Сурмач Игорь Алексеевич

Дело № 2-1927/2012

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Первомайский районный суд г. Омска

в составе председательствующего судьи Оганесян Л.С.,

при секретаре Дудоладовой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 03 июля 2012 г. в городе Омске

гражданское дело по исковому заявлению Сурмач И.А., Сурмач Г.Н. к Департаменту жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации, Министерству обороны Российской Федерации, Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

у с т а н о в и л:

Сурмач И.А., Сурмач Г.Н. обратились в суд с иском к Департаменту жилищного обеспечения Министерства обороны РФ, Министерству обороны РФ, Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Омской области (далее - ТУ Росимущества по Омской области) о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации.

В обоснование заявленных исковых требований указывали на то, что ... начальником ФГУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ было принято решение № о заключении с Сурмач И.А. и совместно проживающими с ним членами семьи: женой Сурмач Г.Н. и <данные изъяты> Сурмач И.И. договора социального найма на жилое помещение в виде отдельной ...комнатной квартиры, расположенной по адресу: <адрес>. На основании данного решения ... между ФГУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ и Сурмач И.А. был заключен договор социального найма жилого помещения №, согласно которому найм...

...одатель передал Сурмач И.А. и членам его семьи в бессрочное владение и пользование вышеуказанное жилое помещение, находящееся в федеральной собственности, для проживания в нем.

По условиям приватизации указанного жилого помещения между истцами и их дочерью достигнуто соглашение о том, что Сурмач И.И. отказывается от приватизации спорной квартиры и дает согласие на приватизацию квартиры истцами.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права серии 55-АА №, выданного ... Управлением Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Омской области субъектом права на спорную квартиру является Российская Федерация, вид права: собственность, существующие ограничения (обременения) права не зарегистрированы. Из положений Постановления Правительства РФ от ... № «О некоторых мерах по управлению федеральным имуществом» следует, что полномочия по распоряжению жилищным фондом Вооруженных сил РФ переданы Министерству обороны РФ и подведомственных ему организаций. В доверенности №д от ..., выданной Министром обороны РФ начальнику ФГУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ полномочий по вопросам заключения договоров безвозмездной передачи жилых помещений в собственность граждан в порядке приватизации не предоставлено. Таким образом, полагают, что передающей стороной может быть Министерство обороны РФ.

..., намереваясь реализовать свое право на приобретение жилого помещения в собственность в порядке приватизации, истцы обратились в Департамент жилищного обеспечения Министерства обороны РФ с заявлением о заключении с ними договора безвозмездной передачи жилого помещения в собственность в порядке приватизации. Однако ответа дано не было. Таким образом, считают, что в досудебном порядке урегулировать спор не представилось возможным, поскольку ответчиками неосновательно созданы препятствия к осуществлению их прав и законных интересов.

Просили признать за ними право собственности в порядке приватизации в на квартиру, расположенную по адресу: <адрес> равных долях (по 1/2 доле за каждым).

В судебном заседании истцы Сурмач И.А., Сурмач Г.Н. участия не принимали, извещены надлежащим образом..

Представитель истцов - Шевченко А.А., действующий на основании доверенности, исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представители ответчиков - Департамента жилищного обеспечения Министерства обороны РФ, Министерства обороны РФ, ТУ Росимущества по Омской области в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, об отложении судебного разбирательства не просили, возражений относительно исковых требований не представили.

Суд с согласия представителя истца счел возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчиков в порядке заочного производства.

3-и лица - Сурмач И.И., представители Управления Росреестра по Омской области, ФГУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом.

Выслушав объяснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности.

Статьей 40 Конституции РФ предусмотрено, что каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище.

Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе и путем признания права.

Имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества (ст. 217 ГК РФ).

В силу положений ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

В соответствии со ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

Согласно ст. 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

В силу ст. 8 названного Закона в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

Согласно ст. 15 Федерального закона от 27 мая 1998 г. № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» государство гарантирует военнослужащим предоставление жилых помещений или выделение денежных средств на их приобретение.

Из материалов дела усматривается, что ... ФГУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ было принято решение № о заключении с Сурмач И.А. и совместно проживающими с ним членами семьи <данные изъяты> Сурмач Г.Н. и <данные изъяты> Сурмач И.И. договора социального найма жилого помещения в виде отдельной ...комнатной квартиры, общей площадью ... кв. м., расположенной на ... этаже, по адресу: <адрес> (л.д. 5).

На основании указанного решения ... между ФГУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ (наймодатель) и Сурмач И.А. (наниматель) был заключен договор № социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, согласно которому наймодатель передал нанимателю и членам его семьи в бессрочное владение и пользование вышеуказанное изолированное жилое помещение, находящееся в федеральной собственности, для проживания в нем (л.д. 7-9).

Согласно п. 3 договора совместно с Сурмач И.А. в жилое помещение вселились следующие члены семьи: <данные изъяты> - Сурмач И.Н.; <данные изъяты> - Сурмач И.И.

В настоящее время в данном жилом помещении постоянно зарегистрированы: Сурмач И.И. - наниматель, Сурмач Г.Н. - <данные изъяты> Сурмач И.И. - <данные изъяты>, что подтверждается копией лицевого счета № (л.д. 10).

Таким образом, законность вселения истцов с дочерью в квартиру по адресу: г Омск, <адрес> нашла свое подтверждение в судебном заседании. Ответчики законность вселения истцов и право на их проживание в спорной квартире не оспорили.

По сведениям регистрирующих органов Сурмач И.А., Сурмач Г.Н. не использовали свое право на приобретение жилого помещения в собственность в порядке приватизации (л.д. 11-12).

Спорная квартира является собственностью Российской Федерации, под арестом, запретом и другим обременением не состоит. Данный факт подтверждается сведениями, представленными Управлением федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области, а также ГП Омской области «Омский центр технической инвентаризации и землеустройства» (л.д. 20-21, 25).

Положениями ст.ст. 6, 7 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» предусмотрено, что передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым, в том числе, государственными или муниципальными учреждениями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Поскольку дочь истцов Сурмач И.И. отказалась от участия в приватизации (что также подтверждается письменным заявлением от ...), ... истцы обратились к руководителю Департамента жилищного обеспечения Министерства обороны РФ с заявлением о приватизации жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> (л.д. 15), но ответа на их заявление не поступило.

Постановлением Правительства РФ от 29 декабря 2008 г. № 1053 «О некоторых мерах по управлению федеральным имуществом» предусмотрено, что полномочия по распоряжению жилищным фондом Вооруженных Сил РФ переданы Министерству обороны РФ, в связи с чем, передающей стороной по договору приватизации квартиры может быть только Министерство обороны РФ в лице соответствующих учреждений. Однако на момент рассмотрения спора ответчики не обладают такими полномочиями.

Таким образом, у истцов возникли затруднения по оформлению квартиры в собственность в порядке приватизации во внесудебном порядке.

В соответствии с позицией Верховного Суда Российской Федерации, высказанной в Обзоре судебной практики от 10 августа 2005 г. за второй квартал 2005 г., если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то он вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.

Согласно ст. 244 ГК РФ имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности.

Имущество может находиться в общей собственности с определением доли каждого из собственников в праве собственности (долевая собственность) или без определения таких долей (совместная собственность).

Общая собственность на имущество является долевой, за исключением случаев, когда законом предусмотрено образование совместной собственности на это имущество.

По соглашению участников совместной собственности, а при недостижении согласия по решению суда на общее имущество может быть установлена долевая собственность этих лиц.

Истцы просили признать за ними право общей долевой собственности на жилое помещение.

Учитывая факт нахождения спорной квартиры в собственности Российской Федерации, вселение истцов в спорное жилое помещение на законных основаниях на условиях договора социального найма, неиспользование истцами права на бесплатную приватизацию, отсутствие нарушений прав третьих лиц, суд полагает возможным удовлетворить исковые требования Сурмач И.А., Сурмач Г.Н. о признании общей долевой собственности на вышеуказанное жилое помещение в порядке приватизации по 1/2 доле за каждым.

В нарушение положений ст.ст. 12, 56 ГПК РФ ответчики не представили суду доказательства в обоснование своих возражений против иска, в судебное заседание не явились.

В данной связи, исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 234-237 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования Сурмач И.А., Сурмач Г.Н. удовлетворить.

Признать за Сурмач И.А., ... года рождения, Сурмач Г.Н., ... года рождения, право общей долевой собственности (по ... доле за каждым) на <адрес>, общей площадью ....м. в порядке приватизации.

Ответчики вправе подать в Первомайский районный суд г. ... заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения. На заочное решение может быть подана апелляционная жалоба в Омский областной суд через Первомайский районный суд г. ... в течение месяца со дня истечения срока подачи ответчиками заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Л.С.Оганесян. Решение вступило в законную силу 28.08.2012г.