Танасеску Марина Олеговна

УИД: 23RS0№-51

Дело №

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

г. ФИО 2 05 октября 2023 года

Судья Адлерского районного суда г. Сочи Краснодарского края Вострякова М.Ю., рассмотрев в помещении Адлерского районного суда г. Сочи материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО 1,

УСТАНОВИЛА:

В Адлерский районный суд города Сочи Краснодарского края из Краснодарской таможни Южного таможенного управления Федеральной таможенной службы поступил материал об административном правонарушении в отношении ФИО 1.

Согласно представленным материалам дела установлено.

ДД.ММ.ГГГГ в постоянную зону таможенного контроля, созданную в зале _

прилета международного сектора «С» аэропорта Сочи, в регионе деятельности таможенного поста

Аэропорт Сочи (<адрес>) _

из Турецкой Республики в Российскую Федерацию авиарейсом № «Стамбул – Сочи»

прибыла гражданка Российской Федерации ФИО 1 (далее по тексту – ФИО 1

(ДД.ММ.ГГГГ года рождения), с которой прибыл багаж – 2 места, общим весом брутто 34,950 кг.

При совершении таможенных операций и осуществлении таможенного контроля в

отношении багажа, прибывшего авиарейсом № «Стамбул – Сочи», в постоянной зоне таможенного контроля в багажном отделении международного сектора «С» аэропорт г. Сочи, проводимого с применением досмотровой рентгентехники, в 2 дорожных сумках были установлены признаки однородности товара.

ДД.ММ.ГГГГ в 17 часа 35 минут ФИО 1 получив свой багаж – 2 места (дорожные сумки голубого цвета), общим весом 34,950 кг, двигалась по «зеленому» коридору, пассажирскую таможенную декл...

Показать ещё

...арацию не заполняла и в таможенный орган ее не подавала, за информацией о порядке перемещения товаров через таможенную границу Евразийского экономического союза не обращалась.

В ходе таможенного контроля в зоне углубленного контроля «зеленого» коридора, визуально, с помощью досмотровой рентгентехники, была установлена однородность предметов, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза, было принято решение о проведении таможенного досмотра.

При проведении таможенного досмотра товаров, ввезенных ФИО 1 (акт таможенного досмотра №), в рамках профиля риска № (версия 15), было установлено, что в багаже принадлежащем ФИО 1 находятся:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Из устного пояснения по данному факту ФИО 1 следует, что указанные товары она везла для личного пользования с целью изготовления платья из жаккардовой резинки.

В соответствии с п.п. 46 п. 1 ст. 2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее – ТК ЕАЭС), товары для личного пользования - товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Евразийского экономического союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом.

Главой 37 ТК ЕАЭС определены особенности порядка и условий перемещения через таможенную границу Евразийского экономического союза товаров для личного пользования.

В соответствии с п. 4 ст. 256 главы 37 ТК ЕАЭС отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из:

1) заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации;

2) характера и количества товаров;

3) частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Евразийского экономического союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Евразийского экономического союза этим физическим лицом или в его адрес.

Количественные характеристики критериев и (или) дополнительные критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза, к товарам для личного пользования определяются Комиссией (п. 5 ст. 256 ТК ЕАЭС).

С учетом количества товара перемещаемого ДД.ММ.ГГГГ ФИО 1 старшим инспектором ОСТП таможенного поста Аэропорт Сочи Краснодарской таможни ФИО 2 вынесено решение о неотнесении товаров к товарам для личного пользования №.

В соответствии с п. 7 ст. 256 ТК ЕАЭС в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных к товарам для личного пользования, положения главы 37 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами Таможенного кодекса Евразийского экономического союза.

Таким образом, установлено, что ввезенный товар не относится к товарам для личного пользования и положения главы 37 ТК ЕАЭС не применяются.

Согласно ст. 127 главы 19 ТК ЕАЭС товары, перемещаемые через таможенную границу Союза для нахождения и использования на таможенной территории Союза, подлежат помещению под таможенные процедуры, если иное не установлено ТК ЕАЭС.

В соответствии со ст. 104 главы 17 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, предусмотренных п.4 ст.258, п.4 ст.272 и п.2 ст.281 ТК ЕАЭС. Таможенное декларирование осуществляется в электронной и (или) письменной форме с использованием таможенной декларации.

В соответствии со ст. 105 главы 17 ТК ЕАЭС при таможенном декларировании применяются следующие виды таможенной декларации:

1) декларация на товары;

2) транзитная декларация;

3) пассажирская таможенная декларация;

4) декларация на транспортное средство.

При помещении товаров под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, используется декларация на товары.

Однако, в нарушение требований действующего таможенного законодательства Евразийского Экономического Союза, ФИО 1 не задекларировала по установленной форме товары, подлежащие таможенному декларированию.

ДД.ММ.ГГГГ по факту недекларирования по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, старшим инспектором отдела специальных таможенных процедур таможенного поста Аэропорт Сочи Краснодарской таможни ФИО 2 в отношении ФИО 1 вынесено определение о возбуждении дела об № и проведении административного расследования по части 1 статьи 16.2 КоАП РФ. Товар – картонные коробки коричневого цвета со швейной фурнитурой, жаккардовой резинкой, общим количеством единиц 6 шт, общее количество метров 1245 м, явившийся предметом административного правонарушения по указанному делу об административном правонарушении, изъят по протоколу изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ и по акту приема-передачи помещен на хранение в камеру хранения вещественных доказательств таможенного поста Аэропорт Сочи Краснодарской таможни, расположенную по адресу: Краснодарский край, г. Сочи, Адлерский р-н, аэропорт.

ДД.ММ.ГГГГ по делу об № в качестве лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, опрошена ФИО 1 (зарегистрирована по адресу: <адрес>, проживает по адресу со слов лица: РФ, <адрес> /протокол опроса от ДД.ММ.ГГГГ/, которая пояснила, что она проживает по указанному ею адресу, недвижимости и транспортного средства на территории РФ нет. Имеет счет в банке «Точка». Не замужем. Детей нет. Не является индивидуальным предпринимателем на территории РФ. Временно не работает. ДД.ММ.ГГГГ в 17 часов 45 минут, она прибыла из Турецкой Республики в Российскую Федерацию в г. Сочи, на таможенный пост Аэропорт Сочи, авиарейсом № «Стамбул – Сочи». С собой она привезла 2 места багажа, в котором находились картонные коробки коричневого цвета со швейной фурнитурой, жаккардовой резинкой. С информацией о правилах перемещения товаров через таможенную границу, расположенной на информационном стенде ознакомилась, к сотрудникам таможни за разъяснением порядка перемещения товаров не обращалась, не заполняя и не подавая пассажирскую таможенную декларацию, через «зелёный» коридор направилась к месту таможенного контроля, к находящемуся там инспектору таможни. Данный товар – предназначался для личного пользования с целью изготовления платья из жаккардовой резинки. Стоимость перемещаемых ею товаров составила примерно 650 (шестьсот пятьдесят) долларов США. На вопрос инспектора таможни о наличии товаров подлежащих декларированию и пассажирской таможенной декларации, она ответила отрицательно. Инспектор таможни попросил поставить ее багаж на ленту стационарного рентгенаппарата, что она и сделала. По окончании таможенного досмотра перемещаемые ею картонные коричневые коробки с жаккардовыми резинками опечатаны бумажным ярлыком с пояснительными надписями, ее подписью и инспектора таможни и были изъяты. Пассажирскую таможенную декларацию она не заполняла и в таможенный орган не подавала. О порядке оформления подобного товара ей неизвестно. С действующими таможенными правилами ознакомилась, но считала, что ввозимые ею товары не подлежат письменному декларированию, сертификатов и документов на товар нет, так как она считала, что данные товары не попадают под какие - либо запреты и ограничения. За разъяснениями действующих правил ни к кому не обращалась до входа в «зеленый коридор». Свою вину в совершении административных правонарушений, выразившихся в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ и в несоблюдении запретов и (или) ограничений на ввоз товаров на таможенную территорию Евразийского экономического союза или в Российскую Федерацию, ответственность за которое предусмотрена ст. 16.3 КоАП РФ она не признала, в содеянном раскаялась.

ДД.ММ.ГГГГ по делу об № в качестве свидетеля опрошен старший инспектор ОСТП т/п Аэропорт Сочи ФИО 2 <адрес>) /протокол опроса от ДД.ММ.ГГГГ/ пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ с 08 час 00 мин до 20 час 00 мин она согласно графику работы отдела специальных таможенных процедур таможенного поста Аэропорт Сочи, заступила на смену. По расстановке рабочей смены прибывшего авиарейса «Стамбул – Сочи» №, она осуществляла свои должностные обязанности, согласно должностному регламенту, в постоянной зоне таможенного контроля, созданную в зале прилета сектора «С» международного аэропорта Сочи, в зону деятельности таможенного поста Аэропорт Сочи (Краснодарский край, г. Сочи, Адлерский р-н, аэропорт), «Зона «углубленного» контроля (прилет)». ДД.ММ.ГГГГ в постоянную зону таможенного контроля, созданную в зале прилета международного сектора «С» аэропорта Сочи, в регионе деятельности таможенного поста Аэропорт Сочи (354355 Краснодарский край г. Сочи, Адлерский р-н, аэропорт) из Турецкой Республики в Российскую Федерацию авиарейсом ДД.ММ.ГГГГ «Стамбул – Сочи» прибыла гражданка Российской Федерации ФИО 1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения), с которой прибыл багаж – 2 места (две дорожные сумки голубого цвета), общим весом брутто 34,950 кг. ФИО 1, получив свой багаж, двигалась по «зеленому» коридору, пассажирскую таможенную декларацию не заполняла и в таможенный орган ее не подавала, за информацией о порядке перемещения товаров через таможенную границу Евразийского экономического союза не обращалась, разрешительных документов не предъявляла. При проведении таможенного досмотра товаров, ввезенных ФИО 1 (акт таможенного досмотра №), было установлено, что в багаже принадлежащих ФИО 1 находились - картонные коробки коричневого цвета со швейной фурнитурой, жаккардовой резинкой, общим количеством единиц 6 шт, общее количество метров 1245 м, общим весом 34,950 кг. Из пояснения ФИО 1 по данному факту, следовало, что данный товар (картонные коробки коричневого цвета со швейной фурнитурой, жаккардовой резинкой, общим количеством единиц 6 шт, общее количество метров 1245 м) - она везла для личного пользования с целью изготовления платья из жаккардовой резинки. Стоимость перемещаемых данных товаров со слов Танасеску М.О. составила примерно 650 (шестьсот пятьдесят) долларов США. Исходя из устного заявления и опроса ФИО 1 о перемещаемых товарах, их характера и количества, товары, перемещаемые ФИО 1 не могли быть отнесены к категории товаров для личного пользования, в связи с чем было вынесено решение о неотнесении товаров к товарам для личного пользования №. В нарушение требований действующего таможенного законодательства, ФИО 1 не задекларировала по установленной форме товары, подлежащие таможенному декларированию. ФИО 1 пояснила, что перед входом на линию таможенного контроля не читала информацию, расположенную на информационном стенде, к сотрудникам таможни за разъяснением правил перемещения товаров через границу не обращалась, с правилами перемещения товаров через таможенную границу Евразийского экономического союза она не знакома, правонарушение совершила не умышленно. По факту недекларирования по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, в отношении ФИО 1 вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении № и проведении административного расследования по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ. Товар, явившийся предметом административного правонарушения, изъят и помещен на хранение в КХВД таможенного поста Аэропорт Сочи. Проведены первоначальные процессуальные действия.

В ходе проведения административного расследования с целью определения рыночной стоимости предмета административного правонарушения ДД.ММ.ГГГГ вынесено определение о назначении товароведческой экспертизы, проведение которой поручено экспертам ЭКС регионального филиала ЦЭКТУ (г. Ростов – на – Дону).

<данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ по факту недекларирования по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, должностным лицом т/п Аэропорт Сочи в отношении ФИО 1 составлен протокол об административном правонарушении № по части 1 статьи 16.2 КоАП РФ.

Объектом правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ, являются общественные отношения в сфере таможенного дела, возникающие в связи с обязанностью лиц декларировать перемещаемые товары и транспортные средства через таможенную границу ЕАЭС.

Объективную сторону данного правонарушения образует противоправное бездействие лица, заключающееся в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Субъектом ответственности за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, выступает лицо, на которое возложена обязанность по таможенному декларированию товаров. В данном случае им является ФИО 1

У ФИО 1 имелась возможность для соблюдения всех правил и норм, установленных законодательством ЕАЭС и Российской Федерации, а также возможность обратиться за консультацией к инспектору таможни, уточнить правила перемещения товара, задекларировать по установленной письменной форме вышеуказанный товар, предоставить документы, подтверждающие соблюдение запретов и ограничений, однако ею не были приняты все зависящие от нее меры по исполнению требований таможенных правил и норм.

Наличие каких-либо объективных обстоятельств, препятствующих выполнению ФИО 1 требований таможенного законодательства Евразийского экономического союза, не установлено.

ФИО 1 не исполнила возложенную на нее обязанность по декларированию по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию. Вступая в соответствующие правоотношения, ФИО 1 должна была знать о существовании установленных обязанностей и должна была обеспечить их выполнение, т.е. соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения действующих норм и правил.

На основании изложенного, в соответствии с ч. 2 ст. 2.2 КоАП РФ в действиях гражданки ФИО 1 усматривается вина в совершении ею административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ в форме неосторожности, так как она не предвидела возможности наступления вредных последствий своих действий, хотя должна была и могла их предвидеть, что подтверждается следующими доказательствами: определением о возбуждении дела об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ; актом таможенного досмотра №; решением о неотнесении товаров для личного пользования № от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом опроса ФИО 1 от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом опроса свидетеля ФИО 2 от ДД.ММ.ГГГГ, заключением эксперта ЭИО №2 (г. Сочи) ЭКС – регионального филиала ЦЭКТУ г. Ростов-на-Дону от ДД.ММ.ГГГГ № № протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ и иными материалами дела об АП в совокупности.

Согласно сведениям, содержащимся в базе данных КПС «Правоохрана-Административные правонарушения», ФИО 1 (ДД.ММ.ГГГГ г.р.) ранее к административной ответственности за нарушения таможенных правил по статье 16.2 КоАП РФ не привлекалась.

Представитель Федеральной таможенной службы Таможенный пост Аэропорт Сочи в судебное заседание не явился, о дате времени и месте судебного заседания извещался в установленном законном порядке. В суд направил телефонограмму в которой просил рассмотреть дело в его отсутсвие, в связи со служебной занятостью.

ФИО 1 на рассмотрение дела в суд не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении извещался надлежащим образом. В суд направила ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Представитель по доверенности ФИО 3 в судебном заседании просил назначить наказание в виде административного штрафа в качестве административного наказания.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, выслушав ФИО 3 суд приходит к выводу о том, что факт совершения административного правонарушения в области таможенного дела установлен.

Согласно ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ административным правонарушением признается не декларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 КоАП РФ, что влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Вина ФИО 1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ, подтверждена исследованными и оглашенными в судебном заседании доказательствами.

Материалы об административном правонарушении в отношении ФИО 1 составлены в соответствии с требованиями к ней предъявляемыми. Изложенные в нем обстоятельства нашли свое подтверждение при рассмотрение дела судом.

ФИО 1 должна была выполнить возложенную на нее таможенным законодательством обязанность по декларированию по установленной форме товаров подлежащих таможенному декларированию, однако указанным лицом не были предприняты все необходимые меры по выполнению данной обязанности. Вступая в соответствующие правоотношения, она должна была знать о существовании установленных обязанностей, а также обеспечить их выполнение, т.е. соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения действующих норм и правил.

Оценив исследованные доказательства в их совокупности, суд считает, что вина ФИО 1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ, т.е. в не декларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 КоАП РФ, полностью доказана, подтверждается материалами дела.

При назначении административного наказания судом учитываются характер и обстоятельства допущенного правонарушения, личность виновной, ее семейное, имущественное положение.

Обстоятельством смягчающим административную ответственность, судом установлено – признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не выявлено.

Согласно ч. 1.1. ст. 32.4 КоАП РФ постановление судьи о конфискации вещи, явившейся орудием совершения или предметом административного правонарушения в области таможенного дела, ответственность за которое предусмотрена главой 16 КоАП РФ, исполняется таможенным органом, осуществившим изъятие указанной вещи, путем ее передачи органу (организации), уполномоченному (уполномоченной) Правительством Российской Федерации на распоряжение товарами, обращенными в федеральную собственность, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

При назначении наказания суд считает возможным за правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, применить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛА:

ФИО 1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ей административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения, согласно протокола изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ г. хранящихся в Таможенном посту Аэропорт Сочи по адресу: <адрес>

Предметы административного правонарушения, согласно протокола изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ, после вступления постановления в законную силу – обратить в собственность государства.

Исполнение постановления суда в части конфискации предметов административного правонарушения – поручить таможенному органу, осуществившему изъятие указанных вещей, путем их передачи органу (организации), уполномоченному (уполномоченной) Правительством Российской Федерации на распоряжение товарами, обращенными в федеральную собственность, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Копию постановления по делу об административном правонарушении направить или вручить лицу, в отношении которого оно вынесено, должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении, в течение трех суток со дня вынесения данного постановления.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Краснодарский краевой суд через Адлерский районный суд в течение 10 суток со дня получения.

Судья М.Ю. Вострякова

Свернуть