная плата работника рассматривается как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Нормы главы 50 ТК РФ устанавливают особенности оплаты труда работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера, направленные на обеспечение государственных гарантий повышенной по сравнению со всеми остальными категориями работников оплаты труда.

Неблагоприятные факторы, связанные с работой в этих условиях, в соответствии со ст. ст. 315, 316 и 317 ТК РФ должны быть компенсированы специальными коэффициентом и надбавкой к заработной плате.

Согласно ч. 1, 2 и 5 ст. 135 ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.

Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Условия оплаты труда, определенные трудовым договором, не могут быть ухудшены по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами.

Таким образом, при установлении системы оплаты труда каждым работодателем должны в равной мере соблюдаться как норма, гарантирующая работнику, полностью отработавшему за месяц норму рабочего времени и выполнившему нормы труда (трудовые обязанности), заработную плату не ниже минимального размера оплаты труда, так и правила ст. ст. 2, 130, 132, 135, 146, 148, 315, 316 и 317 ТК РФ, в том числе правило об оплате труда, осуществляемого в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в повышенном размере по сравнению с оплатой идентичного труда, выполняемого в нормальных климатических условиях.

Как установлено в судебном заседании, истец Сухореброва А.Н. на основании трудового договора от __.__.______г. № *** работает в МБОУ «Красноборская средняя школа» в должности *** на полную ставку.

Согласно Перечню районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденному Постановлением Совета Министров СССР от 10.11.1967 № 1029 (в редакции распоряжения Правительства РФ от 12.07.1993 № 1245-р) Красноборский район отнесен к местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

МБОУ «Красноборская средняя школа» расположено в Красноборском районе Архангельской области, то есть, местности, приравненной к районам Крайнего Севера, где к заработной плате работников выплачивается районный коэффициент в размере 20 % и процентная надбавка за стаж работы в таких местностях в размере до 50 %.

Сухоребровой А.Н. установлен должностной оклад в размере *** рублей, районный коэффициент в размере 20% и процентная надбавка за стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, в размере 50%, а также выплаты компенсационного и стимулирующего характера.

Федеральным законом РФ от 19.06.2000 № 822-ФЗ в редакции Федерального закона от 02.06.2016 № 164-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» минимальный размер оплаты труда с 01.07.2016 установлен в сумме 7 500 рублей в месяц.

Исходя из норм закона, указанных выше, заработная плата истца, полностью отработавшего за месяц норму рабочего времени и выполнившему нормы труда, работающего в организации, расположенной в приравненной к районам Крайнего Севера местности, не должна быть менее заработной платы, определенной в размере минимального размера оплаты труда, а также начисленного к ней районного коэффициента (20%) и процентной надбавки за стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера (в Красноборском районе Архангельской области) (50%), то есть в размере 12 750 рублей (7 500 х 20% х 50%).

Истцу установлена пятидневная рабочая неделя, продолжительность рабочего времени 36 часов в неделю.

Ежемесячно приказами работодателя истцу производилась доплата до минимального размера оплаты труда.

Из табелей учета рабочего времени видно, что в июле 2016 года Сухоребровой А.Н. отработан 1 день при норме 21 день, соответственно размер начисленной ей заработной платы за 1 день должен составлять не менее 607, 14 рублей (12 750/21 х 1); в августе истцом отработано 11 дней при норме 23 дня, размер заработной платы дожжен составлять не менее 6 097, 82 рублей (12 750/23 х 11); в сентябре и октябре истцом отработана норма рабочего времени 22 дня, соответственно, размер заработной платы должен составлять не менее 12 750 рублей.

Как следует из расчетных листков истцу за июль 2016 года была начислена заработная плата в сумме *** рублей, соответственно недоначислено *** рублей (607,14 - ***); за август истцу выплачена заработная плата в сумме *** рублей, соответственно недоначислено *** рублей (6 097,82 - ***); за сентябрь и октябрь истцу выплачена заработная плата в сумме *** рублей, соответственно недоначислено по *** рублей за каждый месяц (12 750 - ***).

Суд соглашается с представленными прокурором и ответчиком расчетами, они являются верными и исчислены исходя из количества отработанных истцом дней, нормы рабочего времени и времени отдыха, в нём правильно учтены оклад и все иные доплаты, в том числе компенсационного и стимулирующего характера.

Таким образом, недоначисленная заработная плата с правом удержания работодателем с указанной суммы НДФЛ составляет за июль - октябрь 2016 года *** рублей (*** + *** + *** + ***).

При данных обстоятельствах заявленные исковые требования и.о. прокурора, поданные в интересах Сухоребровой А.Н., подлежат удовлетворению.

Доводы представителя третьего лица о том, что размер заработной платы истца с учетом районного коэффициента и процентной надбавки превышает установленный минимальный размер оплаты труда, суд находит необоснованными, поскольку истцу, как работнику, осуществляющему трудовую деятельность в особых климатических условиях, гарантирована выплата не только минимального размера оплаты труда (МРОТ) в сумме 7 500 руб., но и повышенный размер оплаты труда, который обеспечивается выплатой районного коэффициента и процентной надбавки. Поэтому заработная плата истца должна быть определена в размере не менее минимального размера оплаты труда (МРОТ), после чего к ней должны быть начислены районный коэффициент и надбавка за стаж работы в северных регионах.

Данная позиция согласовывается с разъяснениями, содержащимися в Обзоре практики рассмотрения судами дел, связанных с осуществлением гражданами трудовой деятельности в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, утвержденном" Президиумом Верховного Суда РФ 26.02.2014.

Требования и.о. прокурора к ответчику об обязании с 01.11.2016 при отработанной месячной норме рабочего времени и выполнении норм труда начислять и выплачивать Сухоребровой А.Н. заработную плату в размере не ниже минимального размера оплаты труда, установленного на территории РФ, с последующим начислением на неё районного коэффициента и процентной надбавки за стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, также подлежат удовлетворению.

При рассмотрении дела судом установлены неправомерные действия работодателя в отношении истца, которые выразились в том, что за работу в особых условиях труда Сухоребровой А.Н. выплачивалась заработная плата в размере ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

В соответствии со статьей 21 ТК РФ работник имеет право на защиту своих трудовых прав, свобод и законных интересов всеми не запрещенными законом способами, в том числе и путем пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Указанный способ защиты трудовых прав подлежит применению в случае, когда имеет место нарушение или оспаривание прав и законных интересов работника, требующего их применения.

На момент рассмотрения и разрешения дела ответчиком не представлено доказательств того, что им изменена действующая в организации система оплаты труда, в добровольном порядке доначисление заработной платы ответчик истцу не произвел, в связи с чем, доводы прокурора о наличии угрозы возможного нарушения прав истца в будущем заслуживают внимание.

Согласно п. 9 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ прокуроры по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований освобождаются от уплаты государственной пошлины.

В порядке, предусмотренном ст. 103 ГПК РФ, с ответчика в доход соответствующего бюджета подлежит взысканию государственная пошлина.

Руководствуясь ст.ст. 194- 198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

иск и.о. прокурора Красноборского района, поданный в интересах Сухоребровой А. Н., к муниципальному бюджетному образовательному учреждению «Красноборская средняя школа» о взыскании не начисленной заработной платы удовлетворить.

Взыскать с муниципального бюджетного образовательного учреждения «Красноборская средняя школа» в пользу Сухоребровой А. Н. *** рубль 28 коп. в счет выплаты не начисленной и не выплаченной заработной платы.

Обязать муниципальное бюджетное образовательное учреждение «Красноборская средняя школа» с 01.11.2016 выплачивать Сухоребровой А. Н. заработную плату при отработанной месячной норме рабочего времени и выполнении норм труда в размере не ниже минимального размера оплаты труда, установленного на территории Российской Федерации, с начислением на нее районного коэффициента и надбавки за стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

Взыскать с муниципального бюджетного образовательного учреждения «Красноборская средняя школа» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Архангельском областном суде через Красноборский районный суд в течение месяца со дня вынесения его в окончательной форме.

Судья подпись Е.С. Белякова

Копия верна:

Судья Е.С. Белякова