Свинков Николай Алексеевич

№2-841/2015

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Лысково 17 декабря 2015 года

Судья Лысковского районного суда Нижегородской области Песков В.В.,

при секретаре судебного заседания Салтыковой О.А.,

с участием истца Свинкова Н.А.,

представителей ответчика ГУ УПФ РФ по Лысковскому району Нижегородской области, Олонцевой Е.А., на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Свинкова Н.А. к ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ по Лысковскому району Нижегородской области о признании отказа в назначении досрочной трудовой пенсии незаконным, понуждении к включению периодов работы в специальный стаж,

УСТАНОВИЛ:

Свинков Н.А. обратился в Лысковский районный суд Нижегородской области с иском к ГУ УПФ РФ по Лысковскому району Нижегородской области о признании отказа в назначении досрочной трудовой пенсии незаконным, понуждении к включению периодов работы в специальный стаж.

В обоснование заявленных исковых требований Свинков Н.А. ссылается на то, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился к ответчику, с письменным заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, по пп. 7 п. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях».

Однако решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан при ГУ УПФ РФ по Лысковскому району № от ДД.ММ.ГГГГ, в назначении указанной пенсии ему отказано, в связи с отсутствием требуемого специального стажа работы.

Решение комиссии о не включении в специальный стаж спорных периодов считает незаконным, данным отказом нарушается его п...

...раво на получение досрочной пенсии.

В судебном заседании Свинков Н.А. поддержал заявленные исковые требования. Считает, что стаж на момент обращения в пенсионный орган был выработан, настаивал на отмене решения и назначении пенсии с момента обращения в ГУ УПФ РФ по Лысковскому району Нижегородской области, поясняя, что в Затонском лесхозе имелись постоянно действующие лесозаготовительные участки, где он работал на трелевочном тракторе по заготовке леса полный рабочий день. Трелевочные тракторы применяются непосредственно только на лесозаготовительных участках.

Представитель ответчика ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ по Лысковскому району Нижегородской области исковые требования не признал.

Выслушав истицу, представителя ответчика, изучив материалы дела, установив юридически значимые обстоятельства и дав им надлежащую оценку, суд считает исковые требования Свинкова Н.А. подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности и иных случаях, установленных законом.

Согласно ст. 19 Конституции РФ «равенство прав и свобод гарантируется без какой-либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности».

В соответствии со ст. 1 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ, трудовые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истец Свинков Н.А. обратился в ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ по Лысковскому району Нижегородской области с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 7 п. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ по Лысковскому району Нижегородской области № от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в назначении данной пенсии из-за отсутствия требуемого специального стажа, с указанием, что специализированный стаж истца составил 6 лет 10 месяцев 21 день. К зачету не приняты следующие оспариваемые им периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 года 11 месяцев 19 дней) - тракториста-машиниста трактора ТДТ-55 <данные изъяты>;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 07 месяцев 13 дней) - в должности тракториста-машиниста трактора ТДТ <данные изъяты>.

В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона № 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (действующего в период возникновения спорных правоотношений) трудовая пенсия по старости назначается мужчинам по достижению возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 7 Закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

Согласно с пп. 7 п. 1 ст. 27 Федерального закона № 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали, соответственно, не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж, соответственно, не менее 25 и 20 лет.

Аналогичные положения содержатся в пп. 2, 7 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», введенного в действие с 01 января 2015 года.

В соответствии с позицией Конституционного Суда РФ (Постановление от 29 января 2004 года № 2-П) при назначении досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с особыми условиями труда в соответствии с пп. 7 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» применяется до 01 января 1992 года Список № 2, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года; после 01 января 1992 года Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), утвержденный Постановлением Правительства РФ от 24 апреля 1992 года № 273.

Согласно разделу XXII «Лесозаготовки» Списка № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173, правом на досрочную трудовую пенсию по старости пользуются «трактористы на трелевке и вывозке леса». Требование о занятости в едином технологическом процессе лесозаготовок данный Список не предусматривает.

Работа истца в должности, которая предусмотрена Списком в период, по поводу которого возник спор, в качестве тракториста-машиниста трактора ТДТ-55 3 класса Затонского о/п лесхоза подтверждается записями в трудовой книжке истца и фактически ответчиком не оспаривается (л.д. 10-19).

Списком профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом «ж» статьи 12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденного постановлением Правительства РФ от 24 апреля 1992 года № 273, предусмотрена профессия «трактористы на подготовке лесосек, трелевке и вывозе леса».

Согласно примечанию к данному Списку, указанный перечень профессий и должностей распространяется на работников, занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности.

Согласно Общему положению о лесхозах, лесокомбинатах и леспромхозах Министерства лесного хозяйства РСФСР, утвержденному Приказом Минлесхоза РСФСР от 08 января 1971 года № 6 (утратившего силу в связи с изданием Приказа Рослесхоза от 10 сентября 1993 года № 238), лесхозы, лесокомбинаты и леспромхозы Министерства лесного хозяйства РСФСР являлись предприятиями, осуществляющими в лесах государственного значения комплекс производственных, лесохозяйственных и лесозаготовительных работ, а также переработку древесины.

В непосредственном ведении лесхозов, а также лесокомбинатов и леспромхозов, осуществляющих ведение лесного хозяйства, находились, в том: числе лесохозяйственные, лесокультурные, лесозаготовительные машины, механизмы, оборудование, инвентарь, деревообрабатывающие и другие станки, оснастка.

Таким образом, отказ ответчика во включении спорного периодов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 года 11 месяцев 19 дней) - тракториста-машиниста трактора ТДТ-55 3 класса <данные изъяты> и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 07 месяцев 13 дней) - в должности тракториста-машиниста трактора ТДТ 3 класса <данные изъяты>, не основан на законе и исковые требования истца подлежат удовлетворению.

На основании ст. 19 Федерального закона № 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Согласно решению от ДД.ММ.ГГГГ за № ответчиком зачтено в специальный стаж истца, для назначения трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, на момент обращения с заявлением о назначении досрочной пенсии - 6 лет 10 месяцев 21 день.

Учитывая, что общий трудовой (страховой стаж) составляет 27 лет 4 месяца 16 дней, с учетом включения в специальный стаж спорных периодов:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а всего 4 года 07 месяцев 2 дня, специальный стаж истца на момент обращения составит - 11 лет 5 месяцев 23 дня, следовательно, право на досрочное получение пенсии у истца возникло с момента достижения возраста <данные изъяты> лет, то есть с ДД.ММ.ГГГГ и с этого времени ему необходимо назначить досрочную трудовую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда.

В силу ст. 98 ГПК РФ с ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ по Лысковскому району Нижегородской области в пользу истца надлежит взыскать 300 рублей государственной пошлины оплаченной при обращении в суд.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, судья,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Свинкова Н.А., удовлетворить.

Решение ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ по Лысковскому району № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе Свинкову Н.А. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, признать незаконным.

Включить в стаж Свинкову Н.А. для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда следующие периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а всего 4 года 07 месяцев 02 дня.

Обязать ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ по Лысковскому району Нижегородской области назначить Свинкову Н.А. досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ по Лысковскому району Нижегородской области в пользу Свинкова Н.А. в возврат госпошлины 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Лысковский районный суд Нижегородской области.

Судья: В.В. Песков