Терентьев Геннадий Константинович

Гражданское дело №2-398/2012

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 октября 2012 года пгт.Смирных

Смирныховский районный суд Сахалинской области в составе:

председательствующего судьи – Михайловой О.А.

при секретаре Шастовой Е.С.

с участием помощника прокурора Смирныховского района Сахалинской области Крашенинникова А.Н.

представителей ФКУ ИК№ УФСИН России по Сахалинской области Халимова Ф.А., Филоновой В.О., действующих на основании доверенностей от ДД.ММ.ГГГГ

осужденного Терентьева Г.К.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Сахалинской области» об установлении административного надзора в отношении Терентьева Г.К.

УСТАНОВИЛ:

Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Сахалинской области» (далее ФКУ ИК№) обратилось в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденного Терентьева Г.К., отбывающего наказание в ФКУ ИК№ сроком на 2 года, установив административные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23.00 часов до 6.00 часов, обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. В обоснование заявленных требований указал, что Терентьев Г.К. приговором от ДД.ММ.ГГГГ Корсаковского городского суда Сахалинской области признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.105 УК РФ и ему определено наказание в виде 11 лет 3 месяцев лишения свободы. Данным приговором суда в его действиях установлен опасный рецидив преступления. Терентьев Г.К. ДД.ММ.ГГГГ признан злостным нарушителем установл...

...енного порядка отбывания наказания. Администрацией исправительного учреждения в целом характеризуется положительно, состоит в группу осужденных положительной направленности, имеет поощрения за добросовестное отношение к труду, полученные взыскания старается досрочно погасить, сформирована установка на выработку у себя линии правопослушного поведения.

В судебном заседании представители ФКУ ИК№ Халимов Ф.А., Филонова В.О., действующие на основании доверенностей, настаивали на удовлетворении требований, дали пояснения, соответствующие обстоятельствам, изложенным в заявлении. Дополнительно пояснили, что установление административного ограничения в виде запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23.00 часов до 06.00 часов, обусловлено его личностью, тем, что он твердо на путь исправления встал недавно, практически перед окончанием срока отбывания наказания, кроме того, одной из причиной совершения преступления, за которое он отбывает наказание, явилось употребление спиртных напитков в течение ночи. С учетом личности осужденного, установление только ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел, является не достаточным.

В судебном заседании Терентьев Г.К. с заявлением об установлении административного надзора не согласился. Пояснил, что установление административного надзора приведет к нарушению его конституционных прав на свободу передвижения, воспрепятствует реализации его намерения выехать на постоянное место жительства в Канаду к брату. Считает административный надзор повторным наказанием за преступление, по которому он осужден приговором от ДД.ММ.ГГГГ, и уже практически отбыл лишение свободы. В период отбывания наказания в виде лишения свободы признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, постановление о признании злостным нарушителем в судебном порядке не обжаловал.

В судебном заседании помощник прокурора Смирныховского района Сахалинской области Крашенинников А.Н. не возражал против удовлетворения заявления ФКУ ИК№ об установлении в отношении осужденного Терентьева Г.К. административного надзора, поскольку последний в период отбывания наказания в ФКУ ИК№ был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, осужден за совершение особо тяжкого преступления, вступившим в законную силу приговором суда, в его действиях установленных опасный рецидив преступлений, что в соответствии со ст.3 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» является основанием для установления административного надзора.

Суд, выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, в том числе и материалы личного дела осужденного Терентьева Г.К., приходит к следующим выводам.

Согласно статье 245 ГПК РФ, суд рассматривает дела, возникшие из публичных правоотношений по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административный ограничений.

В соответствии со статьей 2 Федерального Закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии со ст. 3 Федерального Закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

2. В отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

3. В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если:

1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Таким образом, для установления административного надзора необходима совокупность оснований, указанных в частях 1 и 3 статьи 3 Федерального Закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Однако, для установления административного надзора в отношении лица, отбывавшего наказание за совершение преступлений при опасном или особо опасном рецидиве необходимо установление только факта совершения преступления при указанных видах рецидива.

Понятие рецидива преступлений и его виды установлены Уголовным кодексом РФ.

В соответствии со ст.18 УК РФ рецидивом преступлений признается совершение умышленного преступления лицом, имеющим судимость за ранее совершенное умышленное преступление. Рецидив преступлений признается опасным: а) при совершении лицом тяжкого преступления, за которое оно осуждается к реальному лишению свободы, если ранее это лицо два или более раза было осуждено за умышленное преступление средней тяжести к лишению свободы; б) при совершении лицом тяжкого преступления, если ранее оно было осуждено за тяжкое или особо тяжкое преступление к реальному лишению свободы. Рецидив преступлений признается особо опасным: а) при совершении лицом тяжкого преступления, за которое оно осуждается к реальному лишению свободы, если ранее это лицо два раза было осуждено за тяжкое преступление к реальному лишению свободы; б) при совершении лицом особо тяжкого преступления, если ранее оно два раза было осуждено за тяжкое преступление или ранее осуждалось за особо тяжкое преступление.

В судебном заседании установлено, что вступившим в законную силу приговором Корсаковского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ Терентьев Г.К., с учетом постановления Южно-Сахалинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.105 УК РФ и ему назначено наказание в виде 11 лет 3 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Как следует из данного приговора, с учетом изменения, внесенных постановлением от ДД.ММ.ГГГГ, преступление совершено Терентьевым Г.К. при опасном рецидиве преступлений, так как на момент совершения преступления имел непогашенные судимости:

- по приговору Корсаковского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ года рождения по ст.ст.146 ч.2 п. «а», «б», ст.147 ч.2 ст.40 УК РСФСР к 11 годам лишения свободы,

- по приговору Смирныховского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ по ст.ст.218 ч.2, 41 УК РСФСР к 10 года 6 месяцам лишения свободы. Освобожден по отбытию срока ДД.ММ.ГГГГ.

Срока наказания по приговору от ДД.ММ.ГГГГ исчисляется с момента задержания – ДД.ММ.ГГГГ и заканчивается ДД.ММ.ГГГГ.

Установленные в судебном заседании обстоятельства не оспаривались сторонами, подтверждаются материалами дела: приговором Корсаковского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, определением Судебной коллегии по уголовным делам Сахалинского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ, распоряжением об исполнении вступившего в законную силу приговора, постановлением Южно-Сахалинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, кассационным определением от ДД.ММ.ГГГГ.

Также в судебном заседании установлено, что постановлением и.о. начальника учреждения ФБУ ИК№ от ДД.ММ.ГГГГ Терентьева Г.К. признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания за хранение предмета, запрещенного Правилами внутреннего распорядка исправительного учреждения, утвержденными Приказом Министерства Юстиции Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 205 ( далее ПВР ИУ) - запасных частей от сотового телефона, оказание ДД.ММ.ГГГГ сопротивления в проведении личного досмотра, в ходе которого были изъяты запасные части для сотового телефона. За нарушение п.юп.14, 15 гл.3 ПВР ИУ, ст. 11 УИК РФ, к осужденному постановлением и.о. начальника ФБУ ИК-2 УФСИН России от ДД.ММ.ГГГГ было применено взыскание в виде водворения в штрафной изолятор сроком на 15 суток. Постановление о признании Терентьева Г.К. злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания от ДД.ММ.ГГГГ в судебном порядке осужденным обжаловано не было, судом незаконным не признавалось.

Установленные в судебном заседании обстоятельства, подтверждаются пояснениями лиц, участвующих в деле, в том числе Терентьева Г.К. пояснившего, что он в судебном порядке постановление о признании его злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания от не обжаловал. Кроме того, данные обстоятельства подтверждаются материалами дела: постановлением о признании Терентьева Г.К. злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания от ДД.ММ.ГГГГ, постановлением о водворении осужденного в штрафной изолятор от ДД.ММ.ГГГГ рапортами ФИО6 ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ, актом осмотра от ДД.ММ.ГГГГ рапортом ФИО8 от ДД.ММ.ГГГГ, пояснения осужденного об ознакомлении с правилами внутреннего распорядка.

Оценивая указанные выше доказательства факта хранения запрещенного предмета, оказания сопротивления сотрудникам исправительного учреждения при проведении личного досмотра, в их совокупности, суд, приходит к выводу о том, что данный факт не нуждается в дополнительной проверке, подтверждается их совокупностью.

На основании изложенного суд не находит оснований при рассмотрения заявления не принимать во внимание постановление о признанииТерентьева Г.К. злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, считая его законным и обоснованным. При этом суд принимает во внимание, что согласно ст. 116 УИК РФ, злостным нарушением осужденным к лишению свободы установленного порядка отбывания наказания является неповиновение представителям администрации исправительного учреждения, осужденный признается злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания при условии назначения ему взыскания, предусмотренного п. "в" ч. 1 ст. 115 УИК РФ, то есть в виде водворения в штрафной изолятор на срок до 15 суток, постановлением начальника исправительного учреждения по представлению администрации исправительного учреждения одновременно с наложением взыскания, что и имело место в отношении Терентьева Г.К.

Кроме того в судебном заседании установлено, что осужденный Терентьев Г.К. ДД.ММ.ГГГГ года рождения является совершеннолетним, освобождается из мест лишения свободы, имея непогашенную и неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления. Исходя из начала срока отбывания наказания (ДД.ММ.ГГГГ) Терентьев Г.К. подлежит освобождению из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что Терентьев Г.К. осужден за совершение особо тяжкого преступления (ч.1 ст.105 УК РФ) при опасном рецидиве, на момент рассмотрения заявления судимость за совершение данного преступления не снята и не погашена, в течение отбывания наказания Терентьев Г.К. был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

На основании установленных в судебном заседании обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что заявление ФКУ ИК№ об установлении административного надзора в отношении Терентьева Г.К. подлежит удовлетворению, в связи с наличием совокупности обстоятельств, предусмотренных ст.3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Статьей 5 Федерального закона РФ от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" регламентированы сроки установления административного надзора.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с ч.1 ст. 86 УК РФ лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости.

В соответствии с п. «д» ч.3 ст.86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Таким образом, установление административного надзора сроком на 2 года, соответствует требованиям действующего законодательства о восьмилетнем сроке погашения судимости за совершение особо тяжких преступлений. При этом суд принимает во внимание, что Терентьев Г.К. на момент рассмотрения заявления из мест лишения свободы еще не освобожден. Таким образом в части срока установления административного надзора заявление ФКУ ИК№ также подлежит удовлетворению.

В соответствии с частью 2 статьи 261.8 ГПК РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

В соответствии со ст. 4 Федерального Закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Согласно представленной характеристике ФКУ ИК№, осужденный Терентьев Г.К. характеризуется положительно, как лицо, вставшее на путь исправления. Посещает воспитательные мероприятия, но участия в них не принимает. Продолжительный период времени работает в ГУП ФКУ ИК-2 кузнецом. На производстве характеризуется положительно, нареканий со стороны работодателя не имеет, выполняет задания работодателя качественно и в срок. Состоит в группе осужденных положительной направленности, не всегда положительно относился к требованиям администрации, но в настоящее время нарушение не допускает. Своим поведением положительно влияет на других осужденных. Обучался в ПУ №. Сформирована установка на выработку правопослушного поведения.

Согласно характеристике, данной осужденному исправительным учреждением от ДД.ММ.ГГГГ, и идентичной по тексту представленной в суд, осужденный характеризовался удовлетворительно, в его поведении прослеживалась тенденция к исправлению.

Кроме того, судом установлено, что осужденный Терентьев Г.К. был поощрен 9 раз: ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, и четырежды на него были наложены взыскания: ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается соответствующими постановлениями и не оспаривалось сторонами в судебном заседании.

Приняв во внимание данные о личности освобождаемого из мест лишения свободы, его поведение в местах лишения свободы, суд в соответствии со статьей 4 Федерального закона РФ от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" считает необходимым установить в отношении него лишь одно ограничение в виде обязательной явки один раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. При этом суд принимает во внимание, что установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в соответствии с Федеральным законом РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" является обязательным.

Учитывая, что из анализа представленных характеристик администрации исправительного учреждения, осужденный твердо на путь исправления встал недавно, что преступление, за которое Терентьев Г.К. отбывает наказание было совершено утром, после употребление спиртными напитками в течение предшествующей ночи, в период отбывания наказания признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, суд находит подлежащим удовлетворению требование об установлении административного ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время суток (с 23.00 часов до 06.00 часов).

Суд не принимает во внимание доводы осужденного о невозможности установления административного надзора в силу нарушения его конституционного права на свободу передвижения, поскольку в соответствии с ч.3 ст.55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом.

Доводы осужденного о том, что административный надзор является повторным наказанием, основаны на неверном толковании действующего законодательства, поскольку целью административного надзора, в отличие от целей наказания в соответствии с ч.2 ст. 43 УК РФ не является восстановление социальной справедливости и исправления осужденного. Административный надзор устанавливается с целью предупреждения совершения новых преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия.

Таким образом, заявление ФКУ ИК № об установлении административного надзора в отношении Терентьева Г.К. подлежит удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Требования Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Сахалинской области» об установлении административного надзора в отношении Терентьева Г.К. – удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении Терентьева Г.К., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> сроком на два года со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Применить к Терентьеву Г.К. административные ограничения:

- обязательная явка в течение указанного срока в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации один раз в месяц;

- запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 23 часов до 06.00 часов без согласования с органами внутренних дел.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Сахалинский областной суд через Смирныховский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Михайлова О.А.

Копия верна. Решение в окончательной форме принято 23 октября 2012 года.

Судья Михайлова О.А.