Султанов Оримба Юлдашович

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

17 августа 2014г. Судья Кировского районного суда г.Астрахани Шамшутдинова Г.К., рассмотрев материал об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении гражданина Республики Узбекистан Султанова ФИО4

УСТАНОВИЛ:

Гражданин Республики Узбекистан Султанов О.Ю. нарушил порядок выбора места своего пребывания в РФ, а именно состоит на миграционном учете по месту пребывания в <адрес> по адресу <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по 16.09.2014, однако фактическое место пребывания с июля 2014 года по адресу: <адрес>

В действиях Султанова О.Ю. имеется состав правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ –нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.

Согласно ч. 2 ст. 11 Федерального закона от 25.07.2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", временно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе по собственному желанию изменять место своего проживания в пределах субъекта Российской Федерации, на территории которого ему разрешено временное проживание, или избирать мес...

...то своего проживания вне пределов указанного субъекта Российской Федерации.

Материалами дела установлено, что 24.06.2014 Султанов О.Ю. временно зарегистрирован по адресу: <адрес> на срок до 16.09.2014.

Согласно рапорту УУП ОП № 4 УМВД России по г.Астрахань в ходе ОПМ выяснено, что Султанов О.Ю. с июля 2014 года фактически проживает по адресу :<адрес>.

Определяя наказание, прихожу к следующему.

Санкцией статьи ст. 18.8 КоАП РФ, по которой Султанов О.Ю. привлекается к административной ответственности, в качестве административного наказания предусмотрено наложение административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Выдворение предусмотрено в ст. 18.8 КоАП РФ в качестве дополнительного наказания.

Конституция РФ гарантирует каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства (статья 27, часть 1).

При этом данные права в силу статьи 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно статье 62 (часть 3) Конституции Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации. Иными словами, правовой статус иностранных граждан и лиц без гражданства определяется как общим, так и специальным законодательством. Так, на общих основаниях с гражданами Российской Федерации иностранные граждане подлежат административной ответственности, что соответствует принципам и нормам международного права (статьи 1.1 и 2.6 КоАП Российской Федерации).

Регламентация же правового положения иностранных граждан, их пребывания (проживания) в Российской Федерации, в том числе в части предоставления им разрешений на временное пребывание (проживание) в Российской Федерации, осуществлена Федеральным законом «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Европейский Суд по правам человека неоднократно отмечал, что лежащая на государствах ответственность за обеспечение публичного порядка обязывает их контролировать въезд в страну и пребывание иностранцев и высылать за пределы страны правонарушителей из их числа.

Оценивая действия правонарушителя, прихожу к выводу об отсутствии оснований для применения к правонарушителю дополнительной меры наказания.

Руководствуясь ч. 1 ст.18.8, ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданина Республики Узбекистан Султанова ФИО5 виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 3000 рублей без выдворения за пределы Российской Федерации.

Сумму штрафа оплатить с перечислением ее по следующим реквизитам: ИНН получателя 3015071539 КПП получателя 301501001 получатель УФК по Астраханской области (УФМС России по Астраханской области) ОКАТО 12401367000 КБК 19211690040040000140 Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Астраханской области г. Астрахань БИК 041203001 расчетный счет 401018104000000100009.

Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности (иностранным гражданином или лицом без гражданства) не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Разъяснить, что в соответствии с требованиями части 1 статьи 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, - влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение десяти суток со дня вручения копии постановления.

Судья: