Таипова Юлия Салаватовна

ВЕРХОВНЫЙ СУД

РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

дело № 33а-17517/2020 (2а-651/2020)

г. Уфа 18 ноября 2020 года

Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе:

председательствующего Куловой Г.Р.

судей Багаутдиновой А.Р.

Портновой Л.В.

при секретаре судебного заседания Абдуллиной М.Р.

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 20 по Республике Башкортостан к Таиповой Ю.С., действующей в интересах несовершеннолетних Таиповой А.Ф., дата рождения, Таипова А.Ф., дата года рождения, о взыскании недоимки по апелляционной жалобе Таиповой А.Ф. на решение Учалинского районного суда Республики Башкортостан от 19 июня 2020 года.

Заслушав доклад судьи Багаутдиновой А.Р., судебная коллегия

установила:

Межрайонная ИФНС России № 20 по Республике Башкортостан обратилась в суд с указанным административным исковым заявлением, ссылаясь на то, что Таипова Ю.С. является законным представителем несовершеннолетних Таиповой А.Ф. и Таипова Т.Ф., которым на праве собственности принадлежит квартира с кадастровым номером №..., расположенная по адресу: адрес, с размером доли в праве ? на каждого.

У несовершеннолетних имеется задолженность по уплате налога на имущество физических лиц за период с 2014 по 2015 годы, направленные в их адрес требования оставлены без ответа.

22 июля 2019 года по заявлению налогового органа мировым судьей судебного участка № 3 по Учалинскому району и г. Учалы Республики Башкортостан в отношении законного представителя несовершеннолетних Таиповой Ю.С. были вынесены два судебных ...

...приказа о взыскании задолженности, однако в связи с поступившими возражениями определениями мирового судьи от 13 декабря 2019 года судебные приказы были отменены.

В связи с изложенным административный истец просил взыскать с Таиповой Ю.С., являющейся законным представителем несовершеннолетних Таиповой А.Ф., Таипова Т.Ф., задолженность по налогу на имущество за 2014-2015 годы в размере 956 рублей, пени по налогу на имущество – 21,48 рублей.

Решением Учалинского районного суда Республики Башкортостан от 19 июня 2020 года постановлено: административные исковые требования Межрайонной ИФНС России № 20 по Республике Башкортостан к Таиповой Ю.С. о взыскании недоимки удовлетворить.

Взыскать с Таиповой Ю.С., дата года рождения, ..., действующей в качестве законного представителя Таиповой А.Ф., дата года рождения и Таипова Т.Ф., дата года рождения, проживающей по адресу: адрес, в пользу Межрайонной ИФНС России № 20 по Республике Башкортостан (путем перечисления на расчетный счет в Отделение НБ РБ г. Уфа, БИК 048073001, на счет № 40101810100000010001 в УФК МФ по Республике Башкортостан Межрайонная ИФНС России № 20 по РБ), недоимку в размере 977,48 рублей, в том числе налог на имущество за 2014-2015 годы - 956,00 рублей, пени по налогу на имущество – 21,48 рублей.

Взыскать с Таиповой Ю.С. в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 400 рублей.

Не согласившись с указанным решением суда, Таипова Ю.С. обратилась с апелляционной жалобой, указывая на то обстоятельство, что с 2009 года она вместе с детьми проживает и зарегистрирована в г. Учалы, налоговые уведомления и требования об уплате налога не получала. Считает, что административным истцом пропущен срок для взыскания задолженности по налогу на имущество физических лиц.

Принимая во внимание, что лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела в апелляционном порядке, судебная коллегия на основании статьи 150 и части 2 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации находит возможным рассмотрение административного дела в отсутствие неявившихся участников процесса.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав объяснения представителя налогового органа Сайфетдинова А.Г. о законности решения суда, судебная коллегия приходит к следующему.

Статьей 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено, что органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Разрешая возникший спор и удовлетворяя исковые требования налогового органа, суд первой инстанции обоснованно исходил из того, что административным истцом в адрес налогоплательщиков были направлены налоговые уведомления и требования о погашении указанной в иске задолженности, однако недоимку в установленный срок административный ответчик, являющаяся законным представителем несовершеннолетних Таиповой А.Ф. и Таипова Т.Ф., не погасила, доказательств обратного не представила, при этом Межрайонной ИФНС России № 20 по Республике Башкортостан был соблюден срок обращения в суд с заявленными требованиями.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, поскольку они основаны на установленных по делу фактических обстоятельствах и не противоречат действующему законодательству.

В соответствии со статьей 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.

В соответствии со статьей 400 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками по налогу на имущество физических лиц признаются лица, обладающие правом собственности на недвижимое имущество, независимо от возраста указанных лиц.

В соответствии со статьей 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

На основании статьи 26 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик может участвовать в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, через законного или уполномоченного представителя.

Согласно пункту 2 статьи 27 Налогового кодекса законными представителями налогоплательщика - физического лица признаются лица, выступающие в качестве его представителей в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.

Несовершеннолетние в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет совершают сделки с письменного согласия своих законных представителей - родителей, усыновителей или попечителя, за исключением тех сделок, которые они вправе совершать самостоятельно (пункты 1 и 2 статьи 26 Гражданского кодекса Российской Федерации). За несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет (малолетних), сделки, за исключением указанных в пункте 2 настоящей статьи, могут совершать от их имени только их родители, усыновители или опекуны (пункт 1 статьи 28 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Таким образом, родители как законные представители несовершеннолетних детей, имеющих в собственности имущество, подлежащее налогообложению, осуществляют правомочия по управлению данным имуществом, в том числе и исполняют обязанности по уплате налогов в отношении этого имущества.

Статьей 75 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случае неуплаты в установленный срок сумм налога, подлежит начислению пени в размере одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка РФ за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно.

Сумма пеней, начисленных на недоимку, не может превышать размер этой недоимки. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Принудительное взыскание пеней с физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела и установлено судом, Таипова Ю.С. является законным представителем несовершеннолетних Таиповой А.Ф. и Таипова Т.Ф., которым на праве общей долевой собственности принадлежит квартира с кадастровым номером №..., расположенная по адресу: адрес, размер доли каждого - ?.

Из материалов дела следует, что в адрес налогоплательщиков были направлены налоговые уведомления № №... и № №... от 04 апреля 2015 года о необходимости уплаты налога на имущество физических лиц за 2014 год, а также налоговые уведомления № №..., № №... от 12 сентября 2016 года о необходимости уплаты налога на имущество физических лиц за 2015 год, которые согласно отслеживанию почтовых отправлений были получены адресатом.

В связи с неуплатой налога в установленный законом срок в адрес налогоплательщиков были направлены требования № №..., № №... от 09 ноября 2015 года об уплате в срок до 25 января 2016 года налога на имущество за 2014 год и пени, а также требования № №..., № №... от 22 марта 2017 года о необходимости уплаты в срок до 03 мая 2017 года налога на имущество за 2015 год и пени, которые согласно отслеживанию почтовых отправлений также были получены адресатами.

22 июля 2019 года мировым судьей судебного участка № 3 по Учалинскому району и г. Учалы Республики Башкортостан по заявлению налогового органа вынесены два судебных приказа о взыскании с Таиповой Ю.С. задолженности по обязательным платежам. Определениями того же мирового судьи от 13 декабря 2019 года судебные приказы отменены в связи с поступлением возражений относительно порядка их исполнения.

С настоящим исковым заявлением Межрайонная ИФНС России № 20 по Республике Башкортостан обратилась в суд 08 апреля 2020 года, то есть в установленный абзацем 3 пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации срок, согласно которому, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Таким образом, порядок и срок обращения в суд с исковыми требованиями о взыскании недоимки по налогу на имущество физических лиц и пени налоговым органом были соблюдены.

Доводы жалобы о не получении административным ответчиком налоговых уведомлений и требований об уплате недоимки не могут быть приняты во внимание и не могут служить основанием для освобождения административного ответчика от обязанности по уплате налога на имущество, принадлежащее ее несовершеннолетним детям.

Так, пунктом 5 статьи 31 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что в случае направления документов, которые используются налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, по почте такие документы налоговым органом направляются налогоплательщику - физическому лицу, не являющемуся индивидуальным предпринимателем, по адресу места его жительства (места пребывания) или по предоставленному налоговому органу адресу для направления документов, указанных в настоящем пункте, содержащемуся в Едином государственном реестре налогоплательщиков.

Материалами дела подтверждается, что налоговые уведомления от 04 апреля 2015 года и 12 сентября 2016 года, а также требования об уплате налога и пени от 09 ноября 2015 года и 22 марта 2017 года были направлены налоговым органом по адресу: адрес, содержащемуся в Едином государственном реестре налогоплательщиков, что соответствует положениям пункта 5 статьи 31 Налогового кодекса Российской Федерации и свидетельствует о надлежащем исполнении налоговым органом обязанности по уведомлению налогоплательщика о необходимости погашения имеющейся задолженности.

Таким образом, разрешая спор, суд правильно определил обстоятельства, имеющие значение для дела, дал им надлежащую правовую оценку и постановил законное и обоснованное решение. Выводы суда соответствуют обстоятельствам дела. Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену решения, судом допущено не было.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 307-311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Учалинского районного суда Республики Башкортостан от 19 июня 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Таиповой А.Ф. – без удовлетворения.

Кассационная жалоба может быть подана в Шестой кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения.

Председательствующий Г.Р. Кулова

Судьи А.Р. Багаутдинова

Л.В. Портнова

Справка: судья Сайфуллина А.К.