Свиргунова Алла Николаевна

Дело №2-156/2012

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 апреля 2012 г. г. Советский

Советский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе:

председательствующего судьи Гаранина В.Ф.,

с участием истца Свиргуновой А.Н.,

ее представителя Малюшина ВА.,

представителя ответчика Шарафутдиновой Л.С.,

при секретаре Шабалиной А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Свиргуновой А.Н. к казенному учреждению (наименование) о снятии дисциплинарных взысканий и компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Свиргунова А.Н. обратилась в суд с иском к казенному учреждению (наименование) о снятии дисциплинарных взысканий и компенсации морального вреда, мотивируя свои исковые требования тем, что она работает (должность) (наименование) филиала КУ (наименование) с (-) г. В течение (период времени) она трижды привлечена к дисциплинарной ответственности:

- приказом (номер) от (дата) за ненадлежащее исполнение должностных обязанностей, выразившееся в том, что она в устной форме без внесения изменений в сменный график, разрешила поменяться сменами медицинским сестрам Р.Н., Ш.А. и К.М. (дата), в результате чего (дата) эти же медицинские сестры самовольно поменялись сменами, не поставив в известность руководство ответчика, к ней применено дисциплинарное взыскание в виде выговора (далее – первый приказ);

- приказом (номер) от (дата) к ней применено дисциплинарное взыскание в виде замечания за некорректное ведение графиков сменности персонала (далее – второй приказ);

- приказом (номер) от (дата) к ней применено дисциплинарное взыскание в виде выговора за ненадлежащее исполнение должностных обязанностей, выразившееся в слабой ор...

...ганизации труда в (наименование) отделении, что повлекло аварийную ситуацию (дата) – нарушение техники безопасности при работе с режущим и колющим инструментарием (далее – третий приказ).

Считая наложение дисциплинарных взысканий неправильными, Свиргунова А.Н. обратилась в суд с данным иском, указывая, что правила внутреннего трудового распорядка не запрещают при наличии семейных обстоятельств замену смен между медицинскими сестрами. О предстоящей замене смен (дата) она уведомила и.о. заведующего (наименование) филиалом, поэтому применение дисциплинарного взыскания, наложенного первым приказом, является незаконным.

Второй приказ был мотивирован некорректным ведением графиков сменности персонала, однако, ни правила внутреннего трудового распорядка, ни должностная инструкция, ни локальные нормативные правовые акты не содержат требований по вопросам надлежащего ведения графиков сменности персонала.

Третий приказ является незаконным, поскольку она своевременно проводила инструктажи с работниками на рабочем месте по безопасности труда, с фиксацией в соответствующем журнале. Все медицинские сестры, в том числе К.М., обучены порядку проведения инъекций. Отсутствуя на рабочем месте по причине временной нетрудоспособности, она не может нести ответственность за действия персонала, выполняющего распоряжения вышестоящего руководителя.

Кроме того, истец просит взыскать с ответчика моральный вред в размере (-) руб., так как систематическое нарушение ответчиком установленного трудового законодательства при издании оспариваемых приказов о применении дисциплинарных взысканий причинило ей нравственные страдания.

Истец и ее представитель иск поддержали по тем же основаниям.

Представитель ответчика Шарафутдинова Л.С. иск не признала, указывая, что все дисциплинарные взыскания вынесены в соответствии с требованиями действующего трудового законодательства, до применения каждого дисциплинарного взыскания у Свиргуновой А.Н. истребованы письменные объяснения, срок применения дисциплинарных взысканий не нарушен. Соблюдение указанных требований ответчиком подтвердили в судебном заседании истец и ее представитель.

Выслушав объяснения истца, его представителя, представителя ответчика, допросив свидетелей, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с положениями ст. 192 ТК РФ за совершение дисциплинарного проступка, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, работодатель имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания: 1) замечание; 2) выговор; 3) увольнение по соответствующим основаниям.

При наложении дисциплинарного взыскания должны учитываться тяжесть совершенного проступка и обстоятельства, при которых он был совершен.

Судом установлено, что Свиргунова А.Н. работает в КУ (наименование) (до изменения организационно-правовой формы – БУ (наименование) старшей медицинской сестрой с (дата)., сведений, что до (дата) она ранее привлекалась к дисциплинарной ответственности суду не представлено.

Первым приказом Свиргунова А.Н. привлечена к дисциплинарной ответственности в виде выговора в связи с ненадлежащим исполнением должностных обязанностей, выразившемся в том, что она в устной форме, без внесения изменений в график сменности среднего персонала кабинета приема больных (наименование) филиала за (дата) разрешила замену смен медицинским сестрам Р.Н. и Ш.А. (дата) и (дата), К.М. и Р.Н. (дата)

В соответствии с приказом БУ (наименование) (номер) от (дата) «Об организации учета рабочего времени», вступившем в действие с (дата), график сменности доводится до сведения работников не позднее чем за месяц и утверждается главным врачом учреждения.

Приказом (номер) от (дата) «О назначении ответственных по составлению графиков сменности и ведению табеля учета рабочего времени» Свиргунова А.Н. назначена ответственной за составление указанных графиков и ведение табеля учета использования рабочего времени. С содержанием обоих приказов истец ознакомлена под роспись.

Таким образом, поскольку график сменности персонала подлежит утверждению руководителем учреждения, то изменение утвержденного графика без внесения соответствующих корректировок с уведомлением руководителя учреждения и соответствующего их оформления является нарушением порядка, предусмотренного локальными актами КУ (наименование)

Факт того, что изменения в график сменности персонала за (дата) не вносились подтверждается материалами дела: пояснительные Свиргуновой А.Н. от (дата) (л.д. 93), от (дата) (л.д. 94), пояснениями истца, отраженными в протоколе (номер) заседания комиссии по служебному расследованию БУ (наименование) от (дата) (л.д. 95), не оспаривалось это истцом и ее представителем в судебном заседании.

В соответствии с положениями ч. 3 ст. 193 ТК РФ дисциплинарное взыскание применяется не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка, не считая времени болезни работника, пребывания его в отпуске, а также времени, необходимого на учет мнения представительного органа работников. При этом днем обнаружения проступка, с которого начинается течение месячного срока, считается день, когда лицу, которому по работе (службе) подчинен работник, стало известно о совершении проступка, независимо от того, наделено ли оно правом наложения дисциплинарных взысканий.

Согласно приказу (номер) от (дата) «О предоставлении отпуска работнику» истец находилась в отпуске с (дата) по (дата)

Из служебной записки и.о. заведующего (наименование) филиалом БУ (наименование) С.Л. от (дата) следует, что днем обнаружения поступка Свиргуновой А.Н. считается (дата) Поскольку истец находилась в отпуске до (дата), то последним днем применения дисциплинарного взыскания является (дата), следовательно указанный срок ответчиком не нарушен. При этом факт того, что непосредственного разрешения поменяться сменами (дата) истец медицинским сестрам не давала, поскольку находилась в это время в отпуске, не имеет значения для решения вопроса о наложении дисциплинарного взыскания, поскольку именно в этот день было обнаружено, что замена смен медицинским сестрами (дата) была осуществлена по устному разрешению Свиргуновой А.Н. без уведомления руководства и внесения изменения в график сменности.

Объявленное истцу дисциплинарное взыскание – выговор (ст. 192 ч.4 ТК РФ) соответствует тяжести совершенного проступка, обстоятельствам, при которых он совершен и применено обоснованного, поскольку служебная записка на имя руководителя не составлялась, а в компетенцию старшей медицинской сестры не входит изменение графика дежурства, утвержденного главным врачом КУ (наименование) что привело или могло привести к нарушению рациональной расстановке кадров среднего медицинского персонала.

С учетом изложенного, требование истца о снятии дисциплинарного взыскания в виде выговора по первому приказу не подлежит удовлетворению.

Вторым приказом истец привлечена к дисциплинарной ответственности в виде замечания за выявленные нарушения ведения графиков сменности персонала, а именно, выход в смену дежурного персонала в одном из графиков не совпадал с фактическим выходом в смену, чем истец нарушила свои должностные обязанности некорректным ведением графиков сменности персонала.

В материалах дела имеется график сменности среднего и младшего медицинского персонала (наименование) отделения за (дата) г., утвержденный главным врачом БУ (наименование) (дата), согласованный заместителем главного врача по медицинской части и председателем совета трудового коллектива, содержащий подписи работников. Как установлено в судебном заседании истец в работе руководствовалась графиком, не содержащим подписи заместителя главного врача по медицинской части и отметки об утверждении главного врача, однако с подписями работников и отметкой о согласовании с председателем совета трудового коллектива. По своему содержанию, за исключением указания названия месяца (-) в графике, используемом истцом, оба графика являются идентичными.

В соответствии с п. 2.8.2. Должностной инструкции старшей медицинской сестры отделения в должностные обязанности истца входит составление ежемесячного графика работы сотрудников отделения. При этом требования к оформлению указанных графиков ни в инструкции, ни в иных локальных актах КУ (наименование) не содержатся.

В силу ст. 56 ГПК РФ (применительно к данной категории дела) работодатель обязан представить доказательства, подтверждающие законность и соблюдение установленного порядка наложения на работника дисциплинарного взыскания. Доказательств того, что график, которым пользовалась истец, является некорректным, и действия Свиргуновой А.Н. являются проступком, за который к ней может быть применено дисциплинарное взыскание, представителем ответчика суду не представлено, поскольку исходя из объяснений сторон, докладной истца следует, что отсутствие на рабочем месте утвержденного главным врачом графика обусловлено особенностями документооборота между КУ (наименование) и его (наименование) филиалом. При этом какого-либо нормативного или локального акта о требованиях к составлению графиков сменности ответчиком не представлено, следовательно, отсутствует документ, который позволил бы оценить корректность ведения графиков истцом. Кроме того, представителем ответчика не представлены доказательства, что истцу был вручен график сменности на (дата), утвержденный главным врачом.

При этом графики дежурств на (дата)., заполненные истцом вручную (л.д. 119-120) по своему содержанию являются табелями учета рабочего времени.

При таких обстоятельствах у суда нет оснований считать, что дисциплинарное взыскание в виде замечания по второму приказу применено к истцу обоснованно.

Третьим приказом Свиргунова А.Н. привлечена к дисциплинарной ответственности в виде выговора в связи аварийной ситуацией, имевшей место (дата) в (наименование) отделении (наименование) филиала, связанная с инициативой сотрудника из кабинета приема больных (К.М.) оказать помощь в процедурном кабинете (наименование) отделения, что привело к нарушению техники безопасности при работе с режущим и колющим инструментом, что явилось следствием слабой организации труда в (наименование) отделении со стороны истца.

Как следует из материалов дела и объяснений сторон истец привлечена к дисциплинарной ответственности за то, что во время инъекции в процедурном кабинете психиатрического отделения медицинская сестра кабинета приема больных К.М. уколола палец иглой шприца.

В соответствии с п. 2.16.1 должностной инструкции истец проводит контроль знаний среди младшего и среднего медицинского персонала по функционально-должностным инструкциям и охране труда.

При этом истцу работодателем не вменяется несвоевременное проведение указанных инструктажей, или нарушения в порядке проведения обучения младшего медицинского персонала порядку проведения инъекций. Аварийная ситуация (дата) произошла в связи с несоблюдением медицинской сестрой К.М. правил индивидуальной безопасности при постановке инъекций.

То обстоятельство, что медицинская сестра К.М. вместо того, чтобы находиться в кабинете приема больных, оказывала по собственной инициативе помощь в процедурном кабинете (наименование) отделения, не подтверждается материалами дела. Как следует из пояснительной истца от (дата) (л.д. 133), пояснительной записки от (дата) (л.д. 134), объяснительной К.М. (л.д. 137-138), и не опровергнуто представителем ответчика, нахождение персонала кабинета приема больных и оказание ими помощи в (наименование) отделении осуществлялось на основании распоряжения заместителя главного врача по медицинской части П.Ю., за которое он приказом (номер) от (дата) (л.д.160) привлечен к дисциплинарной ответственности.

На основании изложенного, суд находит требование истца о снятии дисциплинарного взыскания, примененного к ней приказом (номер) от (дата) обоснованно и подлежит удовлетворению.

В соответствии со ст. 237 ТК РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме.

Учитывая нравственные страдания Свиргуновой А.Н. в виде переживаний, в связи с дважды незаконным привлечением ее к дисциплинарной ответственности (замечание, выговор), а также требования разумности и справедливости, в пользу истца с ответчика следует взыскать компенсации морального вреда в размере (-) руб.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в сумме (-) рублей.

Руководствуясь ст.ст. 195, 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Снять с Свиргуновой А.Н. дисциплинарные взыскания в виде замечания и выговора, наложенные приказами (номер) от (дата) и (номер) от (дата) по казенному учреждению (наименование)

Взыскать с казенного учреждения (наименование) в пользу Свиргуновой А.Н. компенсацию морального вреда в размере (-) руб., также судебные расходы в сумме (-) руб. в бюджет МО Советский район ХМАО – Югры, в остальной части иска отказать.

Апелляционная жалоба может быть подана в федеральный суд ХМАО – Югры через Советский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий

Федеральный судья В.Ф. Гаранин

Решение в окончательной форме изготовлено 13.04.2012 г.