Тагаева Тажихан Мамытовна

УИД: № №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Воркутинский городской суд Республики Коми в составе

председательствующего судьи Бишюс М.В.,

при секретаре судебного заседания Типнер О.Н.,

с участием представителя истца по доверенности ФИО ,

рассмотрев в открытом судебном заседании в Адрес обезличен, пгт. Воргашор

01 октября 2024 года гражданское дело по иску Тагаевой Т. М. к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Коми о включении периодов в общий трудовой стаж, назначении пенсии, взыскании недополученной суммы пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Тагаева Т.М. обратилась в суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Коми о включении периодов в общий трудовой стаж, назначении пенсии, взыскании недополученной суммы пенсии.

В обоснование указала, что ДД.ММ.ГГ. она обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГ. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением ответчика от ДД.ММ.ГГ. ей было отказано в назначении пенсии, ввиду отсутствия требуемого количества страхового стаж – 11 лет. Страховой стаж установлен в размере 10 лет 05 мес. 17 дн., ИПК – 25,781. ДД.ММ.ГГ. она вновь обратилась к ответчику с заявлением о назначении пенсии, решением ответчика от ДД.ММ.ГГ. ей было отказано в назначении пенсии, в связи с отсутствием требуемой величины ИПК, при этом страховой стаж установлен в количестве 11 лет 02 мес. 04 дн., ИПК – 18,501. С решениями ответчика она не согласна, так как при подсчете стажа ответчиком необоснованно исключены из общего трудового стажа периоды работы: с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ. в качестве санитарки детской молочной кухни Адрес обезличен и с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ. в качест...

...ве санитарки детской молочной кухни Детской больницы Адрес обезличен. В подтверждение спорных периодов работы истец ссылается на трудовую книжку и просит учесть спорные периоды в общий трудовой стаж, обязать ответчика назначить пенсию с момента определения права на ее установление, взыскать недополученную сумму пенсии.

Истец в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, направила представителя.

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик о месте и времени судебного заседания извещен, просил рассматривать дело в отсутствие своего представителя. В отзыве на иск просил в удовлетворении требований отказать.

На основании ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие сторон.

Исследовав материалы дела, заслушав представителя истца, обозрев оригинал трудовой книжки, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГ. и ДД.ММ.ГГ. Тагаева Т.М., ДД.ММ.ГГ. г.р. обратилась в пенсионный орган за назначением пенсии на основании ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГ. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ОПФР по Адрес обезличен от ДД.ММ.ГГ. в назначении пенсии Тагаевой Т.М. отказано в связи с отсутствием требуемого количества страхового стажа.

Согласно расчету ответчика стаж Тагаевой Т.М. по состоянию на ДД.ММ.ГГ. (стаж отражен по ДД.ММ.ГГ.) составил:

- страховой стаж – 07 лет 05 мес. 17 дн.,

- страховой стаж (с учетом последовательного применения законодательства) – 10 лет 05 мес. 17 дн.

ИПК – 25,781.

Решением ОСФР по Адрес обезличен от ДД.ММ.ГГ. в назначении пенсии также отказано в связи с отсутствием требуемой величины ИПК.

Согласно расчету ответчика стаж Тагаевой Т.М. по состоянию на ДД.ММ.ГГ. (стаж отражен по ДД.ММ.ГГ.) составил:

- страховой стаж – 07 лет 05 мес. 21 дн.,

- страховой стаж (с учетом последовательного применения законодательства) – 11 лет 02 мес. 04 дн.

ИПК –18,501.

Положениями ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГ. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон № 400-ФЗ) предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В соответствии со ст. 8 с учетом с. 2 и 3 ст. 35 Федерального закона № 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости до ДД.ММ.ГГ. имели женщины, достигшие возраста 55 лет, имеющие требуемые страховой стаж и величину ИПК.

С ДД.ММ.ГГ. Федеральным законом от ДД.ММ.ГГ. № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» (далее – Федеральный закон № 350-ФЗ) внесены изменения, согласно которым возраст выхода на пенсию ежегодно увеличивается на 12 месяцев (приложение № к Федеральному закону № 400-ФЗ).

Таким образом, для назначения Тагаевой Т.М., 1964 г.р. страховой пенсии по старости на основании ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГ. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» ей необходимо достичь возраста 55 лет 6 мес., иметь страховой стаж в количестве не менее 11 лет и величину ИПК – 18,6.

Из ответа ОСФР по Адрес обезличен от ДД.ММ.ГГ., следует, что при подсчете ИПК при вынесении решения об отказе в назначении пенсии от ДД.ММ.ГГ. с учетом замены периодов работы на иные нестраховые периоды право на пенсию определяется в связи с отсутствием требуемого стажа 11 лет (величина ИПК имеется).

При подсчете ИПК при вынесении решения об отказе в назначении пенсии от ДД.ММ.ГГ. замена периодов работы на иные нестраховые периоды не производилась, требуемый страховой стаж – 11 лет имеется, требуемая величина ИПК – 18,6 отсутствует.

Оценивая правомерность исключения ответчиком из стажа работы истца указанных выше периодов, суд принимает во внимание следующее.

В силу частей 3, 4 ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Согласно ч. 2 ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГ. № 400-ФЗ периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГ. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

Согласно ч. 3 ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГ. № 400-ФЗ если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные названным Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации.

Истец в период времени до 1993 года осуществляла трудовую деятельность на территории Республики Кыргызстан.

С ДД.ММ.ГГ. вступило в силу Соглашение о пенсионном обеспечении трудящихся государств - членов Евразийского экономического союза (заключено в Адрес обезличен ДД.ММ.ГГ., далее – Соглашение). Российская Федерация и Адрес обезличен являются участниками Соглашения.

Согласно ст.12 Соглашения назначение и выплата пенсии осуществляются в следующем порядке:

- за стаж работы, приобретенный после вступления настоящего Соглашения в силу, пенсия назначается и выплачивается государством-членом, на территории которого приобретен соответствующий стаж работы;

- за стаж работы, приобретенный до вступления настоящего Соглашения в силу, пенсия назначается и выплачивается в соответствии с законодательством государств-членов и Соглашением о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от ДД.ММ.ГГ., а для Адрес обезличен и Российской Федерации - Договором между Российской Федерацией и Адрес обезличен о сотрудничестве в области социального обеспечения от ДД.ММ.ГГ..

Согласно статье 6 Соглашения стран СНГ от ДД.ММ.ГГ. «О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения» назначение пенсий гражданам государств - участников Соглашения производится по месту жительства.

Для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения.

Необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Содружества Независимых Государств и государств, входивших в состав СССР или до ДД.ММ.ГГ., принимаются на территории государств - участников Содружества без легализации.

Данный документ подписан государствами - участниками СНГ, в том числе Адрес обезличен

Таким образом, в соответствии с переходным положением статьи 12 Соглашения о пенсионном обеспечении трудящихся государств - членов ЕАЭС, заключенного в Адрес обезличен ДД.ММ.ГГ., следует, что за стаж работы, приобретенный до вступления настоящего Соглашения в силу, пенсия назначается и выплачивается в соответствии с законодательством Российской Федерации и Соглашением о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от ДД.ММ.ГГ..

Письмом Министерства социальной защиты населения Российской Федерации от ДД.ММ.ГГ. № разъяснено, что при назначении пенсии гражданам, прибывшим в Россию из государств-участников Соглашения от ДД.ММ.ГГ., учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории бывшего СССР за время не только до ДД.ММ.ГГ., а также после этой даты на территории государств-участников Соглашения от ДД.ММ.ГГ..

Трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от ДД.ММ.ГГ., приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ.

Согласно п. 5 распоряжения Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГ. №р «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР», для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от ДД.ММ.ГГ., учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР. При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от ДД.ММ.ГГ., приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (письмо Минтруда России от ДД.ММ.ГГ. №). Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации. При этом периоды работы по найму после ДД.ММ.ГГ. (после вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГ. № 173-ФЗ) могут быть включены в подсчет трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность. Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от ДД.ММ.ГГ. подтверждаются справкой компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

В соответствии с п. 2 ст. 6 Соглашения от ДД.ММ.ГГ. для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости, лицам, прибывшим из государств - участников данного Соглашения, в том числе Республики Кыргызстан, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР.

При установлении пенсии в соответствии с Соглашением от ДД.ММ.ГГ. периоды стажа, приобретенные на территории Российской Федерации, а также на территории бывшего Союза Советских Социалистических Республик, подтверждаются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п.4 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГ. № (далее – Правила №), при подсчете страхового стажа подтверждаются:

а) периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил (далее соответственно - периоды работы, периоды иной деятельности, иные периоды), до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» (далее - регистрация гражданина в качестве застрахованного лица) - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

б) периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Тагаева Т.М. зарегистрирована в системе персонифицированного учета – 25.05.2010

Положениями пункта 10, 11 Правил установлено, что периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.

Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

На основании вышеизложенного, периоды работы истца с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ. в качестве санитарки детской молочной кухни Адрес обезличен с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ. в качестве санитарки детской молочной кузни Детской больницы Адрес обезличен подлежат включению в общий трудовой стаж истца, так как подтверждаются записями в трудовой книжке №, при этом записи в трудовую книжку внесены своевременно, в хронологическом порядке, не содержат исправлений и подчисток, в записях имеются необходимые указания на приказы о приеме и увольнении, подпии должностных лиц, заверены печатью организации.

Позиция ответчика о том, что Соглашением о пенсионном обеспечении трудящихся государств - членов Евразийского экономического союза от ДД.ММ.ГГ., подлежащим применению с ДД.ММ.ГГ., предусмотрен особый порядок подтверждения стажа посредством заполнения соответствующих формуляров, применение которого стаж истца за спорные периоды не подтвердило, является несостоятельной, поскольку в соответствии со ст. 12 данного Соглашения за стаж работы, приобретенный до вступления настоящего Соглашения в силу, то есть до ДД.ММ.ГГ., пенсия назначается и выплачивается в соответствии с законодательством государств-членов и Соглашением о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от ДД.ММ.ГГ..

Таким образом, запрос формуляра «О стаже работы» применяется в отношении граждан, претендующих на включение периодов работ в стаж, приобретенный после вступления Соглашения в силу, то есть после ДД.ММ.ГГ..

С учетом включения в общий трудовой стаж спорных периодов работы, стаж истца на ДД.ММ.ГГ. составит:

- страховой стаж – 11 лет 08 мес. 29 дн.,

ИПК – 19,087.

В соответствии с ч. 1 ст. 22 Федерального закона № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, статьей 25.1 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

С учетом включенных настоящим решением периодов работы в общий стаж, достижении истцом возраста № наличием страхового стажа более 11 лет, необходимой величины ИПК в размере более 18,6, право на назначение пенсии по основаниям, предусмотренным ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГ. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» у истца определяется со дня первоначального обращения за назначением пенсии, то есть с ДД.ММ.ГГ..

На основании вышеизложенного, требования истца о назначении досрочной пенсии с момента определения права на ее установление, то есть с ДД.ММ.ГГ. и взыскании недополученной суммы пенсии подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Тагаевой Т. М. удовлетворить.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Адрес обезличен (ИНН 1101471400) включить Тагаевой Т. М. (паспорт №) в общий трудовой стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ., с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ..

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Адрес обезличен (ИНН 1101471400) назначить Тагаевой Т. М. страховую пенсию по старости на основании ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГ. и выплатить с ДД.ММ.ГГ. не полученную сумму пенсии.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Коми через Воркутинский городской суд Республики Коми в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено – 01.10.2024.

Председательствующий М.В Бишюс