Тешаев Сафарахмад Андалибоевича

В О Р О Н Е Ж С К И Й О Б Л А С Т Н О Й С У Д

Дело № 7-91/2021

Р Е Ш Е Н И Е

15 марта 2021 года судья Воронежского областного суда Доровских И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Тешаева С.А. на постановление судьи Семилукского районного суда Воронежской области от 5 февраля 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении Тешаева С.А., ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты>, <адрес>,

(судья Воробьева С.В.)

у с т а н о в и л:

постановлением судьи Семилукского районного суда Воронежской области от 5 февраля 2021 года, Тешаев С.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 3000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации (л.д. 14-15).

Как указано в постановлении, 4 февраля 2021 года в 13 часов 30 минут возле дома № 9 по ул. Тенистая с. Кондрашовка Семилукского района Воронежской области установлено, что Тешаев С.А. нарушил режим пребывания на территории Российской Федерации, а именно: по истечении срока пребывания - с 18 августа 2019 года не выехал из Российской Федерации в нарушение ст. 25.10 Федерального закона № 114-ФЗ от 15 августа 1996 года «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» и ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан на территори...

...и РФ».

В жалобе Тешаев С.А. просит постановление судьи районного суда изменить в части назначения наказания, исключив указание на назначение наказания в виде выдворения за пределы РФ (л.д. 21-25).

В судебном заседании защитник Тешаева С.А., действующий на основании ордера, Зуев Д.С. поддержал доводы жалобы, просил жалобу удовлетворить.

Иные лица, участвующие в деле, извещённые о времени и месте проведения судебного заседания надлежащим образом, не явились, полагаю возможным рассмотреть жалобу в отсутствие неявившихся лиц.

Проверив в полном объеме материалы дела, доводы жалобы, прихожу к следующему.

Согласно п. 1 ст. 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан на территории РФ» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерации в порядке, не требующем получения визы не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В силу ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин, не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, является незаконно находящимся на территории Российской Федерации и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и лица, содействующие иностранному гражданину в незаконном пребывании (проживании) в Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Принимая решение о виновности Тешаева С.А., судья районного суда исходил из того, что он по истечении установленного законом срока пребывания – с 18 августа 2019 года уклоняется от выезда с территории РФ, что образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Суд соглашается с выводами судьи районного суда о виновности Тешаева С.А. в совершении административного правонарушения, поскольку факт совершения Тешаевым С.А. административного правонарушения подтвержден следующими материалами дела: протоколом об административном правонарушении № 263343 от 4 февраля 2021 года (л.д. 4), рапортом сотрудника полиции от 4 февраля 2021 года (л.д. 45), объяснением Тешаева С.А. (л.д. 4 оборотная сторона), паспортом <данные изъяты> (л.д. 7), видом на жительство (л.д. 6), информацией отделения по вопросам миграции ОМВД России по Семилукскому району Воронежской области, согласно которой дата въезда Тешаева С.А. на территорию РФ – 2 сентября 2014 года, дата выезда – 18 августа 2019 года (л.д. 10) и другими материалами дела.

Вместе с тем, суд полагает возможным рассмотреть вопрос об изменении назначенного наказания, а именно – исключении указания на назначение административного наказания в виде выдворения в форме самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации, по следующим основаниям.

Согласно подп. «б» п. 2 Указа Президента РФ «О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID -19)» № 274 от 18 апреля 2020 года (в редакции от 2 января 2021 года, действующей на момент принятия судьей районного суда постановления) установлено, что в период с 15 марта 2020 года по 15 июня 2021 года включительно: в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства не принимаются решения о нежелательности их пребывания (проживания), об административном выдворении за пределы РФ, о депортации или передаче иностранному государству в соответствии с международным договором РФ о реадмиссии, решения о лишении статуса беженца, временного убежища, об аннулировании ранее выданных виз, разрешений на работу, патентов, разрешений на временное проживание, видов на жительство, свидетельств участника Государственной программы.

При таких обстоятельствах, назначение Тешаеву С.А. наказания в виде административного выдворения за пределы РФ противоречит вышеуказанному нормативному акту, в связи с чем, считаю возможным изменить меру наказания, назначенного Тешаеву С.А., исключив из резолютивной части постановления судьи Семилукского районного суда Воронежской области от 5 февраля 2021 года указание на назначение Тешаеву С.А. административного наказания в виде выдворения в форме самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6, 30.7, 30.9 Кодекса об административных правонарушениях, судья

р е ш и л:

постановление судьи Семилукского районного суда Воронежской области от 5 февраля 2021 года в отношении Тешаева С.А., ДД.ММ.ГГГГ, признанного виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ изменить, исключив из резолютивной части постановления указание на назначение Тешаеву С.А. административного наказания в виде выдворения в форме самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации

Судья

Воронежского областного суда И.А. Доровских