Тагирова Зухра Магомедрасуловна

Дело №

УИД: 05RS0№-51

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

13 января 2021 года <адрес>

Судья Избербашского городского суда Республики Дагестан Нурбагандов Н.М.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении Тагировой Зухры Магомедрасуловны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, Дагестанской АССР, проживающей по адресу: РД, <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу <адрес> об административном правонарушении ДД.ММ.ГГГГ в 18 час. 00 мин. в <адрес> в магазине «Жасмин» гражданка Тагирова Зухра Магомедрасуловна, а именно находилась без средств индивидуальной защиты и продавала товар в продуктовом магазине «Жасмин», тем самым нарушила пп. «а» п. 1 Указа врио Главы Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ №, то есть, совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Тагирова З.М., будучи надлежаще извещена о времени и месте судебного разбирательства посредством СМС-сообщения, в суд не явилась, не сообщила суду о причинах неявки, не просила об отложении дела на другой срок или рассмотрении дела в её отсутствие, в связи с чем, дело в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, рассмотрено в его отсутствие.

Исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.6.1 ч. 1 КоАП РФ, заключается в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чре...

...звычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Согласно статьи 2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Из протокола об административном правонарушении следует, что Тагирова З.М. ДД.ММ.ГГГГ в 18 час. 00 мин. допустила нарушение требований пп. «а» п. 1 Указа врио Главы Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ № «О дополнительных мерах по предотвращению распространения новой короновирусной инфекции на территории Республики Дагестан», продавала товар в продуктовом магазине «Жасмин» без средств индивидуальной защиты, т.е. без маски и перчаток, чем совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Указом врио Главы Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ № «О дополнительных мерах по предотвращению распространения новой короновирусной инфекции на территории Республики Дагестан», и в целях недопущения распространения на территории Республики Дагестан новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), на территории Республики Дагестан, в целях предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции на территории Республики Дагестан, обязали граждан до улучшения санитарно-эпидемиологической обстановки использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (защитные маски, респираторы и иные их заменяющие текстильные изделия, в том числе изготовленные самостоятельно) при пользовании общественным транспортом, в том числе легковым и грузовым такси, а также при посещении: а) аптек и аптечных пунктов, объектов розничной торговли и иных организаций, связанных с оказанием услуг населению, и.т.д.

Из объяснений лица, привлекаемого к административной ответственности Тагировой З.М., имеющиеся в материале административного дела следует, «…Сегодня она находилась на своём рабочем месте, я действительно находилась без средств индивидуальной защиты, т.е. маски».

Указанное обстоятельство не подтверждается фотоснимком, приложенным к материалу, из которого не усматривается, что Тагирова З.М. «продавала товар в продуктовом магазине «Жасмин»».

При указанных обстоятельствах прихожу к выводу, что обстоятельства, указанные в протоколе об административном правонарушении в обоснование вины Тагировой З.М. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.6.1 ч. 1 КоАП РФ, и материалы дела с очевидностью не подтверждают факт нарушения Тагировой З.М. требований пп. «а» п. 1 Указа Главы РД № от ДД.ММ.ГГГГ (в ред. от 30.10.2020г.).

Указ врио Главы РД от ДД.ММ.ГГГГ № не регламентирует, заперт нахождения лица в помещении без средств индивидуальной защиты в отсутствие посторонних лиц.

Согласно ч. 3 ст. 1.5 КоАП РФ, лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье. При этом, неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к ответственности, толкуются в пользу этого лица. Сомнения признаются неустранимыми, когда собранные по делу доказательства не позволяют сделать однозначный вывод о виновности лица в правонарушении, за которое он привлекается к ответственности.

Таким образом, на основании имеющихся в деле материалов прихожу к выводу об отсутствии в действиях Тагировой З.М. состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.6.1 ч. 1 КоАП РФ.

Согласно ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое подлежит прекращению при отсутствии события или состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 24.5, 29.5-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.6.1 ч. 1 КоАП РФ, в отношении Тагировой Зухры Магомедрасуловны, прекратить в связи с отсутствием в её действиях состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд РД в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления, через Избербашский городской суд РД.

Судья Н.М. Нурбагандов

Административное дело №

Постановление

«13» декабря 2021 года <адрес>

Судья Избербашского городского суда Исаев И.М., рассмотрев материал, представленный врио зам. начальника полиции по ООП ОМВД России по <адрес> капитаном полиции Ахмедовым А.Х., в отношении Тагировой Зухры Магомедрасуловны, 09.12.1989 года рождения, о совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.6.1 ч. 1 КоАП РФ,

установил:

Согласно протоколу <адрес> об административном правонарушении от 18.08.2021г., Тагирова З.М. совершила административное правонарушение, предусмотренное, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Согласно ст. 29.4 п. 5 КоАП РФ, судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении решает вопрос: имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу.

Изучив материалы дела, прихожу к выводу о необходимости прекращения производства по делу об административном правонарушении, по следующим основаниям.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, помимо прочего, наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной...

... ответственности.

Из материалов дела видно, что 18.08.2021г. УУП ОМВД России по <адрес> Магомедовым Р.А. выявлен факт невыполнения Тагировой З.М. п. 1 Указа Главы Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ № «О дополнительных мерах по предотвращению распространения новой короновирусной инфекции на территории Республики Дагестан».

Согласно ст. 28.5 КоАП РФ, протокол об административном правонарушении составляется немедленно после выявления совершения административного правонарушения. В случае, если требуется дополнительное выяснение обстоятельств дела либо данных о физическом лице или сведений о юридическом лице, в отношении которых возбуждается дело об административном правонарушении, протокол об административном правонарушении составляется в течение двух суток с момента выявления административного правонарушения. В случае проведения административного расследования протокол об административном правонарушении составляется по окончании расследования в сроки, предусмотренные статьей 28.7 настоящего Кодекса.

Согласно ст. 29.6 КоАП РФ п. 1.1. Дело об административном правонарушении рассматривается в двухмесячный срок со дня получения судьей, правомочным рассматривать дело, протокола об административном правонарушении и других материалов дела.

Материал дела об административном правонарушении в отношении Тагировой З.М. совершение административного правонарушения предусмотренного ст. 20.6.1 ч. 1 КоАП РФ поступил в суд 15.10.2021г., согласно входящему штампу Избербашского городского суда РД.

В соответствии с ч. 1 ст. 4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения.

Срок давности привлечения к административной ответственности за указанное правонарушение, начал течь с 19.08.2021г., т.е. со следующего дня выявления факта совершения административного правонарушения и истек 19.11.2021г.

Поскольку срок давности привлечения к административной ответственности, установленный в ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, истек, производство по настоящему делу подлежит прекращению на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях - производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности

Кроме того, исходя из правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ N 9-П, лицо, в отношении которого дело об административном правонарушении прекращено ввиду истечения сроков давности, считается невиновным, то есть государство, отказываясь от преследования лица за административное правонарушение, не ставит более под сомнение его статус в качестве невиновного и, более того, признает, что не имеет оснований для опровержения его невиновности.

На основании изложенного, руководствуясь п. 6 ч. 1 статьи 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

постановил:

Производство по делу об административном правонарушении в отношении Тагировой Зухры Магомедрасуловны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, о совершении административного правонарушения предусмотренного ст. 20.6.1 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, прекратить, в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд РД в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья И.М.Исаев