Сушилина Майя Романовна

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

1 августа 2024 г. г.Новомосковск Тульская область

Новомосковский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Черниковой Н.Е.,

при секретаре Невьянцевой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1958/2024 по иску министерства здравоохранения Тульской области к Сушилиной М.Р. о взыскании штрафа по договору обучения,

установил:

министерство здравоохранения Тульской области обратилось в суд с исковым заявлением к Сушилиной М.Р. о взыскании штрафа по договору обучения, обосновав свои требования тем, что 11.05.2017 между министерством здравоохранения Тульской области и Сушилиной М.Р. заключен договор № о целевом обучении, а также заключен договор от 25.08.2017 № о предоставлении ежемесячной материальной помощи студенту высшего медицинского образовательного учреждения, обучающемуся по целевому направлению министерства здравоохранения Тульской области. Согласно п.п.2.1.1 договора № истец ежемесячно предоставлял ответчику материальную помощь, с учетом налога на доходы физических лиц в размере <данные изъяты> руб. В период с сентября 2017 г. по июль 2023 г. истцом выплачена ответчику материальная помощь с учётом налога на доходы физических лиц в размере <данные изъяты> руб. После окончания учебного заведения Сушилина М.Р. не исполнила обязательств по трудоустройству, в связи с чем обязана к возмещению расходов, связанных с предоставлением ей мер социальной поддержки и штрафа, предусмотренного п.2.3.5 Договора №. Ответчиком добровольно возвращены денежные средства в счет погашения задолженности по представлению мер материальной помощи в размере <данные изъяты> руб. Просит взыскать с ответчика в пользу истца штраф по д...

...оговору от 25.08.2017 № о предоставлении ежемесячной материальной помощи студенту высшего медицинского образовательного учреждения, обучающемуся по целевому направлению министерства здравоохранения Тульской области в размере <данные изъяты> руб.

Судом в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ГУЗ «Новомосковская городская клиническая больница».

Представитель истца по доверенности Велчу А.С. в судебное заседание не явилась, представила в суд письменное ходатайство, которым просила о рассмотрении дела в свое отсутствие, поддержав исковые требования в полном объеме.

Ответчик Сушилина М.Р. в судебное заседание не явилась, представила в суд письменное заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие, письменные возражения, согласно которым просила в иске отказать по тем основаниям, что действующим трудовым законодательством не предусмотрено взыскание штрафа по договору обучения.

Представитель третьего лица ГУЗ «НГКБ» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил в суд письменное заявление, которым просил рассмотреть дело в свое отсутствие, возражений не поступило.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела и установлено судом, 11.05.2017 между министерством здравоохранения Тульской области и Сушилиной М.Р. в лице ее законного представителя ФИО1 заключен договор № о целевом обучении.

Согласно п.1 Договора № ответчик обязуется освоить образовательную программу по специальности ДД.ММ.ГГГГ «лечебное дело», высшее – специалитет, реализуемую ФГАОУ ВО «Первый Московский государственный университет им.И.М. Сеченова», успешно пройти государственную итоговую аттестацию по указанной образовательной программе и заключить трудовой договор (контракт) с организацией указанной в п.п. «в» п.3 настоящего договора, а истец обязуется предоставить ответчику меры социальной поддержки и организовать прохождение практики в соответствии с учебным планом.

В силу п.п.«а» п.3 Договора о целевом обучении № министерство здравоохранения Тульской области обязано предоставить гражданину в период его обучения ежемесячную материальную помощь в размере 3000,00 руб.

25.08.2017 между министерством здравоохранения Тульской области и студентом ФГАОУ ВО «Первый Московский государственный университет им.И.М. Сеченова» Сушилиной М.Р. заключен договор № о предоставлении ежемесячной материальной помощи студенту высшей медицинской образовательной организации, обучающемуся по целевому направлению министерства здравоохранения Тульской области.

Согласно п.2.1.1. Договора № от 25.08.2017 министерство обязуется предоставлять ежемесячно в период с 1 по 10 число текущего месяца материальную помощь студенту в размере <данные изъяты> руб. со дня заключения договора до момента завершения обучения в высшей медицинской образовательной организации. Размер ежемесячной материальной помощи указан с учетом налога на доходы физических лиц. Удержание налога на доходы физических лиц осуществляется министерством здравоохранения Тульской области.

Согласно п.п.«е» п.3 Договора о целевом обучении № гражданин обязан возместить организации в течение 2 месяцев расходы, связанные с предоставлением ему мер социальной поддержки, а также выплатить в двукратном размере расходы, связанные с предоставлением ему социальной поддержки, в случае неисполнения обязательств по трудоустройству, предусмотренные настоящим договором.

В договоре о целевом обучении и договоре о предоставлении ежемесячной материальной помощи студенту высшей образовательной организации, обучающемуся по целевому направлению министерства здравоохранения Тульской области стороны предусмотрели основания для освобождения гражданина от исполнения обязательств по трудоустройству и возмещения суммарной части выплаченной материальной помощи и штрафа, которыми являются:

а) наличие заболеваний, препятствующих трудоустройству в организацию, указанную в пп. "в" п. 3 настоящего договора, и подтвержденных заключениями уполномоченных органов;

б) признание в установленном порядке одного из родителей, супруга (супруга) инвалидом I или II группы, установление ребенку гражданина категории "ребенок-инвалид", если работа по трудовому договору (контракту) предоставляется не по месту постоянного жительства родителей, супруга (супруги) или ребенка;

в) признание гражданина в установленном порядке инвалидом I или II группы;

г) гражданин является супругом (супругой) военнослужащего, за исключением лиц, проходящих военную службу по призыву, если работа по трудовому договору (контракту) предоставляется не по месту службы супруга (супруги).

Договор вступает в силу с 01.09.2017 и действует до заключения трудового договора (контракта) (п. 5 договора № о целевом обучении).

Аналогичные условия содержатся в договоре о трудоустройстве от 11.05.2017 №, заключенном между ГУЗ «НГКБ» и Сушилиной М.Р.

Вышеназванные договоры подписаны сторонами и не оспариваются.

Министерство здравоохранения Тульской области свои обязательства перед Сушилиной М.Р. исполнило надлежащим образом, что подтверждается фактом зачисления ответчика на обучение в ФГАОУ ВО «Первый Московский государственный университет им.И.М. Сеченова».

Всего за период обучения с сентября 2017 г. по июль 2023 г. истцом оплачена материальная помощь Сушилиной М.Р. в размере <данные изъяты> руб., что подтверждается имеющимися в материалах дела платежными поручениями.

По сведениям Сеченовского Университета от 22.07.2024 Сушилина М.Р. отчислена 31.08.2023 в связи с получением образования (завершения обучения). Диплом специалиста серии № №, регистрационный номер № и приложение выданы Сушилиной М.Р. 26.06.2023.

Из письма и.о. главного врача ГУЗ «НГКБ» ФИО2 от 27.12.2023 следует, что Сушилина М.Р. не исполнила обязательств по трудоустройству в данное лечебное учреждение.

В связи с тем, что Сушилина М.Р. не исполнила обязанностей, предусмотренных вышеуказанными договорами, Министерство 06.03.2024 направило в ее адрес требование № о возмещении расходов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки.

Истцом не оспаривается, что Сушилиной М.Р. внесены денежные средства в счет погашения задолженности в размере <данные изъяты> руб.

В соответствии с ч. 4 ст. 56 Федерального закона от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» право на обучение на условиях целевого приема для получения высшего образования имеют граждане, которые заключили договор о целевом обучении с органом или организацией, указанными в части 3 настоящей статьи, и приняты на целевые места по конкурсу, проводимому в рамках квоты целевого приема в соответствии с порядком приема, установленным в соответствии с частью 8 статьи 55 настоящего Федерального закона.

Согласно ч.ч. 6, 7 ст.56 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» существенными условиями договора о целевом обучении являются обязательства органа или организации, указанных в части 3 настоящей статьи, и гражданина соответственно по организации учебной, производственной и преддипломной практики гражданина, а также по его трудоустройству в организацию, указанную в договоре о целевом обучении, в соответствии с полученной квалификацией.

Гражданин, не исполнивший обязательства по трудоустройству, за исключением случаев, установленных договором о целевом обучении, обязан возместить в полном объеме органу или организации, указанным в части 3 настоящей статьи, расходы, связанные с предоставлением ему мер социальной поддержки, а также выплатить штраф в двукратном размере относительно указанных расходов.

Статьей 197 Трудового кодекса РФ (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных отношений) определено, что работники имеют право на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации, включая обучение новым профессиям и специальностям. Указанное право реализуется путем заключения дополнительного договора между работником и работодателем.

Одним из видов такого договора является ученический договор, порядок и условия заключения которого определены в главе 32 Трудового кодекса РФ.

Частью 1 ст.198 Трудового кодекса РФ предусмотрено, что работодатель - юридическое лицо (организация) имеет право заключать с лицом, ищущим работу, ученический договор на профессиональное обучение, а с работником данной организации - ученический договор на профессиональное обучение или переобучение без отрыва или с отрывом от работы.

Обязательные требования к содержанию ученического договора закреплены в ст.199 Трудового кодекса РФ, согласно части 1 которой ученический договор должен содержать: наименование сторон; указание на конкретную профессию, специальность, квалификацию, приобретаемую учеником; обязанность работодателя обеспечить работнику возможность обучения в соответствии с ученическим договором; обязанность работника пройти обучение и в соответствии с полученной профессией, специальностью, квалификацией проработать по трудовому договору с работодателем в течение срока, установленного в ученическом договоре; срок ученичества; размер оплаты в период ученичества.

Ученический договор может содержать иные условия, определенные соглашением сторон (ч.2 ст.199 Трудового кодекса РФ).

В силу ч.1 ст.200 Трудового кодекса РФ ученический договор заключается на срок, необходимый для обучения данной профессии, специальности, квалификации.

Ученикам в период ученичества выплачивается стипендия, размер которой определяется ученическим договором и зависит от получаемой профессии, специальности, квалификации, но не может быть ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда (ч.1 ст.204 Трудового кодекса РФ).

Согласно положениям ст.205 Трудового кодекса РФ на учеников распространяется трудовое законодательство, включая законодательство об охране труда.

Из определенных Договором о целевой обучении от 11.05.2017 № условий усматривается, что он заключен между министерством здравоохранения Тульской области как работодателем и Сушилиной М.Р. с целью дальнейшего трудоустройства Сушилиной М.Р. в медицинское учреждение Тульской области по окончании ее обучения.

Такой договор по смыслу ч.1 ст.198 Трудового кодекса РФ является ученическим договором, заключаемым между работодателем и лицом, претендующим на осуществление трудовой функции у данного работодателя.

Таким образом, дела по спорам об исполнении обязательств по контракту о прохождении обучения, одной из сторон которого является работодатель, содержащему условие об исполнении лицом, претендующим на осуществление трудовой функции у данного работодателя, обязательства по отработке у работодателя в течение определенного времени, разрешаются судом в соответствии с положениями главы 32 "Ученический договор" Трудового кодекса Российской Федерации. По этим же правилам рассматриваются дела по искам работодателей о возмещении расходов, затраченных на обучение, предъявленным к лицам, с которыми заключен контракт на обучение. Такие споры в силу статьи 381 Трудового кодекса Российской Федерации являются индивидуальными трудовыми спорами, поэтому к данным отношениям подлежат применению нормы Трудового кодекса Российской Федерации, а не нормы Гражданского кодекса Российской Федерации об исполнении обязательств по договору.

Поскольку ответчик не исполнила условий договора о трудоустройстве, у истца возникло право требовать возмещения расходов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки ответчику, рассчитанной за период действия договора.

Из материалов дела усматривается, что за период обучения с сентября 2017 г. по июль 2023 г. истцом выплачена материальная помощь Сушилиной М.Р. в размере <данные изъяты> руб.

Расчет суммы задолженности, представленный истцом, судом проверен и принимается за основу и не оспаривается стороной ответчика.

Истцом не оспаривается, что денежные средства в размере <данные изъяты> руб. Сушилиной М.Р. возмещены до подачи искового заявления в суд.

Вместе с тем суд принимает во внимание, что ст.56 Закона «Об образовании» не содержит указания на обязанность гражданина выплатить организации штраф. Таким образом, у истца не имелось оснований для включения в договор условий об уплате штрафа, учитывая, что спорные правоотношения между будущим работодателем и лицом, ищущим работу, направляемым на обучение для последующей работы регулируются нормами трудового законодательства, которые не предусматривают штрафных санкций к лицам, не исполнившим обязательства по договору об обучении. Условия договора о целевом обучении, соответствуют содержанию ученического договора (ст.199 Трудового кодекса РФ).

Таким образом, трудовым законодательством предусмотрено право работодателя на возмещение затрат, понесенных на обучение, как работника, так и ученика, который по окончании ученичества не приступает к работе, или не отработал в организации установленный срок, вместе с тем трудовым законодательством не предусмотрена материальная ответственность указанных лиц в виде штрафа. В силу ст.206 Трудового кодекса РФ условия ученического договора, противоречащие настоящему Кодексу, коллективному договору, соглашениям, являются недействительными и не применяются.

С учетом изложенного, суд не находит правовых оснований для удовлетворения исковых требований о взыскании с ответчика штрафа, поскольку условия ученического договора, заключенного с Сушилиной М.Р., противоречат трудовому законодательству, а потому не могут быть применены при разрешении настоящего спора.

При таких обстоятельствах в удовлетворении требований истца надлежит отказать.

Руководствуясь ст.ст.194 - 199 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований министерства здравоохранения Тульской области к Сушилиной М.Р. о взыскании штрафа по договору обучения отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Новомосковский районный суд Тульской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 8 августа 2024 г.

Председательствующий