Сулейманова Гюлнара Халидиновна

...

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

1 февраля 2012 года город Ноябрьск

Ноябрьский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе: председательствующего, судьи Мизиновой Л.Ю.,

при секретаре судебного заседания Попеновой Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Сулейманова Н.С., Сулеймановой Г.Х., действующих в том числе и в интересах ... С.Н. к администрации г.Ноябрьска о признании права пользования жилым помещением,

у с т а н о в и л:

Спорное жилое помещение расположено по адресу: <адрес>.

Указанное жилое помещение было предоставлено Сулейманову Н.С. в 1991 году по месту работы, на состав семьи включая супругу Сулейманову Г.Х. и детей. С 1991 года истцы постоянно проживают в жилом помещении, зарегистрированы в нем по месту жительства, на имя Сулейманова Н.С. открыт лицевой счет. Отсутствие правоустанавливающих документов препятствует истцам реализовать жилищные права в полном объеме.

В судебном заседании Сулейманова Н.С. настаивала на иске по тем же основаниям.

Сулейманов Н.С. направил в адрес суда заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие, иск поддержал.

Представитель администрации г.Ноябрьска ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, возражений по иску не заявлено.

Выслушав истицу, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище.

В соответствии со ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законами, в том числе из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, кот...

...орые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей, из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности и др.

В судебном заседании установлено, что спорное жилое помещение предоставлено в 1991 году Сулейманову Н.С. на состав семьи, включая жену Сулейманову Г.Х. и детей.

С 1991 года истцы постоянно проживают и зарегистрированы в <адрес> ( л.д....).

На имя Сулейманова Н.С. открыт лицевой счет ( л.д....), истцы несут обязательства по договору найма.

Согласно выкопировки (л.д....), строение № <адрес> ( ныне <адрес>) отвечает всем требованиям, предъявляемым к жилым помещениям. Общая площадь дома составляет ... кв.м.

Законом Ямало-Ненецкого автономного округа от 10 января 2007 года №20-ЗАО « Об окружной целевой программе « Жилище» на 2006-2010 года» ( с последующими изменениями ),« вагон-городки»,балки и прочие временные сооружения, явившиеся результатом строительства в период освоения Западно-Сибирского нефтегазового комплекса признаются жилыми, несмотря на их конструктивные особенности.

Таким образом, спорное жилое помещение имело статус жилого фактически со дня вселения истцов, и сохранят этот статус до настоящего времени. Какого-либо соглашения, ограничивающего права истцов в отношении спорного жилого помещения не заключалось.

В соответствии со статьями 50,51 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего в период вселения истцов в жилое помещение, составление договора найма жилого помещения в письменной форме в обязательном порядке не требовалось, заключение такого договора осуществлялось путем открытия на имя нанимателя лицевого счета.

Согласно ст.47 Жилищного кодекса РСФСР ордер на жилое помещение являлся основанием для вселения в жилое помещение. Однако, отсутствие ордера на занятие жилой площади при фактическом вселении, проживании в жилом помещении и исполнении обязанностей нанимателя само по себе не может служить препятствием к возникновению у такого лица права пользования жилым помещением

Доказательств того, что при предоставлении спорного жилого помещения, вселении в него, истцами были допущены неправомерные действия, не имеется, а возможное нарушение должностными лицами установленного порядка оформления документов в ходе предоставления жилого помещения не может являться основанием для умаления прав граждан, добросовестно выполнявших обязанности нанимателя. Жилищные права граждан не могут ставиться в зависимость от соблюдения третьими лицами обязательной процедуры.

Совокупность указанных правовых обстоятельств, позволяет суду прийти к выводу о сложившихся правоотношениях по пользованию спорным жилым помещением фактически на условиях социального найма.

Ответчиком право пользования истцов жилым помещением, равно как и законность вселения, и проживания не оспаривается.

В соответствии со ст. 11 ЖК РФ одним из способов осуществления защиты жилищных прав является признания жилищного права.

Право пользования истцов жилым помещением подлежит признанию. Оснований для отказа в иске не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Признать за Сулеймановым Н.С., Сулеймановой Г.Х. и ... С.Н., право пользования домом № ( общей площадью ... кв.м.) <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ямало-Ненецкий окружной суд в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи жалобы через Ноябрьский городской суд.

Председательствующий:подпись

...

...

...

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 декабря 2016 года город Ноябрьск, ЯНАО

Ноябрьский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе

председательствующего судьи Русиной Л.Г.,

при секретаре судебного заседания Зевахиной И.В.,

с участием истицы Сулемановой Д.Н. и её представителя Богдановой С.А., третьих лиц Сулейманова Н.С. и Сулеймановой Г.Х.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Сулейманова Д.Н., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО2, к Ноябрьскому городскому департаменту по имуществу администрации г. Ноябрьска о предоставлении жилого помещения на условиях договора социального найма вне очереди,

установил:

Сулейманова Д.Н., действующая как в своих интересах, так и в интересах своей несовершеннолетней дочери ФИО7, обратилась в суд с иском к НГДИ о предоставлении жилого помещения на условиях социального найма вне очереди.

В обоснование требований указано, что в ДД.ММ.ГГГГ её отцу Сулейманову Д.Н. на условиях социального найма было предоставлено жилое помещение площадью № кв.м., расположенное по адресу: <адрес> В ДД.ММ.ГГГГ ответчик заключил договор социального найма с Сулеймановым Д.Н., по которому ему на состав пять человек (включая истицу и её дочь) была предоставлена двухкомнатная квартира общей площадью ДД.ММ.ГГГГ кв.м., расположенная по адресу: <адрес>. В ДД.ММ.ГГГГ ответчик отказал истице в признании её семьи малоимущей, указав, что она и её дети являются членами семьи нанимателя Сулейманова Д.Н. Считает, что предоставленное жилье не соответствует норме его предоставления, нарушает жилищные права истицы и её детей, в связи с чем, ссылаясь на ст. 57 ЖК РФ и ст. 285 Закон ЯНАО от ДД.ММ.ГГГГ № АО, просит суд обязать ответч...

...ика предоставить ей и её несовершеннолетней дочери (т.е. на состав семьи два человека) вне очереди другое благоустроенного жилое помещения в пределах границ МО г. Ноябрьск, общей площадью не менее № кв.м., отвечающего установленным санитарным и техническим требованиям.

В судебном заседании истица Сулейманов Д.Н. и её представитель Богданова С.А., участвующая в деле на основании ходатайства (... исковые требования поддержали в полном объеме, привели изложенные в исковом заявлении доводы. Пояснили, что истица не является членом семьи своих родителей, между тем, данное обстоятельство не было учтено при её переселении из трехкомнатной квартиры аварийного <адрес> в двухкомнатною <адрес>. Истица и её дети проживали в аварийном доме на праве социального найма, но теперь лишены своей комнаты, что послужило основанием для обращения в суд.

Представитель ответчика НГДИ в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в их отсутствие. Исковые требования не признает полном объеме, указывая на то, что у истицы отсутствует внеочередное право на получение жилого помещения по договору социального найма. Суду предоставлены письменные возражения ...

Третье лицо Сулейманов С.Н. в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного разбирательства, просил рассмотреть дело в его отсутствие и удовлетворить заявленные истицей требования.

Третьи лица Сулейманов Н.С. и Сулейманова Г.Х. в судебном заседании исковые требования истицы поддержали, просили их удовлетворить.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Судом установлено:

Трехкомнатная квартира площадью № кв.м. в <адрес> принадлежала на условиях социального найма Сулейманову Н.С. и членам его семьи – супруге Сулеймановой Г.Х., а также детям - Сулейманову С.Н. (... и Сулеймановой Д.Н. ...

Как следует из материалов дела и не оспаривается сторонами, семья Сулеймановых, в том числе и истица Сулейманова Д.Н. не состоит и не состояла в списке граждан, нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договору найма ...

Заключением межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № № <адрес> <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу ...

ДД.ММ.ГГГГ ответчиком издано распоряжение №-з о включении указанного жилого помещения в перечень непригодного для проживания и аварийного жилищного фонда на территории муниципального образования город Ноябрьск и сносе дома в срок до ДД.ММ.ГГГГ ...

ДД.ММ.ГГГГ Сулейманов Н.С. обратился в НГДИ с заявлением о предоставлении его семье, состоящей из пяти человек (в т.ч. супруга Сулейманова Г.Х., сын Сулейманов С.Н., дочь Сулейманова Д.Н. и внучка ФИО7) жилого помещения по договору социального найма взамен ранее занимаемого в рамках реализации по переселению граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда (...

С учетом вышеназванных обстоятельств и заявления от ДД.ММ.ГГГГ, в целях переселения ФИО12 из ветхого и аварийного жилищного фонда ответчиком издан Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ о заключении с ФИО9 на состав 5 человек Договора социального найма жилого помещения на 2-комнатную квартиру № по адресу: Ноябрьск, <адрес> ... после чего, ДД.ММ.ГГГГ между ФИО9 и НГДИ был заключен Договор социального найма № ...

Принимая во внимание, что ранее занимаемая площадь трехкомнатной квартиры в аварийном доме составляла № а во вновь предоставленной двухкомнатной квартире площадь составила №., суд считает несостоятельными доводы истицы о неравнозначности предоставленной им вышеназванной двухкомнатной квартиры по <адрес>.

Как следует из материалов дела и не оспаривается сторонами, ФИО9 и членами его семьи исполнено обязательство о сдаче квартиры в вышеназванном аварийном доме, откуда семья ФИО12 снялась с регистрационного учета ...

Законодатель для случаев признания жилого помещения в установленном порядке непригодным для проживания и не подлежащим ремонту и реконструкции предусмотрел возможность предоставления гражданам жилых помещений по договорам социального найма во внеочередном порядке (п.1 ч.2 ст.57 ЖК РФ) - при условии соблюдения общих требований жилищного законодательства применительно к предоставлению жилых помещений по договорам социального найма и подтверждения объективной нуждаемости в жилом помещении (ч. 2 ст. 49, ч. 1 ст. 52 ЖК РФ).

Судом установлено, что истица не состоит на учете лиц, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, и в нарушении ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, не предоставила суду доказательств объективной нуждаемости в предоставлении ей жилого помещения в соответствии с требованиями ч.2 ст.49 ЖК РФ.

Между тем, наличие одного лишь факта признания жилого помещения, занимаемого гражданами на условиях социального найма, аварийным (непригодным для проживания) и подлежащим сносу, не является достаточным основанием для внеочередного обеспечения указанных лиц жилым помещением по договору социального найма по правилам п.1 ч.2 ст.57 ЖК РФ, при отсутствии иных, предусмотренных законом, условий: признания органом местного самоуправления граждан малоимущими в установленном порядке (указанные выводы соответствуют позиции Верховного Суда РФ, изложенной в Определении № 43-КГ16-5 от 07.06.2016).

Кроме того, порядок переселения граждан из аварийного жилищного фонда регламентирован статьями 86 - 89 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Статьей 86 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

Согласно части 1 и части 2 статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 данного Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат в коммунальной квартире.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 37 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 № 14 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86 - 88 Кодекса, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (названные, например, в части 5 статьи 57, статье 58 Кодекса), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются. При этом граждане, которым в связи с выселением предоставлено другое равнозначное жилое помещение, сохраняют право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, если для них не отпали основания состоять на таком учете (статья 55 Кодекса).

Таким образом, предоставление гражданам в связи со сносом дома другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности.

Учитывая вышеназванные нормы и обстоятельства дела, у суда не имеется правовых оснований для удовлетворения заявленных истицей требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Сулейманова Д.Н., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО2, в удовлетворении исковых требований к Ноябрьскому городскому департаменту по имуществу администрации г. Ноябрьска о предоставлении жилого помещения на условиях договора социального найма вне очереди, - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение месяца со дня принятия в окончательной форме через Ноябрьский городской суд.

Судья Русина Л.Г.