Танков Юрий Павлович

Дело № 2-33/2023

УИД 22RS0025-01-2022-000533-19

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

с. Косиха 06 апреля 2023 года

Косихинский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего Максачук А.И., при секретаре Зайцевой О.Н.,

с участием представителя истца Шатловой С.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Каркавинского сельсовета Косихинского района Алтайского края к Межрегиональному Территориальному Управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Алтайском крае и Республики Алтай о признании имущества выморочным,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Каркавинского сельсовета Косихинского района Алтайского края обратилась в Косихинский районный суд с иском к Межрегиональному Территориальному Управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> и Республики Алтай о признании имущества выморочным.

С учетом уточнения просит установить факт принадлежности Свидетельства на право собственности на землю серии №, номер свидетельства - №, дата выдачи свидетельства ДД.ММ.ГГГГ, выданного на имя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, - ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Признать за муниципальным образованием «Администрация сельского поселения Каркавинский сельсовет» право собственности на следующие невостребованные земельные доли:

- земельную долю, расположенную по адресу: <адрес>», с кадастровым номером №, общей площадью 11652990 кв. м. с оценкой в размере 264,44 баллогектаров, ранее принадлежащую ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ...

... рождения;

- земельную долю, расположенную по адресу: <адрес> с кадастровым номером №, общей площадью 11652990 кв. м. с оценкой в размере 264,44 баллогектаров, ранее принадлежащую ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ,

- земельную долю, расположенную по адресу: <адрес> с кадастровым номером №, общей площадью 11652990 кв. м. с оценкой в размере 264,44 баллогектаров, ранее принадлежащую ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения.

В обоснование заявленных требований указали, что в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 04.09.1992 № 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса». Указа Президента РФ от 27.12.1991 № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР». Постановления Правительства РФ от 29.12.1991 № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» производилась приватизация и реорганизация сельскохозяйственных предприятий, в рамках которой сельскохозяйственные угодья, закрепленные ранее за предприятиями, передавались в долевую собственность граждан. Сельскохозяйственные угодья сельскохозяйственного кооператива «Луч», ранее закрепленные на праве постоянного (бессрочного) пользования, были переданы в долевую собственность граждан.

На основании Распоряжения администрации Косихинского района «О порядке внутрихозяйственного благоустройства № 98 от 08.0271993 года и Постановления администрации Косихинского района №553 от 10.10.1994 года, а также вышеуказанных нормативных актов гражданам были выданы свидетельства о праве собственности на землю (долю в праве собственности на земельный участок), в том числе: ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ рождения, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ рождения, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения.

Однако, при выдаче свидетельства на право собственности на землю в списках членов сельхозкооператива «Луч» Каркавинского сельсовета в имени ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, была допущена описка, так как согласно похозяйственной книге Каркавинского сельсовета значилась и значиться до сих пор как ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Анализ указанных правовых актов позволяет сделать вывод о том, что независимо от выдачи свидетельств установленной формы, днем возникновения права собственности членов сельхозкооператива «Луч» Каркавинского сельсовета является день принятия Распоряжения администрации Косихинского района Алтайского края от 10.01.1994 N 10 «Об утверждении отчета о наличии земель и распределении их по категориям, угодиям, собственникам, землевладельцам, землепользователям по состоянию на 01 января 1994 года». Позднее на основании постановления администрации Косихинского района Алтайского края от 10.10.1994 года N 553 «О выдаче свидетельств на право собственности на землю» постановлено выдать свидетельства на право собственности на землю всем владельцам земельного пая на основании поданного заявления. ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, также вошла в список членов совхоза сельхозкооператива «Луч» Каркавинского сельсовета, наделяемых имущественными земельными паями. В связи с чем следует считать, что право собственности на земельную долю у ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, возникло.

Установлено, что ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ рождения (умерла в ДД.ММ.ГГГГ, в <адрес>), ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ (умер ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>), ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения (умерла в ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> по месту регистрации: <адрес>) при своей жизни указанные лица не распорядились, принадлежащими им, долями (не зарегистрировали право собственности на них, не передали в аренду и т.п.).

Согласно выписке из ЕГРН все вышеуказанные лица свое право собственности на земельную долю в установленном законом порядке не зарегистрировали.

В соответствии с п. 5 ст.79 Земельного кодекса Российской Федерации использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

В соответствии с пунктами 1 и 2 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее - Федеральный закон № 101-ФЗ) невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение грех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

В порядке наследования по закону в собственность городского или сельского поселения, муниципального района (в части межселенных территорий) либо городского округа переходит следующее выморочное имущество, находящееся на соответствующей территории: жилое помещение: земельный участок, а также расположенные на нем здания, сооружения, иные объекты недвижимого имущества; доля в праве общей долевой собственности на указанные в абзацах втором и третьем настоящего пункта объекты недвижимого имущества.

В пункте 50 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 г. N 9 "О судебной практике по делам о наследовании" дано разъяснение о том, что выморочное имущество, при наследовании которого отказ от наследства не допускается, со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону в собственность соответственно Российской Федерации (любое выморочное имущество, в том числе невостребованная земельная доля, за исключением расположенных на территории Российской Федерации жилых помещений), муниципального образования, города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга (выморочное имущество в виде расположенного на соответствующей территории жилого помещения) в силу фактов, указанных в п. 1 ст. 1151 ГК РФ, без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации.

Свидетельство о праве на наследство в отношении выморочного имущества выдаемся Российской Федерации, городу федерального значения Москве или Санкт-Петербургу, или муниципальному образованию в лице соответствующих органов (Российской Федерации в настоящее время - в лице органов Росимущества) в том же порядке, что и иным наследникам, без вынесения специального судебного решения о признании имущества выморочным.

В пункте 34 названного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации разъяснено, что наследник, принявший наследство, независимо от времени и способа его принятия считается собственником наследственного имущества, носителем имущественных прав и обязанностей со дня открытия наследства вне зависимости от факта государственной регистрации прав на наследственное имущество и ее момента (если такая регистрация предусмотрена законом).

С 23.07.2013 года действует новая редакция и. 2 ст. ст. 1151 ГК РФ (изменения внесены Федеральным законом от 23.07.2013 N 223-ФЗ), согласно которой в порядке наследования по закону в собственность городского или сельского поселения, муниципального района (в части межселенных территорий) либо городского округа переходит следующее выморочное имущество, находящееся на соответствующей территории: жилое помещение; земельный участок, а также расположенные на нем здания, сооружения, иные объекты недвижимою имущества; доля в праве общей долевой собственности на указанные в абзацах взором и третьем настоящего пункта объекты недвижимого имущества. Иное выморочное имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации.

Порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований определяется законом (п. 3 ст. 1151 ГК РФ).

На сегодняшний момент такой закон на территории Российской Федерации не принят. Вместе с тем, орган, уполномоченный на принятие в собственность Российской Федерации выморочного имущества, нормами федерального законодательства определен.

В силу и. 1 ст. 125 ГК РФ от имени Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Согласно п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 N 9 «О судебной практике по делам о наследовании» следует, что на основании п. 3 ст. 1151 ГК РФ, а также ст. 4 Федерального закона от 26.11.2001 N 147-ФЗ «О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации» впредь до принятия соответствующего закона, определяющего порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований, при рассмотрении судами дел о наследовании от имени Российской Федерации выступает Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) в лице его территориальных органов, осуществляющее в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, полномочия собственника федерального имущества, а также функцию по принятию и управлению выморочным имуществом (п. 5.35 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 N 432): от имени городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальных образований - их соответствующие органы в рамках компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

В течение всего периода после смерти вышеуказанных граждан никто не обращался с тем, чтобы переоформить на себя, имеющиеся у умерших, земельные доли. После их смерти в наследственные права никто не вступил, наследников ни по закону, ни по завещанию не имеется.

Представитель истца администрация Каркавинского сельсовета Косихинского района Алтайского края Шатлова С.Ю. в судебное заседание уточненные исковые требования поддержала, по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просила их удовлетворить.

В судебное заседание представитель ответчика Межрегионального Территориального Управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Алтайском крае и Республики Алтай не явился, был извещен о месте и времени слушания дела надлежащим образом, просил суд рассматривать дело в его отсутствие. Возражений относительно удовлетворения заявленных исковых требований не представил.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора ООО «Заря», третьи лица: Бехтев С.А., Кожевникова Р.И., Великанова В.А., в судебное заседание, не явились, извещались судом о слушании дела в установленном законом порядке.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть гражданское дело при данной явке.

Выслушав представитель истца администрация Каркавинского сельсовета Косихинского района Алтайского края Шатлову С.Ю., изучив и исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 3 ст. 35 Конституции РФ никто не может быть лишен своего имущества иначе, как по решению суда.

В соответствии с пунктом 5 статьи 79 Земельного кодекса Российской Федерации использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом от 24 июля 2002 № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".

Согласно пункту 1 статьи 1 Закона № 101-ФЗ настоящий Федеральный закон регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Положениями статьи 12.1 вышеуказанного закона предусмотрены основания и порядок признания земельной доли, принадлежащей на праве собственности гражданину, невостребованной.

Так, в соответствии со статьей 12.1 Закона № 101-ФЗ земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд признается невостребованной земельной долей в установленном порядке. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон о регистрации), не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Закона о регистрации решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей. С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном названной статьей порядке невостребованными.

Как установлено судом и следует из представленных материалов, в рамках произведенной реформы и реорганизации сельскохозяйственных предприятий, сельскохозяйственные угодья сельскохозяйственного кооператива «Луч», ранее закрепленные на праве постоянного (бессрочного) пользования, были переданы в долевую собственность граждан в соответствии с порядком утвержденным Постановлением Правительства РФ от 04.09.1992 № 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», на основании Указа Президента РФ от 27.12.1991 № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» и постановления Правительства РФ от 29.12.1991 № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов».

Установлено, что во исполнение Указа Президента РФ от 27.12.1991 № 323 "О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР" администрацией Косихинского района Алтайского края вынесено Распоряжение администрации Косихинского района «О порядке внутрихозяйственного благоустройства № 98 от 08.02.1993 года, согласно которому в собственность граждан реорганизуемых хозяйств района и в районный фонд перераспределены земли сельхоз назначения.

Постановлением администрации Косихинского района №553 от 10.10.1994 года, сельскохозяйственные угодья, закрепленные ранее за предприятиями, передавались в долевую собственность граждан, в связи с чем гражданам были выданы свидетельства о праве собственности на землю (долю в праве собственности на земельный участок), в том числе: в том числе: ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ рождения, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ рождения, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения.

Однако, при выдаче свидетельства на право собственности на землю в списках членов сельхозкооператива «Луч» Каркавинского сельсовета в имени ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, была допущена описка, так как согласно похозяйственной книге Каркавинского сельсовета значилась и значиться до сих пор только ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Согласно выписки из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 06.12.2022 года, земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, находящийся в общей долевой собственности бывших членов колхоза Луч имеет кадастровый № и местоположение: <адрес> и находится на территории муниципального образования Администрации Каркавинского сельсовета Косихинского района Алтайского края.

Среди лиц, зарегистрировавших свое право общей долевой собственности на него, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ рождения, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ рождения, ФИО1 (ФИО1) ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, не значатся.

Установлено, что ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ рождения, умерла в ДД.ММ.ГГГГ, место смерти <адрес>; ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ, умер ДД.ММ.ГГГГ место смерти <адрес>; ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, умерла в ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>; при жизни указанные лица не распорядились, принадлежащими им, долями (не зарегистрировали право собственности на них, не передали в аренду и т.п.).

Согласно Распоряжения администрации Косихинского района Алтайского края от 10.01.1994 N 10 «Об утверждении отчета о наличии земель и распределении их по категориям, угодиям, собственникам, землевладельцам, землепользователям по состоянию на 01 января 1994 года», принятого во исполнение указа Президента РФ «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» от 27.12.1991 N 323, а также постановления Правительства РФ «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», постановлено передать ТОО «Луч» 5119 га, из них 2719 га пашни, в том числе по хозяйствам согласно приложению.

Согласно постановления администрации Косихинского района Алтайского края от 10.10.1994 N 553 «О выдаче свидетельств на право собственности на землю» в соответствии с Указом Президента Российской Федерации «О регулировании земельных отношений» и развитии аграрной реформы в России» N 1767 от 27.10.1993 постановлено выдать свидетельства на право собственности на землю владельцам земельного пая на основании поданного заявления.

На основании указанного постановления и списка членов сельхозкооператива «Луч» Каркавинского сельсовета ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ рождения, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ рождения, ФИО1 (ФИО1) ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения выданы свидетельства на право собственности на землю на основании Указа Президента Российской Федерации от 27 октября 1993 года N1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» и администрации Косихинского района Алтайского края от 10.10.1994 N 553 «О выдаче свидетельств на право собственности на землю», согласно которых:

-ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ рождения, приобретает на праве собственности земельную долю в границах колхоза «Луч», с кадастровым номером №, общей площадью 11652990 кв. м. Описание собственности земельная доля с оценкой в размере 264,44 баллогектаров. Из списка членов совхоза сельхозкооператива «Луч» Каркавинского сельсовета распределение земельного, имущественного пая, установлено, что под номером № значится ФИО4, серия свидетельства № номер свидетельства - №, дата выдачи свидетельства ДД.ММ.ГГГГ.

-ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ, приобретает на праве собственности земельную долю в границах колхоза «Луч», с кадастровым номером №, общей площадью 11652990 кв. м. Описание собственности земельная доля с оценкой в размере 264,44 баллогектаров. Из списка членов совхоза сельхозкооператива «Луч» Каркавинского сельсовета распределение земельного, имущественного пая, установлено, что под номером № значится ФИО5, серия свидетельства №, номер свидетельства - №, дата выдачи свидетельства ДД.ММ.ГГГГ.

-ФИО1 (ФИО1) ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, приобретает на праве собственности земельную долю в границах колхоза «Луч», с кадастровым №, общей площадью 11652990 кв. м. Описание собственности земельная доля с оценкой в размере 264,44 баллогектаров. Из списка членов совхоза сельхозкооператива «Луч» Каркавинского сельсовета распределение земельного, имущественного пая, установлено, что под номером № значится ФИО1 (ФИО1) ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, серия свидетельства №, номер свидетельства - №, дата выдачи свидетельства ДД.ММ.ГГГГ.

То обстоятельство, что свидетельство на право собственности на земельную долю ФИО1 могло быть не выдано в связи с не обращением ею с соответствующим заявлением, не свидетельствует о том, что право собственности на указанную долю у ФИО1 не возникло, поскольку имеется Распоряжения администрации Косихинского района Алтайского края от 10.01.1994 N 10 «Об утверждении отчета о наличии земель и распределении их по категориям, угодиям, собственникам, землевладельцам, землепользователям по состоянию на 01 января 1994 года».

Согласно п. 1 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" невостребованной земельной долей, в частности, может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд.

Таким образом, Администрацией Каркавинского сельсовета Косихинского района Алтайского края были выявлены доли в земельном участке с кадастровым номером №, общей площадью 11652990 кв.м. расположенном по адресу: <адрес> которые могут быть признаны невостребованными.

Так, в представленном списке лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, собственниками долей в праве общей долевой собственности земельного участка указаны ФИО4, ФИО5, ФИО1, которые в настоящий момент являются умершими, о чем свидетельствуют представленные в материалах дела записи актов о смерти (л.д. 65-66, 82).

Согласно предоставленного ответа на судебный запрос нотариуса Косихинского нотариального округа Богомоловой И.В. от 28 декабря 2022 года, следует, что в производстве нотариуса имеется наследственное дело:

1. Открытое к имуществу ФИО5, проживавшего по адресу: <адрес>, умершего ДД.ММ.ГГГГ.

Наследником по закону является: ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрированная по адресу: <адрес>.

2. Открытое к имуществу ФИО4, проживавшей по адресу: <адрес>, умершей ДД.ММ.ГГГГ.

Наследником по закону является: ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрированная по адресу: <адрес> (л.д. 79).

По информации нотариуса Каменского нотариального округа Алтайского края Петриной О.Н. поступившей на запрос суда, в производстве нотариуса заведено наследственное дело № к имуществу ФИО1, умершей в 2008 году.

Наследником по закону является: ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированный по адресу: <адрес>.

Таким образом, из полученной информации установлено, что наследственные дела после смерти ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, умершей в ДД.ММ.ГГГГ году, были заведены. Однако, установленные наследники не оформили свои права на спорные земельные доли, так Кожевникова Раиса Ивановна, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Великанова Валентина Андреевна, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Танков Юрий Павлович, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, среди лиц, зарегистрировавших свое право общей долевой собственности на земельную долю, не значатся.

Таким образом, наследники не оформили свои права на спорную земельную долю в предусмотренный законом шестимесячный срок после смерти наследодателя.

Собственникам земельных долей было разъяснено их право на подачу возражений по необоснованному включению в указанный список, вместе с тем каких-либо возражений от наследников указанных лиц также заявлено не было, они не выразили намерения распорядится земельной долей и не использовали земельную долю длительный период времени (более 15 лет) после смерти наследодателя.

В силу вышеприведенного п. 2 ст. 12.1 Федерального законам 101-ФЗ, земельная доля, собственник которой, умер, и отсутствуют наследники как по закону, может быть признана невостребованной. Согласно пунктам 1 и 2 ст. 1151 ГК РФ, если отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или, в случае, если все наследники отстранены от наследования (статья 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158), имущество умершего считается выморочным. Иное выморочное имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации.

Как разъяснил Верховный Суд РФ в Постановлении от 29 мая 2012 г. No 9 «О судебной практики по делам о наследовании», выморочное имущество, при наследовании которого отказ от наследства не допускается, со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону в собственность соответственно Российской Федерации (любое выморочное имущество, в том числе невостребованная земельная доля, за исключением расположенных на территории Российской Федерации жилых помещений), муниципального образования, города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга (выморочное имущество в виде расположенного на соответствующей территории жилого помещения) в силу фактов, указанных в пункте 1 статьи 1151 ГК РФ, без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации (п. 50).

Принимая во внимание установленные обстоятельства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что спорные земельные доли следует признать невостребованными.

В течение всего периода после смерти вышеуказанных граждан никто не обращался с тем, чтобы переоформить на себя, имеющиеся у умерших, земельные доли. После их смерти в наследственные права никто не вступил.

Для приобретения наследства наследник должен его принять (п. 1 ст. 1152 ГК РФ).

Принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство (п. 1 ст. 1153 ГК РФ).

В силу ст. 1153 ГК РФ признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности если он вступил в право наследования или управление имуществом, принял меры, по сохранности имущества, произвел за свой счет расходы по содержанию наследственного имущества.

В силу ч. 1 ст. 1153 ГК РФ в случае, если отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования, либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника, имущество умершего считается выморочным.

В соответствии с пунктом 2 статьи 1 Закона об обороте правовое регулирование отношений в области оборота земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения осуществляется Конституцией Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, а также принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и законами субъектов Российской Федерации.

По своей правовой природе установленный порядок признания долей невостребованными аналогичен порядку признания имущества бесхозяйным, на что в частности указывает пункт 7 статьи 12.1 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", который в совокупности со статьей 236 Гражданского кодекса Российской Федерации, предусматривает, что с момента признания долей невостребованными и до момента вынесения судом решения указанные доли фактически являются бесхозяйными (невостребованными).

В судебном заседании установлено, что Администрацией Каркавинского сельсовета Косихинского района Алтайского края в соответствии с п. п. 3, 4, 5, 6 ст. 12.1 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" был составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными.

Указанный список был опубликован в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, а именно: в газете «Алтайская правда» от «08» июля 2022 г. N 122. Администрация Каркавинского сельсовета Косихинского района Алтайского края опубликовала извещение о проведении общего собрания участников долевой собственности по вопросу утверждения списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, с разъяснением права лицам, считающим, что принадлежащие им доли необоснованно включены в список невостребованных долей, вправе предоставить в письменной форме возражения против включения в список невостребованных земельных долей, а также заявить о своем желании воспользоваться правами на земельную долю в течение 3 (трех) месяцев со дня публикации в администрацию сельского поселения.

Указанная информация была размещена также на информационных щитах на территории сельскою поселения Каркавинский сельсовет Косихинского района был опубликован список невостребованных земельных долей по сельскому поселению. В течение установленного законом срока с момента вышеуказанной публикации в официальном источнике и информационном издании возражений не поступило.

При этом в информационном сообщении приводился список граждан, в отношении земельных долей которых планируется разрешение вопроса о признании права муниципальной собственности на них, как невостребованные в том случае, если в течение трех месяцев со дня публикации сообщения от собственников и возможных наследников умерших участников общей долевой собственности не поступит возражений, в списке указаны ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ рождения, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ рождения, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения. В сообщении также был приведен адрес и контактный телефон, по которым следовало представлять возражения, однако никто на эти сообщения не откликнулся.

Общее собрание собственников земельных долей на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения бывшего колхоза «Луч», прошедшее 14 октября 2022 года, проводилось по инициативе Администрации сельского поселения Каркавинский сельсовет Косихинского района. О предстоящем собрании собственники долей были извещены путем размещения сообщена в газете «Алтайская правда» от «08» июля 2022 г. N 122, а также на информационных щитах на территории сельского поселения Каркавинский сельсовет Косихинского района. Общее собрание признано состоявшимся. По вопросу утверждения списка невостребованных земельных долей слушали Першину Г.И., которая рассказала, что в газете «Алтайская правда» от «08» июля 2022 г. N 122, а также на информационных щитах на территории сельскою поселения Каркавинский сельсовет Косихинского района был опубликован список невостребованных земельных долей по сельскому поселению, за время размещения объявления в официальном источнике и информационном издании никаких письменных возражений не поступило. Из этого списка необходимо определить земельные доли, принадлежащие на праве собственности гражданам, которые не передавали эту долю в аренду или не распорядились ею в течение трех и более лет, а также собственников, которые умерли и отсутствуют наследники.

По результатам голосования на Общем собрании собственников 14 октября 2022 года был утвержден список невостребованных земельных долей бывшего колхоза «Луч», в который включены доли: ФИО4, ФИО5, ФИО1, в размере 264,44 баллогектаров, в праве собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> с кадастровым номером №.

Учитывая, что процедура признания земельных долей невостребованными соблюдена, а наследники к имуществу умерших участников долевой собственности: Кожевникова Раиса Ивановна, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Великанова Валентина Андреевна, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Танков Юрий Павлович, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, своих прав на спорные доли не заявляли, суд приходит к выводу о том, что исковые требования следует удовлетворить.

Признание права муниципальной собственности на спорную земельную долю влечет прекращение права собственности прежнего собственника земельной доли.

При вынесении настоящего решения суд полагает необходимым учесть следующее.

В соответствии со ст. 1151 ГК РФ, в случае, если отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117 ГК РФ), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158ГК РФ), имущество умершего считается выморочным.

В силу указанной нормы закона, выморочное имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации.

Порядок наследования и учета выморочного имущества, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской федерации и в собственность муниципальных образований определяется законом.

Согласно п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 г. N 9 "О судебной практике по делам о наследовании" следует, что на основании п. 3 ст. 1151 ГК РФ, а также ст. 4 Федерального закона от 26.11.2001 г. N 147-ФЗ "О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации" впредь до принятия соответствующего закона, определяющего порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований, при рассмотрении судами дел о наследовании от имени Российской Федерации выступает Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) в лице его территориальных органов, осуществляющее в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, полномочия собственника федерального имущества, а также функцию по принятию и управлению выморочным имуществом (п. 5.35 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 г. N 432); от имени городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальных образований - их соответствующие органы в рамках компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Согласно п. 50 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 г. N 9 "О судебной практике по делам о наследовании" выморочное имущество, при наследовании которого отказ от наследства не допускается, со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону в собственность соответственно Российской Федерации (любое выморочное имущество, в том числе невостребованная земельная доля, за исключением расположенных на территории Российской Федерации жилых помещений), муниципального образования, города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга (выморочное имущество в виде расположенного на соответствующей территории жилого помещения) в силу фактов, указанных в п. 1 ст. 1151 ГК РФ, без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации.

Свидетельство о праве на наследство в отношении выморочного имущества выдается Российской Федерации, городу федерального значения Москве или Санкт-Петербургу или муниципальному образованию в лице соответствующих органов (Российской Федерации в настоящее время - в лице органов Росимущества) в том же порядке, что и иным наследникам, без вынесения специального судебного решения о признании имущества выморочным.

МТУ Росимущества в Алтайском крае и Республики Алтай при соблюдении истцом процедуры признания спорных земельных долей невостребованными по правилам статьи 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ, не заявило права собственника на указанные земельные доли, свидетельства о праве на выморочное имущество не получило, не распорядилось им, следовательно, Российская Федерация не реализовала правомочия собственника в отношении спорного имущества.

Анализируя изложенные нормы права, суд приходит к выводу о том, что, согласно действующему законодательству, все функции по осуществлению работы с выморочным имуществом, в том числе с невостребованными земельными долями, возложены на Росимущество в лице его территориальных органов, к каковым так же относится ответчик - МТУ Росимущества в Алтайском крае и Республики Алтай, поскольку указанное выморочное имущество, переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации со дня открытия наследства, без акта принятия наследства, вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации, а свидетельство о праве на наследство в отношении выморочного имущества выдается Российской Федерации, в лице Росимущества, без вынесения специального судебного решения о признании имущества выморочным.

Принимая во внимание вышеизложенное, оценивая собранные по делу доказательства в совокупности, суд считает необходимым признать за органом местного самоуправления -администрации Каркавинского сельсовета Косихинского района Алтайского края права муниципальной собственности на спорные земельные доли.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Уточненные исковые требования администрации Каркавинского сельсовета Косихинского района Алтайского края к Межрегиональному Территориальному Управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Алтайском крае и Республики Алтай о признании имущества выморочным, удовлетворить.

Установить факт принадлежности Свидетельства на право собственности на землю серии №, номер свидетельства - №, дата выдачи свидетельства ДД.ММ.ГГГГ, выданного на имя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, - ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Признать за муниципальным образованием «Администрация сельского поселения Каркавинский сельсовет» право собственности на следующие невостребованные земельные доли:

- земельную долю, расположенную по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, общей площадью 11652990 кв. м. с оценкой в размере 264,44 баллогектаров, ранее принадлежащую ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения;

- земельную долю, расположенную по адресу: <адрес> с кадастровым номером №, общей площадью 11652990 кв. м. с оценкой в размере 264,44 баллогектаров, ранее принадлежащую ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ;

- земельную долю, расположенную по адресу: <адрес> с кадастровым номером №, общей площадью 11652990 кв. м. с оценкой в размере 264,44 баллогектаров, ранее принадлежащую ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Алтайский краевой суд через Косихинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 10 апреля 2023 года.

Судья А.И. Максачук