Султонкулов Баходур Бахтёрович

Дело (номер обезличен) г.

Р Е Ш Е Н И Е

ИФИО1

(дата обезличена) (адрес обезличен).

Кстовский городской суд (адрес обезличен) в составе председательствующего судьи (данные обезличены)., при секретаре ФИО7, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кстовского городского прокурора, действующего в защиту интересов Российской Федерации, к ФИО4 Угли, ФИО2ёровичу, ФИО3, Управлению Федеральной миграционной службы РФ по (адрес обезличен) о признании недействительной постановки на регистрационный учет по месту пребывания,

с участием старшего помощника Кстовского городского прокурора ФИО8, представителя ответчиков адвоката ФИО9,

У С Т А Н О В И Л :

Кстовский городской прокурор, действующий в защиту интересов Российской Федерации, обратился в суд с иском к ФИО4 Угли, ФИО2ёровичу, ФИО3, Управлению Федеральной миграционной службы РФ по (адрес обезличен) о признании недействительной постановки на регистрационный учет по месту пребывания.

В судебном заседании старший помощник Кстовского городского прокурора ФИО8 иск поддержала и пояснила, что прокуратурой совместно с Отделом УФМС РФ по (адрес обезличен) РФ проведена проверка законности постановки на учет по месту пребывания иностранных граждан.

(дата обезличена) в Отдел УФМС России по (адрес обезличен) поступило уведомление о прибытии иностранного гражданина - гражданина Республики Узбекистан ФИО4 Угли, (дата обезличена) года рождения, с указанием места пребывания: (адрес обезличен). Стороной, принимающей данного гражданина, выступил индивидуальн...

Показать ещё

...ый предприниматель ФИО12

На основании уведомления и представленных документов (дата обезличена) Отделом УФМС ответчик был поставлен на учет до (дата обезличена) по месту пребывания: (адрес обезличен).

(дата обезличена) в Отдел УФМС России по (адрес обезличен) поступило уведомление о прибытии иностранного гражданина - гражданина Республики Таджикистан ФИО2ёровича, (дата обезличена) года рождения, с указанием места пребывания: (адрес обезличен). Стороной, принимающей данного гражданина, выступил индивидуальный предприниматель ФИО12

На основании уведомления и представленных документов (дата обезличена) Отделом УФМС ответчик был поставлен на учет до (дата обезличена) по месту пребывания: (адрес обезличен).

(дата обезличена) в Отдел УФМС России по (адрес обезличен) поступило уведомление о прибытии иностранного гражданина - гражданина Республики Узбекистан ФИО3, (дата обезличена) года рождения, с указанием места пребывания: (адрес обезличен). Стороной, принимающей данного гражданина, выступил индивидуальный предприниматель ФИО12

На основании уведомления и представленных документов (дата обезличена) Отделом УФМС ответчик был поставлен на учет до (дата обезличена) по месту пребывания: (адрес обезличен).

В результате проверки было установлено, что ответчики на место регистрации: (адрес обезличен), фактическим не пребывали, в данном месте не проживали, трудовую деятельность у Индивидуального предпринимателя ФИО12 не осуществляли, более того сам ФИО12 с (дата обезличена) прекратил свою деятельность в качестве индивидуального предпринимателя.

Т.о. регистрация ответчиков по данному месту пребывания является формальной, а следовательно, недействительной.

В соответствии с п.37, п.40 Постановления Правительства РФ от (дата обезличена) за (номер обезличен) «О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации»:

п.37 Снятие иностранного гражданина с учета по месту пребывания осуществляется:

а) после получения от территориального органа Федеральной миграционной службы по новому месту пребывания иностранного гражданина сведений о его постановке на учет по новому месту пребывания;

б) после получения от органа пограничного контроля в соответствующем пункте пропуска через государственную границу Российской Федерации сведений о выезде иностранного гражданина из Российской Федерации;

в) после получения от органов записи актов гражданского состояния либо от заинтересованного физического или юридического лица документа, подтверждающего смерть иностранного гражданина, либо после получения от заинтересованного физического или юридического лица заверенной в установленном порядке копии вступившего в законную силу решения суда о признании иностранного гражданина, находившегося в Российской Федерации, безвестно отсутствующим или об объявлении его умершим.

40. При получении документов, предусмотренных пунктом 37 настоящих Правил, должностное лицо территориального органа Федеральной миграционной службы в течение 3 рабочих дней фиксирует в своих учетных документах сведения о снятии иностранного гражданина с учета в месте пребывания и в установленном порядке вносит соответствующую информацию в государственную информационную систему миграционного учета.

Т.о. в настоящее время органы миграционного учета лишены возможности самостоятельно снять ответчиков с учета по месту пребывания, что искажает достоверность статистической информации и данных о миграционном учете по месту пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства, затрагивает интересы Российской Федерации.

Старший помощник Кстовского городского прокурора ФИО8 просит суд признать постановку на учет по месту пребывания по адресу: (адрес обезличен), иностранных граждан гражданина Республики Узбекистан ФИО3, гражданина Республики Узбекистан ФИО4 Угли, гражданина Республики Таджикистан ФИО2ёровича, недействительной.

Представитель ответчиков ФИО3, ФИО4 Угли, ФИО2ёровича, ФИО9 иск не признала и пояснила, что прокурором в обоснование иска не представлено достаточных доказательств, что регистрация ответчиков по месту пребывания по адресу: (адрес обезличен), носит формальный характер, поэтому представитель просит суд прокурору в удовлетворении иска отказать.

Ответчики ФИО3, ФИО4, ФИО2 в судебное заседание не явились, их действительное место пребывания неизвестно, в соответствии со ст.119 ГПК РФ суд приступает к рассмотрению дела после поступления в суд сведений об этом с последнего известного места жительства ответчика.

Ответчик, представитель УФМС России по (адрес обезличен), в судебное заседание не явился, будучи извещенным надлежащим образом, суд рассматривает дело в отсутствие ответчиков.

Третьи лица ФИО12, ФИО10 в судебное заседание не явились, будучи извещенными надлежащим образом, что подтверждается заказными почтовыми уведомлениями, суд рассматривает в дело в отсутствие третьих лиц.

Суд, выслушав участников процесса, изучив материалы дела, находит иск Кстовского городского прокурора подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:

(дата обезличена) в Отдел УФМС России по (адрес обезличен) поступило уведомление о прибытии иностранного гражданина - гражданина Республики Узбекистан ФИО4 Угли, (дата обезличена) года рождения, с указанием места пребывания: (адрес обезличен). Стороной, принимающей данного гражданина, выступил индивидуальный предприниматель ФИО12

На основании уведомления и представленных документов (дата обезличена) Отделом УФМС ответчик был поставлен на учет до (дата обезличена) по месту пребывания: (адрес обезличен).

(дата обезличена) в Отдел УФМС России по (адрес обезличен) поступило уведомление о прибытии иностранного гражданина - гражданина Республики Таджикистан ФИО5, (дата обезличена) года рождения, с указанием места пребывания: (адрес обезличен). Стороной, принимающей данного гражданина, выступил индивидуальный предприниматель ФИО12

На основании уведомления и представленных документов (дата обезличена) Отделом УФМС ответчик был поставлен на учет до (дата обезличена) по месту пребывания: (адрес обезличен).

(дата обезличена) в Отдел УФМС России по (адрес обезличен) поступило уведомление о прибытии иностранного гражданина - гражданина Республики Узбекистан ФИО3, (дата обезличена) года рождения, с указанием места пребывания: (адрес обезличен). Стороной, принимающей данного гражданина, выступил индивидуальный предприниматель ФИО12

На основании уведомления и представленных документов (дата обезличена) Отделом УФМС ответчик был поставлен на учет до (дата обезличена) по месту пребывания: (адрес обезличен), что подтверждается заполненными по форме уведомлениями о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания.

Фактически ответчики на место регистрации: (адрес обезличен), фактическим не пребывали, в данном месте не проживали, трудовую деятельность у Индивидуального предпринимателя ФИО12 не осуществляли, что подтверждается актом проверки об отсутствии ответчиков в месте пребывания, пояснениями собственника жилого помещения, расположенного по адресу: (адрес обезличен), ФИО13

В объяснениях Кстовскому городскому прокурору ФИО13 пояснил, что им, как собственником жилого дома, заключен договор коммерческого найма с ФИО12, по которому предполагалось, что ответчики будут пользоваться домом при прибытии в Россию, как по месту их пребывания, в действительности ответчики в дом не приезжали и домом ФИО13 не пользовались.

В соответствии со ст.2 Федерального Закона РФ за № 109-ФЗ от (дата обезличена) «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации»:

миграционный учет иностранных граждан и лиц без гражданства (далее - миграционный учет) - это государственная деятельность по фиксации и обобщению предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об иностранных гражданах и о лицах без гражданства и о перемещениях иностранных граждан и лиц без гражданства,

место пребывания иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации (далее - место пребывания) - это жилое помещение, не являющееся местом жительства, а также иное помещение, учреждение или организация, в которых иностранный гражданин или лицо без гражданства находится и (или) по адресу которых иностранный гражданин или лицо без гражданства подлежит постановке на учет по месту пребывания в порядке, установленном настоящим Федеральным законом,

учет иностранного гражданина или лица без гражданства по месту пребывания (далее - учет по месту пребывания) - это фиксация в установленном порядке уполномоченными в соответствии с настоящим Федеральным законом органами сведений о нахождении иностранного гражданина или лица без гражданства в месте пребывания.

В соответствии с п.20 Правил осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации:

иностранные граждане, временно пребывающие в Российской Федерации, а равно постоянно или временно проживающие в Российской Федерации, при нахождении в месте пребывания, не являющемся их местом жительства, обязаны встать на учет по месту пребывания, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 статьи 20 Федерального закона.

Уведомление о прибытии в место пребывания иностранного гражданина, временно проживающего или временно пребывающего в Российской Федерации, подается в территориальный орган Федеральной миграционной службы не позднее 7 рабочих дней со дня его прибытия в место пребывания.

В соответствии с п.21 Правил осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации:

основанием для постановки на учет по месту пребывания иностранного гражданина является получение территориальным органом Федеральной миграционной службы уведомления установленной формы о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания (далее - уведомление о прибытии).

В соответствии с п.37, п.40 Правил:

снятие иностранного гражданина с учета по месту пребывания осуществляется:

а) после получения от территориального органа Федеральной миграционной службы по новому месту пребывания иностранного гражданина сведений о его постановке на учет по новому месту пребывания;

б) после получения от органа пограничного контроля в соответствующем пункте пропуска через государственную границу Российской Федерации сведений о выезде иностранного гражданина из Российской Федерации;

в) после получения от органов записи актов гражданского состояния либо от заинтересованного физического или юридического лица документа, подтверждающего смерть иностранного гражданина, либо после получения от заинтересованного физического или юридического лица заверенной в установленном порядке копии вступившего в законную силу решения суда о признании иностранного гражданина, находившегося в Российской Федерации, безвестно отсутствующим или об объявлении его умершим.

40. При получении документов, предусмотренных пунктом 37 настоящих Правил, должностное лицо территориального органа Федеральной миграционной службы в течение 3 рабочих дней фиксирует в своих учетных документах сведения о снятии иностранного гражданина с учета в месте пребывания и в установленном порядке вносит соответствующую информацию в государственную информационную систему миграционного учета.

Учитывая представленные прокурором документы, а именно акт об отсутствии ответчиков в месте пребывания, объяснение собственника жилого дома о том, что ответчики по адресу пребывания не приезжали, суд приходит к выводу, что регистрация ответчиков по месту пребывания является недействительной.

В настоящее время органы миграционного учета лишены возможности самостоятельно снять ответчиков с учета по месту пребывания, что искажает достоверность статистической информации и данных о миграционном учете по месту пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства, затрагивает интересы Российской Федерации.

Судебное решение с удовлетворением иска прокурора будет являться основанием для снятия иностранного гражданина с учета по месту пребывания, поэтому суд требования прокурора находит законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194 - 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Иск Кстовского городского прокурора, действующего в защиту интересов Российской Федерации, к ФИО4 (данные обезличены) (данные обезличены), ФИО3, Управлению Федеральной миграционной службы РФ по (адрес обезличен) о признании недействительной постановки на регистрационный учет по месту пребывания, удовлетворить.

Признать постановку на учет по месту пребывания по адресу: (адрес обезличен), иностранных граждан гражданина Республики Узбекистан ФИО3, гражданина Республики Узбекистан ФИО4 Угли, гражданина Республики Таджикистан ФИО15, недействительной.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Кстовский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья подпись ФИО16

Копия с\п верна

Судья -

Секретарь -

Справка: решение вступило в законную силу «__»______201_г.

Судья -

Секретарь -

Свернуть