Сутугина Марина Борисовна

Дело № 2-3892/2024

УИД №

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

об оставлении искового заявления без рассмотрения

Рыбинский городской суд Ярославской области в составе

председательствующего судьи Сизовой В.В.,

при секретаре Ситниковой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 4 декабря 2024 года в г. Рыбинске Ярославской области исковое заявление Браун Светланы Григорьевны к Шигановой Ирине Владимировне о признании протокола и решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме недействительным, признании незаключенным договора о предоставлении коммунальных услуг на водоснабжение и водоотведение,

УСТАНОВИЛ:

Браун Светлана Григорьевна обратилась в суд с иском к Шигановой Ирине Владимировне о признании недействительным протокол <адрес>, Каменниковский сельский округ, <адрес>, проведенного в форме очного голосования, оформленного протоколом № от 25.10.2018 года в силу его ничтожности.

В соответствии с положениями статьи 222 ГПК РФ суд оставляет заявление без рассмотрения в случае, если истец, не просивший о разбирательстве дела в его отсутствие, не явился в суд по вторичному вызову, а ответчик не требует рассмотрения дела по существу.

Истец Браун С.Г. не явился в судебные заседания, назначенные на 26.09.2024 года и 04.12.2024, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещалась судом надлежащим образом, об отложении рассмотрения дела, о рассмотрении дела в ее отсутствие не просила.

Ответчик Шиганова И.В. в судебном заседании не настаивала на рассмотрении дела по существу.

Представители третьих лиц ГП ЯО «Северный водоканал», ООО «КрамСервис» в судебное заседание не...

... явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещались судом надлежащим образом.

Третье лицо Сутугина М.Б. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежаще.

Учитывая изложенное, принимая во внимание положение названной нормы, а также то, что сторона ответчика о рассмотрении дела по существу не требует, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для оставления искового заявления без рассмотрения.

Руководствуясь статьей 222 ГПК РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Оставить без рассмотрения исковое заявление Браун Светланы Григорьевны к Шигановой Ирине Владимировне о признании протокола и решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме недействительным, признании незаключенным договора о предоставлении коммунальных услуг на водоснабжение и водоотведение.

Разъяснить истцу, что в соответствии с частью 3 статьи 223 ГПК РФ суд по ходатайству истца отменяет свое определение об оставлении заявления без рассмотрения, если истец представит доказательства, подтверждающие уважительность причин неявки в судебное заседание и невозможности сообщения о них суду.

Судья В.В. Сизова

Дело № 2-3199/2022

76RS0013-02-2022-002628-51

Мотивированное решение изготовлено 01.08.2022 года

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

01 августа 2022 года

Рыбинский городской суд Ярославской области в составе

Председательствующего судьи Альштадт С.Н.

При секретаре Поткиной А.Н.

Рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Рыбинске гражданское дело по иску Сутугиной Марине Борисовне к Государственному Учреждению – Отделению Пенсионного фонда РФ по Ярославской области о признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии, включении периодов в специальный стаж, назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Сутугина М.Б. обратилась в суд с иском о признании незаконным решения ГУ -УПФР в г. Рыбинске Ярославской области (межрайонное) от 10.08.2021 года № об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, включении в специальный медицинский стаж донорских дней.

Представитель истца Сутугиной М.Б. по доверенности Иорданский Д.П. требования поддержал и пояснил, что в период дополнительных дней отдыха за дни сдачи крови и её компонентов (донорские дни) за истцом сохранялось рабочее место, заработная плата, уплачивались пенсионные отчисления. На дату обращения в пенсионный орган необходимый 25-летний стаж работы был выработан истцом.

Представитель ответчика ГУ – Отделения Пенсионного фонда РФ по Ярославской области по доверенности Славнова Н.А. с требованиями не согласилась, пояснила, что донорские дни не подлежат включению в специальный стаж, поскольку их включение не предусмотрено действующим законодательством. На момент обращения истца с заявлением о назначении досрочной страховой пе...

...нсии стаж 25 лет истцом был выработан, вместе с тем право на назначение досрочной страховой пенсии не возникло.

Выслушав представителей истца и ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований в части.

Согласно подпункту 20 пункта 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-фз от 28.12.2013 года, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

В стаж, дающий право на пенсию работникам осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения засчитываются все периоды деятельности в учреждениях (организациях) и должностях, предусмотренных Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781.

В связи с вступлением в силу Постановления Конституционного Суда РФ от 29.01.2004 года № 2-П, при исчислении продолжительности стажа на соответствующих видах работ за период до 1 января 2002 года могут применяться правила и нормы, действовавшие до введения нового правового регулирования.

21.07.2021 года Сутугина М.Б. обратилась в ГУ – УПФР в г.Рыбинске Ярославской области (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 ФЗ от 28.12.2013 года № 400- ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением пенсионного органа от 10.08.2021 года № Сутугиной М.Б. отказано в назначении пенсии в связи с не достижением требуемого пенсионного возраста на дату подачи заявления, продолжительность специального стажа на дату обращения составила 25 лет 6 месяцев 5 дней.

Также в решении отражено, что Сутугиной М.Б. пенсионным органом в специальный стаж для досрочного назначения пенсии по старости не включены дополнительные дни отдыха за дни сдачи крови и её компонентов: с 25.09.2006 года по 26.09.2006 года, с 25.01.2007 года по 26.01.2007 года, с 13.03.2008 года по 14.03.2008 года, с 21.04.2008 года по 22.04.2008 года, с 16.10.2008 года по 17.10.2008 года, с 07.02.2013 года по 08.02.2013 года, с 11.07.2013 года по 12.07.2013 года, с 11.09.2013 года по 12.09.2013 года, с 12.02.2014 года по 13.02.2014 года, с 11.07.2014 года по 12.07.2014 года, с 01.10.2014 года по 02.10.2014 года, с 25.12.2014 года по 26.12.2014 года, с 10.02.2015 года по 11.02.2015 года, с 09.11.2015 года по 10.11.2015 года, с 20.01.2016 года по 21.01.2016 года, с 03.03.2016 года по 04.03.2016 года, с 25.08.2016 года по 26.08.2016 года, с 19.10.2016 года по 20.10.2016 года, с 03.04.2017 года по 04.04.2017 года. с 08.11.2017 года по 09.11.2017 года, с 06.12.2017 года по 07.12.2017 года. с 17.07.2018 года по 18.07.2018 года, с 06.11.2018 года по 07.11.2018 года, с 10.01.2019 года по 11.01.2019 года, с 03.07.2019 года по 04.07.2019 года, 01.11.2019 года, 05.11.2019 года, с 25.03.2020 года по 26.03.2020 года.

С учетом исключения из специального стажа дополнительных дней отдыха за дни сдачи крови и её компонентов Сутугиной М.Б. пенсионным органом определена дата 25-летней выслуги – 15.01.2021 года, с учетом требований пунктов 19-21 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на пенсию определено не ранее 15.01.2023 года (по истечении двух лет с момента выслуги 25-летнего медицинского стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости).

В силу статьи 186 Трудового кодекса Российской Федерации в день сдачи крови и ее компонентов, а также в день связанного с этим медицинского обследования работник освобождается от работы. В случае, если по соглашению с работодателем работник в день сдачи крови и ее компонентов вышел на работу (за исключением тяжелых работ и работ с вредными и (или) опасными условиями труда, когда выход работника на работу в этот день невозможен), ему предоставляется по его желанию другой день отдыха. В случае сдачи крови и ее компонентов в период ежегодного оплачиваемого отпуска, в выходной или нерабочий праздничный день работнику по его желанию предоставляется другой день отдыха. После каждого дня сдачи крови и ее компонентов работнику предоставляется дополнительный день отдыха. Указанный день отдыха по желанию работника может быть присоединен к ежегодному оплачиваемому отпуску или использован в другое время в течение года после дня сдачи крови и ее компонентов, при этом работодатель сохраняет за работником его средний заработок за дни сдачи и предоставленные в связи с этим дни отдыха.

Аналогичные положения содержались в ранее действующем до 01 февраля 2002 года законе - статья 114 Кодекса законов о труде Российской Федерации.

В соответствии с Федеральным законом "О донорстве крови и ее компонентов" N 125-ФЗ от 20 июля 2012 года, донорство крови и ее компонентов, которые используются для медицинской помощи и могут быть получены только от человека, является свободно выраженным добровольным актом гражданина, при этом гражданин совершает этот акт с риском для собственного здоровья в интересах охраны жизни и здоровья других людей, а значит, в интересах государства и общества в целом, в связи с чем государство гарантирует донору защиту его прав и охрану его здоровья, донору гарантируются льготы, связанные с восстановлением и поддержанием его здоровья, что соответствует конституционно значимым целям и предопределяет обязанности по отношению к донорам как государства, так и организаций независимо от форм собственности.

Учитывая требования приведенных выше положений законодательства, донорские дни подлежат зачету в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, поскольку в эти дни за истцом сохраняется средний заработок.

Факт предоставления Сутугиной М.Б. дополнительных дней отдыха за дни сдачи крови и её компонентов подтверждается справкой ГУЗ ЯО «Рыбинская Центральная районная поликлиника» от 23.05.2022 года № выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица.

С учетом включения в специальный стаж спорных периодов дополнительных дней отдыха за дни сдачи крови и её компонентов медицинский стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (25 лет) подлежит установлению с 19.11.2020 года.

Согласно п.1 ст.22 Федерального закона «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения за ней, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

С 01.01.2019 года пенсия работникам, осуществляющим медицинскую деятельность, может быть назначена только через определенный период времени после выработки необходимого стажа. Данный период составлял в 2019 году 12 месяцев и далее ежегодно увеличивается на 12 месяцев до достижении в 2023 году 60 месяцев, что предусмотрено пунктами 19 части 1, частью 1.1. статьи 30, приложением № 7 ФЗ «О страховых пенсиях».

Вместе с тем, в соответствии с ч.3 статьи 10 Федерального закона от 03.10.2018 года № 350-фз «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий», если работники, осуществляющие медицинскую деятельность, выработают необходимый стаж в переходный период с 01.01.2019 года по 31.12.2019 года, пенсия им может быть назначена по истечении 6 месяцев, в переходный период с 01.01.2020 года по 31.12.2020 года, пенсия им может быть назначена по истечении 1 года и 6 месяцев.

С учетом включения оспариваемых дополнительных дней отдыха за дни сдачи крови и её компонентов в специальный стаж Сутугиной М.Б., необходимый 25-ти летний стаж выработан истцом 19.11.2020 года, в связи с чем, право на пенсию возникло у истца только с 20.05.2022 года (19.11.2020 года + 18 месяцев).

На момент обращения Сутугиной М.Б. 21.07.2021 года с заявлением в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Рыбинске Ярославской области (межрайонное) о назначении досрочной страховой пенсии специальный стаж, (с учетом оспариваемых периодов) составил более 25 лет, вместе с тем, право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-фз «О страховых пенсиях» не возникло, в связи с чем, решение пенсионного органа в части отказа в назначении досрочной страховой пенсии является обоснованным.

Поскольку назначение пенсии носит заявительный характер, истец Сутугина М.Б. после 20.05.2022 года с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в пенсионный орган не обращалась, основания для удовлетворения требований истца о назначении пенсии подлежат отклонению, что не препятствует истцу повторно обратиться в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с ФЗ от 28.12.2013 года № 400- ФЗ «О страховых пенсиях».

В соответствии со статьей 98 ГПК РФ, стороне в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны, все понесенные по делу судебные расходы.

Истцом при обращении в суд понесены расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей, почтовые расходы в размере 150 рублей по направлению копии искового заявления в адрес ответчика. Заявленные расходы подтверждены платежными документами, связаны с рассмотрением гражданского дела, подлежат взысканию с ответчика в полном объеме.

В соответствии со статьей 100 ГПК РФ, стороне в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

В силу п.11, 12, 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 1 от 21.01.2016 года «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» разрешая вопрос о размере сумм, взыскиваемых в возмещение судебных издержек, суд не вправе уменьшать его произвольно, если другая сторона не заявляет возражения и не представляет доказательства чрезмерности взыскиваемых с неё расходов. Вместе с тем в целях реализации задачи судопроизводства по справедливому публичному судебному разбирательству, обеспечения необходимого баланса процессуальных прав и обязанностей сторон, суд вправе уменьшить размер судебных издержек, в том числе расходов на оплату услуг представителя, если заявленная к взысканию сумма издержек, исходя из имеющихся в деле доказательств, носит явно неразумный (чрезмерный) характер. Расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются судом с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах. Разумными следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги. При определении разумности могут учитываться объем заявленных требований, цена иска, сложность дела, объем оказанных представителем услуг. Время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства.

Из представленных документов установлено, что интересы истца Сутугиной М.Б. на основании договора об оказании юридических услуг от 30.06.2022 года осуществлял представитель Иорданский Д.П. Факт несения расходов подтвержден распиской от 30.06.2022 года о получении денежных средств. Стоимость оказанных услуг составила 15000 рублей.

С учетом сложности и длительности рассмотрения дела, объема оказанной представителем юридической помощи, в том числе подготовка и сбор документов, составление процессуальных документов, участие представителя в одном судебном заседании в суде первой инстанции, частичное удовлетворение требований истца по требованиям неимущественного характера, суд приходит к выводу, что заявленная ко взысканию сумма расходов на оплату услуг представителя в размере 15000 рублей находится в разумных пределах, основания для уменьшения понесенных расходов отсутствуют.

Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Сутугиной Марины Борисовны удовлетворить в части.

Признать решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в г.Рыбинске Ярославской области (межрайонное) от 10.08.2021 года № в части отказа во включении периодов в специальный стаж – незаконным.

Обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда РФ по Ярославской области зачесть Сутугиной Марине Борисовне в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии с п.п.20 п.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» дополнительные дни отдыха за дни сдачи крови и её компонентов: с 25.09.2006 года по 26.09.2006 года, с 25.01.2007 года по 26.01.2007 года, с 13.03.2008 года по 14.03.2008 года, с 21.04.2008 года по 22.04.2008 года, с 16.10.2008 года по 17.10.2008 года, с 07.02.2013 года по 08.02.2013 года, с 11.07.2013 года по 12.07.2013 года, с 11.09.2013 года по 12.09.2013 года, с 12.02.2014 года по 13.02.2014 года, с 11.07.2014 года по 12.07.2014 года, с 01.10.2014 года по 02.10.2014 года, с 25.12.2014 года по 26.12.2014 года, с 10.02.2015 года по 11.02.2015 года, с 09.11.2015 года по 10.11.2015 года, с 20.01.2016 года по 21.01.2016 года, с 03.03.2016 года по 04.03.2016 года, с 25.08.2016 года по 26.08.2016 года, с 19.10.2016 года по 20.10.2016 года, с 03.04.2017 года по 04.04.2017 года. с 08.11.2017 года по 09.11.2017 года, с 06.12.2017 года по 07.12.2017 года. с 17.07.2018 года по 18.07.2018 года, с 06.11.2018 года по 07.11.2018 года, с 10.01.2019 года по 11.01.2019 года, с 03.07.2019 года по 04.07.2019 года, 01.11.2019 года, 05.11.2019 года, с 25.03.2020 года по 26.03.2020 года.

Взыскать с Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда РФ по Ярославской области в пользу Сутугиной Марины Борисовны государственную пошлину в размере 300 рублей, почтовые расходы в размере 150 рублей, расходы на оплату юридических услуг в размере 15000 рублей.

В остальной части исковых требований Сутугиной Марине Борисовне отказать.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Рыбинский городской суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Судья Альштадт С.Н.