Сурхоев Адам Русланович

ПЯТЫЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

Дело № 88-3889/2025

УИД № 06RS0006-01-2023-002363-26

№ 2-2317/2023

в суде первой инстанции

14 мая 2025 г. г. Пятигорск

Судебная коллегия по гражданским делам Пятого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего судьи Ивановой Л.В.,

судей Козлова О.А., Курасовой Е.А.,

с участием прокурора Колячкиной И.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению первого заместителя прокурора Республики Ингушетия в интересах Республики Ингушетия в лице Министерства имущественных и земельных отношений Республики Ингушетия к Муталиеву Магамеду Айдамаровичу, Оздоеву Салману Шахмурзиевичу, Сурхоеву Адаму Руслановичу о признании недействительными выписки из похозяйственной книги, договоров купли-продажи, прекращении права собственности на земельный участок, истребовании имущества из чужого незаконного владения и передаче в государственную собственность,

по кассационному представлению прокуратуры Республики Ингушетия на апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Ингушетия от 14 ноября 2024 г.

заслушав доклад судьи Пятого кассационного суда общей юрисдикции Козлова О.А., заслушав заключение прокурора Колячкиной Инны Викторовны, поддержавшей кассационное представление.

установила:

Первый заместитель прокурора Республики Ингушетия, действуя в интересах Республики Ингушетия в лице Министерства имущественных и земельных отношений Республики Ингушетия, предъявил Муталиеву М.А., Оздо...

...еву С.Ш. и Сурхоеву А.Р. иск, в котором просил:

признать недействительной выписку из похозяйственной книги от 2 мая 2012 г. №, подтверждающую наличие у Оздоева С.Ш. права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком с кадастровым номером № площадью 1000 кв.м., расположенным по адресу: <адрес>; (далее – спорный земельный участок)

признать недействительным в силу ничтожности договор купли - продажи земельного участка от 1 июня 2012 г., заключенный между Оздоевым С.Ш. и Муталиевым М.А.;

признать недействительным в силу ничтожности договор купли - продажи земельного участка от 22 мая 2023 г., заключенный между Муталиевым М.А. и Сурхоевым А.Р.;

прекратить зарегистрированное право собственности Сурхоева А.Р. на спорный земельный участок, исключив из Единого государственного реестра недвижимости запись о регистрации права собственности;

истребовать земельный участок из незаконного владения Сурхоева А.Р.;

возвратить земельному участку статус - земли, право государственной собственности, на которые не разграничено.

Решением Магасского районного суда Республики Ингушетия от 30 октября 2023 г. исковое заявление удовлетворено.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Ингушетия от 14 ноября 2024 г. решение Магасского районного суда от 30 октября 2023 г. в части возвращения земельному участку статуса - земли, право государственной собственности, на которые не разграничено, отменено и в отменённой части принято новое решение об отказе в удовлетворении данного требования; в остальной части решение суда оставлено без изменения, апелляционная жалоба - без удовлетворения.

В кассационной жалобе поставлен вопрос об отмене апелляционного определения, как принятых с нарушениями норм материального и процессуального права, и оставлении в силе решение суда первой инстанции.

Проверив материалы дела в пределах доводов кассационного представления, признав возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, надлежаще извещенных о дате, времени и месте проведения судебного заседания, судебная коллегия по гражданским делам Пятого кассационного суда общей юрисдикции приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

При рассмотрении настоящего дела такого характера нарушения норм материального и процессуального права исходя из доводов кассационного представления судом апелляционной инстанции были допущены.

Как следует из материалов дела и установлено судами, согласно выписке из похозяйственной книги от 2 мая 2012 г. №, Оздоеву С.Ш. на праве постоянного (бессрочного) пользования принадлежит спорный земельный участок, что подтверждается записью в похозяйственной книге № лицевой счет №, начатой в 2002 г., оконченной 2007 г., запись произведена на основании ранее закрытой похозяйственной книги до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ (т. 1 л.д. 30).

Оздоев С.Ш. на основании данной выписки поставил спорный земельный участок на кадастровый учет, как ранее учтенный, - 1 января 2000 г. с присвоением кадастрового номера №, и 29 мая 2012 г. зарегистрировал свое право собственности на него в ЕГРН.

Впоследствии Оздоев С.Ш. по договору купли-продажи от 1 июня 2012 г. произвел отчуждение земельного участка Муталиеву М.А., который зарегистрировал свое право собственности в ЕГРН 22 июня 2012 г.

Затем Муталиев М.А. по договору купли-продажи от 22 мая 2023 г. продал спорный земельный участок Сурхоеву А.Р., право собственности которого зарегистрировано в ЕГРН 1 июня 2023 г.

Между тем, вступившим 7 сентября 2021 г. в законную силу приговором Магасского районного суда от 26 августа 2021 г. Кодзоев Б.Б., являвшийся главой администрации Насыр-Кортского административного округа г. Назрань, признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 286, ч. 4 ст. 159 Уголовного кодекса Российской Федерации. Из данного приговора следует, что в мае 2012 г. к Кодзоеву Б.Б., который являлся главой администрации Насыр-Кортского административного округа г. Назрань, обратился житель <адрес> Оздоев Салман Шахмурзиевич с просьбой выдать ему выписку из похозяйственней книги администрации Насыр-Кортского административного округа г. Назрань о наличии у него права постоянного бессрочного пользования на земельный участок площадью 1000 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, в то время как право постоянного бессрочного пользования на указанный земельный участок он не имел, записи об этом в похозяйственных книгах администрации Насыр-Кортского административного округа г. Назрань, отсутствовали.

2 мая 2012 г. Кодзоев Б.Б., являясь должностным лицом - главой администрации Насыр-Кортского административного округа г. Назрань, достоверно зная об отсутствии у Оздоева С.Ш. права собственности либо иных вещных прав на указанный земельный участок, и соответственно правоустанавливающих документов и соответствующих сведений в похозяйственных книгах администрации Насыр-Кортского административного округа г. Назрань дал указание управляющей делами администрации Насыр-Кортского административного округа г. Назрань Гиреевой Л.М. об изготовлении выписки из похозяйственной книги от 2 мая 2012 г. №, с внесением в нее не соответствующих действительности сведений, затем подписал ее, заверил печатью и выдал Оздоеву С.Ш., после чего с целью придания правомерности своим действиям внес в похозяйственную книгу № запись о наличии у Оздоева С.Ш. права постоянного (бессрочного) пользования на спорный земельный участок.

Обращаясь в суд с иском, прокурор в его обоснование указал, что приговором суда установлено незаконное оформление права собственности Оздоева С.Ш. на спорный земельный участок на основании недействительной выписки из похозяйственной книги, поэтому являются также ничтожными договоры купли-продажи спорного земельного участка, право собственности Сурхоева А.Р. подлежит прекращению, а земельный участок истребованию из чужого незаконного владения и передаче в государственную собственность со статусом земли, право государственной собственности на которые не разграничено.

Ответчик Муталиев М.А. и его представитель по устному заявлению Арчаков А.М. иск не признали, указали, что спорный земельный участок находился во владении данного ответчика с 2000 г. и впоследствии продан Сурхоеву А.Р., заявили о пропуске прокурором срока исковой давности.

Разрешая возникший спор и принимая указанное решение об удовлетворении иска, суд первой инстанции, руководствуясь положениями статей 196, 200, 209, 218, 301 Гражданского кодекса Российской Федерации, статей 3, 15, 16, 39.1-39.3 Земельного кодекса Российской Федерации, статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 № 137-ФЗ (ред. от 20 марта 2025) "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", статьи 49 Федерального закона от 13 июля 2015 № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", статьи 8 Федерального закона от 7 июля 2003 № 112-ФЗ "О личном подсобном хозяйстве", исходил из того, что спорный земельный участок в установленном законом порядке Оздоеву С.Ш. не предоставлялся, право постоянного (бессрочного) пользования данным участком он не имел, земельный участок выбыл из государственной собственности в отсутствие воли собственника в результате преступных действий должностного лица органа местного самоуправления; о незаконном выбытии земельного участка стало известно с момента вступления в законную силу приговора, поэтому срок исковой давности не пропущен.

Не согласившись с решением суда первой инстанции, ответчики Сурхоев А.Р., Муталиев М.А. и Оздоев С.Ш. подали на него апелляционную жалобу, в которой указали, что в основу решения суда положены доказательства, которые при рассмотрении дела исследованы не были, прокурором пропущен срок исковой давности.

Проверяя законность и обоснованность решения суда первой инстанции, суд апелляционной инстанции истребовал заверенную копию приговора Магасского районного суда от 26 августа 2021 г. в отношении Кодзоева Б.Б., похозяйственные книги № за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л/с №) и № ДД.ММ.ГГГГ (л/с №) администрации Насыр-Кортского административного округа, исследовав который установил, что согласно приговору суда запись о наличии у Оздоева С.Ш. права постоянного (бессрочного) пользования спорным земельным участком внесена Кодзоевым Б.Б. в похозяйственную книгу администрации Насыр-Кортского административного округа г. Назрань № за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ однако в ранее закрытой похозяйственной книге администрации Насыр-Кортского административного округа г. Назрань № (л/с с <адрес>) за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. также имеется запись о наличии у Оздоева С.Ш. (л/с №) земельного участка по адресу: <адрес>; в связи с чем пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требования прокурора о возвращении спорному земельному участку статуса - земли, право государственной собственности на которые не разграничено.

Судебная коллегия по гражданским делам Пятого кассационного суда общей юрисдикции находит, что судом апелляционной инстанции допущены нарушения норм материального и процессуального права, которые выразились в следующем.

В соответствии с п. 10 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (в редакции от 12 декабря 2011 на момент выдачи выписки из похозяйственной книги Оздоеву С.Ш.) распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности.

Согласно п. 9.1 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

В соответствии с частью 1 статьи 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции повторно рассматривает дело в судебном заседании по правилам производства в суде первой инстанции с учетом особенностей, предусмотренных главой 39 названного кодекса.

Согласно разъяснениям, изложенным в пунктах 37 и 43 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 22 июня 2021 г. № 16 "О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции", судам необходимо учитывать, что по смыслу статьи 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации повторное рассмотрение дела в суде апелляционной инстанции предполагает проверку и оценку фактических обстоятельств дела и их юридическую квалификацию в пределах доводов апелляционных жалобы, представления и в рамках тех требований, которые уже были предметом рассмотрения в суде первой инстанции.

Если судом первой инстанции неправильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела (пункт 1 части 1 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), то суду апелляционной инстанции следует поставить на обсуждение вопрос о представлении лицами, участвующими в деле, дополнительных (новых) доказательств и при необходимости по их ходатайству оказать им содействие в собирании и истребовании таких доказательств. Суду апелляционной инстанции также следует предложить лицам, участвующим в деле, представить дополнительные (новые) доказательства, если в суде первой инстанции не доказаны обстоятельства, имеющие значение для дела (пункт 2 части 1 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), в том числе по причине неправильного распределения обязанности доказывания (часть 2 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Между тем судом апелляционной инстанции данные требования закона и разъяснения Пленума Верховного Суда Российской Федерации при разрешении дела не применены.

В силу части 2 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какое-либо из них не ссылались.

По данному делу юридически значимыми и подлежащими установлению с учетом заявленных требований, возражений и подлежащих применению норм материального права являются обстоятельства предоставления и фактического нахождения спорного земельного участка во владении Оздоева С.Ш., затем Муталиева М.А. и Сурхоева А.Р.

Между тем вопреки требованиям статей 55, 56, 57, 67, 71, 79, 86, 195, 196, 198, 327, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации данные юридически значимые обстоятельства судом апелляционной инстанции при разрешении требования прокурора о возвращении спорому земельному участку статуса земли, право государственной собственности на которые не разграничено, на обсуждение сторон не вынесены и не установлены, в основу принятого решения положены лишь обстоятельства наличия в похозяйственной книге администрации Насыр-Кортского административного округа г. Назрань № (л/с с <адрес>) за период с ДД.ММ.ГГГГ. записи о принадлежности Оздоеву С.Ш. спорного земельного участка.

Ввиду изложенного судебная коллегия по гражданским делам Пятого кассационного суда общей юрисдикции приходит к выводу, что судом апелляционной инстанции допущены указанные нарушения норм права, в связи с чем апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Ингушетия от 14 ноября 2024 г. в части отмены решения Магасского районного суда Республики Ингушетия от 30 октября 2023 г. о возврате земельному участку статуса - земли, право государственной собственности, на которые не разграничено, принятия в указанной части нового решения об отказе в удовлетворении данного требования не может быть признано законным и обоснованным, в силу положений частей 2 и 3 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации подлежит отмене, с направлением дела в отмененной части на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции.

При новом рассмотрении дела суду следует учесть изложенное и разрешить дело в соответствии с требованиями закона.

Руководствуясь статьями 379.7, 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Пятого кассационного суда общей юрисдикции

определила:

апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Ингушетия от 14 ноября 2024 г. в части отмены решения Магасского районного суда Республики Ингушетия от 30 октября 2023 г. о возврате земельному участку статуса - земли, право государственной собственности, на которые не разграничено, принятия в указанной части нового решения об отказе в удовлетворении данного требования отменить, дело в отмененной части направить на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции.

Председательствующий

Судьи

Мотивированное определение изготовлено 21 мая 2025 г.

Дело № Председательствующий ФИО5

Апелляционное определение №

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Ингушетия в составе:

председательствующего ФИО13,

судей Оздоева А.И. и Кориговой М.А.,

при секретаре судебного заседания ФИО8

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску первого заместителя прокурора Республики Ингушетия ФИО9 в интересах Республики Ингушетия в лице Министерства имущественных и земельных отношений Республики Ингушетия к ФИО1, ФИО2 и ФИО3 о признании недействительными выписки из похозяйственной книги, договоров купли-продажи, прекращении права собственности на земельный участок, истребовании имущества из чужого незаконного владения и передаче в государственную собственность по апелляционной жалобе ответчиков ФИО1, ФИО2 и ФИО3 на решение Магасского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ

Заслушав доклад судьи ФИО13, судебная коллегия

установила:

Первый заместитель прокурора Республики Ингушетия ФИО9 обратился в суд с вышеуказанным исковым заявлением, ссылаясь на то, что приговором Магасского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО10, являвшийся главой администрации Насыр-Кортского административного округа <адрес>, признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 286 УК РФ, ч. 4 ст. 159 УК РФ. Данным приговором установлено, что ФИО10 в отсутствие законных оснований ответчику ФИО2 выдана выписка из похозяйственной книги от ДД.ММ.ГГГГ № о наличии у него права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком с кадастровым номером <адрес> площадью 1000 кв.м, расположенным по адресу: <адрес>, Насыр-Кортский административный округ <адрес>. Указанный земельный участок ФИО2 продал в соответствии с договором купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, он же в свою очередь продал его ДД.ММ.ГГГГ ФИО3, который зарегистрировал на него право собственности. Ссылаясь на то, что спорный земельный участок ФИО2 в установленном законом порядке не предоставлялся, право постоянного (бессрочного) пользования им он не имел, при этом земельный участок выбыл из государственной собственности в отсутствие воли собственника в результате преступных действий вышеуказанного должностного лица органа местного самоуправления, просит признать недействительной выписку и...

...з похозяйственной книги от ДД.ММ.ГГГГ №, подтверждающую наличие у ФИО2 права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком с кадастровым номером <адрес> площадью 1000 кв.м, расположенным по адресу: <адрес>, Насыр-Кортский административный округ <адрес>, признать недействительным в силу ничтожности договор купли – продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между ФИО2 и ФИО1, признать недействительным в силу ничтожности договор купли – продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между ФИО1 и ФИО3, признать зарегистрированное право собственности ФИО3 на спорный земельный участок, исключив из Единого государственного реестра недвижимости запись о регистрации права собственности, истребовать земельный участок из незаконного владения ФИО3, возвратить земельному участку статус – земли, право государственной собственности на которые не разграничено.

Решением Магасского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ исковое заявление удовлетворено в полном объеме.

В апелляционной жалобе ответчики ФИО1, ФИО2, ФИО3 просят отменить решение суда, ссылаясь на то, что оно является незаконным и необоснованным, в частности полагают, что истцом пропущен срок исковой давности.

Ответчик ФИО2, его представитель – адвокат ФИО11, ответчики ФИО1 и ФИО3, представитель администрации <адрес>, представитель Министерства имущественных и земельных отношений Республики Ингушетия, извещенные о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в заседание суда апелляционной инстанции не явились, о причинах неявки не уведомили, в связи с чем судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав мнение представителя истца ФИО12, полагавшей решение суда законным и обоснованным, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов РФ, муниципальных образований.

В силу ст. 209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно п. 2 ст. 218 Гражданского кодекса РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В соответствии с п. 10 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности.

Согласно п. 9.1 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса РФ", если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со ст. 25.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

Согласно ст. 3 Земельного кодекса РФ имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным, лесным, водным законодательством, законодательством о недрах, об охране окружающей среды, специальными федеральными законами.

В соответствии с положениями ст. 11.1 Земельного кодекса РФ, действовавшей в период предоставления земельного участка, земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами. В случаях и в порядке, которые установлены федеральным законом, могут создаваться искусственные земельные участки.

Согласно ст. 11.2 Земельного кодекса РФ земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности. Земельные участки, из которых при разделе, объединении, перераспределении образуются земельные участки, прекращают свое существование с даты государственной регистрации права собственности и иных вещных прав на все образуемые из них земельные участки (далее также - образуемые земельные участки) в порядке, установленном Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", за исключением случаев, указанных в пункте 4 ст.11.4 настоящего Кодекса, и случаев, предусмотренных другими федеральными законами. Образование земельных участков допускается при наличии в письменной форме согласия землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей земельных участков, из которых при разделе, объединении, перераспределении или выделе образуются земельные участки. Не требуется такое согласие на образование земельных участков из земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и предоставленных государственным или муниципальным унитарным предприятиям, государственным или муниципальным учреждениям, а также в случаях, указанных в пункте 6 настоящей статьи, то есть на основании решения суда. Споры об образовании земельных участков рассматриваются в судебном порядке.

В силу норм ст. 15 Земельного кодекса РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

На основании ст. 16 Земельного кодекса РФ государственной собственностью являются земли, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц или муниципальных образований. Разграничение государственной собственности на землю на собственность Российской Федерации (федеральную собственность), собственность субъектов РФ и собственность муниципальных образований (муниципальную собственность) осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом и федеральными законами.

Пунктами 1, 2 статьи 25.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", действовавшего на момент возникновения спорных правоотношений, предусматривалось, что государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на данный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на указанный в пункте 1 настоящей статьи земельный участок является, в том числе выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на данный земельный участок.

Согласно правовой позиции, выраженной в п. 52 постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ N 22 от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", в соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом РФ. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Поскольку при таком оспаривании суд разрешает спор о гражданских правах на недвижимое имущество, соответствующие требования рассматриваются в порядке искового производства.

Оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Судом первой инстанции установлено и из материалов дела усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ главой администрации Насыр-Кортского административного округа <адрес> Республики Ингушетия ФИО10 выдана ответчику ФИО2 выписка из похозяйственной книги от ДД.ММ.ГГГГ №, подтверждающая наличие у него права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком с кадастровым номером <адрес>, площадью 1000 кв.м, расположенным по адресу: <адрес>, Насыр-Кортский административный округ <адрес>.

Указанный земельный участок ФИО2 продал в соответствии с договором купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, который в свою очередь продал его ФИО3 согласно договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, который зарегистрировал на него право собственности в установленном законом порядке, что усматривается из имеющихся в материалах дела выписок из Единого государственного реестра недвижимости.

Вступившим в законную силу приговором Магасского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО10, являвшийся главой администрации Насыр-Кортского административного округа <адрес>, признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 286, ч. 4 ст. 159 УК РФ. Из данного приговора следует, что в мае 2012 года к ФИО10 обратился житель <адрес> Республики Ингушетия ФИО2 с просьбой о выдаче ему выписки из похозяйственной книги администрации Насыр-Кортского административного округа <адрес> о наличии у него права постоянного бессрочного пользования на земельный участок площадью 1000 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, Насыр-Кортский административный округ <адрес>, в то время как право постоянного бессрочного пользования на указанный земельный участок он не имел, записи об этом в похозяйственных книгах администрации Насыр-Кортского административного округа <адрес> отсутствовали.

Разрешая спор, руководствуясь положениями Гражданского кодекса РФ, Земельного кодекса РФ, оценив представленные сторонами доказательства с учетом требований ст.ст. 56, 61 ГПК РФ, установив, что спорный земельный участок в установленном законом порядке ФИО2 не предоставлялся, право постоянного (бессрочного) пользования данным участком он не имел, земельный участок выбыл из государственной собственности в отсутствие воли собственника в результате преступных действий должностного лица органа местного самоуправления, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о правомерности заявленных исковых требований.

Судебная коллегия, исходя из требований ст. 61 ГПК РФ, учитывая наличие вступившего в законную силу приговора суда, которым установлено, что вышеуказанная выписка из похозяйственной книги, послужившая основанием для регистрации права собственности ответчика ФИО2, содержит ложные сведения, то есть выдана с нарушением действующего законодательства, соглашается с выводом суда о ее недействительности.

При этом, поскольку выписка из похозяйственной книги является недействительной, зарегистрированное на основании такой выписки право собственности ФИО2, а также договоры по отчуждению спорного земельного участка, заключенные между ответчиками, также обоснованно признаны судом первой инстанции недействительными.

В соответствии с правовой позицией Пленума Верховного Суда Российской Федерации, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 10/22, содержащейся в абз. 4 п. 52 постановления "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", в случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

Когда спорное имущество отсутствует во владении истца, его право может быть защищено исключительно с помощью иска об истребовании имущества из чужого незаконного владения, удовлетворение которого влечет за собой не только восстановление владения спорной вещью, но и корректировку записей в Едином государственном реестре недвижимости о принадлежности имущества.

Иск о признании права собственности отсутствующим является исключительным способом защиты права и используется в тех случаях, когда иные способы защиты права, предусмотренные ст. 12 ГК РФ, не могут привести к восстановлению нарушенных прав истца.

Поскольку истцом заявлено требование о признании права собственности ответчиков на спорные земельные участки отсутствующим, то юридически - значимым обстоятельством, при разрешении настоящего гражданско-правового спора, является установление факта отсутствия осуществления ответчиками правомочия владения в отношении земельного участка.

Таким образом, учитывая установленный факт недействительности выписки из похозяйственной книги от ДД.ММ.ГГГГ № о наличии у ответчика ФИО2 права постоянного (бессрочного) пользования спорным земельным участком, влекущий в свою очередь недействительность договоров его отчуждения иным ответчикам по делу, судом первой инстанции правомерно прекращено зарегистрированное в настоящее время право собственности ответчика ФИО3 на спорный земельный участок с его истребованием из его незаконного владения.

При этом судебная коллегия отмечает, что в силу требований действующего законодательства добросовестное приобретение имущества в данном случае у лица, которое не имело права его отчуждать, не является обстоятельством, подтверждающим законность нахождения имущества в собственности приобретателя, в связи с чем у собственника возникает право истребовать от приобретателя это имущество, как выбывшее из его владения помимо его воли.

Доводы апелляционной жалобы о пропуске прокурором срока на обращение в суд с данным иском судебная коллегия находит несостоятельными в силу следующего.

Статьей 195 Гражданского Кодекса РФ установлено, что исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

Согласно п. 1 ст. 196 Гражданского Кодекса РФ общий срок исковой давности по искам об истребовании имущества из чужого незаконного владения составляет три года.

В силу ст. 181 Гражданского Кодекса РФ срок исковой давности по требованиям о применении последствий недействительности ничтожной сделки и о признании такой сделки недействительной (пункт 3 статьи 166) составляет три года. Течение срока исковой давности по указанным требованиям начинается со дня, когда началось исполнение ничтожной сделки, а в случае предъявления иска лицом, не являющимся стороной сделки, со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о начале ее исполнения. При этом срок исковой давности для лица, не являющегося стороной сделки, во всяком случае не может превышать десять лет со дня начала исполнения сделки.

Срок исковой давности по требованию о признании оспоримой сделки недействительной и о применении последствий ее недействительности составляет один год. Течение срока исковой давности по указанному требованию начинается со дня прекращения насилия или угрозы, под влиянием которых была совершена сделка (пункт 1 статьи 179), либо со дня, когда истец узнал или должен был узнать об иных обстоятельствах, являющихся основанием для признания сделки недействительной.

Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске (п. 2 ст. 199 Гражданского кодекса РФ).

В соответствии с п. 1 ст. 200 Гражданского кодекса РФ и разъяснениями Пленума Верховного Суда РФ, содержащимися в п. 4 постановления от ДД.ММ.ГГГГ № "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности", срок исковой давности по требованиям публично-правовых образований в лице уполномоченных органов исчисляется со дня, когда публично-правовое образование в лице таких органов узнало или должно было узнать о нарушении его прав, в частности, о передаче имущества другому лицу, совершении действий, свидетельствующих об использовании другим лицом спорного имущества, например, земельного участка, и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Как установлено судом апелляционной инстанции, приговор Магасского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, которым установлен факт незаконности получения ФИО2 выписки из похозяйственной книги и дальнейших незаконных действий по формированию, оформлению и отчуждению земельного участка, вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ

Таким образом, учитывая, что о нарушении права собственности на спорный земельный участок, прокурору, выступающему в интересах Республики Ингушетия в лице Министерства имущественных и земельных отношений Республики Ингушетия и неопределенного круга лиц, стало известно после вынесения приговора суда, при этом с исковым заявлением в суд он обратился ДД.ММ.ГГГГ, оснований полагать пропущенным срок исковой давности, у судебной коллегии не имеется.

Вместе с тем судебная коллегия полагает необходимым отменить решение суда в части, касающейся возвращения земельному участку статуса – земли, право государственной собственности на которые не разграничено.

Так, на основании п. 2 ст. 212, п.п. 2, 3 ст. 215, ст. 260 Гражданского кодекса РФ земельные участки могут находиться в собственности муниципального образования, от имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления и лица, указанные в ст. 125 Гражданского кодекса РФ.

Право органов местного самоуправления распоряжаться земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, закреплено в п. 2 ст. 3.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации".

Абзацем 3 п. 2 ст. 3.3. Закона N 137-ФЗ предусмотрено, что предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления городского поселения в отношении земельных участков, расположенных на территории такого поселения, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом.

Как установлено выше недействительность оспариваемой выписки из похозяйственной книги от ДД.ММ.ГГГГ №, подтверждающей наличие у ответчика ФИО2 права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком с кадастровым номером <адрес>, площадью 1000 кв.м, установлена вступившим в законную силу приговором Магасского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО10, при этом из его содержания следует, что запись о наличии у ФИО2 права постоянного (бессрочного) пользования спорным земельным участком внесена осужденным в похозяйственную книгу администрации Насыр-Кортского административного округа <адрес> № за период с 2007 года по 2011 год в целях придания правомерности своим действиям по незаконной выдаче выписки из похозяйственной книги.

Между тем из истребованной судом апелляционной инстанции ранее закрытой похозяйственной книги администрации Насыр-Кортского административного округа <адрес> № (л/с с 2844 по 2893) за период с 2002 года по 2006 год усматривается, что за ФИО2 (л/с №) значится земельный участок по адресу: <адрес>, Насыр-Кортский административный округ <адрес>.

Учитывая изложенное, принимая во внимание, что данная похозяйственная книга № не являлась предметом исследования Магасского районного суда при постановлении приговора от ДД.ММ.ГГГГ, ее недействительность в предусмотренном законом порядке не установлена, судебная коллегия полагает необходимым отменить решение суда в части возвращения спорному земельному участку статуса – земли, право государственной собственности на которые не разграничено, в указанной части принять новое решение об отказе в удовлетворении искового заявления.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 328, ст. 329 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

апелляционную жалобу ответчиков ФИО1, ФИО2, ФИО3 удовлетворить частично.

Решение Магасского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу по иску первого заместителя прокурора Республики Ингушетия ФИО9 в интересах Республики Ингушетия в лице Министерства имущественных и земельных отношений Республики Ингушетия к ФИО1, ФИО2 и ФИО3 о признании недействительными выписки из похозяйственной книги, договоров купли-продажи, прекращении права собственности на земельный участок, истребовании имущества из чужого незаконного владения и передаче в государственную собственность отменить в части возвращения земельному участку статуса – земли, право государственной собственности на которые не разграничено, в указанной части принять новое решение об отказе в удовлетворении искового заявления.

В остальной части решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу ответчиков – без удовлетворения.

Мотивированное определение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Председательствующий

Судьи

С подлинного за надлежащими подписями

Копия верна

Судья ФИО13

Дело №

решение

Именем Российской Федерации

<адрес> 27 сентября 2023 года

Магасский районный суд Республики Ингушетия в составе:

председательствующего - Шеди А.В.,

при секретаре судебного заседания Мальсаговой М.М.,

с участием старшего помощника прокурора Республики Ингушетия Кульневой А.В., представителя ответчика Сурхоева А.Р. – Арчакова А.М., действующего на основании ордера от ДД.ММ.ГГГГ №,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению первого заместителя прокурора Республики Ингушетия, действующего в интересах Республики Ингушетия в лице Министерства имущественных и земельных отношений Республики Ингушетия, к Муталиевой М. А. и Сурхоеву А. Р. о признании недействительной выписки из похозяйственной книги, истребовании имущества из чужого незаконного владения,

установил:

прокурор Республики Ингушетия, действуя в интересах Республики Ингушетия в лице Министерства имущественных и земельных отношений Республики Ингушетия, обратился в суд с вышеуказанным исковым заявлением, в котором просит признать недействительной выписку из похозяйственной книги № от ДД.ММ.ГГГГ, подтверждающую наличие у Муталиевой М.А. на праве постоянного (бессрочного) пользования земельного участка площадью 1000 кв.м. по адресу: <адрес>, Насыр-Кортский административный округ, <адрес> «а»; признать недействительным в силу ничтожности договор купли - продажи земельного участка с кадастровым номером 06:05:0600008:701 площадью 1000 кв.м. по адресу: <адрес>, Насыр-Кортский административный округ, <адрес>, от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между Муталиевой М.А. и Сурхоевым А.Р.; прекратить зарегистрированное право собственности Сурхоева А.Р. на земельный участок с кадастровым номером 06:05:0600008:701 площадью 1000 кв.м. по адресу: <адрес>, Насыр-Кортский административный округ, <адрес>, исключив из Единого государственного реестра недвижимост...

...и запись регистрации права собственности; истребовать из незаконного владения Сурхоева А.Р. земельный участок с кадастровым номером 06:05:0600008:701 площадью 1000 кв.м. по адресу: <адрес>, Насыр-Кортский административный округ, <адрес>; возвратить земельному участку с кадастровым номером 06:05:0600008:701 площадью 1000 кв.м. по адресу: <адрес>, Насыр-Кортский административный округ, <адрес> «а» статус - земли, право государственной собственности на которые не разграничено.

В обоснование заявленных требований указано, что приговором Магасского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ Кодзоев Б.Б. признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных, ч. 1 ст. 286, ч. 1 ст. 286, ч. 1 ст. 286 УК РФ, и освобождён от назначенного наказания в связи с истечением срока давности привлечения к уголовной ответственности, а также по ч. 4 ст. 159 УК РФ с назначенным наказанием в виде лишения свободы сроком на 3 года без штрафа и без ограничения свободы, условно. Судом установлено, что в мае 2012 года к Кодзоеву Б.Б., который являлся главой администрации Насыр-Кортского административного округа <адрес>, обратилась Муталиева М.А. с просьбой выдать ей выписку из похозяйственной книги администрации Насыр-Кортского административного округа <адрес> о наличии у нее права постоянного бессрочного пользования на земельный участок площадью 1000 м2, расположенный по адресу: <адрес>, Насыр-Кортский административный округ, <адрес>, в то время как право постоянного бессрочного пользования на указанные земельный участок она не имела, записи об этом в похозяйственных книгах администрации Насыр-Кортского административного округа <адрес>, отсутствовали. Муталиевой М.А. выдана выписка из похозяйственной книги № от ДД.ММ.ГГГГ, подтверждающая наличие у нее на праве постоянного (бессрочного) пользования земельного участка площадью 1000 кв. м. по адресу: РИ, <адрес>, Насыр-Кортский административный округ, <адрес>. Указанный земельный участок с кадастровым номером 06:05:0600008:701 категории земель «земли населенных пунктов», вид разрешенного использования «для ведения личного подсобного хозяйства» Муталиева М.А. продала Сурхоеву А.Р. по договору купли - продажи от ДД.ММ.ГГГГ. На основании данного договора 29.05.2023г. Сурхоев А.Р. произвел государственную регистрацию права на указанный земельный участок. Вступившим в законную силу приговором суда установлено, что выписка из похозяйственной книги содержит ложные сведения, является недействительной. Поскольку выписка из похозяйственной книги является недействительной, зарегистрированное на основании такой выписки право собственности также является недействительным.

В судебном заседании старший помощник прокурора Республики Ингушетия Кульнева А.В. поддержала исковые требования, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика Сурхоева А.Р. – Арчаков А.М. просил отказать в удовлетворении иска.

Остальные участники процесса, надлежащим образом извещенные о месте и времени рассмотрения дела, в суд не явились, о причинах неявки не сообщили.

Выслушав пояснения явившихся участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно п. 2 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В соответствии с п. 10 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-ФЭ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (в редакции на момент выдачи выписки из похозяйственной книги) распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности.

В силу положений статей 2, 3 Закона Республики Ингушетия от ДД.ММ.ГГГГ №-РЗ «О перераспределении полномочий по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, между органами местного самоуправления муниципальных образований Республики Ингушетия и органами государственной власти Республики Ингушетия» Правительство Республики Ингушетия осуществляет полномочия органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Ингушетия по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена.

Правительство Республики Ингушетия определяет исполнительный орган государственной власти Республики Ингушетия, уполномоченный на осуществление полномочий, указанных в статье 2 настоящего Закона.

В соответствии с постановлением Правительства Республики Ингушетия от ДД.ММ.ГГГГ № «Об уполномоченном органе исполнительной власти по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена» Министерство имущественных и земельных отношений является уполномоченным органом по осуществлению полномочий органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Ингушетия по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена.

Согласно п. 9.1 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001г. №-Ф3 «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со ст. 49 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

Согласно ст. 3 Земельного кодекса Российской Федерации имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным, лесным, водным законодательством, законодательством о недрах, об охране окружающей среды, специальными федеральными законами.

Согласно ст. 15 Земельного кодекса Российской Федерации собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся" в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

На основании ст. 16 Земельного кодекса Российской Федерации государственной собственностью являются земли, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц или муниципальных образований. Разграничение государственной собственности на землю на собственность Российской Федерации (федеральную собственность), собственность субъектов Российской Федерации и собственность муниципальных образований (муниципальную собственность) осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом и федеральными законами.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 112-ФЗ «О личном подсобном хозяйстве» учет личных подсобных хозяйств осуществляется в похозяйственных книгах, которые ведутся органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления городских округов. Ведение похозяйственных книг осуществляется на основании сведений, предоставляемых на добровольной основе гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство.

В похозяйственной книге содержатся следующие основные сведения о личном подсобном хозяйстве: фамилия, имя, отчество, дата рождения гражданина, которому предоставлен и (или) которым приобретен земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства, а также фамилии, имена, отчества, даты рождения совместно проживающих с ним и (или) совместно осуществляющих с ним ведение личного подсобного хозяйства членов его семьи; площадь земельного участка личного подсобного хозяйства, занятого посевами и посадками сельскохозяйственных культур, плодовыми, ягодными насаждениями и пр.

Как усматривается из материалов дела, вступившим в законную силу приговором Магасского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ Кодзоев Б.Б. признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных, ч. 1 ст. 286, ч. 1 ст. 286, ч. 1 ст. 286 УК РФ, и освобождён от назначенного наказания в связи с истечением срока давности привлечения к уголовной ответственности, а также по ч. 4 ст. 159 УК РФ с назначенным наказанием в виде лишения свободы сроком на 3 года без штрафа и без ограничения свободы, условно. Судом установлено, что в мае 2012 года к Кодзоеву Б.Б., который являлся главой администрации Насыр-Кортского административного округа <адрес>, обратилась Муталиева М.А. с просьбой выдать ей выписку из похозяйственной книги администрации Насыр-Кортского административного округа <адрес> о наличии у нее права постоянного бессрочного пользования на земельный участок площадью 1000 м2, расположенный по адресу: <адрес>, Насыр-Кортский административный округ, <адрес>, в то время как право постоянного бессрочного пользования на указанные земельный участок она не имела, записи об этом в похозяйственных книгах администрации Насыр-Кортского административного округа <адрес>, отсутствовали.

Муталиевой М.А. выдана выписка из похозяйственной книги № от ДД.ММ.ГГГГ, подтверждающая наличие у нее на праве постоянного (бессрочного) пользования земельного участка площадью 1000 кв. м. по адресу: <адрес>, Насыр-Кортский административный округ, <адрес>.

Указанный земельный участок с кадастровым номером 06:05:0600008-701 категории земель «земли населенных пунктов», вид разрешенного использования «для ведения личного подсобного хозяйства» Муталиева М.А. продала Сурхоеву А.Р. по договору купли - продажи от ДД.ММ.ГГГГ. На основании данного договора ДД.ММ.ГГГГ Сурхоев А.Р. произвел государственную регистрацию права на указанный земельный участок.

Спорный земельный участок с кадастровым номером 06:05:0600008:701 по адресу: <адрес>, Насыр-Кортский административный округ, <адрес>, в установленном законом порядке Муталиевой М.А. не предоставлялся, право постоянного (бессрочного) пользования данным участком она не имела, земельный участок выбыл из государственной собственности помимо воли собственника в результате преступных действий должностного лица.

Основанием регистрации права у Муталиевой М.А. на указанный земельный участок являлась выписка из похозяйственной книги, выданная с нарушением действующего законодательства. Вступившим в законную силу приговором суда установлено, что выписка из похозяйственной книги содержит ложные сведения, является недействительной.

Таким образом, поскольку выписка из похозяйственной книги является недействительной, зарегистрированное на основании такой выписки право собственности также является недействительным.

В соответствии со ст. 301 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

В результате того, что земельный участок незаконно был оформлен в собственность Муталиевой М.А. и в настоящее он незаконно находится в ее собственности нарушены интересы Республики Ингушетия, поскольку из государственной собственности незаконно выбыл земельный участок, право государственной собственности на который не разграничено.

Также допущены нарушения прав и законных интересов неопределенного круга лиц, что выразилось в невозможности приобретения данного объекта недвижимости в установленном законом порядке, в соответствии с положениями ст.ст. 39.1-39.3 ЗК РФ.

Земельный участок с кадастровым номером 06:05: 06:05:0600008:701 по адресу: <адрес>, Насыр-Кортский административный округ, <адрес>, подлежит возврату в государственную собственность с восстановлением статуса - земли, право государственной собственности на которые не разграничено.

При таких обстоятельствах, требования прокурора суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Ответчик ссылался на пропуск истцом трехгодичного срока исковой давности.

Согласно статьям 196, 200 Гражданского кодекса Российской Федерации общий срок исковой давности составляет три года исчисляемый со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

В данном случае срок давности следует исчислять с момента вступления в законную силу приговора суда, которым установлены обстоятельства незаконной выдачи выписки из похозяйственной книги.

При таких обстоятельствах, срок исковой давности для предъявления истцом заявленного требования, не пропущен.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

исковое заявление первого заместителя прокурора Республики Ингушетия, действующего в интересах Республики Ингушетия в лице Министерства имущественных и земельных отношений Республики Ингушетия, к Муталиевой М. А. и Сурхоеву А. Р. о признании недействительной выписки из похозяйственной книги, истребовании имущества из чужого незаконного владения удовлетворить.

Признать недействительной выписку из похозяйственной книги № от ДД.ММ.ГГГГ, подтверждающую наличие у Муталиевой М. А. на праве постоянного (бессрочного) пользования земельного участка площадью 1000 кв.м. по адресу: <адрес>, Насыр-Кортский административный округ, <адрес> «а».

Признать недействительным в силу ничтожности договор купли - продажи земельного участка с кадастровым номером 06:05:0600008:701 площадью 1000 кв.м. по адресу: <адрес>, Насыр-Кортский административный округ, <адрес> «а», от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между Муталиевой М. А. и Сурхоевым А. Р..

Прекратить зарегистрированное право собственности Сурхоева А. Р. на земельный участок с кадастровым номером 06:05:0600008:701 площадью 1000 кв.м. по адресу: <адрес>, Насыр-Кортский административный округ, <адрес> «а», исключив из Единого государственного реестра недвижимости запись регистрации права собственности.

Истребовать из незаконного владения Сурхоева А. Р. земельный участок с кадастровым номером 06:05:0600008:701 площадью 1000 кв.м. по адресу: <адрес>, Насыр-Кортский административный округ, <адрес> «а».

Возвратить земельному участку с кадастровым номером 06:05:0600008:701 площадью 1000 кв.м. по адресу: <адрес>, Насыр-Кортский административный округ, <адрес> «а» статус - земли, право государственной собственности на которые не разграничено.

Решение суда является основанием для государственной регистрации прекращения права собственности Сурхоева А. Р. на земельный участок с кадастровым номером 06:05:0600008:701 площадью 1000 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, Насыр-Кортский административный округ, <адрес> «а».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Ингушетия в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме.

Председательствующий

Копия верна:

Судья А.В. Шеди

*Решение изготовлено в окончательной форме – ДД.ММ.ГГГГ