Ткачук Светлана Леонидовна

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Р Е Ш ЕН И Е 2-742/2016

11 мая 2016 года город Зерноград

Зерноградский районный суд Ростовской области в составе :

Председательствующего судьи Дворниковой Т.Б.

При секретаре Меланенко А.О.

С участием истца Ткачук С.Л., представителя ответчика Овчинниковой Н.Н.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело

по иску Ткачук СЛ к ГУ УПФР в Зерноградском районе Ростовской области о праве на досрочную трудовую пенсию в связи с педагогической деятельностью

У С Т А Н О В И Л :

Ткачук С.Л. обратилась в суд с указанным иском, уточненным в порядке ст.39 ГПК РФ при разбирательстве дела. В обоснование заявленного требования ссылалась на следующие обстоятельства. 15 сентября 2015 года она обратилась в территориальный Зерноградский пенсионный фонд с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по возрасту в связи с педагогической деятельностью в учреждениях для детей. Решением Управления ПФР в Зерноградском районе № 522 от 01.12.2015 года ей отказано в назначении такой пенсии по причине отсутствия необходимого стажа работы. При этом Пенсионный Фонд исчислил педагогического стажа 24 года 03 месяца 27 дней. Исключил из педагогического стажа период работы с 12.01.2015 г по 13.09.2015 года по тем основаниям, что школа, в которой работает в соответствии с Положением новой редакции Устава образовательного учреждения предусмотрела в качестве основного вида деятельности дополнительные общеобразовательные программы и программы профессионального обучения, что по мнению ответчика не дает оснований для отнесения ее к учреждениям предусмотренным п.1.1 раздела « Наименование учреждений « Списка, утвержденного Постановлением Правительства РФ № 781 от 29.10.2002 года. Полагает отказ в назначении пенсии незаконный, так как проработала более 25 лет учителем английского языка с 1990 года по настоящее время в общеобразовательной школе МБОУ Донская средне общеобразовательная школа и занималась непосредственно педагогической деятельностью в должности соответствующей Списку. Спорный пери...

...од подлежит включению в специальный педагогический стаж работы. В МБОУ Донская СОШ 20.04.2015 года переименована в МБОУ Донскую среднюю общеобразовательную школу Зерноградского района имени генерала армии Лелюшенко ДД. обучаются дети. Ткачук С.Л. просила включить в ее специальный трудовой стаж педагогической деятельности в общеобразовательных учреждениях для детей период работы учитель английского языка МБОУ Донская СОШ Зерноградского района с 12.01.2015 года по 13.09.2015 года и признать за ней право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью в общеобразовательных учреждениях для детей с 16.09.2015 года.

В суде истец Ткачук С.Л. заявленные требования поддержала.

Представитель ответчика Овчинникова Н.Н. иск не признала. Свою позицию основывала на доводах, изложенных в решении Управления ПФР в Зерноградском районе №552 от 01.12.2015 года.

Выслушав спорные стороны, исследовав письменные материалы дела и оценив доказательства в их совокупности в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

В соответствии с пп. 19 п. 1 и п. 2 ст. 27 Федерального закона N 173-ФЗ от 17.12.2001 г. "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", действовавшего до 01.01.2015 г., досрочная трудовая пенсия по старости назначается лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Аналогичное право для лиц, осуществляющих педагогическую деятельность, предусмотрено пп. 19 п. 1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ от 28.12.2013 г. "О страховых пенсиях", вступившего в действие с 01.01.2015 г.

Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и пунктом 11 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации N 781 от 29.10.2002 г. и продолжающих действовать после 01.01.2015 г., предусмотрено право на досрочное пенсионное обеспечение по старости для лиц, работающих в должности учителя. В разделе « Наименование учреждений Списка в пункте 1.1.перечислены общеобразовательные учреждения : школы всех наименований, лицеи, гимназии и другие.

Судом установлено, что 15 сентября 2015 года Ткачук С.Л. обратилась в территориальный Зерноградский пенсионный фонд с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по возрасту в связи с педагогической деятельностью в учреждениях для детей. Решением Управления ПФР в Зерноградском районе № 522 от 01.12.2015 года ей отказано в назначении такой пенсии по причине отсутствия необходимого стажа работы. Пенсионный Фонд исчислил истцу педагогический стаж 24 года 03 месяца 27 дней, исключил из педагогического стажа период работы с 12.01.2015 г по 13.09.2015 года по тем основаниям, что школа, в которой работает Ткачук С.Л. в соответствии с Положением новой редакции Устава образовательного учреждения предусмотрела в качестве основного вида деятельности дополнительные общеобразовательные программы и программы профессионального обучения, что не дает оснований для отнесения ее к учреждениям предусмотренным п.1.1 раздела « Наименование учреждений « Списка, утвержденного Постановлением Правительства РФ № 781 от 29.10.2002 года.

Закон РФ "Об образовании" распространяется на все образовательные учреждения независимо от их наименований, организационно-правовых форм и других обстоятельств и также не содержит каких-либо ограничений в статусе и правах работников этих образовательных учреждений, в том числе и в праве на досрочную пенсию в связи с педагогической деятельностью (п. 5 ст. 55).

В силу ст. 12 Закона Российской Федерации "Об образовании" образовательным является учреждение, осуществляющее образовательный процесс, т.е. реализующее одну или несколько образовательных программ и (или) обеспечивающее содержание и воспитание обучающихся, воспитанников.

В соответствии со статьей 17.1. Федерального закона "О некоммерческих организациях" изменение типа государственного или муниципального учреждения не является его реорганизацией. При изменении типа государственного или муниципального учреждения в его учредительные документы вносятся соответствующие изменения.

Государственное или муниципальное учреждение при изменении типа вправе осуществлять предусмотренные его уставом виды деятельности на основании лицензий, свидетельства о государственной аккредитации и иных разрешительных документов, выданных этому учреждению до изменения его типа, до окончания срока действия таких документов. При этом не требуются переоформление документов, подтверждающих наличие лицензий, в соответствии с законодательством о лицензировании отдельных видов деятельности и переоформление иных разрешительных документов.

В настоящее время, в соответствии с пунктом 5 статьи 23 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации" наименование образовательной организации в обязательном порядке должно содержать только указание на ее организационно-правовую форму и тип образовательной организации.

Таким образом, не имея оснований использовать в своем наименовании ранее существовавшие понятия, из наименования учреждения были исключены слова «учреждения для детей «.

В соответствии с п. 1 ст. 23 указанного закона образовательные организации подразделяются на типы в соответствии с образовательными программами, реализация которых является основной целью их деятельности.

В соответствии с пунктом 2 статьи 23 указанного закона одним из типов образовательных организаций является общеобразовательная организация, осуществляющая в качестве основной цели ее деятельности образовательную деятельность по образовательным программам начального общего, основного общего и (или) среднего общего образования;

Одновременно с изменением типа учреждения, в котором работала истица, на основании пунктов 5 и 6 статьи 108 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации", его устав и наименование были приведены в соответствие с указанным Законом.

Доказательством тому, что МБОУ Донская СОШ является общеобразовательным учреждением для детей служит и то обстоятельство, что учреждение выдавало своим выпускникам аттестаты о получении основного общего и среднего (полного) общего образования. Иных документов об образовании учреждение не выдавало.

Работа истицы в указанный спорный период заключалась в воспитании и обучении несовершеннолетних детей (педагогической работе с детьми). Поскольку в спорный период характер работы истца не изменился, то осуществляемая истцом деятельность является педагогической деятельностью, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Вместе с тем, доказательств, свидетельствующих, что указанное образовательное учреждение не является образовательным учреждением для детей, суду ответчиком не представлено.

Ответчик не оспаривал несоответствие должности истца Списку должностей, работа, которых засчитывается в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей.

Ткачук после изменения редакции Устава образовательного учреждения, продолжает работать учителем в общеобразовательной школе для детей, должностные ее обязанности не изменились.

Согласно положению изменений последней редакции Устава МБОУ Донская средняя общеобразовательная школа Зерноградского района от 19.09.2015 года основной деятельностью Организации является деятельность по образовательным программам начального общего образования, основного общего образования, среднего общего образования.

Согласно статье 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на обоснование своих требований и возражений.

Представленные истцом доказательства в обоснование иска ответчик, возражая против исковых требований, не предоставил.

Учитывая, что у Ткачук С.Л. с учетом включенного судом периода работы, имеется стаж педагогической работы в общеобразовательном учреждении для детей, 25 лет, наступило право на указанную пенсию с 16 сентября 2015 года, то исковые требования Ткачук С.Л.. подлежат удовлетворению.

В соответствии с требованиями ст.98 ГПК РФ с ГУ УПФР в Зерноградском районе Ростовской области в пользу Ткачук СЛ подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины 300 рублей.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ суд

Р Е Ш И Л :

Включить Ткачук СЛ 05.02.1966 года рождения в специальный трудовой стаж педагогической деятельности в общеобразовательных учреждениях для детей период работы учитель английского языка МБОУ Донская СОШ Зерноградского района с 12.01.2015 года по 13.09.2015 года.

Признать за Ткачук СЛ право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью в общеобразовательных учреждениях для детей с 16.09.2015 года.

Взыскать с ГУ УПФР в Зерноградском районе Ростовской области в пользу Ткачук СЛ расходы по уплате государственной пошлины 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через районный суд в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 16 мая 2016 года.

Председательствующий судья Т.Б.Дворникова