Суяров Билол Жумалиевич

Дело об административном правонарушении №5-365/15 “КОПИЯ”

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

гор.Егорьевск, Московской области 22 июля 2015 года

Федеральный судья Егорьевского городского суда Московской области Игнатов Н.Ю., рассмотрев административное дело в отношении Авхунбаева А. <данные изъяты> о совершении административного правонарушения предусмотренного ч.2 ст.18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

УСТАНОВИЛ:

Авхунбаев А. совершил осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу, если такое разрешение требуется в соответствии с федеральным законом, совершенное в Московской области, при следующих обстоятельствах: Авхунбаев А., являясь гражданином Республики <данные изъяты>, прибыв на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ с целью вьезда - работа, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, в нарушении п.4 п.4.2 ст.13 Федерального Закона РФ от 25 июля 2002 года №115-ФЗ “О правовом положении иностранных граждан в РФ” осуществлял трудовую деятельность в качестве подсобного рабочего в ООО “<данные изъяты>” по адресу: <адрес> не имея разрешения, уполномоченных органов исполнительной власти в сфере миграции по Московской области – документа подтверждающего право иностранного гражданина, на временное осуществление, на территории Московской области, трудовой деятельности, т.е. совершил правонарушение предусмотренное ч.2 ст. 18.10 КоАП РФ.

ДД.ММ.ГГГГ при проведении, сотрудниками № отдела контроля за пребыванием иностранных граждан УФМС России по <адрес>, плановой проверки на территории производственно-складских помещений по адресу: <адрес> были выявлены правонарушения в с...

...фере миграционного законодательства, а именно гражданин Республики <данные изъяты> Авхунбаев А. осуществлял работу в качестве подсдбного рабочего не имея разрешения на работу на территории Московской области.

ДД.ММ.ГГГГ специалистом-экспертом межрайонного отдела контроля за пребыванием иностранных граждан № УФМС России по Московской области ФИО1 по факту выявленного правонарушения был составлен протокол об административном правонарушении №

ДД.ММ.ГГГГ дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.18.10 КоАП РФ, в отношении Авхунбаева А. поступило в Егорьевский городской суд Московской области.

Определением Егорьевского горсуда рассмотрение данного административного дела было назначено на ДД.ММ.ГГГГ.

Авхунбаев А. при рассмотрении дела об административном правонарушении свою вину, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 18.10 КоАП РФ, признал полностью и пояснил, что действительно с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в качестве подсобного рабочего в ООО “<данные изъяты>” по адресу: <адрес> не имея разрешения на работу на территории Московской области, порядок оформления данного разрешения ему известен, родственников на территории РФ не имеет, обязуется самостоятельно покинуть территорию РФ и имеет для этого средства.

Согласно пункту 4 статьи 13 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ “О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации” иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность только при наличии разрешения на работу. Указанный порядок не распространяется на иностранных граждан: постоянно проживающих в Российской Федерации; являющихся участниками Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членов их семей, переселяющихся совместно с ними в Российскую Федерацию; являющихся сотрудниками дипломатических представительств, работниками консульских учреждений иностранных государств в Российской Федерации, сотрудниками международных организаций, а также частными домашними работниками указанных лиц; являющихся работниками иностранных юридических лиц (производителей или поставщиков), выполняющих монтажные (шефмонтажные) работы, сервисное и гарантийное обслуживание, а также послегарантийный ремонт поставленного в Российскую Федерацию технического оборудования; являющихся журналистами, аккредитованными в Российской Федерации; обучающихся в Российской Федерации в образовательных учреждениях профессионального образования и выполняющих работы (оказывающих услуги) в течение каникул; обучающихся в Российской Федерации в образовательных учреждениях профессионального образования и работающих в свободное от учебы время в качестве учебно-вспомогательного персонала в тех образовательных учреждениях, в которых они обучаются; приглашенных в Российскую Федерацию в качестве преподавателей для проведения занятий в образовательных учреждениях, за исключением лиц, въезжающих в Российскую Федерацию для занятия преподавательской деятельностью в учреждениях профессионального религиозного образования (духовных образовательных учреждениях).

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к выводу о том, что вина Авхунбаева А. в совершении указанного административного правонарушения, кроме признания вины нарушителем, подтверждается следующими письменными доказательствами: рапортом специалиста-эксперта МРОКПИГ № УФМС России по <адрес> ФИО1 о выявлении факта совершения административного правонарушения; протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ года; письменными объяснениями Авхунбаева А., досье иностранного гражданина на имя Авхунбаева А., справкой МРОКПИГ № УФМС России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ года, о том, что Авхунбаев А. в списках иностранных граждан получивших разрешение на работу или патент на территории Московской области не значится, письменными объяснениями нач. отдела ООО “<данные изъяты>” ФИО2

Все вышеперечисленные доказательства, признаются судьей допустимыми, законными полностью согласующимися между собой, подтверждающими вину Авхунбаева А. в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.2 ст.18.10 КоАП РФ.

Учитывая все вышеприведенные обстоятельства и принимая во внимание интересы государства, в целях обеспечения должного признания и уважения прав и свобод других лиц, для охраны государственной (национальной) безопасности, публичного (общественного) порядка, и предотвращение совершениях новых правонарушений, суд приходит к убеждению, что Авхунбаеву А. необходимо назначить наказание, предусмотренное ч.2 ст.18.10 КоАП РФ в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы РФ, поскольку менее иной вид наказания не сможет обеспечить достижения целей административного наказания.

Установленная государством мера ответственности соразмерна степени общественной опасности совершенного Авхунбаевым А. административного правонарушения, противоправной направленности совершенных им действий и является единственно возможным способом достижения справедливого баланса публичных и частных интересов и предупреждения совершения им новых правонарушений.

При этом, по мнению суда выдворение Авхунбаева А. за пределы Российской Федерации не повлечет нарушение его прав и прав членов его семьи на вмешательство и уважение личной и семейной жизни, напротив, позволит ему соединиться со своими близкими.

Руководствуясь ст.18.10, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать АВХУНБАЕВА А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Республики Кыргызстан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.18.10 КоАП РФ.

Назначить АВХУНБАЕВУ А. административное наказание в виде штрафа в размере 5000 (пяти тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, на основании ч.1 ст. 3.10 КоАП РФ, исполняется Авхунбаевым А. самостоятельно, контроль за исполнением возлагается на Отдел контроля за пребыванием иностранных граждан № УФМС России по Московской области.

Оплату штрафа Авхунбаеву А. произвести не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу данного постановления по делу об административном правонарушении.

Квитанцию об уплате штрафа предоставить в общий отдел Егорьевского городского суда Московской области в тот же срок, по адресу <адрес>.

В случае неуплаты штрафа в установленный срок лицо, не уплатившее штраф, может быть подвергнуто административному наказанию по ч.1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях в виде штрафа в сумме, вдвое превышающей размер неуплаченного штрафа, либо административному аресту на срок до 15 суток.

Административный штраф подлежит уплате на расчетный счет <данные изъяты>

Копию настоящего постановления направить в Отдел контроля за пребыванием иностранных граждан № УФМС России по Московской области и вручить Авхунбаеву А.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Егорьевский городской суд в течение 10 дней.

Федеральный судья подпись Игнатов Н.Ю.

Дело об административном правонарушении №5-364/15 “КОПИЯ”

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

город Егорьевск Московской области 22 июля 2015 года

Судья Егорьевского городского суда Московской области Игнатов Н.Ю., при секретаре судебного заседания Андриановой К.В., рассмотрев административное дело в отношении гражданина Республики <данные изъяты> Суярова Б.Ж, <данные изъяты> привлекаемого к административной ответственности по ч.3 ст.18.8 КоАП РФ

УСТАНОВИЛ:

Гражданин республики <данные изъяты> Суяров Б.Ж. являясь иностранным гражданином, нарушил в Московской области Российской Федерации, правила миграционного учета, установленные ст.20, 21, 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 109-ФЗ “О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ”, тем самым совершил правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, при следующих обстоятельствах: ДД.ММ.ГГГГ в 09 часов 20 минут при проведении проверки соблюдения требований миграционного законодательства сотрудниками МРОКПИГ № УФМС России по <адрес> по адресу: <адрес> был выявлен гражданин Республики <данные изъяты> Суяров Б.Ж., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который прибыв в РФ ДД.ММ.ГГГГ года, был поставлен на миграционный учет по адресу: <адрес> однако фактически пребывал по адресу: <адрес>

ДД.ММ.ГГГГспециалистом-экспертом межрайонного отдела контроля за пребыванием иностранных граждан № УФМС России по <адрес> ФИО1 по факту выявленного правонарушения был составлен протокол об административном правонаруш...

...ении №

ДД.ММ.ГГГГ дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении Суярова Б.Ж. поступило в Егорьевский городской суд Московской области.

Определением Егорьевского горсуда рассмотрение данного дела об административном правонарушении было назначено на ДД.ММ.ГГГГ.

Суяров Б.М. при рассмотрении дела об административном правонарушении свою вину, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, признал полностью и пояснил, что он приехал в Россию ДД.ММ.ГГГГ года, цель вьезда - работа, был поставлен на миграционный учет по адресу: <адрес> однако фактически проживал по адресу: <адрес> не поставив в известность миграционные службы о месте своего пребывания, родственников на территории РФ не имеет, все его родственники проживают в <данные изъяты>

В силу части 2 статьи 15 и части 3 статьи 62 Конституции Российской Федерации граждане обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы. Иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международными договором Российской Федерации.

В соответствии с ч. 2 ст. 11 Федерального закона от 25 июля 2002 г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе по собственному желанию изменять место своего проживания в пределах субъекта Российской Федерации, на территории которого ему разрешено временное проживание, или избирать место своего проживания вне пределов указанного субъекта Российской Федерации.

Согласно ч.1 ст.20 Федерального закона от 18 июля 2006 г. №109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Частью 2 названной статьи установлено, что постановке на учет по месту пребывания подлежат постоянно проживающие в Российской Федерации иностранные граждане и временно проживающие или временно пребывающие в Российской Федерации иностранные гражданине - по истечении семи рабочих дней со дня прибытия в место пребывания, за исключением названных в законе случаев.

В соответствии со статьей 21 названного Федерального закона от 18 июля 2006 г. №109-ФЗ, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, основанием для учета по месту пребывания является временное фактическое нахождение иностранного гражданина в месте, не являющемся его местом жительства, либо отсутствие у указанного иностранного гражданина места жительства. Учет по месту пребывания включает в себя фиксацию сведений о нахождении иностранного гражданина в месте пребывания в учетных документах органа, осуществляющего учет по месту его пребывания, и в государственной информационной системе миграционного учета.

Согласно п. 20 Правил осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации (утв. Постановлением Правительства РФ от 15 января 2007 г. N 9) иностранные граждане, временно пребывающие в Российской Федерации, а равно постоянно или временно проживающие в Российской Федерации, при нахождении в месте пребывания, не являющемся их местом жительства, обязаны встать на учет по месту пребывания, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 статьи 20 Федерального закона. Уведомление о прибытии в место пребывания иностранного гражданина, временно проживающего или временно пребывающего в Российской Федерации, подается в территориальный орган Федеральной миграционной службы не позднее 7 рабочих дней со дня его прибытия в место пребывания. По прибытии иностранного гражданина в гостиницу администрация гостиницы обязана в течение 1 рабочего дня, следующего за днем его прибытия, уведомить территориальный орган Федеральной миграционной службы о прибытии иностранного гражданина в место пребывания. Уведомление территориального органа Федеральной миграционной службы администрацией гостиницы о прибытии иностранного гражданина в место пребывания может осуществляться с использованием входящих в состав сети электросвязи средств связи.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к выводу о том, что вина Сярова Б.Ж. в совершении указанного административного правонарушения, кроме признания вины нарушителем, подтверждается следующими письменными доказательствами: рапортом специалиста-эксперта МРОКПИГ № УФМС России по <адрес> ФИО1 о выявлении факта совершения административного правонарушения; протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ года; письменными объяснениями Суярова Б.Ж., досье иностранного гражданина на имя Суярова Б.Ж., справкой ФМС России АС ЦБДУИГ, отрывной частью бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания.

Все вышеперечисленные доказательства, признаются судьей допустимыми, законными, подтверждающими виновность Суярова Б.Ж. поскольку он нарушил правила миграционного учета, установленные в ст.20,21, 22 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 109-ФЗ “О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ ”, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренного ч.3 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Смягчающими вину обстоятельствами на основании ст. 4.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Суярова Б.Ж. судом не установлено. Отягчающих вину обстоятельств в отношении Суярова Б.Ж. судом также не установлено.

При назначении вида и размера административного наказания, в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ, суд учитывает отсутствие обстоятельств, перечисленных в ст. 24.5 КоАП РФ, являющихся основанием для прекращения производства по делу, характер и степень общественной опасности совершенного Суяровым Б.Ж. административного правонарушения, последствия его совершения, сведения о личности Суярова Б.Ж., который является холостым, не имеет постоянного места жительства на территории Российской Федерации, является гражданином иностранного государства, не имеет официального места работы и стабильного источника дохода, его ближайшие родственники постоянно проживают на территории Республики <данные изъяты> учитывая влияние назначаемого наказания на его исправление, а также принимая во внимание конкретные обстоятельства дела, с учетом дифференциации и индивидуализации наказания, суд считает возможным назначить в отношении Суярова Б.Ж. административное наказание в виде административного штрафа в размере пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Данное наказание, с учетом установленных обстоятельств, в полной мере обеспечит установленные ст. 3.1 КоАП РФ цели административного наказания.

Руководствуясь ч.3 ст.18.8, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать СУЯРОВА Б.Ж, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Назначить СУЯРОВУ Б.Ж, административное наказание в виде административного штрафа в размере пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, на основании ч.1 ст. 3.10 КоАП РФ, исполняется Суяровым Б.Ж. самостоятельно, контроль за исполнением возлагается на на Отдел контроля за пребыванием иностранных граждан № УФМС России по Московской области.

Оплату штрафа Суярову Б.Ж. произвести не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу данного постановления по делу об административном правонарушении.

Квитанцию об уплате штрафа предоставить в общий отдел Егорьевского городского суда Московской области в тот же срок, по адресу <адрес>.

В случае неуплаты штрафа в установленный срок лицо, не уплатившее штраф, может быть подвергнуто административному наказанию по ч.1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях в виде штрафа в сумме, вдвое превышающей размер неуплаченного штрафа, либо административному аресту на срок до 15 суток.

Административный штраф подлежит уплате на расчетный счет <данные изъяты>

Копию настоящего постановления направить в Отдел контроля за пребыванием иностранных граждан № УФМС России по Московской области и вручить Суярову Б.Ж.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Егорьевский городской суд в течение 10 дней.

Федеральный судья подпись Игнатов Н.Ю.