Сулейманов Ибрагим Шамхалович

Дело № 5-723/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

23 апреля 2021 года с. Сергокала

Судья Сергокалинского районного суда Республики Дагестан Магомедов Ю.А., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, в отношении Сулейманова ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца РД, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес> РД, гражданина РФ, паспорт серии 8203 411960, выданный Сергокалинским РОВД, 08.04.2004г.,

установил:

в Сергокалинский районный суд РД поступили материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1.

Из протокола об административном правонарушении 05 АБ №350544 от 21 февраля 2021 года, составленного УУП ОМВД России по Сергокалинскому району РД лейтенантом полиции ФИО3, следует, что 21 февраля 2021 года в 10 часов 40 минут гр. ФИО1 находился в автомагазине «Комета», расположенном на <адрес> б/н, в <адрес> без средств индивидуальной защиты органов дыхания (защитной маски), чем нарушил п.п. «а» п.1 Указа Главы РД № от 23 октября 2020 года «О дополнительных мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции на территории Республики Дагестан», тем самым допустил нарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

ФИО1 в судебном заседании пояснил, что в указанное в протоколе административное правонарушение действительно имело место. Раскаивается в беспечном отношении к своему здоровью и здоровью окружающих его людей. Прос...

Показать ещё

...ил строго не наказывать его.

Выслушав ФИО1, исследовав материалы административного дела, прихожу к следующему выводу.

Санкция ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ в качестве административного наказания предусматривает предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

В соответствии с ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 ст. 6.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 года №417.Данные Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций.

Из анализа приведенных норм следует, что граждане подлежат привлечению к административной ответственности по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ как за нарушение Правил, так и за нарушение обязательных для исполнения гражданами правил поведения при введении на территории субъекта РФ режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Согласно подпункта «а» пункта 1 Указ Главы РД от 23.10.2020 N 96 "О дополнительных мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции на территории Республики Дагестан" до улучшения санитарно-эпидемиологической обстановки граждане обязаны использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания при посещении объектов розничной торговли.

Вина ФИО1 подтверждается исследованными в судебном заседании протоколом об административном правонарушении серия 05 АБ №350544 от 21.02.2021 года, и рапортом сотрудника полиции.

В соответствии со ст.4.2 КоАП РФ добровольное прекращение противоправного поведения лицом, совершившим административное правонарушение, отсутствие сведений о привлечении ранее за аналогичные административные правонарушения выступают обстоятельствами, смягчающим административную ответственность.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1 не имеется.

В соответствии с ч.2 ст.3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

С учетом обстоятельств совершенного ФИО1 административного правонарушения, принимая во внимание существенный рост количества случаев заболеваний коронавирусной инфекцией, представляющей значительную угрозу здоровью и жизни граждан, а потому и необходимость строгого соблюдения установленных ограничительных мер по противодействию распространения CoVID-19, а также сложившейся эпидемиологической обстановки в регионе и в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами, а также с учетом того, что ФИО1 совершил административное правонарушение впервые, раскаялся, считаю необходимым применить к нему меру наказания в виде предупреждения в пределах санкции ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 3.4, 25.1, 29.9, 29.10

КоАП РФ, суд

постановил:

признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ и в соответствии со статьей 3.4 КоАП РФ подвергнуть наказанию в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Дагестан в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления через районный суд.

Судья Ю.А. Магомедов

Свернуть

Дело № 5-777/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

12 апреля 2021 года с. Сергокала

Судья Сергокалинского районного суда Республики Дагестан Магомедов Ю.А., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении Сулейманова Ибрагима Шамхаловича, 26.09.1957 года рождения, уроженца РД, зарегистрированного и проживающего по адресу: ул. Пушкина, д.31, с.Сергокала, Сергокалинского района, РД, гражданина РФ, паспорт серии 8203 411960, выдан Сергокалинским РОВД, 08.04.2004,

установил:

в Сергокалинский районный суд РД поступили материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении Сулейманова И.Ш..

Из протокола об административном правонарушении 05 АБ №164463 от 15 января 2021 года, составленного УУП отдела МВД России по Сергокалинскому району РД капитаном полиции Магомедовым А. М-Б., следует, что 15 января 2021 года в 17 часов 10 минут гр. Сулейманов И.Ш. работал оператором на АГЗС, расположенном в с.Сергокала Сергокалинского района без средств индивидуальной защиты органов дыхания (защитной маски), чем нарушил п.п. «а» п. 1 Указа Главы РД № 96 от 23 октября 2020 года «О дополнительных мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции на территории Республики Дагестан», тем самым допустил нарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Сулейманов И.Ш. в судебное заседание не явился, будучи надлежаще и своевременно извещенным судом о времени и месте су...

Показать ещё

...дебного заседания, об отложении дела суд не просил.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, суд считает возможным рассмотрение дела об административном правонарушении без участия лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Исследовав материалы административного дела, прихожу к следующему выводу.

Санкция ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ в качестве административного наказания предусматривает предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

В соответствии с ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 ст. 6.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 года №417.

Данные Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций.

Из анализа приведенных норм следует, что граждане подлежат привлечению к административной ответственности по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ как за нарушение Правил, так и за нарушение обязательных для исполнения гражданами правил поведения при введении на территории субъекта РФ режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Согласно подпункта «а» пункта 1 Указ Главы РД от 23.10.2020 N 96 "О дополнительных мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции на территории Республики Дагестан" до улучшения санитарно-эпидемиологической обстановки граждане обязаны использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания при посещении объектов розничной торговли.

Вина Сулейманова И.Ш. подтверждается исследованными в судебном заседании протоколом об административном правонарушении серия 05 АБ №164463 от 15.01.2021 года, и рапортом сотрудника полиции.

В соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ добровольное прекращение противоправного поведения лицом, совершившим административное правонарушение, отсутствие сведений о привлечении ранее за аналогичные административные правонарушения выступают обстоятельствами, смягчающим административную ответственность.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Сулейманова И.Ш. не имеется.

В соответствии с ч.2 ст.3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

С учетом обстоятельств совершенного Сулеймановым И.Ш. административного правонарушения, принимая во внимание существенный рост количества случаев заболеваний коронавирусной инфекцией, представляющей значительную угрозу здоровью и жизни граждан, а потому и необходимость строгого соблюдения установленных ограничительных мер по противодействию распространения CoVID-19, а также сложившейся эпидемиологической обстановки в регионе и в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами, а также с учетом того, что Сулейманов И.Ш. совершил административное правонарушение впервые, считаю необходимым применить к нему меру наказания в виде предупреждения в пределах санкции ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 3.4, 25.1, 29.9, 29.10

КоАП РФ, суд

постановил:

признать Сулейманова Ибрагима Шамхаловича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ и в соответствии со статьей 3.4 КоАП РФ подвергнуть наказанию в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Дагестан в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления через районный суд.

Судья Ю.А. Магомедов

Свернуть

ПРИГОВОР

Именем Российской Федерации

26 мая 2022 года с.Сергокала

Сергокалинский районный суд Республики Дагестан в составе:

председательствующего судьи Магомедова Т.М., при секретаре с/з Темирханове А.Т., с участием государственного обвинителя – помощника прокурора Сергокалинского района РД Магомедрасулова Ш.М.,

защитника - адвоката Алиханова А.А.,

подсудимого Сулейманова Ибрагима Шамхаловича,

рассмотрев в открытом судебном заседании уголовное дело №1-18/2022 в отношении Сулейманова Ибрагима Шамхаловича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца с. Сергокала Сергокалинского района ДАССР, проживающего в <адрес> ФИО35 <адрес> РД, <адрес>, гражданина РФ, с образованием 8 классов, женатого, имеющего одного совершеннолетнего ребенка, временно не работающего, ранее судимого по приговору Сергокалинского районного суда РД от 22.09.2020г. по ч.1 ст.171 УК РФ к штрафу в размере 50 000 рублей, приговор исполнен - штраф оплачен 08.10.2020г.,

- обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.238 УК РФ,

УСТАНОВИЛ:

Сулейманов И.Ш. оказал услуги, не отвечающие требованиям безопасности для жизни и здоровья потребителей, при следующих обстоятельствах.

Сулейманов И.Ш. являясь индивидуальным предпринимателем ИНН 052701738070, занимался деятельностью в сфере эксплуатации взрывопожароопасных производственных объектов, а именно автозаправочной станции АГЗС «Урахинская», расположенной по адресу: <адрес>, являющейся таковой в соответствии с п. 5 Приложения № 2 Федерального закона от 21.07.1997 № 116- ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», требований ГОСТ-Р 12.3.047-2012 «Систем...

Показать ещё

...а стандартов безопасности труда (ССБТ). Пожарная безопасность технологических процессов. Общие требования. Методы контроля».

Так, в период с 03.08.2015 по 21.07.2021, более точное время следствием не установлено, Сулейманов И.Ш. умышленно, движимый мотивом корыстного характера, с целью получения прибыли и коммерческой выгоды, в нарушение требований ст. 7 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей», согласно которым потребитель имеет право на то, чтобы товар (работа, услуга) при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации должен быть безопасен для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причинять вред имуществу потребителя, на указанной АГЗС под названием «Урахинская», являющейся взрывопожароопасным производственным объектом, осознавая общественную опасность своего бездействия, предвидя возможность наступления общественно опасных последствий, не желая этого, но относясь к ним безразлично, заведомо зная о наличии на указанной АГЗС нарушений требований пожарной безопасности «СП. 156.13130.2014», утвержденных приказом МЧС России от 05.05.2014, требований Свода правил «Станции автомобильные заправочные» и Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 № 1479, допустил следующие нарушения, а именно:

- Расстояние от газораздаточной колонки (далее - ГРК) с сжиженным углеводородным газом (далее - СУГ) до операторской - менее 9 м. (табл. 5 СП

156.13130.2014) ;

- Расстояние от ГРК с СУГ до резервуара с СУГ - менее 20 м. (табл. 5 СП

156.13130.2014) ;

- Высота расположения верхнего среза трубопровода линии деаэрации не соответствует требованиям п. 7. 15 СП 156.131.30.2014 составляет 2.5. м.;

- Для перекрытия трубопроводов не установлены электромагнитные клапаны, отступления от требований (п. 8. 24 СП 156.13130.2014);

- Площадка для автоцистерны на АГЗС не оснащена первичными средствами пожаротушения (п. 389 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от

16.09.2020 № 1479);

- АГЗС не оборудовано системой молниезащиты (п. 62. 32 СП 156.13130.2014);

- Не обеспечено предотвращение растекания пролива СУГ за границы площадки для автоцистерны с СУГ ( п. 8.18 СП 156.13130.2014);

- Отсутствует система заземления АГЗС (п. 6.32 СП 156.13130.2014);

- Технологические колодцы с оборудованием СУГ, площадки для автомобильного транспортного средства для транспортирования топлива (автоцистерна) СУГ заправочные островки, на которых транспортные средства могут заправляться СУГ не оборудованы сигнализаторами довзрывоопасных концентраций (п. 8.40.И п. 8.41.СП 156.13130.2014);

- Отсутствует запас воды на наружное пожаротушение и охлаждение АГЗС в виде противопожарных водоемов или резервуаров. Объем воды определяется расчетом, но не менее 200 кубических метров (п. Е.9 СП 156.13130.2014);

- Для обеспечения охлаждения надземного (наземного) оборудования с СУГ на складской площадке и автоцистерны с СУГ в случае пожара не предусмотрено устройство систем водяного орошения, обеспечивающих подачу воды на поверхности указанного оборудования (п. 8.50 СП 156.13130.2014), которые согласно заключению эксперта ООО «Региональный центр экспертиз и оценки» № 227-21 от 08.11.2021 эксплуатация и оказание услуг на автомобильной газозаправочной станции, под торговым названием «Урахинская» несут реальную опасность для жизни и здоровья потребителей и работников АГЗС, оказывал услуги по реализации потребителям автомобильного топлива в виде сжиженного углеводородного газа.

Согласно постановлению № 0185 от 30.12.2019 главного государственного инспектора по Левашинскому, Сергокалинскому, Акушинскому, Лакскому и Кулинскому районам по пожарной безопасности ФИО20, вынесенному по делу об административном правонарушении, Сулейманов И.Ш. привлечен к административной ответственности за нарушения требований пожарной безопасности в соответствии с ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 20 000 рублей. Однако, Сулейманов И.Ш., достоверно зная, что оказываемые им услуги, не отвечают требованиям безопасности жизни и здоровья потребителей, не принял мер к устранению выявленных нарушений и продолжил свою деятельность до 21.07.2021.

Так, 11.07.2021 в ходе проведения сотрудниками УЭБ и ПК МВД по РД оперативно-розыскных мероприятий на основании распоряжения № 1022 от 09.07.2021 «О проведении гласного оперативно-розыскного мероприятия - обследования помещений, зданий сооружений, участков местности и транспортных средств» и постановления № 1023 от 09.07.2021 «О проведении проверочной закупки» на автозаправочной станции АГЗС «Урахинская», расположенной по адресу: Республика Дагестан, Сергокалинский район, с. Сергокала, ул. Урахинская, д.9, выявлен факт реализации Сулеймановым И.Ш. сжиженного углеводородного газа посредством, находившегося там в качестве оператора-заправщика Меджидова М.Р. за плату в сумме 200 рублей водителю автомашины «Kia Rio» белого цвета с государственными регистрационными знаками «О 249 ОР 05 РУС» Абдурахманову Н.Д., выступавшего в качестве условного покупателя.

15.07.2021 решением Сергокалинского районного суда Сулейманову И.Ш. запрещено осуществление эксплуатации АГЗС «Урахинская», однако, несмотря на имеющийся судебный запрет, Сулейманов И.Ш. продолжая заниматься преступной деятельностью по оказанию услуг не отвечающих требованиям безопасности для жизни и здоровья потребителей, реализовал сжиженный углеводородный газ на указанной АГЗС, в результате чего 21.07.2021 сотрудниками ОМВД России по Сергокалинскому району выявлен факт реализации Сулеймановым И.Ш. сжиженного углеводородного газа водителю автомашины «ВАЗ-2106» белого цвета с государственными регистрационными знаками «В 541 МР 05 РУС» Музайпуеву М.Г. и в связи с чем согласно постановлению № от 23.08.2021 начальника отделения - старшего судебного пристава Сергокалинского РОСП УФССП России по Республике Дагестан Абдуллаева М.Б., вынесенному по делу об административном правонарушении, Сулейманов И.Ш. был привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 10 000 рублей.

В судебном заседании подсудимый свою вину во вменяемом ему преступлении признал, свои показания, данные на предварительном следствии, подтверждает, раскаялся в содеянном, от дачи показаний в судебном заседании отказался со ссылкой на ст.51 Конституции РФ.

Из-за отказа подсудимого в даче показаний оглашены в порядке п.3 ч.1 ст.276 УПК РФ его показания, данные на предварительном следствии в качестве обвиняемого, согласно которым с 2015 года по 07.10.2021 он являлся индивидуальным предпринимателем. В качестве ИП он занимался розничной торговлей горючесмазочными материалами на АГЗС «Урахинская», расположенной в с. Сергокала Сергокалинского района, расположенной по ул.Урахинская, д. 9. Он является непосредственно собственником данной АГЗС. Данная АГЗС функционировала с 2015 года по апрель 2021 года. На данной АГЗС он реализовал сжиженный газ, через две газовые колонки. На данной АГЗС работал только он один, в качестве оператора и заправщика, а также иногда его заменял Меджидов М.Р. в качестве оператора-заправщика. Он проходил обучение по технике противопожарной безопасности в Гостехнадзоре в 2020 году. Лицензии на реализацию сжиженного газа у него нет, так как по заключению экспертизы промышленной безопасности, имеющийся на АЗС сосуд, в котором хранится сжиженный газ, относится к 4 классу опасности, в связи с этим лицензия на реализацию сжиженного газа ему не нужна. Реализацией газа он занимался с 2016 года по апрель 2021 года. В летнее время в связи с жаркой погодой, он постоянно находился на АЗС, но реализацией сжиженного газа он не занимался, однако 11.07.2021 он попросил своего товарища Меджидова Меджида, чтобы он его заменил и присмотрел за АЗС, так как ему было нужно отлучиться по своим делам. В это время, в отсутствии него тот реализовал сжиженный газ гражданину на общую сумму 200 рублей. В то время стоимость одно литра газа составляла 27 рублей. В последующем он узнал, что это была контрольная закупка, проведенная сотрудниками полиции. Он ранее привлекался к административной ответственности за торговлю газом без лицензии, а также за нарушение правил пожарной безопасности. За период его работы имелись несколько проверок пожарной безопасности сотрудниками МЧС. По результатам проверки выписывались предписания на устранение нарушений. После проведенной проверки пожарной инспекцией МЧС, он старается устранить указанные нарушения, однако, в связи с тем, что АГЗС не функционирует в настоящее время указанные нарушения не устранены. После привлечения его к административной ответственности за нарушения требований пожарной безопасности, АЗС продолжала функционировать, то есть он продолжал реализовать сжиженный газ.

О наличии указанных нарушений требований пожарной безопасности в заключение эксперта он знал и старался их устранить, однако в связи с тем, что АГЗС не функционирует в настоящее время, указанные нарушения не устранены. Он не просил у Меджидова М.Р. реализовать сжиженный газ, а просто ему сказал, чтобы присмотрел за АГЗС в его отсутствие. 21.07.2021 он реализовал сжиженный углеводородный газ гражданину Музайпуеву М.Г. по его просьбе, так как тот является его соседом. Помимо указанного случая он никому больше сжиженный газ не реализовал. По данному факту судебный пристав Сергокалинского района его привлек к административной ответственности и ему назначили наказание в виде штрафа в размере 10000 рублей, так как по решению суда эксплуатация его АГЗС приостановлена. Данный штраф он оплатил и отдал соответствующую квитанцию об уплате штрафа в Сергокалинский РОСП (т.2, л.д.123-129).

Виновность Сулейманова И.Ш. помимо его признательных показаний, в совершении вменяемого ему преступления, предусмотренного ч.1 ст.238 УК РФ, подтверждается следующими доказательствами.

Свидетель Ахмедов К.А. показал в судебном заседании, что работает о/у УУР ОМВД России по Сергокалинскому району с 08.06.2020г., 21 июля 2021г. ими была получена информация, что в с. Сергокала по ул. Урахинская, д.9, продается сжиженный газ, несмотря на запрет, наложенный судом по эксплуатации АГЗС. Он совместно с УУП ОМВД России по Сергокалинскому району Кадиевым С.И. выехали по указанному адресу, где было установлено, что подсудимый реализовывал газ водителю Музайпуеву М. Кадиев С.И. делал фотоснимки, а он опросил водителя автомобиля, который подтвердил факт реализации ему газа Сулеймановым И.Ш. Собранный материал по факту реализации Сулеймановым И.Ш. сжиженного газа был направлен в Сергокалинский РОСП УФССП России по РД.

Свидетель Кадиев С.И. дал в судебном заседании показания, аналогичные показаниям свидетеля Ахмедова К.А.

В связи с неявкой свидетеля Багаудинова М.Г., работающего старшим дознавателем ОНД и ПР №12 по Левашинскому, Акушинскому, Лакскому и Кулинскому районам, в порядке ч.1 ст.281 УПК РФ оглашены показания свидетеля, данные на предварительном следствии, из которых следует, что в августе 2020 года, по требованию прокурора Сергокалинского района им совместно с участковым уполномоченным ОМВД России по Сергокалинскому району Омаровым А.К. было проведено обследование автозаправочных станций, расположенных в Сергокалинском районе. Среди прочих, им была проведена проверка деятельности АГЗС «Урахинская», расположенная в с.Сергокала Сергокалинского района на предмет соблюдения пожарной безопасности. В ходе проведенной проверки были выявлены множество нарушений требований пожарной безопасности при эксплуатации автозаправочной станции. Все указанные нарушения были отражены в соответствующей справке от 24.08.2020 №4-15/664, которая в последующем подписана его начальником. Кроме того, в отношении АГЗС «Урахинская» проверка также проводилась его коллегой Гаджиалиевым А.Б. в 2019 году и по результатам проверки ИП Сулейманов И.Ш. был привлечен к административной ответственности на основании постановления № 0185 от 30.12.2019 по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ и ему было вынесено предупреждение. Однако, указанные нарушения не были устранены и АГЗС продолжала функционировать и в 2020 году. В ходе повторной проверки были выявлены аналогичные нарушения требований пожарной безопасности, которые могут повлечь негативные последствия для жизни и здоровья человека (т.1, л.д.229-232).

В связи с неявкой свидетеля Гаджиалиева А.Б. в порядке ч.1 ст.281 УПК РФ оглашены показания свидетеля, данные на предварительном следствии, из которых следует, что последние аналогичны показаниям свидетеля Багаудинова М.Г. (т.1, л.д.224-227).

В связи с неявкой свидетеля Абдурахманова Н.Д. в порядке ч.1 ст.281 УПК РФ оглашены показания свидетеля, данные на предварительном следствии, из которых следует, что последний работает в должности оперуполномоченного УЭБ и ПК МВД по РД с 2018 года по настоящее время.

11.07.2021 им совместно с его коллегами, а именно Гаджиевым Н.Э. и Гурьяловым А.Н. на основании постановления за № 1023 от 09.07.2021 о проведении проверочной закупки, по имеющейся оперативной информации о реализации индивидуальным предпринимателем Сулеймановым И.Ш.. сжиженного газа без соответствующей лицензии на АГЗС «Урахинская», расположенной по адресу: Республика Дагестан, Сергокалинский район, с. Сергокала, ул. Урахинская, д.9, проведены оперативно-розыскные мероприятия. Он принимал участие в качестве условного покупателя, а в качестве представителей общественности участвовали гр. Махмудов Омар Гаджикадиевич и Махмудов Абдурахман Гаджикадиевич. После этого с применением технических средств, а именно мобильного телефона, Гаджиевым Н.Э. была сфотографирована денежная купюра с достоинством 200 рублей, номер которого был внесен в Акт осмотра и передачи денежных купюр. Затем указанная купюра, в присутствии представителей общественности была вручена ему. Затем все участники оперативного мероприятия на 2 автомобилях выехали в сторону АГЗС «Урахинская», для проведения проверочной закупки. По приезду на вышеуказанную АГЗС, он подошел к операторской комнате и попросил заправить автомашину сжиженным газом на сумму 200 рублей, после чего оператор АГЗС, которым оказался Меджидов М.Р., заправил автомашину «Kia Rio» белого цвета за г.р.з. О 249 ОР 05 РУС на указанную сумму. После этого Гаджиев Н.Э. представился сотрудником полиции, предъявив своё служебное удостоверение, объявил Меджидову М.Р. о проведении контрольной закупки, после чего Меджидов М.Р. добровольно вернул денежную купюру, с которой он расплатился. После того, как они провели проверочную закупку, оператор данной АГЗС Меджидов М.Р. позвонил владельцу данной АГЗС Сулейманову И.Ш. По приезду Сулейманова И.Ш. Гаджиев Н.Э. предъявил ему распоряжение за № 1022 от 09.07.2021 «о проведении гласного оперативно-розыскного мероприятия - обследования помещений зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств» на основании которого Гаджиевым Н.Э. проведено обследование территории и помещений вышеуказанного АГЗС, о чем был составлен соответствующий протокол. В ходе ранее проведённой проверкой сотрудниками МЧС на АГЗС были выявлены множество нарушений требований пожарной безопасности, которые являются существенными и могут причинить вред жизни и здоровью человека. В этой части Сулейманов И.Ш.. был привлечен к административной ответственности. Однако, несмотря на указанное обстоятельство, Сулейманов И.Ш. продолжил работу по реализации сжиженного газа (т.2, л.д. 12-14).

В связи с неявкой свидетеля Махмудиева А.Г. в порядке ч.1 ст.281 УПК РФ оглашены показания свидетеля, данные на предварительном следствии, из которых следует, что 11.07.2021 в обеденное время он принимал участие в качестве представителя общественности при проведении оперативно-розыскного мероприятия проверочная закупка на АГЗС, расположенной по адресу: Республика Дагестан, Сергокалинский район, с. Сергокала, ул. Урахинская, д.9. Данное оперативно-розыскное мероприятие сотрудники полиции проводили на основании соответствующего постановления о проведении оперативно-розыскных мероприятий. В его обязанности входило следить за всеми действиями условного покупателя. Находясь в служебном кабинете Гаджиева Н.Э., последним с применением технических средств, а именно мобильного телефона, были сфотографирована денежная купюра достоинством 200 рублей, номер которой был внесен в Акт пометки денежных купюр, а также составлены необходимые документы. После чего он вместе с условным покупателем Нурмагомедом, который также является сотрудником полиции и представителем общественности Омаром, а также еще несколькими сотрудниками полиции, на двух автомашинах выехали по вышеуказанному адресу, где расположена АГЗС, для проведения проверочной закупки. По приезду Нурмагомед подъехал к газовой колонке на принадлежащей ему автомашине марки «Kia Rio» за г.р.з. О 249 ОР 05 РУС белого цвета. В это время они находились в салоне автомашины. После чего Нурмагомед подошел к операторской комнате и спросил у находившегося там работника, можно ли заправиться газом. Данный оператор, которым как выяснилось в последующем, оказался Меджид, принял деньги от Нурмагомеда в размере 200 рублей и заправил автомашину на указанную сумму.

После проверочной закупки сжиженного газа, к операторской комнате подошел Гаджиев Н.Э., представился сотрудником полиции, предъявил своё служебное удостоверение и объявил оператору Меджиду о проведении контрольной закупки сжиженного газа. Далее, деньги, оплаченные Нурмагомедом за приобретение сжиженного газа, Меджид добровольно вернул. Затем Гаджиев Н.Э. предъявил Меджиду, распоряжение за № 1022 от 09.07.2021 «о проведении обследования помещений зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств», на основании, которого было проведено обследование территории и помещений указанного АГЗС, с фото фиксацией, о чем был составлен соответствующий протокол (т.2, л.д.8-11).

В связи с неявкой свидетеля Махмудиева О.Г. в порядке ч.1 ст.281 УПК РФ оглашены показания свидетеля, данные на предварительном следствии, из которых следует, что его показания аналогичны показаниям свидетеля Махмудиева А.Г. (т.2, л.д.4-7).

В связи с неявкой свидетеля Гурьялова А.Н. в порядке ч.1 ст.281 УПК РФ оглашены показания свидетеля, данные на предварительном следствии, из которых следует, что его показания аналогичны показаниям свидетеля Абдурахманова Н.Д. (т.2, л.д.18-20).

В связи с неявкой свидетеля Гаджиева Н.Э. в порядке ч.1 ст.281 УПК РФ оглашены показания свидетеля, данные на предварительном следствии, из которых следует, что его показания аналогичны показаниям свидетеля Абдурахманова Н.Д. и Гурьялова А.Н. (т.2, л.д.15-17).

В связи с неявкой свидетеля Меджидова М.Р. в порядке ч.1 ст.281 УПК РФ оглашены показания свидетеля, данные на предварительном следствии, из которых следует, что в АГЗС «Урахинская», расположенной по адресу: Сергокалинский район, Сергокала, ул. Урахинская, д.9 он работал в должности оператора примерно с 2019 года по апрель 2021 года на основании устной договоренности между владельцем заправки Сулеймановым И.Ш. В его обязанности входило заступать на дежурство сутки через двое. Суть работы заключается в приеме денег у покупателей и отпуске топлива путем нажатия соответствующих кнопок на пультах управления. Кроме того, при отпуске сжиженного газа, было необходимо самому устанавливать разливной пистолет в бак автомашины. 11.07.2021 Сулейманов И.Ш. позвонил к нему и попросил сменить его на несколько часов на данной АГЗС, так как ему нужно было отлучиться по своим делам. После чего спустя 5-10 минут на АГЗС подъехал автомобиль, из которого вышел мужчина и дал 200 рублей, чтобы он заправил автомобиль сжиженным газом. Далее, как он ему заправил автомобиль, к нему подошли несколько человек, некоторые из них были сотрудниками полиции, а другие представителями общественности и сообщили, что они провели ОРМ «Проверочная закупка» и попросили его вернуть обратно 200 рублей, на которые они заправились, что он и сделал. На данной АГЗС с апреля 2021 года он не работает, просто в тот день его попросил Сулейманов И.Ш. его заменить на несколько часов. На момент проведения ОРМ «Проверочная закупка» данная АГЗС функционировала (т.2, л.д.1-3).

В связи с неявкой свидетеля Ахмедова Ш.Х. в порядке ч.1 ст.281 УПК РФ оглашены показания свидетеля, данные на предварительном следствии, из которых следует, что состоит в должности судебного пристава-исполнителя Сергокалинского РОСП УФССП РФ по РД с 2003 года по настоящее время. В его должностные обязанности входит исполнение решений суда, а также других уполномоченных органов. 23.04.2021 к ним в Сергокалинский РОСП поступил исполнительный документ из Сергокалинского районного суда по исковому заявлению прокуратуры Сергокалинского района о запрете деятельности АГЗС «Урахинская» по реализации сжиженного газа до устранения обстоятельств, послуживших такому запрету. На основании исполнительного документа им был наложен запрет и вручено Сулейманову И.Ш. постановление о возбуждении исполнительного производства. В последующем 15.07.2021 решением Сергокалинского районного суда деятельность данной АГЗС приостановили до получения необходимой лицензии. 23.07.2021 из ОМВД России по Сергокалинскому району поступил материал по факту реализации на АГЗС «Урахинская» сжиженного газа, несмотря на имеющийся судебный запрет. На основании указанного материала 28.07.2021 он составил в отношении Сулейманова И.Ш. протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.17.15 КоАП РФ, а в последующем 23.08.2021 начальник отдела Абдуллаев М.Б. наложил на него штраф в размере 10 тысяч рублей. 26.11.2021 года Сулейманов И.Ш. принес им квитанцию об уплате штрафа за вышеуказанное административное правонарушение. Кроме того Сулейманов И.Ш. вышеуказанное постановление в судебном порядке не обжаловал (т.2, л.д.102-104).

В связи с неявкой свидетеля Музайпуева М.Г. в порядке ч.1 ст.281 УПК РФ оглашены показания свидетеля, данные на предварительном следствии, из которых следует, что 21.07.2021 примерно в 22 часа 10 минут он ехал на своем автомобиле ВАЗ-2106 белого цвета за регистрационными знаками «В 541 МР 05 РУС» домой. По пути увидел открытую автомобильную газозаправочную станцию по ул. Урахинская с. Сергокала. Остановившись у указанной заправки, он увидел хозяина заправки по имени Ибрагим, стоявшего у газовой колонки. Подойдя к нему, он сказал, что ему необходимо заправить свой автомобиль до полного бака. В тот день стоимость газа составляла 27 рублей за литр. Примерно несколько минут спустя во время заправки его автомобиля сжиженным газом подошли сотрудники полиции, которые начали фотографировать момент заправки Ибрагимом его автомобиля, после чего сказали Ибрагиму, чтобы остановил заправочный процесс автомобиля, что тот и сделал. В тот день он заправился примерно на 750 рублей. В последующем один из сотрудников полиции отобрал у него объяснения по данному факту (т.2, л.д.107-109).

Из заключения пожарно-технической экспертизы № 227-21 от 08.11.2021 следует, что на АГЗС «Урахинская», расположенной по адресу: Республика Дагестан, Сергокалинский район, с. Сергокала, ул. Урахинская, д. 9 выявлены следующие нарушения требований пожарной безопасности:

- Расстояние от газораздаточной колонки (далее - ГРК) с сжиженным углеводородным газом (далее - СУГ) до операторской - менее 9 м. (табл. 5 СП 156.13130.2014);

- Расстояние от ГРК с СУГ до резервуара с СУГ - менее 20 м. (табл. 5 СП 156.13130.2014);

- Высота расположения верхнего среза трубопровода линии деаэрации не соответствует требованиям п. 7. 15 СП 156.131.30.2014 составляет 2.5. м.;

- Для перекрытия трубопроводов не установлены электромагнитные клапаны, отступления от требований (п. 8. 24 СП 156.13130.2014);

- Площадка для автоцистерны на АГЗС не оснащена первичными средствами пожаротушения (п. 389 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479);

- АГЗС не оборудовано системой молниезащиты (п.62.32 СП 156.13130.2014);

- Не обеспечено предотвращение растекания пролива СУГ за границы площадки для автоцистерны с СУГ (п. 8.18 СП 156.13130.2014);

- Отсутствует система заземления АГЗС (п. 6.32 СП 156.13130.2014);

- Технологические колодцы с оборудованием СУГ, площадки для автомобильного транспортного средства для транспортирования топлива (автоцистерна) СУГ заправочные островки, на которых транспортные средства могут заправляться СУГ не оборудованы сигнализаторами довзрывоопасных концентраций (п. 8.40.и п. 8.41.СП 156.13130.2014);

- Отсутствует запас воды на наружное пожаротушение и охлаждение АГЗС в виде противопожарных водоемов или резервуаров. Объем воды определяется расчетом, но не менее 200 кубических метров (п. Е.9 СП 156.13130.2014);

- Для обеспечения охлаждения надземного (наземного) оборудования с СУГ на складской площадке и автоцистерны с СУГ в случае пожара не предусмотрено устройство систем водяного орошения, обеспечивающих подачу воды на поверхности указанного оборудования (п. 8.50 СП 156.13130.2014.

Все указанные нарушения требований пожарной безопасности несут реальную опасность для жизни и здоровья потребителей и работников АГЗС (т.2, л.д.21-25).

Из протокола осмотра места происшествия от 26.10.2021 следует, что объектом осмотра является АГЗС «Урахинская», расположенная по адресу: Республика Дагестан, Сергокалинский район, с. Сергокала, ул. Урахинская, д. 9, определены ее расположение, наличие на ее территории колонок для подачи сжиженного газа (т.1, л.д.215-219).

Согласно распоряжению № 1022 от 09.07.2021 заместитель министра ВД по РД распорядился о проведении гласного оперативно-розыскного мероприятия «Обследование помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств» в целях проверки информации о возможных фактах совершения противоправной деятельности владельцем АГЗС «Урахинская», расположенной по адресу: Республика Дагестан, Сергокалинский район, с. Сергокала, ул. Урахинская (т.1, л.д.13).

Согласно постановлению № 1023 от 09.07.2021, о/у УЭБ и ПК МВД по РД Гаджиевым Н.Э. постановлено о проведении оперативно-розыскного мероприятия «Проверочная закупка» на АГЗС, расположенной по адресу: Республика Дагестан, Сергокалинский район, с. Сергокала, ул. Урахинская (т.1, л.д.14).

Из акта осмотра и передачи денежных средств от 11.07.2021 следует, что в присутствии приглашенных граждан Махмудиева О.Г. и Махмудиева А.Г. условному покупателю Абдурахманову Н.Д. вручена одна денежная купюра номиналом 200 рублей за № АА 108615591 (т.1, л.д. 15-16).

Из акта проведения оперативно-розыскного мероприятия «Проверочная закупка» от 11.07.2021 следует, что на АГЗС «Урахинская», расположенной по адресу: Республика Дагестан, Сергокалинский район, с. Сергокала, ул. Урахинская, условный покупатель Абдурахманов Н.Д. купил за одну денежную купюру номиналом 200 рублей за № АА 108615591 сжиженный газ за 27 рублей за литр у оператора-заправщика Меджидова М.Р. (т.1, л.д.17).

Из акта возврата денежных средств следует, что Меджидов М.Р. выдал сотрудникам полиции одну денежную купюру номиналом 200 рублей за № АА 108615591, которая была применена в ходе оперативно-розыскного мероприятия «Проверочная закупка» от 11.07.2021 для закупки сжиженного углеводородного газа (т.1, л.д.18).

Из протокола о проведении гласного оперативно-розыскного мероприятия «Обследование помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств» от 11.07.2021 следует, что на АГЗС «Урахинская», расположенной по адресу: Республика Дагестан, Сергокалинский район, с. Сергокала, ул. Урахинская, имеется административное здание, операторская, и на нем реализуется сжиженный углеводородный газ. Обнаружена цистерна для сжиженного углеводородного газа, пульты отпуска СУГ посредством топливно-раздаточных колонок (т.1, л.д.19-23).

Из протокола осмотра предметов от 23.11.2021 следует, что осмотрено дело об административном правонарушении по ст.17.15 КоАП РФ в отношении Сулейманова Ибрагима Шамхаловича. Осмотром установлено, что судебным приставом-исполнителем Сергокалинского РОСП Ахмедовым Ш.Х. был составлен протокол № 83/21/05056 от 28.07.2021 по ст.17.15 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя Сулейманова И.Ш, а в последующем начальником отделения - старшим судебным приставом Сергокалинского РОСП Абдуллаевым М.Б. 23.08.2021, было вынесено постановление №05056/21/65853 по делу об административном правонарушении на основании которого на Сулейманова И.Ш. наложен штраф в размере 10 000 рублей (т.2, л.д.78-79).

Таким образом, приведенные доказательства в своей совокупности подтверждают виновность Сулейманова И.Ш. в оказании услуг, не отвечающих требованиям безопасности для жизни и здоровья потребителей.

Эти действия подсудимого суд квалифицирует по ч.1 ст.238 УК РФ.

Сторона обвинения в качестве доказательства, подтверждающего виновность Сулейманова И.Ш. по ч.1 ст.238 УК РФ, ссылается также на рапорт оперуполномоченного УЭБ и ПК МВД по РД лейтенанта полиции Гаджиева Н.Э. от 28.09.2021 об обнаружении в действиях Сулейманова И.Ш. признаков преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 238 УК РФ (т.1, л.д.7), между тем, указанный рапорт ни по своему содержанию ни по источнику его происхождения доказательством обвинения не является и суд его в качестве такового не признает.

При решении вопроса о назначении размера и вида наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности преступления, личность виновного, в том числе обстоятельства, смягчающие наказание, отсутствие отягчающих обстоятельств, а так же влияние назначенного наказания на исправление осужденного и на условия жизни его семьи.

Суд учитывает, что подсудимый не состоит на учете у врача-психиатра и врача-невролога, также ранее судим по приговору Сергокалинского районного суда РД от 22.09.2020г. по ч.1 ст.171 УК РФ, то есть за совершение преступления небольшой тяжести к штрафу в размере 50 000 рублей, приговор исполнен - штраф оплачен 08.10.2020г.

Вместе с тем Сулейманов И.Ш. в судебном заседании виновным во вменяемом ему деянии себя признал полностью, раскаялся в содеянном, по месту жительства характеризуется положительно, имеет совершеннолетнего ребенка, что суд в своей совокупности считает смягчающими обстоятельствами по делу. Отягчающих обстоятельств по делу нет.

С учетом изложенного, суд считает возможным достижение целей наказания без изоляции подсудимого от общества с назначением ему наказания в виде штрафа, назначив последний в пределах санкции ч.1 ст.238 УК РФ.

Исходя из обстоятельства совершенного преступления, суд не усматривает в отношении подсудимого оснований для изменения категории преступления на менее тяжкое, в соответствии с ч.6 ст.15 УК РФ.

Оснований для применения к наказанию, назначенному подсудимому, положений ст.64 УК РФ, суд также не находит.

Вещественными доказательствами по данному уголовному делу надлежит распорядиться в соответствии со ст.81 УПК РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.307-309 УПК РФ, суд

ПРИГОВОРИЛ:

Сулейманова Ибрагима Шамхаловича признать виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.238 Уголовного кодекса Российской Федерации и назначить наказание в виде штрафа в размере 12 000 рублей.

Штраф подлежит перечислению в соответствии с правилами заполнения расчетных документов на перечисление суммы штрафа, предусмотренными законодательством Российской Федерации о национальной платежной системе: в УФК по Республике Дагестан (Следственное управление Следственного комитета Российской Федерации по Республике Дагестан, л/с №4031А58650), ОКАТО №, ОКТМО №, ИНН № КПП №, БИК № р/с 40№, ГРКЦ НБ <адрес> России, КБК 41№.

Меру пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении, избранную Сулейманову И.Ш., оставить без изменения до вступления приговора в законную силу.

Приговор может быть обжалован и на него может быть подано представление в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Дагестан через Сергокалинский районный суд РД в течение 10 суток со дня его провозглашения. В случае подачи апелляционной жалобы осуждённый вправе ходатайствовать о своём участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции.

Председательствующий Магомедов Т.М.

Свернуть

ПЯТЫЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД

ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ

№ 77-921/2021

К А С С А Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г. Пятигорск 5 июля 2021 года

Судебная коллегия по уголовным делам Пятого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Леонтьева С.А.,

судей Стадниковой В.А. и Харрасовой С.Н.,

при помощнике судьи Тучковой Ю.А., ведущей протокол судебного заседания,

с участием прокурора Пономарева А.А.,

адвоката Алиханова А.А. по системе видеоконференц-связи

в открытом судебном заседании рассмотрела кассационную жалобу адвоката Алиханова А.А. в интересах осужденного Сулейманов И.Ш. на приговор Сергокалинского районного суда Республики Дагестан от 22 сентября 2020 года.

Заслушав доклад судьи Харрасовой С.Н., изложившей обстоятельства дела, содержание приговора и доводы кассационной жалобы, выступление адвоката Алиханова А.А., поддержавшего доводы кассационной жалобы, мнение прокурора Пономарева А.А. об оставлении кассационной жалобы без удовлетворения, судебная коллегия

установила:

по приговору Сергокалинского районного суда Республики Дагестан от 22 сентября 2020 года

Сулейманов И.Ш. , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, несудимый,

осужден по ч.1 ст.171 УК РФ к штрафу в размере 50 000 рублей.

В апелляционном порядке дело не рассматривалось.

Сулейманов И.Ш. признан виновным в осуществлении предпринимательской деятельности без лицензии, когда такая лицензия обязательна, сопряженной с извлечением дохода в крупном размере.

Преступление совершено в период с 1 января 2018 года по 31 марта 2020 года при обстоятельствах, из...

Показать ещё

...ложенных в приговоре.

В кассационной жалобе адвокат Алиханов А.А. в интересах осужденного Сулейманова И.Ш. просит приговор отменить, производство по делу прекратить. Не оспаривая факта осуществления осужденным предпринимательской деятельности и получения дохода в крупном размере, указывает, что в материалах дела данных, подтверждающих класс опасности объекта, на котором осуществлялась предпринимательская деятельность, не имеется; в приговоре не приведено данных, обосновывающих, что предпринимательская деятельность осужденного подлежит обязательному лицензированию. Поскольку АГЗС Сулейманова И.Ш. в государственном реестре не зарегистрирована, класс опасности данного объекта не установлен и выводы следствия и суда об осуществлении деятельности на опасном производственном объекте III класса опасности, требующем обязательного лицензирования этой деятельности, не соответствует ни материалам дела, ни фактическим обстоятельствам. Напротив, согласно материалам дела, опасный производственный объект – АГЗС, принадлежащий Сулейманову И.Ш., относится к IV классу опасности, предпринимательская деятельность на котором не требует лицензии, что также подтверждается заключением экспертизы промышленной безопасности. Поскольку предпринимательская деятельность, осуществляемая Сулеймановым И.Ш., лицензированию не подлежит, его действия состава преступления не образуют.

Изучив уголовное дело и проверив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 401.15 УПК РФ основаниями отмены или изменения приговора, определения или постановления суда при рассмотрении уголовного дела в кассационном порядке являются существенные нарушения уголовного и (или) уголовно-процессуального закона, повлиявшие на исход дела.

Таких нарушений при рассмотрении уголовного дела судом не допущено.

Все обстоятельства, подлежащие доказыванию в соответствии со ст.73 УПК РФ, в том числе, событие преступления, а также время и место его совершения, виновность Сулейманова И.Ш. в содеянном, судом установлены с приведением в приговоре оснований принятого решения.

Обвинительный приговор в отношении Сулейманова И.Ш. соответствует требованиям ст. 303, 304, 307-309 УПК РФ. В нем содержится описание преступного деяния, признанного судом доказанным, приведены доказательства, исследованные в судебном заседании и оцененные судом, на которых основаны выводы суда о виновности осужденного, мотивированы выводы относительно квалификации преступления и назначения наказания.

Вывод суда о виновности Сулейманова И.Ш. в незаконном предпринимательстве без лицензии, когда лицензия является обязательной, сопряженного с извлечением дохода в крупном размере, основан на доказательствах, исследованных судом всесторонне, полно и объективно, в том числе:

- справке из федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору за № 415-1318 от 26.06.2020 о том, что индивидуальный предприниматель Сулейманов И.Ш. в государственном реестре опасных производственных объектов не зарегистрирован и лицензия на эксплуатацию взрывопожароопасных химически опасных производственных объектов 1, 2, 3 классов опасности ему не выдавалась;

- заключении эксперта о том, что общая сумма дохода, полученная ИП ФИО2 И.Ш. в результате осуществления деятельности, связанной с реализацией сжиженного углеводородного газа с ФИО4 «Урахинская», в период с 01.01.2018 по 31.03.2020 составила 6 859 949, 00 рублей;

- показания Сулейманова И.Ш., признавшего вину в совершении преступления, о том, что лицензию получить не успел, поскольку это является очень сложной процедурой из-за высоких лицензионных требований, в ближайшем будущем постарается получить лицензию.

В соответствии с п. 2 Приложения 1 Федерального закона № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», к категории опасных производственных объектов относятся объекты, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением более 0,07 мегапаскаля пара, газа (в газообразном, сжиженном состоянии).

Согласно п.5 Приложения 1 указанного Федерального закона, III класс опасности устанавливается для опасных производственных объектов, на которых применяется оборудование, работающее под избыточным давлением 1,6 мегапаскаля и более (за исключением оборудования автозаправочных станций, предназначенных для заправки транспортных средств природным газом).

Сжиженный углеводородный газ, используемый на автозаправочной станции Сулейманова И.Ш., не является природным газом и к вышеуказанным исключениям не относится. Рабочее давление сосудов сжиженных углеводородных газов не может быть менее максимального значения давления насыщенных паров сжиженных углеводородных газов, которое установлено в ГОСТе Р-52087-2003, то есть 1,6 Мпа (включительно).

С учетом изложенного, III класс опасности на ФИО2 И.Ш. установлен не исходя от количества опасного вещества или веществ, которые одновременно могут находиться на объекте в цистернах, как указывается в кассационной жалобе, а в связи с тем, что на данной станции используется оборудование, работающее под избыточным давлением 1,6 Мпа и более.

При таких обстоятельствах доводы кассационной жалобы о том, что ФИО4 не относится к III классу опасности и предпринимательская деятельность Сулейманова И.Ш. по реализации сжиженного углеводородного газа на автогазозаправочной станции не подлежит обязательному лицензированию, нельзя признать обоснованными.

Суд, надлежащим образом оценив собранные по делу доказательства в их совокупности и правильно установив фактические обстоятельства дела, пришел к обоснованному выводу о доказанности вины Сулейманова И.Ш. в осуществлении предпринимательской деятельности без лицензии, когда лицензия является обязательной, сопряженной с извлечением дохода в крупном размере.

Действия Сулейманова И.Ш. по ч.1 ст.171 УК РФ квалифицированы правильно.

Наказание осужденному назначено справедливое, с учетом всех обстоятельства дела и данных о его личности.

Нарушений уголовно-процессуального закона, влекущих отмену либо изменение приговора, в ходе уголовного судопроизводства не допущено.

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения кассационной жалобы, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь п.1 ч.1 ст.401.14 УПК РФ, судебная коллегия

определила:

кассационную жалобу адвоката Алиханова А.А. в интересах осужденного Сулейманова И.Ш. на приговор Сергокалинского районного суда Республики Дагестан от 22 сентября 2020 года оставить без удовлетворения.

Председательствующий С.А. Леонтьев

Судьи В.А. Стадникова

С.Н. Харрасова

Свернуть