Сулимова Валентина Игнатьевна

Копия

Дело № 5-1340/2020

52RS0002-01-2020-003490-24

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

16 июля 2020 года 603950 г.Н.Новгород

ул. Июльских дней, д.2

Судья Канавинского районного суда г.Н.Новгорода Костюк А.Ф., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении: Сулимова В. И. (ДД.ММ.ГГГГ.) г.р., уроженка (данные обезличены)., паспорт (№) от (ДД.ММ.ГГГГ.) (данные обезличены) проживает: (адрес обезличен)

УСТАНОВИЛ:

согласно поступившему в районный суд протоколу об административном правонарушении УТП № 002214/278 от 23.04.2020 г. - 23.04.2020 года в 12:25 час. по адресу: Н.Новгород, пл. Революции 2А Сулимова В.И. находилась вне места своего проживания без уважительных причин и законных оснований, чем нарушила требования Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.199 года «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», Указа Президента РФ № 239 от 02.04.2020 года «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации, в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», Указ Губернатора Нижегородской области № 27 от 13.03.2020 г «О введении режима повышенной готовности», т.е. находился в общественном месте в период объявленного на территории Нижегородской области режима общественной самоизоляции с целью предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)».

Сулимовой В.И. в судебном заседании разъяснены права, предусмотренные ст.ст. 25.1, 25.5,...

... 29.3,30.1-30.3 КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ, отводов и ходатайств не поступило.

В судебном заседании Сулимова В.И. вину признала.

Проверив материалы дела судья находит вину в совершении административного правонарушения, по ч. 1 ст. ст. 20.6.КоАП РФ установленной совокупностью исследованных судом доказательств, отвечающих принципам относимости и допустимости.

В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ, - доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ предусмотрена ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации в виде предупреждения или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

В соответствии со статьей 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Федеральным законом от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", Указом Президента Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. N 239 "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации" (далее - Указ Президента РФ N 239) в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19) Губернатором Нижегородской области от 13.03.2020г издан Указ N 27) с 13 марта 2020 г. на территории Нижегородской области введен режим повышенной готовности до принятия Указа Губернатора Нижегородской области о снятии режима повышенной готовности.

В соответствии с Правилами поведениями, обязательными для исполнения гражданами и организациями, при введении повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 года № 417, граждане и организации обязаны выполнять решения Правительства Российской Федерации, Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации и обеспечению пожарной безопасности или должностных лиц, указанных в пунктах 8 и 9 статьи 4.1 Федерального закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», направленные на принятие дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

При введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны:

а) соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения;

б) выполнять законные требования (указания) руководителя ликвидации чрезвычайной ситуации, представителей экстренных оперативных служб и иных должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации (далее - уполномоченные должностные лица);

д) иметь при себе и предъявлять по требованию уполномоченных должностных лиц документ, удостоверяющий личность гражданина, а также документы (при наличии), дающие право не соблюдать требования, установленные подпунктом "в" настоящего пункта и подпунктами "б" и "в" пункта 4 настоящих Правил:

4. При угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации гражданам запрещается:

) создавать условия, препятствующие и затрудняющие действия уполномоченных должностных лиц и работников общественного транспорта;

в) осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью;

г) осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации;

Указом Губернатора Нижегородской области N 27от 13.03.2020 года предусмотрено:

6. Установить для физических лиц, местом проживания (пребывания) которых является Нижегородская область, следующие требования и рекомендации:

6.1. В целях предупреждения распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019):

6.8. Лицам, находящимся вне места своего проживания (пребывания), предъявлять по требованию должностных лиц, уполномоченных на оформление протоколов об административном правонарушении по статье 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях:

QR-код заявки, сформированной с использованием сервиса "Карта жителя Нижегородской области" (портал "nn-card.ru"), на экране смартфона;

либо номер заявки, сформированной с использованием сервиса "Карта жителя Нижегородской области" (портал "nn-card.ru") службой 112;

либо заверенную работодателем копию Подтверждения статуса организации, деятельность которой не приостанавливается, предусмотренного пунктом 8.2 настоящего Указа, а также оригинал справки о необходимости выполнения работы в недистанционном режиме в соответствии с положениями настоящего Указа, выданной работодателем в свободной форме (далее - Справка);

иные документы, подтверждающие необходимость нахождения гражданина вне места его проживания (пребывания), такие как служебные удостоверения сотрудников органов и организаций, указанных в пункте 8.4 настоящего Указа.

Граждане вправе иным способом подтвердить цель своего нахождения вне места своего проживания (пребывания) в случаях выгула домашних животных, следования к ближайшему месту приобретения продовольственных товаров, непродовольственных товаров первой необходимости, приобретения медицинских товаров, выноса отходов.

Вина лица подтверждается протоколом об административном правонарушении, рапортами полицейских, имеющимися в деле письменными объяснениями лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, согласно которым находящимся вне места своего проживания (пребывания) лицом не были выполнены требования должностного лица, уполномоченного на оформление протоколов об административном правонарушении по статье 20.6.1 КоАП РФ по предъявлению:

QR-код заявки, сформированной с использованием сервиса "Карта жителя Нижегородской области" (портал "nn-card.ru"), на экране смартфона;

либо номер заявки, сформированной с использованием сервиса "Карта жителя Нижегородской области" (портал "nn-card.ru") службой 112;

либо заверенную работодателем копию Подтверждения статуса организации, деятельность которой не приостанавливается, предусмотренного пунктом 8.2 настоящего Указа, а также оригинал справки о необходимости выполнения работы в недистанционном режиме в соответствии с положениями настоящего Указа, выданной работодателем в свободной форме (далее - Справка);

иные документы, подтверждающие необходимость нахождения гражданина вне места его проживания (пребывания), такие как служебные удостоверения сотрудников органов и организаций, указанных в пункте 8.4 настоящего Указа.

Иным способом подтвердить цель своего нахождения вне места своего проживания (пребывания) в случаях выгула домашних животных, следования к ближайшему месту приобретения продовольственных товаров, непродовольственных товаров первой необходимости, приобретения медицинских товаров, выноса отходов.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным лицом и в соответствии с требованиями ст. ст. 28.2, ч. 2 ст. 28.3 КоАП РФ.

При назначении вида и меры наказания суд учитывает как характер совершенного правонарушения, его тяжесть и общественную опасность, данные о личности правонарушителя.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

С характера совершенного правонарушения, личности правонарушителя, суд счел необходимым назначить ей наказание в виде административного предупреждения.

Руководствуясь ст. 20.6.1 ч.1, 29.7-29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Сулимову В. И. признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Нижегородский облсуд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья А.Ф. Костюк

Копия верна: судья А.Ф. Костюк

Дело № 2-426/2016

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

08 ноября 2016 года с. Угловское

Угловский районный суд Алтайского края в составе

председательствующего судьи Воробьевой Е.В.,

при секретаре Лединой С.В.,

с участием представителя истца Кадель И.А., действующей на основании доверенности без номера от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Угловского сельсовета Угловского района Алтайского края к Сулимовой В.И. о прекращении права общей долевой собственности на невостребованную земельную долю, предоставленную Гуралеву Н.И., и признании права муниципальной собственности муниципального образования Угловский сельсовет Угловского района Алтайского края на невостребованную земельную долю,

у с т а н о в и л :

истец Администрация Угловского сельсовета Угловского района Алтайского края (с учетом определения от ДД.ММ.ГГГГ об уточнении анкетных данных) обратилась в суд с вышеуказанным иском, просила прекратить право собственности <данные изъяты> на земельные доли с оценкой <данные изъяты> баллогектаров каждая в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, предоставленные на основании постановления Администрации Угловского района Алтайского края от 07.02.2002 №19 «Об утверждении списков пайщиков СПК (колхоз) «Угловский» и признанные невостребованными в установленном законом порядке, прекратить регистрационные записи о регистрации права общей долевой собственности Журавлева Г.В., Гуралевой В.С., Гуралева Н.И., признать право муниципальной собственности муниципального образования Угловский сельсовет Угловского района Алтайского края на <данные изъяты> земельных долей с оценкой <данные изъяты> баллогектаров каждая (общей оценкой <данные изъяты> баллогектаров) в праве обще...

...й долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: край Алтайский, район Угловский, п. Мирный, земли СПК «Угловский» (Мирненский с/с), земли СПК «Угловский» (Угловский с/с).

В обоснование искового заявления указано, что Постановлением Администрации Угловского района Алтайского края от 07.02.2002 №19 «Об утверждении списков пайщиков СПК (колхоз) «Угловский» был утвержден список лиц, имеющих земельные доли в СПК (колхоз) «Угловский». Указанным постановлением земельные доли были предоставлены, в том числе Вислогузову И.Ф., Высоцкой Н.А., Гойван Я.Ф., Голобокову В.М., Голову Ф.В., Гончарову И.И., Губину В.В., Губину П.В., Губиной Л.В., Гуралеву Н.И., Горкунову П.И., Головиной С.И., Губайдуллину Р.М., Гуралевой В.С., Дуненбаеву К.У., Дюсюпову А.С., Евсюкову А.Д., Жолжаксинову С., Журавлеву Г.В.

Размер указанной земельной доли составил <данные изъяты> баллогектаров (постановление Администрации Угловского района Алтайского края от 15.12.1992 №320 «О внутрихозяйственном землеустройстве (перераспределении земель) Угловского района по состоянию на первое ноября 1992 года». Согласно сведениям Управления Росреестра по Алтайскому краю своими земельными долями указанные граждане не распорядились, право собственности на земельные доли в установленном законом порядке не зарегистрировали.

С учетом имеющихся в Администрации Угловского сельсовета сведений о собственниках земельных долей был составлен список невостребованных земельных долей, предусмотренный Федеральным законом №101-ФЗ, в который были включены все выше перечисленные граждане.

Извещение о проведении общего собрания участников долевой собственности СПК (колхоз) «Угловский» опубликовано в газете «Алтайская правда» от 30.12.2014 №270. Список невостребованных земельных долей СПК (колхоз) «Угловский» опубликован в газете «Алтайская правда» от 16.09.2014 года №197, размещен 16.09.2014 на информационных щитах в п.Мирный, с. Ляпуново, с. Бор-Кособулат, и официальном сайте Администрации Мирненского сельсовета в сети «Интернет». В соответствии с указанным извещением определена дата общего собрания – 09 февраля 2015года. В установленное время участники долевой собственности для участия в собрании не явились, общее собрание не состоялось.

В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно. Поскольку в установленный в объявлении срок общее собрание участников не состоялось (по причине неявки участников общедолевой собственности) Администрация Угловского сельсовета постановлением от 12.09.2016 утвердила список лиц, земельные доли которых признаны невостребованными.

Определением Угловского районного суда Алтайского края от 18.10.2016 к участию в деле в качестве соответчиков привлечены Голобокова Н.Н., Голова М.Е., Губин А.В., Сулимова В.И., Горкунова А.И., Несина А.И., Дюсюпова К., Евсюкова А.Ф., Журавлева Н.Н. и исковые требования Администрации Угловского сельсовета Угловского района Алтайского края к указанным ответчиками, а также по земельным долям, предоставленным Гончарову И.И., Губиной Л.В. выделены в отдельные производства.

В судебном заседании представитель истца Кадель И.А. на заявленных требованиях по земельной доле, предоставленной Гуралеву Н.И., настаивала, ссылаясь на доводы, изложенные в исковом заявлении.

Ответчик Сулимова В.И. в судебное заседание не явилась, извещена о времени и месте рассмотрения дела.

В силу ч. 3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося ответчика.

Выслушав пояснения представителя истца Кадель И.А., исследовав материалы дела, представленные доказательства, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении иска на основании следующего.

Согласно ч. 1, ч. 2 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

В соответствии с Постановлением Администрации Угловского района Алтайского края от 07.02.2002 №19 «Об утверждении списков пайщиков СПК (колхоз) «Угловский» был утвержден список лиц, имеющих земельные доли в СПК (колхоз) «Угловский». На основании данного постановления земельная доля предоставлена и Гуралеву Н.И.

Согласно постановлению Администрации Угловского района Алтайского края от 15.12.1992 №320 «О внутрихозяйственном землеустройстве (перераспределении земель) Угловского района по состоянию на первое ноября 1992 года» размер данной земельной доли составил <данные изъяты> баллогектаров.

Из сообщения Сектора по Угловскому району Рубцовского Межрайонного отдела ЗАГС Управления ЗАГС Алтайского края следует, что Гуралев Н.И. умер, следовательно, требование истца о прекращении права собственности умершего на предоставленную ему при жизни земельную долю удовлетворению не подлежит, поскольку в силу требований ч. 2 ст. 17 Гражданского кодекса Российской Федерации правоспособность гражданина, то есть способность иметь гражданские права и нести обязанности прекращается его смертью.

Согласно уведомления Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю предоставленной ему земельной долей Гуралев Н.И. распорядился, право собственности на предоставленную ему земельную долю в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» зарегистрировал.

Из сообщения нотариуса Угловского нотариального округа следует, что к имуществу Гуралева Н.И. наследником является Сулимова В.И.

Согласно ст. 1114, ст. 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации. Днем открытия наследства является день смерти гражданина.

В соответствии со ст. 1110 Гражданского кодекса Российской Федерации, при наследовании имущество умершего переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил настоящего кодекса не следует иное.

В силу требований ч. 3 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 статьи 12.1, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 статьи 12.1.

Часть 4 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» предусматривает, что орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

В соответствии со ст. 3 Закона Алтайского края от 14.03.2003 №8-ЗС «О регулировании отдельных отношений в области оборота земель сельскохозяйственного назначения» опубликование органами местного самоуправления поселений списков невостребованных земельных долей, а также извещений о проведении общего собрания участников долевой собственности на земельный участок производится в газете «Алтайская правда».

Список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 статьи 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» опубликован в газете «Алтайская правда» №197 от 16.09.2014, размещен 16.09.2014 на информационных стендах в п. Мирный, с. Ляпуново, с. Бор-Кособулат и официальном сайте Администрации Мирненского сельсовета в сети «Интернет».

В соответствии с ч. 5 ст. 12.1, 14.1 Федерального закона от 24.07.2002 №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» участники долевой собственности извещены истцом о проведении общего собрания не позднее, чем за сорок дней до дня проведения общего собрания.

Извещение о проведении общего собрания участников долевой собственности СПК (колхоз) «Угловский» опубликовано в газете «Алтайская правда» от 30.12.2014 №270. В соответствии с указанным извещением определена дата общего собрания – 09 февраля 2015 года.

В соответствии с ч. 6 ст. 12.1. Федерального закона от 24.07.2002 №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

Истцом в опубликованном извещении указан адрес, по которому собственники земельных долей, а также их наследники вправе подать в письменной форме возражения. Доказательства предоставления в установленный срок с момента опубликования извещения возражения от собственников земельных долей, а также наследников ответчиками не представлены.

Согласно ч. 7 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», в случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

По причине неявки участников общедолевой собственности в установленный в объявлении срок общее собрание участников не состоялось, в связи с чем Администрация Угловского сельсовета постановлением от 12.09.2016 утвердила список невостребованных земельных долей и лиц, земельные доли которых признаны невостребованными, на земельный участок с кадастровым номером №, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: край Алтайский, район Угловский, п. Мирный, земли СПК «Угловский» (Мирненский с/с), земли СПК «Угловский» (Угловский с/с).

Между тем, несмотря на соблюдение истцом процедуры признания земельных долей невостребованными, оснований для удовлетворения настоящего иска не имеется, поскольку из положений ч.1 ст.12.1 ФЗ от 24.07.2002г. №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» следует прямой запрет на признание по указанному в ней основанию невостребованными земельных долей, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Сведений о том, за кем должно быть зарегистрировано право собственности на земельную долю, в вышеуказанной норме права не содержится.

Таким образом, поскольку при жизни Гуралев Н.И. распорядился, предоставленной ему земельной долей, зарегистрировав свои права на неё в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», а наследник указанного лица Сулимова В.И. приняла земельную долю в порядке наследования, то есть фактически распорядилась ею, то вышеуказанная земельная доля, не может быть признана невостребованной по основанию указанному в ч.1 ст.12.1 ФЗ от 24.07.2002г. №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Не может быть признана указанная доля невостребованной и по основанию указанному в ч.2 ст.12.1 ФЗ от 24.07.2002г. №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» ввиду наличия наследника, принявшего наследство.

В соответствии с положениями ст.103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ввиду отказа в иске, государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, взысканию с ответчика не подлежит.

Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л :

иск Администрации Угловского сельсовета Угловского района Алтайского края к Сулимовой В.И. о прекращении права общей долевой собственности на невостребованную земельную долю, предоставленную Гуралеву Н.И., и признании права муниципальной собственности муниципального образования Угловский сельсовет Угловского района Алтайского края на невостребованную земельную долю оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Угловский районный суд в течение месяца с момента его вынесения в окончательной форме, то есть с 08 ноября 2016г.

Судья Е.В. Воробьева

Дело № 2-441/2016

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

09 ноября 2016 года с. Угловское

Угловский районный суд Алтайского края в составе

председательствующего Р.Н. Изембаева,

при секретаре Р.М. Гадаеве,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Угловского сельсовета Угловского района Алтайского края к Сулимовой В.И. о прекращении права собственности и о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация Угловского сельсовета Угловского района Алтайского края обратилась в суд с иском к Межрайонной ИФНС России №12 по Алтайскому краю, Территориальному управлению федерального агентства по управлению государственным имуществом в Алтайском крае о прекращении права общей долевой собственности на невостребованные земельные доли и признании права муниципальной собственности муниципального образования Угловский сельсовет Угловского района Алтайского края на невостребованные земельные доли.

В обоснование заявленных требований указала, что Постановлением Администрации Угловского района Алтайского края от 07.02.2002 №19 «Об утверждении списков пайщиков СПК колхоз «Угловский» был утвержден список лиц, имеющих земельные доли в СПК колхоз «Угловский». Указанным постановлением земельная доля была предоставлена, в том числе Сулимову В.Д.

Размер указанной земельной доли составил <данные изъяты> баллогектаров (постановление Администрации Угловского района Алтайского края от 15.12.1992 №320 «О внутрихозяйственном землеустройстве (перераспределении земель) Угловского района по состоянию на 01 ноября 1992 года»). Согласно сведениям Управления Рос...

...реестра по Алтайскому краю своей земельной долей Сулимов В.Д. не распорядился, в установленном законом порядке право собственности на земельную долю не зарегистрировал.

С учетом имеющихся в Администрации Угловского сельсовета сведений о собственниках земельных долей был составлен список невостребованных земельных долей, предусмотренный Федеральным законом № 101-ФЗ, в который был включен вышеуказанный гражданин.

Извещение о проведении общего собрания участников долевой собственности СПК колхоза «Угловский» опубликовано в газете «Алтайская правда» от 30.12.2014 №270. Список невостребованных земельных долей СПК колхоза «Угловский» опубликован в газете «Алтайская правда» от 16.09.2014 года №197 (28821), размещен 16.09.2014 на информационных стендах в п.Мирный, с.Ляпуново, с.Бор-Кособулат, а также на официальном сайте Администрации Мирненского сельсовета Угловского района Алтайского края в сети «Интернет». В соответствии с указанным извещением определена дата общего собрания – 09 февраля 2015 года. В установленное время участники долевой собственности для участия в собрании не явились, общее собрание не состоялось.

В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно. Поскольку в установленный в объявлении срок общее собрание участников не состоялось (по причине неявки участников общедолевой собственности) Администрация Угловского сельсовета постановлением от 12.09.2016 №114 утвердила список лиц, земельные доли которых признаны невостребованными. В связи, с чем на основании ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002 №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» Администрация Угловского сельсовета просит прекратить право собственности Сулимова В.Д. на земельную долю с оценкой <данные изъяты> баллогектаров в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, предоставленную на основании постановления Администрации Угловского района Алтайского края от 07.02.2002 №19 «Об утверждении списка пайщиков СПК колхоз «Угловский» и признанную невостребованной в установленном законом порядке. Признать право муниципальной собственности муниципального образования Угловский сельсовет Угловского района Алтайского края на земельную долю с оценкой <данные изъяты> баллогектаров в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения СПК колхоза «Угловский» (местоположение: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: край Алтайский, район Угловский, п.Мирный, земли СПК «Угловский» (Мирненский с/с), земли СПК «Угловский» (Угловский с/с), кадастровый №).

В процессе рассмотрения дела судом к участию в деле в качестве соответчика был привлечен наследник умершего собственника земельной доли Сулимова В.Д. – Сулимова В.И., в связи, с чем исковые требования к вышеуказанному наследнику, в отношении земельной доли, предоставленной Сулимову В.Д., были выделены в отдельное производство.

В судебном заседании представитель истца Кадель И.А. исковые требования поддержала по основаниям, указанным в иске. Дополнительно уточнила, что просит прекратить право собственности наследника на предоставленную наследодателю земельную долю.

Ответчик Сулимова В.И. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, о причине неявки суду не сообщила, возражений относительно заявленных исковых требований не представила.

На основании ст.167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, представленные доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении иска на основании следующего.

Согласно ч.1, ч.2 ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства, и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Постановлением Администрации Угловского района Алтайского края от 07.02.2002 №19 «Об утверждении списка пайщиков СПК колхоз «Угловский» был утвержден список лиц, имеющих земельные доли в СПК колхоз «Угловский». На основании данного постановления земельная доля предоставлена Сулимову В.Д.

Согласно постановлению Администрации Угловского района Алтайского края от 15.12.1992 №320 «О внутрихозяйственном землеустройстве (перераспределении земель) Угловского района по состоянию на первое ноября 1992 года» размер указанной земельной доли составил <данные изъяты> баллогектаров.

Согласно уведомления Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю предоставленной ему земельной долей Сулимов В.Д. не распорядился, право собственности на земельную долю в установленном законом порядке не зарегистрировал.

По сведениям оЗАГС администрации Угловского района и нотариуса Угловского нотариального округа вышеуказанный гражданин умер, его наследство приняла Сулимова В.И..

В силу требований ч. 3 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 статьи 12.1, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 статьи 12.1.

Список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1, 2 статьи 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" составлен Администрацией Угловского сельсовета, в который были включены все граждане, которым предоставлены земельные доли на основании Постановления Администрации Угловского района Алтайского края от 07.02.2002 №19.

Часть 4 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" предусматривает, что орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

В соответствии со ст. 3 Закона Алтайского края от 14.03.2003 № 8-ЗС «О регулировании отдельных отношений в области оборота земель сельскохозяйственного назначения» опубликование органами местного самоуправления поселений списков невостребованных земельных долей, а также извещений о проведении общего собрания участников долевой собственности на земельный участок производится в газете "Алтайская правда".

Список невостребованных земельных долей СПК колхоз «Угловский» опубликован в газете «Алтайская правда» от 16.09.2014 №197, размещен 16.09.2014 на информационных стендах в п.Мирный, с.Ляпуново с.Бор-Кособулат, на официальном сайте администрации Мирненского сельсовета Угловского района Алтайского края.

В соответствии с ч.5 ст.12.1, ч.2 ст.14.1 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" участники долевой собственности извещены истцом о проведении общего собрания не позднее, чем за сорок дней до дня проведения общего собрания.

Извещение о проведении общего собрания участников долевой собственности СПК колхоза «Угловский» опубликовано в газете «Алтайская правда» от 30.12.2014 №270. В соответствии с указанным извещением определена дата общего собрания – 09 февраля 2015 года.

В соответствии с ч. 6 ст. 12.1. Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

Истцом в опубликованном извещении указан адрес, по которому собственники земельных долей, а также их наследники вправе были подать в письменной форме возражения. Доказательства предоставления в установленный срок с момента опубликования извещения возражений от собственника земельной доли, а также его наследника ответчиком не представлено.

Согласно ч. 7 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", в случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

По причине неявки участников общей долевой собственности в установленный в объявлении срок общее собрание участников не состоялось, в связи, с чем Администрация Угловского сельсовета постановлением от 12.09.2016 №114 утвердила список невостребованных земельных долей и лиц, земельные доли которых признаны невостребованными, на земельный участок с кадастровым номером № (местоположение: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: край Алтайский, район Угловский, п.Мирный, земли СПК «Угловский»).

Таким образом, с учетом того, что в течение трех и более лет подряд Сулимова В.И., которой было передано спорное недвижимое имущество, не распорядилась им в установленном законом порядке, иск администрации Угловского сельсовета Угловского района Алтайского края подлежит удовлетворению.

Ввиду отсутствия умышленных виновных действия ответчика в нарушении прав истца, государственная пошлина в порядке ст.103 ГПК РФ взысканию с ответчика не подлежит.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Администрации Угловского сельсовета Угловского района Алтайского края, удовлетворить.

Прекратить право собственности Сулимовой В.И. на земельную долю с оценкой <данные изъяты> баллогектаров в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, предоставленную Сулимову В.Д. на основании постановления Администрации Угловского района Алтайского края от 07.02.2002 №19 «Об утверждении списка пайщиков СПК колхоз «Угловский» и признанную невостребованной в установленном законом порядке.

Признать право муниципальной собственности муниципального образования Угловский сельсовет Угловского района Алтайского края на земельную долю с оценкой <данные изъяты> баллогектаров в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, предоставленную Сулимову В.Д., с кадастровым номером №, местоположение: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: край Алтайский, район Угловский, п.Мирный, земли СПК «Угловский» (Мирненский с/с), земли СПК «Угловский» (Угловский с/с).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд путем подачи жалобы через Угловский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

В окончательной форме решение изготовлено 09 ноября 2016 года.

Председательствующий Р.Н. Изембаев