Тихомирова Ольга Альбертовна

Судья Козлова Л.В. Дело № 33-2840/2023

№ 2-728/2023

УИД 37RS0023-01-2023-000628-63

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

«22» ноября 2023 г. г. Иваново

Судебная коллегия по гражданским делам Ивановского областного суда

в составе председательствующего судьи Белоусовой Н.Ю.,

судей Петуховой М.Ю., Воркуевой О.В.,

при секретаре Смертиной О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Петуховой М.Ю.

дело по апелляционной жалобе Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ивановской области

на решение Шуйского городского суда Ивановской области от 24 мая 2023 г. по иску Тихомировой Ольги Альбертовны к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ивановской области об установлении факта нахождения дочери на иждивении, возложении обязанности произвести перерасчет страховой пенсии по старости с момента обращения, о взыскании судебных расходов,

у с т а н о в и л а :

Тихомирова О.А., обратилась в суд с выше указанным иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ивановской области, мотивировав требования тем, что 28.10.2021 истец обратилась в пенсионный орган с заявлением о перерасчете страховой пенсии по старости, в связи с тем, что у нее на иждивении находится дочь Алимпиева Мария Евгеньевна ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которая является студентом и обучается на очной форме обучения. Решением ответчика от 01.11.2021 № 191184/21 истцу отказано в перерасчете страховой пенсии по старости. С решением пенсионного органа истец не согласна, полагает, что решение незаконно и нарушает её права, гарантированные Конституцией Российской Федерации. Истец имеет постоянный доход 19412,25 рублей. Алимпиева М.Е., проживает с истцом и обучается по очной форме обучения, имеет самостоятельный доход в виде социальной пенсии по случаю потери кормильца, ежемесячной денежной выплаты и федеральной социальной доплаты на общую сумму 9925,17 рублей. Помощь истца дочери носит постоянный характер, дочь находится на её содержании, помощь является для дочери основным и постоянным источником средств существования. Тихомирова О.А. несет все расходы по содержанию дома, выделяе...

...т средства, необходимые для проживания по месту обучения, проезду к месту обучения, одевает дочь. Полагает, что то обстоятельство, что дочь является получателем социальной пенсии по случаю потери кормильца, ежемесячной денежной выплаты и федеральной социальной доплаты, что ее доход превышает уровень прожиточного минимума, установленный Постановлением правительства Ивановской области №145-п от 22.03.2021, само по себе факт иждивенства не опровергает. На основании изложенного, истец просила суд установить факт нахождения дочери Алимпиевой М.Е. ДД.ММ.ГГГГ года рождения у нее на иждивении, обязать ОСФР по Ивановской области произвести перерасчет страховой пенсии по старости с момента обращения с 28.10.2021 г., взыскать судебные расходов за оказание юридической помощи 2500 руб., по оплате госпошлины в размере 300 руб.

Решением Шуйского городского суда Ивановской области от 24 мая 2023 г. исковые требования Тихомировой О.А. удовлетворены частично. Установлен факт нахождения Алимпиевой М.Е., ДД.ММ.ГГГГ года рождения на иждивении у Тихомировой О.А. На ОСФР по Ивановской области возложена обязанность произвести перерасчет страховой пенсии по старости Тихомировой О.А. за период с 01.11.2021 по январь 2022 года, и с 01.09.2022 по настоящее время. С ОСФР по Ивановской области в пользу Тихомировой О.А. взысканы судебные расходы в размере 2800 рублей. В удовлетворении остальной части требований Тихомировой О.А. отказано.

Не согласившись с решением суда, в части произведения перерасчета страховой пенсии по старости Тихомировой О.А. с 01.09.2022, ответчик ОСФР по Ивановской области

обратился с апелляционной жалобой, в которой, ссылаясь на неправильное применение судом норм материального права, просит отменить решение суда первой инстанции в указанной части.

В суд апелляционной инстанции истец Тихомирова О.А, третье лицо Алимпиева М.Е. не явились, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены в порядке главы 10 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГПК РФ). В соответствии с ч.3 ст.167, ч.1 ст.327 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившихся в судебное заседание лиц.

Выслушав представителя ответчика ОСФР по Ивановской области по доверенности Молеву А.М., поддержавшую доводы апелляционной жалобы, проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы и возражения на нее, судебная коллегия приходит к следующему.

Судом первой инстанции установлено и из материалов дела следует, что 28.10.2021 Тихомирова О.А. обратилась в ОПФР по Ивановской области с заявлением о перерасчете размера пенсии в соответствии с ч.8 ст.18 ФЗ РФ от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ОПФР по Ивановской области от 01.11.2021 №191184/21 Тихомировой О.А. отказано в перерасчете пенсии по ч.8 ст.18 ФЗ РФ от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с тем, что факт нахождения Алимпиевой М.Е. на иждивении матери Тихомировой О.А. не установлен (Тихомирова О.А. имеет постоянный доход в виде пенсии и ежемесячной денежной выплаты в общей сумме 19412,25 руб., Алимпиева М.Е. не работает, обучается по очной форме обучения и проживает совместно с матерью. Однако она имеет самостоятельный доход в виде социальной пенсии по случаю потери кормильца, ежемесячной денежной выплаты федеральной социальной доплаты в общей сумме 9925,17 руб., что выше регионального прожиточного минимума пенсионера, установленного постановлением правительства Ивановской области №145п от 22.03.2021 г. «Об установлении величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в Ивановской области на 2021 год» в размере 9521 руб.).

Из материалов дела следует, что Алимпиева М.Е. ДД.ММ.ГГГГ года рождения является дочерью истца Тихомировой О.А., что подтверждается свидетельством о ее рождении I-ФО №, согласно которому ее родителями являются: отец ФИО2, мать Тихомирова Ольга Альбертовна. ДД.ММ.ГГГГ Алимпиевой М.Е. исполнилось 18 лет.

Отец ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умер ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно сведениям из информационных ресурсов Пенсионного фонда РФ Алимпиева М.Е. получает пенсию по случаю потери кормильца, размер ее пенсии за сентябрь 2021 – 5796,76 руб., ЕДВ 1752,52 руб., ФСД – 2375,89 руб., не работает, согласно заявлению от 28.10.2021 г. находится на иждивении матери Тихомировой О.А.

Согласно сведениям информационных ресурсов Пенсионного фонда РФ Тихомирова О.А. получает пенсию по старости на основании решения от 14.02.2020, размер ее пенсии за сентябрь 2021 – 17659,73 руб., ЕДВ – 1752,52 руб., ЕВ 10000 руб. Из представленной справке о доходах следует, что Тихомирова О.А. работает в ООО «Швейная фабрика «Надежда», где с 01.11.2022 г. по 31.01.2023 г. получила доход 88923,9 руб.

В соответствии со справкой ФГБОУ ВО «Ивановская государственная медицинская академия» Алимпиева М.Е. являлась студенткой в период с 01.09.2021 г. (зачислена с 06.08.2021 г.) по 17.01.2022 г., с 18.01.2022 г. отчислена. За январь 2022 г. получила стипендию 1133,33 руб.

Из справки ФГБОУ ВО «Ивановский государственный университет» от 13.09.2022 следует, что Алимпиева М.Е. является студенткой 1 курса очной формы обучения, зачислена с 01.09.2022 приказом от 09.08.2022 г. №2/494, срок получения образования 5 лет. Стипендия составляет 2100 руб. в месяц.

1 апреля 2023 г. был заключен Договор найма жилого помещения (квартиры) между ФИО14 (Наймодатель) и Тихомировой О.А. (Наниматель), по условиям которого Наймодатель предоставляет Нанимателю принадлежащую ему на праве собственности квартиру и находящееся в ней имущество за плату во временное владение, пользование и проживание в ней по адресу: <адрес>. Плата за найм квартиры в месяц составляет 7000 руб. Дополнительно к расходам Наниматель оплачивает потребленные при проживание в квартире электроэнергию, тепло, пользование газом, холодной водой, (водоотведение). Срок найма квартиры установлен на период с 01.04.2023 по 01.04.2024 г.

Как следует из пояснений сторон, в указанной квартире живет дочь истца Алимпиева М.Е. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, поскольку является студенткой ФГБОУ ВО «Ивановский государственный университет», проживает и учится в г. Иваново. Из представленной выписки по счету Сбербанк-онлайн Тихомировой О.А., следует, что она перечисляет денежные средства ежемесячно Наймодателю ФИО10 в размере 7000 руб. за найм указанной квартиры, а также периодически денежные средства дочери Алимпиевой М.Е., приобрела для дочери ноутбук за 84999,00 руб., оплачивала за него кредит.

Из показаний свидетеля ФИО11 следует, что она является соседкой истца, живет напротив. Ей известно, что у Тихомировой О.А. был муж, он заболел и умер в 2016 г. <данные изъяты>. Семья у Тихомировой О.А. многодетная. Дочь истца Алимпиева М.Н. живет с мамой. В настоящее время она учится, из-за учебы живет на квартире в г.Иваново, так как из п. Савино ей далеко добираться. Мама ей постоянно покупает что-то: продукту, одежду, оплачивает проезд, жилье.

Разрешая заявленный спор, руководствуясь нормами действующего законодательства, изложенными в мотивировочной части решения, суд первой инстанции учитывая, что фактически Тихомирова О.А. финансово обеспечивает дочь Алимпиеву М.Е., которая в период с 01.09.2021 (зачислена с 06.08.2021 г.) по 17.01.2022 обучалась в ФГБОУ ВО «Ивановская государственная медицинская академия», в период с 18.01.2022 по 31.08.2022 нигде не училась, с 01.09.2022 проходит обучение в ФГБОУ ВО «Ивановский государственный университет», пришел к выводу, что Алимпиева М.Е. находится на иждивении Тихомировой О.А., в связи с чем заявление Тихомировой О.А. от 28.10.2021 о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии, подлежало удовлетворению, решение ответчика от 01.11.2021 № об отказе в перерасчете страховой пенсии по старости является незаконным, перерасчет страховой пенсии по старости Тихомировой О.А. должен быть произведен за период с 01.11.2021 г. по январь 2022 года, и с 01.09.2022 года по настоящее время.

Мотивы, по которым суд первой инстанции пришел к данным выводам, подробно изложены в мотивировочной части решения. С выводами суда первой инстанции судебная коллегия соглашается, поскольку они основаны на верном применении норм материального права, а также правильной оценке представленных суду доказательств, которая дана в соответствии с требованиями статьи 67 ГПК Российской Федерации.

Доводы апелляционной жалобы относительно того, что перерасчет пенсии не может быть произведен Тихомировой О.А. с 01.09.2022 поскольку после того, как Алимпиева М.Е. поступила в ФГБОУ ВО «Ивановский государственный университет» истец с заявлением о перерасчете пенсии в пенсионный орган не обращалась, не могут служить основанием для отмены обжалуемого решения. При этом право на перерасчет пенсии ответчиком не оспаривается, в настоящее время после обращения Тихомировой О.А. с соответствующим заявлением к ответчику перерасчет произведен с 1 октября 2023 г.

В соответствии с ч.3 ст.17 Федерального закона РФ от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» лицам, (за исключением лиц, указанных в части 3.1 названной статьи), на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи, указанные в пунктах 1, 3 и 4 части 2 статьи 10 названного Федерального закона №400-ФЗ, повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности устанавливается в сумме, равной одной третьей суммы, предусмотренной частью 1 статьи 16 указанного Федерального закона, на каждого нетрудоспособного члена семьи, но не более чем на трех нетрудоспособных членов семьи.

В части 2 статьи 10 Федерального закона РФ №400-ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях» определен круг лиц, которые признаются нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца, в их числе: дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет либо достигшие возраста 18 лет и завершившие обучение по основным образовательным программам основного общего или среднего общего образования в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, на период до 1 сентября года, в котором завершено указанное обучение, а также дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет или дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца старше этого возраста, если они до достижения возраста 18 лет стали инвалидами. При этом братья, сестры и внуки умершего кормильца признаются нетрудоспособными членами семьи при условии, что они не имеют трудоспособных родителей.

Члены семьи умершего кормильца признаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию (ч.3 ст.10 Федерального закона РФ от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

Согласно п.4 ст.10 Федерального Закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. №400-ФЗ иждивение детей умерших родителей предполагается и не требует доказательств, за исключением указанных детей, объявленных в соответствии с законодательством Российской Федерации полностью дееспособными или достигших возраста 18 лет (кроме детей, достигших возраста 18 лет, указанных в ч.4.1 названной статьи).

На основании ч.4.1 ст.10 Федерального закона «О страховых пенсиях» предполагается и не требует доказательств иждивение детей умершего кормильца, достигших возраста 18 лет, обучающихся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, при условии, что на день смерти кормильца они не осуществляли работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

Из заявления Тихомировой О.А. от 28.10.2021 г. следует, что она обратилась в ОПФР по Ивановской области с заявлением о перерасчете размера фиксированной выплаты (ч.8 ст.18 ФЗ РФ от 28.12.2013 г. №400-ФЗ) в связи с наличием нетрудоспособного члена семьи, находящегося на иждивении пенсионера. При этом она была предупреждена о необходимости извещать территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера пенсии или прекращение, приостановление, продление их выплаты, в том числе об изменении места жительства не позднее следующего рабочего дня после наступления соответствующих обстоятельств (ч.5 ст.26, ч.1-3, 5 ст.28 ФЗ РФ от 28.12.2013 г. №400-ФЗ.

Как верно отмечено судом первой инстанции, поскольку Тихомировой О.А. было отказано в перерасчете размера фиксированной выплаты к пенсии по старости, то обязанности предупреждать пенсионный орган об изменении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера пенсии или прекращение, приостановление, продление их выплаты у истца не возникло. При этом истец фактически с новым заявлением о перерасчете размера фиксированной выплаты не обращалась, в настоящем исковом заявлении просила признать незаконным решение от 01.11.2021.

На момент вынесения оспариваемого решения действовала редакция статьи 10 Федерального закона № 400-ФЗ, предусматривающая необходимость подтверждения факта нахождения на иждивении родителей детей, достигших 18 лет, обучающихся по очной форме обучения по основным образовательным программам.

Федеральным законом от 01.05.2022 № 136-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О страховых пенсиях» и в ст.1 Федерального закона «О внесении изменений о отдельные законодательные акты Российской Федерации» в статью 10 Федерального закона № 400-ФЗ были внесены изменения, с 1 июня 2022 г предполагается и не требует доказательств иждивение детей умершего кормильца, достигших возраста 18 лет, обучающихся по очной форме обучения по основным образовательным программам.

Пенсионный орган не известил истца об изменениях в законодательстве, в части того, что с 01.06.2022 факт нахождения на иждивении доказыванию не подлежит. Поскольку сама Тихомирова О.А. об изменениях в законодательстве не знала, после отказа 01.11.2021 г. в пенсионный орган не обращалась, а подала заявление в суд об установлении факта нахождения дочери на иждивении.

Суд с достаточной полнотой исследовал все обстоятельства дела, дал надлежащую оценку представленным доказательствам, выводы суда не противоречат материалам дела, юридически значимые обстоятельства по делу судом установлены правильно.

Доводы апелляционной жалобы не свидетельствуют о наличии правовых оснований к отмене постановленного решения, не опровергают выводов суда, и не содержат обстоятельств, нуждающихся в дополнительной проверке.

Учитывая требования закона и установленные судом обстоятельства, суд первой инстанции правильно разрешил возникший спор. Решение суда является законным и обоснованным. Нарушений материального или процессуального закона, которые могли бы повлиять на правильность вынесенного судом решения, не установлено, в связи с чем, оснований для отмены или изменения решения суда судебная коллегия не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Решение Шуйского городского суда Ивановской области от 24 мая 2023 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ивановской области – без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи