Тимиркаев Олег Димидович

Дело № 2а-4740/2024

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

03 июля 2024 года г. Уфа

Калининский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Теплякова П.М., при секретаре судебного заседания Зайцевой К.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Непубличного акционерного общества ПКО «Первое клиентское бюро» к судебным приставам-исполнителям Калининского районного отдела судебных приставов города Уфы ГУ ФССП России по Республике Башкортостан Гулиеву Р.Г., Даниловой В.И., Ишемгуловой Р.Р., начальнику отдела - старшему судебному приставу Калининского РОСП г.Уфы ГУ ФССП РФ по РБ Каюмовой В.Ф., Калининскому РОСП г.Уфы УФССП по РБ, Главному управлению ФССП России по Республике Башкортостан о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, начальника отдела- старшего судебного пристава по исполнительному производству №-ИП, обязании устранить нарушение прав,

установил:

НАО ПКО «ПКБ» обратилось в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю <адрес> отдела судебных приставов города Уфы ГУ ФССП РФ по РБ Гулиеву Р.Г., Главному управлению ФССП РФ по Республике Башкортостан, Калининскому РОСП г.Уфы ГУ ФССП РФ по РБ, Начальнику отдела- старшему судебному приставу Калининского РОСП г.Уфы ГУ ФССП РФ по РБ Каюмовой В.Ф. о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, начальника отдела – старшего судебного пристава по исполнительному производству, обязании устр...

...анить допущенное нарушение прав.

Административный иск мотивирован тем, что на исполнении в Калининском РОСП г.Уфы УФССП по РБ находится исполнительное производство №-ИП в отношении должника Тимиркаева О.Д. в пользу взыскателя НАО ПКБ «Первое клиентское бюро».

В результате мониторинга сайта ФССП и сведений о должнике у денежных средств, поступивших от подразделения ФССП, установлено, что судебным приставом не принят полный комплекс мер, направленный на исполнение решения суда. Должник имеет право на получение страховой пенсии по старости, однако денежные средства из пенсии должника взыскателю не поступают, постановление об обращении взыскания на пенсию взыскателю не поступало. Кроме того, судебным приставом-исполнителем принят не полный комплекс исполнительных действий, направленных на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, в частности - не направлены необходимые запросы в регистрирующие органы и не осуществлен выход по месту жительства должника. Также административный истец указывает о допущенном бездействии начальника Калининского РОСП г.Уфы ГУ ФССП РФ по РБ, выразившегося в отсутствии надлежащего контроля за деятельностью отдела, в том числе в части организации делопроизводства.

Жалоба на бездействие судебного пристава-исполнителя в порядке подчиненности истцом не подавалась.

Административный истец просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Калининского РОСП г.Уфы ГУ ФССП РФ по РБ, в рамках исполнительного производства, выраженное в непринятии мер в части: несвоевременного принятия решение об обращении взыскания на пенсию должника, выхода по месту жительства должника, направления запросов в регистрирующие органы, признать незаконным бездействие начальника отдела - старшего судебного пристава Калининского РОСП г.Уфы ГУ ФССП РФ по РБ в рамках исполнительного производства, выраженное в отсутствии надлежащего контроля за деятельностью судебного пристава, а также в части организации делопроизводства в отделе. Обязать административных ответчиков устранить допущенное решение прав путем принятия исчерпывающих мер к исполнению судебного акта.

Определением Калининского районного суда г.Уфы к участию в деле в качестве соответчиков привлечены судебные приставы-исполнители Калининского РОСП г.Уфы ГУ ФССП РФ по РБ Данилова В.И., Ишемгулова Р.Р.

ПКО «ПКБ» не явился, извещен надлежаще, в административном иске заявлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии представителя истца.

Административные соответчики, заинтересованное лицо – должник Тимиркаев О.Д. в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

Представлен отзыв административного ответчика – судебного пристава-исполнителя Даниловой В.И., в котором ответчик просит отказать в удовлетворении иска.

В соответствии с ч. 6 ст. 226 КАС РФ неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Учитывая, что указанные лица надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела, их явка не является обязательной и не признана судом обязательной, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Суд, исследовав письменные материалы административного дела, материалы исполнительного производства, приходит к следующему.

В соответствии со статьей 46 (частями 1 и 2) Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

По данной категории административных дел на административного истца возложена обязанность доказывания нарушения своих прав, свобод и законных интересов, а обязанность по доказыванию соответствия оспариваемых постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) нормативным правовым актам - на должностные лица службы судебных приставов, принявших оспариваемые постановления либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

По смыслу положений ст. 227 КАС Российской Федерации для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее Закон об исполнительном производстве), задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Согласно ст. 4 Закона об исполнительном производстве, исполнительное производство осуществляется на принципах: 1) законности; 2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; 3) уважения чести и достоинства гражданина; 4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; 5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

Статьей 64 Федерального закона "Об исполнительном производстве" установлен перечень исполнительных действий, совершаемых судебным приставом-исполнителем в соответствии с данным Федеральным законом и направленных на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Указанный перечень исполнительных действий не является исчерпывающим и судебный пристав-исполнитель вправе совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов, если они соответствуют задачам и принципам исполнительного производства, не нарушают защищаемые федеральным законом права должника и иных лиц.

Меры принудительного исполнения, которые могут применяться судебным приставом-исполнителем, перечень которых также не является исчерпывающим, перечислены в ч. 3 ст. 68 Федерального закона "Об исполнительном производстве".

По смыслу закона, судебный пристав-исполнитель вправе совершать те или иные исполнительные действия, производить розыск должника, его имущества самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел; устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Таким образом, судебный пристав-исполнитель, действуя в рамках законодательства, самостоятельно определяет вид и объем исполнительных действий, необходимых для исполнения исполнительного документа, в том числе связанных с мерами принудительного исполнения. При этом деятельность судебного пристава-исполнителя может быть проверена в судебном порядке (ст. 360 КАС РФ).

Как разъяснено в пункте 5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2022 года N 21 "О некоторых вопросах применения судами положений главы 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации" к бездействию относится неисполнение (уклонение от исполнения) наделенными публичными полномочиями органом или лицом обязанности, возложенной на него нормативными правовыми и иными актами, определяющими его полномочия (должностными инструкциями, положениями, регламентами, приказами).

Из материалов дела, представленного исполнительного производства, судом установлено, что на основании исполнительного документа – судебного приказа мирового судьи № от ДД.ММ.ГГГГ., заявления взыскателя, ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Калининского РОСП г.Уфы ГУ ФССП РФ по РБ возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника Тимиркаева О.Д. в пользу взыскателя НАО «Первое клиентское бюро». предмет исполнения: задолженность по кредитным платежам в размере 6 843,22 рублей.

Исполнительное производство находится в производстве судебного пристава-исполнителя Даниловой В.И.

Из сводки по исполнительному производству следует, что в ходе ведения исполнительного производства судебным приставом-исполнителем по системе межведомственного взаимодействия (МВВ) направлены запросы в регистрирующие органы, кредитно-финансовые организации с целью установления имущественного положения должника, на которые получены ответы, а именно: в Пенсионный Фонд о СНИЛС, адресное бюро, операторам связи, в банки и иные кредитные организации, в ФНС, ЕГРН, в ГИБДД МВД России на получение сведений о зарегистрированных автомототранспортных средствах, в ПФР на получение сведения о заработной плате, иных выплатах и вознаграждениях застрахованного лица, о размере пенсии, в ГУВМ МВД России, в ФНС о ЕГРЮЛ/ЕГРИП, о счетах должника в ФНС, в орган ЗАГС об актах гражданского состояния (МВВ).

Согласно ответам регистрирующих органов сведений о регистрации за должником транспортных средств, недвижимого имущества, на которые может быть обращено взыскание, не имеется.

ДД.ММ.ГГГГ. вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банках и иных кредитных организациях.

В Пенсионный фонд направлен запрос о предоставлении информации о размере выплат, включая пенсионные).

ДД.ММ.ГГГГ. вынесено постановление об обращении взыскания на пенсию должника, которые направлено для исполнения в уполномоченный орган.

Согласно уведомлению пенсионного органа, постановление об обращении взыскания на пенсию не исполнено, в связи с невозможностью идентифицировать лицо по указанным в постановлении данным.

Судебным приставом повторно направлены запросы в органы ФНС и регистрирующие органы, о счетах должника, в органы ЗАГС, в настоящее время ответ на запрос не получен.

ДД.ММ.ГГГГ. с целью установления имущественного положения должника судебным приставом-исполнителем Даниловой В.И. осуществлялся выход по адресу должника, в результате которого установлено, что дверь никто не открыл, должника дома не оказалось, опрос соседей результатов не принес.

Приведенные обстоятельства опровергают доводы административного истца о том, что административный ответчик незаконно бездействует по исполнению своих обязанностей.

Недостижение при этом желаемого взыскателем результата не свидетельствует о незаконном бездействии судебного пристава-исполнителя.

Системное толкование норм закона «Об исполнительном производстве» указывает на то, что судебный пристав-исполнитель в процессе принудительного исполнения, исходя из своих прав и обязанностей и перечня исполнительных и иных действий, самостоятельно определяет, какие исполнительные действия и меры принудительного исполнения и в каком объеме необходимо применить в каждом конкретном случае, исходя из характера требований исполнительного документа и обстоятельств дела. Бездействие при исполнении судебным приставом-исполнителем своих должностных обязанностей предполагает полное отсутствие или не совершение действий, предусмотренных законом.

Принятие решений о видах и последовательности исполнительных действий относится к усмотрению судебного пристава-исполнителя, поэтому оценка административным истцом эффективности деятельности судебного пристава-исполнителя не является основанием для удовлетворения заявления о признании бездействия незаконным.

Таким образом, материалами дела установлено, что судебным приставом-исполнителем бездействие по указанному исполнительному производству не допущено, судебным приставом-исполнителем в рамках исполнительного производства применен полный комплекс мер принудительного исполнения, исполнительные действия совершены в рамках закона и предоставленных полномочий, законные права и интересы административного истца в рамках исполнительного производства, не нарушены.

В соответствии с п. 1 ст. 36 Федерального закона "Об исполнительном производстве" содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6.1 настоящей статьи.

Между тем, данный срок не является пресекательным, поскольку по его окончанию судебный пристав вправе продолжать исполнительные действия при отсутствии препятствующих для этого оснований, установленных ФЗ "Об исполнительном производстве".

Доказательства того, что неисполнением судебным приставом-исполнителем каких-либо обязанностей, фактически, а не предположительно, допущено нарушение прав и законных интересов административного истца, в указанный административным истцом период времени и по указанным им основаниям, суду не представлены.

В судебном заседании установлено, что действия судебного пристава-исполнителя соответствуют Федеральному закону от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", не нарушают прав и законных интересов взыскателя, поскольку судебным приставом-исполнителем принимались и принимаются в настоящее время меры к исполнению требований исполнительного документа.

Кроме того, в настоящее время исполнительное производство не окончено и является действующим, а значит, возможность дальнейшего применения всех возможных мер принудительного исполнения не утрачена.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона №229-ФЗ "Об исполнительном производстве" принудительное исполнение судебных актов возлагается на соответствующие подразделения службы судебных приставов, непосредственное осуществление функций по исполнению судебных актов возлагается на судебных приставов - исполнителей.

Из содержания ст. 10 Федерального закона №118-ФЗ "О судебных приставах" следует, что старший судебный пристав возглавляет структурное подразделение Федеральной службы судебных приставов или службы судебных приставов субъекта Российской Федерации, организует работу подразделения судебных приставов; обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами - исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов - исполнителей в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве"; осуществляет в пределах своей компетенции контроль в установленной сфере деятельности; осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Федеральным законом, Федеральным законом "Об исполнительном производстве", а также принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами.

Административным истцом не приведено доказательств, указывающих, что начальником отдела - старшим судебным приставом Калининского РОСП г.Уфы ГУ ФССП РФ по РБ, допущено бездействие, отсутствие контроля за ведением исполнительного производства, повлекшее нарушение прав и законных интересов взыскателя.

С учетом изложенного, суд, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по правилам статьи 84 КАС РФ и проанализировав доводы административного иска применительно к требованиям законодательства об исполнительном производстве и судебных приставах, приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных административных исковых требований.

Руководствуясь ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

В удовлетворении административного иска Непубличного акционерного общества ПКО «Первое клиентское бюро» к судебным приставам-исполнителям Калининского районного отдела судебных приставов города Уфы ГУ ФССП России по Республике Башкортостан Гулиеву Р.Г., Даниловой В.И., Ишемгуловой Р.Р., начальнику отдела - старшему судебному приставу Калининского РОСП г.Уфы ГУ ФССП РФ по РБ Каюмовой В.Ф., Калининскому РОСП г.Уфы УФССП по РБ, Главному управлению ФССП России по Республике Башкортостан о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, начальника отдела- старшего судебного пристава по исполнительному производству №-ИП, обязании устранить нарушение прав, отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение одного месяца с момента составления мотивированного решения через Калининский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан.

Судья Тепляков П.М.

Мотивированное решение по делу изготовлено 03 июля 2024 года.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

15 июля 2014 года

Судья Калининского районного суда г.Уфы Республики Башкортостан Сулейманова А. Т., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении гражданина Тимиркаева О. Д., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Республики Башкортостан, <данные изъяты>, проживающего по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

Гражданин Тимиркаев О. Д. привлекается к административной ответственности по ст. 20.1 ч.1 КоАП РФ по тем основаниям, что ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> часов на <адрес> выражался нецензурной бранью, на неоднократные замечания не реагировал, чем нарушил общественный порядок.

На судебном заседании Тимиркаев О. Д. вину в совершенном правонарушении признал, раскаялся.

Суд, изучив материалы, приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ мелкое хулиганство, то есть нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественных местах, оскорбительным приставанием к гражданам, а равно уничтожением или повреждением чужого имущества, - влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

Вина Тимиркаева О. Д. подтверждается материалами административного дела.

При таких обстоятельствах суд усматривает в действиях Тимиркаева О. Д. признаки состава административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст. 20. 1 КоАП РФ, такие как нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к общ...

...еству.

На основании ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Гражданина Тимиркаева О. Д., ДД.ММ.ГГГГ года рождения подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей в доход государства с указанием «за нарушение общественного порядка».

Постановление может быть обжаловано в течение десяти дней в Верховный Суд Республики Башкортостан через Калининский районный суд г. Уфы.

Судья: А. Т. Сулейманова

Разъяснить правонарушителю, что в соответствии со ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в срок, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

На основании ч.1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности не позднее тридцати дней со дня вступления постановления в законную силу.

Непредставление квитанции считается неуплатой административного штрафа в срок.

Копию постановления получил__________________________________

Статья 20.25 КоАП РФ мне разъяснена.____________________________

Дело № 5 – 656/2014

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

29 октября 2014 года г.Уфа

Судья Калининского районного суда города Уфы Республики Башкортостан Мустафина Д.И., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении гражданина Тимиркаева О. Д., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, работающего водителем в ООО «Уфалайн», проживающего по адресу: РБ, <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

Тимиркаев О.Д. привлекается к административной ответственности по ст.20.1 ч.1 КоАП РФ.

ДД.ММ.ГГГГ в 19-40 часов Тимиркаев О.Д. по адресу: <адрес>, выражался грубой нецензурной бранью, размахивал руками, вел себя агрессивно, на замечания не реагировал, нарушил общественный порядок.

В судебном заседании Тимиркаев О.Д. пояснил, что ранее он к административной ответственности привлекался, как совершил административное правонарушение, объяснить не может, но вину признает, раскаивается.

Вина Тимиркаева О.Д. в совершении административного правонарушения подтверждается исследованными материалами административного дела, а именно: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ года, объяснениями ФИО3 и ФИО4, протоколом об административном задержании АА № от ДД.ММ.ГГГГ года.

Суд усматривает в действиях Тимиркаева О.Д. состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.1 КоАП РФ, - мелкое хулиганство, то есть нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественном месте, оскорбительным приставанием к гражданам, а равно уничтожением или повреждением чужог...

...о имущества.

Учитывая изложенное, а также признание вины Тимиркаевым О.Д., суд считает необходимым назначить административное наказание в виде административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Тимиркаева О. Д., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.1 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в сумме <данные изъяты> (<данные изъяты>) руб.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти дней в Верховный Суд РБ через Калининский районный суд г.Уфы.

Судья Калининского районного суда г.Уфы Мустафина Д.И.