Сукачева Татьяна Семеновна

Дело № 11-57/2016

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Тракторозаводский районный суд г.Волгограда

в составе председательствующего судьи Солтыс Е.Е.,

при секретаре судебного заседания Гончаровой Н.А.,

с участием представителя истца ФИО5,

ответчика ФИО2,

12 апреля 2016 года рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ГКУ ЦСЗН по АДРЕС ИЗЪЯТ на заочное решение мирового судьи судебного участка № 144 Волгоградской области от 25.01.2016 года по гражданскому делу по иску ГКУ ЦСЗН по АДРЕС ИЗЪЯТ Волгограда к ФИО2 о взыскании суммы излишне перечисленной наследодателю ежемесячной денежной выплаты на оплату жилищно-коммунальных услуг,

УСТАНОВИЛ:

ГКУ ЦСЗН по АДРЕС ИЗЪЯТ Волгограда обратилось в судебный участок с указанным иском в обосновании указав, что ФИО6 являясь инвалидом I, II группы по общему заболеванию состоял на учете в ГКУ ЦСЗН по АДРЕС ИЗЪЯТ Волгограда и ему предоставлялись меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в размере 50%. ДАТА ИЗЪЯТА ФИО6 умер. В связи со смертью ФИО6 право на получение ЕДВ на оплату ЖКУ было утрачено. Однако, в период получения мер социальной поддержки ему была проавансирована сумма сверх положенного объема, в результате чего образовалась переплата в размере 400 рублей. Наследником имущества оставшегося после смерти ФИО6 является его жена ФИО6. ДАТА ИЗЪЯТА истцом ФИО6 направлено предложение о возврате излишне полученной суммы в размере 400 рублей, однако данное предложение ответчиком оставлено без внимания, поэтому просит взыскать с ФИО6 в пользу ГКУ ЦСЗН по АДРЕ...

...С ИЗЪЯТ Волгограда денежную сумму в размере 400 рублей.

Решением мирового судьи от ДАТА ИЗЪЯТА исковые требования ГКУ ЦСЗН по АДРЕС ИЗЪЯТ Волгограда были оставлены без удовлетворения.

В апелляционной жалобе ГКУ ЦСЗН по АДРЕС ИЗЪЯТ Волгограда оспаривает законность и обоснованность постановленного решения, просит его отменить, принять по делу новое решения, которым исковые требования удовлетворить.

Представитель истца в судебном заседании доводы апелляционной жалобы поддержала.

Ответчик в судебном заседании возражала против удовлетворения апелляционной жалобы.

В силу ст. 320 ГПК РФ решения суда первой инстанции, не вступившие в законную силу, могут быть обжалованы в апелляционном порядке в соответствии с правилами, предусмотренными настоящей ФИО1.

На основании ст. 330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: 1) неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; 2) недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; 3) несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; 4) нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Проверив оспариваемое судебное решение в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ в пределах доводов апелляционной жалобы, выслушав представителя истца, ответчика, суд апелляционной инстанции не находит достаточных оснований для отмены оспариваемого судебного постановления.

В силу ч. 13 ст. 17 Федерального закона от ДАТА ИЗЪЯТА N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, предоставляется скидка не ниже 50 процентов на оплату жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда и оплату коммунальных услуг (независимо от принадлежности жилищного фонда).

На основании Закона ФИО1 АДРЕС ИЗЪЯТ от ДАТА ИЗЪЯТА N 1735-ОД "О форме предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан", с ДАТА ИЗЪЯТА гражданам предоставляются меры социальной поддержки в форме ежемесячной денежной выплаты на оплату части расходов за жилое помещение и коммунальные услуги в соответствии с постановлением ФИО1 АДРЕС ИЗЪЯТ от ДАТА ИЗЪЯТА N 1621 "О предоставлении отдельным категориям граждан мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг за счет средств федерального бюджета".

Согласно Постановлению главы администрации Волгоградской области от 26 ноября 2008 года N 1621 ЕДВ на оплату ЖКУ назначается гражданам индивидуально в виде авансовых сумм в размере 50% от произведения величин общей площади жилого помещения и областного стандарта предельной стоимости, предоставляемых жилищно-коммунальных услуг на 1 кв. м метр общей площади жилья в месяц по муниципальным районам и городским округам Волгоградской области с учетом количества проживающих в семье граждан.

ЕДВ на оплату ЖКУ подлежит перерасчету один раз за календарный год. Перерасчет за прошедший период гражданам осуществляется не более чем за три года до месяца обращения, но не ранее 01 января 2009 года.

В случае если расчетная сумма ЕДВ на оплату ЖКУ больше объема мер социальной поддержки, установленного действующим федеральным законодательством, граждане обязаны в течение десяти дней известить об этом центр социальной защиты населения и в месячный срок представить для перерасчета платежные документы за жилищно-коммунальные услуги.При выявлении центром социальной защиты населения случаев превышения расчетной суммы ЕДВ на оплату ЖКУ над объемом мер социальной поддержки, установленным действующим законодательством, гражданам направляется сообщение о необходимости представления в месячный срок платежных документов, подтверждающих фактические (или начисленные к оплате) расходы за жилищно-коммунальные услуги, в случае изменения состава семьи - справки о составе семьи. Платежные документы и (или) справка о составе семьи могут быть представлены как лично получателем, так и направлены по почте. При непредставлении документов в месячный срок выплата ЕДВ на оплату ЖКУ приостанавливается до момента представления указанных документов.

Суммы, проавансированные сверх объема мер социальной поддержки, установленного действующим законодательством, учитываются гражданам в зачет осуществления последующей выплаты ЕДВ на оплату ЖКУ.

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, ФИО6 ДАТА ИЗЪЯТА года рождения, был зарегистрирован и проживал по адресу : АДРЕС ИЗЪЯТ ул. АДРЕС ИЗЪЯТ (л.д. 4, 6).

С 2005 года ФИО6 установлена II группа инвалидности по общему заболеванию, бессрочно (л.д. 5).

На основании решения ТУ по АДРЕС ИЗЪЯТ Волгограда УСЗН ФИО1 АДРЕС ИЗЪЯТ, ФИО6 с ДАТА ИЗЪЯТА 2009 года была назначена ежемесячная выплата денежная выплата на оплату ЖКУ по категории «инвалиды общего заболевания 1,2 группы» (л.д. 7).

Согласно сведениям, представленным ГКУ ЦСЗН по АДРЕС ИЗЪЯТ Волгограда ФИО6 за период с января 2009 года по июля 2012 год был осуществлен перерасчет ЕДВ на оплату ЖКУ в результате которого был установлен размер проавансированной суммы сверх объема мер социальной поддержки в размере 400 рублей (л.д. 17).

ДАТА ИЗЪЯТА ФИО6 умер (л.д. 28).

ДАТА ИЗЪЯТА распоряжением ГКУ ЦСЗН по АДРЕС ИЗЪЯТ Волгограда ежемесячная денежная выплата на оплату ЖКУ ФИО6 прекращена (л.д. 14).

Исходя из материалов наследственного дела к имуществу ФИО6, супругой ФИО6 является ФИО2- ответчик по делу, которой выдано свидетельства о праве на наследство по закону.

В соответствии со ст. 17 Гражданского кодекса РФ правоспособность гражданина возникает в момент его рождения и прекращается смертью.

Согласно ст. 1112 Гражданского кодекса РФ в состав наследства входят принадлежащие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Не входят в состав наследства права и обязанности, неразрывно связанные с личностью наследодателя, в частности право на алименты, право на возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина, а также права и обязанности, переход которых в порядке наследования не допускается настоящим Кодексом или другими законами.

Доводы истца о том, что суммы ЕДВ на оплату ЖКУ, определенной перерасчетом, проавансированной сверх объема мер социальной поддержки, подлежат включению в состав наследственного имущества, суд апелляционной инстанции находит несостоятельными, поскольку начисление ФИО6 ЕДВ на оплату ЖКУ в соответствии со ст. 1112 ГК РФ неразрывно связано с личностью наследодателя ФИО6, являющегося инвалидом II группы и обусловлено выполнением государством конституционных принципов, направленных на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.

Таким образом, разрешая заявленные требования по существу и отказывая в их удовлетворении, суд первой инстанции пришел к правильному выводу, что ЕДВ на оплату ЖКУ не подлежит включению в состав наследственного имущества, в связи с чем, истец не вправе требовать взыскания переплаты ЕДВ на оплату ЖКУ, предоставленной наследодателю ФИО6 с наследника ФИО2 так как субъектом правоотношений по социальному обеспечению он не является.

Иных доводов апелляционная жалоба не содержит.

Нарушений норм материального и процессуального права, которые могли бы повлечь отмену обжалуемого судебного постановления, судом первой инстанции допущено не было, в связи с чем, решение суда подлежит оставлению без изменения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 328-329 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Решение мирового судьи судебного участка № 144 Волгоградской области от 25.01.2016 года по гражданскому делу по иску ГКУ ЦСЗН по АДРЕС ИЗЪЯТ Волгограда к ФИО2 о взыскании суммы излишне перечисленной наследодателю ежемесячной денежной выплаты на оплату жилищно-коммунальных услуг оставить без изменения, а апелляционную жалобу ГКУ ЦСЗН по АДРЕС ИЗЪЯТ Волгограда - без удовлетворения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его вынесения.

Судья: Е.Е. Солтыс