Тлемешок Марина Аскеровна

дело № г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 октября 2021 года <адрес>

Теучежский районный суд Республики Адыгея в составе

председательствующего судьи Бжассо С.Т.,

при секретаре ФИО7,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению ФИО1, действующей в интересах несовершеннолетних детей: ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения к администрации МО «<адрес>», органу опеки и попечительства администрации МО «<адрес>», об установлении факта постоянного проживания на территории муниципального образования «<адрес>» и признании права на бесплатное получение земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с заявлением в интересах несовершеннолетних детей ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., к администрации МО «<адрес>», органу опеки и попечительства администрации МО «<адрес>», об установлении факта постоянного проживания на территории муниципального образования «<адрес>» и признании права на бесплатное получение земельного участка.

В обоснование заявленных требований указано, что истица состоит в зарегистрированном браке с ФИО5, от брака имеют троих несовершеннолетних детей. С сентября 2004 г. и по настоящее время их семья проживает по адресу: <адрес>, что подтверждается справкой администратора по месту жительства от ДД.ММ.ГГГГ и копиями паспортов ее и ее супруга ФИО5

По семейным обстоятельствам, не меняя своего фактического места жительства в городе Адыгейске, они с супругом зарегистрировались по ад...

...ресу: <адрес>.

Ее супруг ФИО5 состоит с 2020 г. учете в ГБУЗ РА «Адыгейская межрайонная больница им.ФИО8» с диагнозом «Сахарный диабет 2:го типа...», что подтверждается справкой от ДД.ММ.ГГГГ Сама она работает в МБОУ ДО «Центр дополнительного образования «ЮТА» <адрес> с 2019 г. по настоящее время, что подтверждается справкой № от ДД.ММ.ГГГГ

Их дети родились и проживают в настоящее время в городе Адыгейске, что подтверждается справками с ГБУЗ РА «Адыгейская межрайонная больница им. ФИО8» от ДД.ММ.ГГГГ о том, что дети состоят на учете в детской поликлинике <адрес> с рождения и по настоящее время; справкой заведующей МБДОУ № «Чебурашка» о том, что ФИО4 действительно посещал детский сад № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; справками директора МБОУ СОШ № им.ФИО9 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, № и № о том, что дети ФИО2, ФИО3 и ФИО3 действительно обучаются с первого класса и по настоящее время в МБОУ «СОШ № имени ФИО9» <адрес>, и за время учебы никуда не выезжали.

В связи с тем, что их семья является многодетной, после рождения третьего ребенка Управление по имущественным и земельным отношениям Администрации МО «<адрес>» включило их в список многодетных семей, имеющих право на получение земельного участка на территории МО «<адрес>» ДД.ММ.ГГГГ под №, что подтверждается справкой № от ДД.ММ.ГГГГ

Согласно Уведомлению от ДД.ММ.ГГГГ №.26-1055 она получила приглашение администрации МО «<адрес>» на процедуру предоставления земельных участков, которая состоится ДД.ММ.ГГГГ в 10.00 часов по адресу: <адрес>, пр. ФИО10, 29Б. Однако, в связи с тем, что они с супругом зарегистрированы в <адрес>, их исключили из списка многодетных семей, имеющих право на получение земельного участка на территории муниципального образования «<адрес>», согласно Постановлению № от ДД.ММ.ГГГГ

Однако факт регистрации на территории <адрес> Республики Адыгея не свидетельствует о том, что семья выехала и не проживает на территории муниципального образования «<адрес>» и утратила право на получение земельного участка в границах муниципалитета.

Просит удовлетворить иск, так как установление факта постоянного ьпроживания многодетной семьи имеет для нее юридическое значение и необходимо для получения земельного участка как, многодетной семье. Просит судебным решением признать за ней это право

Заявитель ФИО1 в судебное заседание не явилась, своим заявлением просила о рассмотрении дела в ее отсутствие и удовлетворить иск..

Представитель администрации МО «<адрес>» и органа опеки и попечительства администрации МО «<адрес>» в судебное заседание не явились, будучи надлежащим образом извещенными о дате, времени и месте рассмотрения дела, не сообщили об уважительности причин неявки в суд и не просили о рассмотрении дела в их отсутствие, отзыв на заявление не представили.

Суд, во избежание волокиты по делу, на основании ч.3 ст.167 ГПК РФ рассмотрел дело в отсутствие не явившихся сторон, которые были извещены надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания.

Изучив материалы дела, оценив исследованные доказательства по правилам ст.67 ГПК РФ, суд считает, что заявление основано на законе и подлежит удовлетворению.

При этом исходит из следующего.

Согласно ст.262 ГПК РФ в порядке особого производства суд рассматривает дела об установлении фактов, имеющих юридическое значение.

В соответствии с ч. 1 и ч.2 ст.264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

Согласно ч.1 ст.1 Закона Республики Адыгея от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении гражданам, имеющим трех и более детей, земельных участков в собственность бесплатно» (далее по тексту – Закон РА №) под гражданами, имеющими трех и более детей, понимаются семьи, состоящие из двух родителей (усыновителей, приемных родителей), находящихся в зарегистрированном браке, либо одного родителя (усыновителя, приемного родителя), имеющих (имеющего) на содержании и воспитании трех и более детей в возрасте до восемнадцати лет, в том числе усыновленных, приемных детей, а также детей, обучающихся по очной форме обучения в образовательных учреждениях всех видов и типов, до окончания ими обучения, но не более чем до достижения возраста двадцати трех лет, и детей в возрасте до двадцати трех лет, проходящих срочную военную службу по призыву, на дату подачи заявления.

Установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО1 состоит в зарегистрированном браке с ФИО5, от брака имеется трое детей ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Семья ФИО1 подпадает под действие Закона РА №, так как является многодетной, имеет троих детей. С сентября 2004 г. и по настоящее время вся семья заявителя проживает по адресу: <адрес>. Дети родились и проживают в настоящее время в городе Адыгейске.

В связи с тем, что их семья является многодетной, после рождения третьего ребенка Управление по имущественным и земельным отношениям Администрации МО «<адрес>» включило семью заявителя ФИО1 в список многодетных семей, имеющих право на получение земельного участка на территории МО «<адрес>» ДД.ММ.ГГГГ под №.

По семейным обстоятельствам, не меняя своего фактического места жительства в городе Адыгейске, заявитель ФИО1 и ее супруг зарегистрировались по адресу: <адрес>, что послужило основанием для исключения их из списка многодетных семей, имеющих право на получение земельного участка на территории муниципального образования «<адрес>».

В соответствии с п.п.4 п.12 ст.3 Закона РА № гражданин, состоящий на учете, снимается с учета на основании решения уполномоченного органа в случае утраты гражданином оснований, дающих ему право на получение земельного участка.

Согласно п.п.2 п.16 ст.3 Закона РА № основанием для отказа в предоставлении земельного участка гражданину является выезд на постоянное место жительства в другое городское или сельское поселение, городской округ, муниципальный район, субъект РФ или государство.

Законодатель четко установил основание для утраты на получение земельного участка на территории МО «<адрес>» в виде выезда многодетной семьи на постоянное место жительства на территорию иного субъекта.

В силу ч.1 ст.20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Под постоянным местом жительства понимается место, где гражданин обосновался в силу сложившихся обстоятельств. Под местом преимущественного проживания понимается место, где гражданин проживает больше, чем в других местах, либо он вынужден в этом месте находиться в силу сложившихся обстоятельств.

В соответствии с законом РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» под местом жительства понимается жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом- интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Факт регистрации на территории <адрес> Республики Адыгея не свидетельствует о том, что семья выехала и не проживает на территории муниципального образования «<адрес>» и утратила право на получение земельного участка в границах муниципалитета.

Согласно ст.267 ГПК РФ в заявлении об установлении факта, имеющего юридическое значение, должно быть указано, для какой цели заявителю необходимо установить данный факт, а также должны быть приведены доказательства, подтверждающие невозможность получения заявителем надлежащих документов или невозможность восстановления утраченных документов.

Судом установлен, что установление факта постоянного проживания семьи ФИО1 на территории муниципального образования «<адрес>» имеет для нее юридическое значение, необходимо для признания права многодетной семьи на бесплатное получения земельного участка.

Согласно ст.265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление ФИО1 удовлетворить.

Установить факт постоянного проживания ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ее супруга ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., их несовершеннолетних детей: ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р.; ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р.; ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р. на территории муниципального образования «<адрес>» с 2004 года по настоящее время.

Признать за ФИО1 право на бесплатное получение земельного участка в соответствии с Законом Республики Адыгея от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении гражданам, имеющим трех и более детей, земельных участков в собственность бесплатно».

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Адыгея через Теучежский районный суд путем подачи апелляционной жалобы в течение одного месяца со дня его принятия.

Председательствующий

2а-245 /2022 г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 января 2022 года г. Адыгейск

Теучежский районный суд Республики Адыгея в составе

председательствующего судьи Чич А.Х.,

при секретаре Уджуху М.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску Тлемешок ФИО8 к администрации муниципального образования «Город Адыгейск» об оспаривании постановления,

УСТАНОВИЛ:

Тлемешок М.А. обратилась в суд с иском к администрации МО «Город Адыгейск» об оспаривании постановления от 14.07.2020 г. за № 219.

В обоснование заявленного требования указала, что постановлением главы администрации МО «Город Адыгейск» от 14.07.2020 г. № 219 ее саму и ее семью в составе: муж - Тлемешок ФИО9, 1985 года рождения, трое несовершеннолетних детей: Тлемешок ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Тлемешок ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Тлемешок ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, исключили из списка многодетных семей для предоставления земельных участков в собственность бесплатно для индивидуального жилищного строительства по причине того, что на момент утверждения списка для предоставления земельных участков ее семья не была зарегистрирована на территории муниципального образования «Город Адыгейск». Сотрудники администрации устно рекомендовали обратиться в суд для установления факта проживания на территории муниципального образования «Город Адыгейск». Вступившим в законную силу решением Теучежского районного суда Республики Адыгея от 15.10.2021 г. по гражданскому делу № 2-1218/2021г. установлен факт проживания ее семьи на территории муниципального образования «Город Адыгейск» с 2004 года по настоящее время. За ее семьей признано право на бесплатное получение земельного участка в соответствии с Законом Республики Адыгея от 28.12.2011 г. № 59 «О предо...

...ставлении гражданам, имеющим трех и более детей, земельных участков в собственность бесплатно». Однако, при предъявлении данного решения суда для исполнения, сотрудники администрации заявили, что это решение не является основанием для отмены постановления администрации МО «Город Адыгейск» от 14.07.2020 г. № 219.

Просит признать незаконным постановление администрации МО «Город Адыгейск» 14.07.2020 г. № 219 об исключении многодетной семьи из списка многодетных семей для предоставления земельных участков в собственность бесплатно для индивидуального жилищного строительства. Обязать администрацию МО «Город Адыгейск» восстановить права их многодетной семьи на бесплатное получение земельного участка для индивидуального жилищного строительства в собственность.

В судебное заседание административный истец не явилась, будучи извещенной о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом. Своим заявлением просила рассмотреть дело в ее отсутствие, административные исковые требования поддержала и просила их удовлетворить.

Представитель ответчика – администрации МО «Город Адыгейск» в судебное заседание не явился, будучи извещенными о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, об уважительности причин неявки не сообщил и не просил о рассмотрении дела в их отсутствие.

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц в соответствии с требованиями ч.2 ст.289 КАС РФ.

Суд, изучив представленные материалы дела, считает административное исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что постановлением главы администрации МО «Город Адыгейск» от 14.07.2020 г. № административного истца Тлемешок М.А. и семью в составе: муж - Тлемешок ФИО13, 1985 года рождения, трое несовершеннолетних детей: Тлемешок ФИО16 ФИО17 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Тлемешок ФИО14, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Тлемешок ФИО15, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, исключили из списка многодетных семей для предоставления земельных участков в собственность бесплатно для индивидуального жилищного строительства по причине того, что на момент утверждения списка для предоставления земельных участков ее семья не была зарегистрирована на территории муниципального образования «Город Адыгейск». Сотрудники администрации устно рекомендовали обратиться в суд для установления факта проживания на территории муниципального образования «Город Адыгейск». Вступившим в законную силу решением Теучежского районного суда Республики Адыгея от 15.10.2021 г. по гражданскому делу № 2-1218/2021г. установлен факт проживания ее семьи на территории муниципального образования «Город Адыгейск» с 2004 года по настоящее время. За ее семьей признано право на бесплатное получение земельного участка в соответствии с Законом Республики Адыгея от 28.12.2011 г. № 59 «О предоставлении гражданам, имеющим трех и более детей, земельных участков в собственность бесплатно». Однако, при предъявлении данного решения суда для исполнения, сотрудники администрации заявили, что это решение не является основанием для отмены постановления администрации МО «Город Адыгейск» от 14.07.2020 г. № 219.

Просит признать незаконным постановление администрации МО «Город Адыгейск» 14.07.2020 г. № 219 об исключении многодетной семьи из списка многодетных семей для предоставления земельных участков в собственность бесплатно для индивидуального жилищного строительства. Обязать администрацию МО «Город Адыгейск» восстановить права их многодетной семьи на бесплатное получение земельного участка для индивидуального жилищного строительства в собственность.

Вышеизложенное подтверждается материалами дела.

При таких обстоятельствах административный иск подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Тлемешок ФИО18 удовлетворить.

Восстановить срок на обжалование и признать незаконным постановление администрации МО «Город Адыгейск» 14.07.2020 г. № 219 об исключении многодетной семьи из списка многодетных семей для предоставления земельных участков в собственность бесплатно для индивидуального жилищного строительства.

Обязать администрацию МО «Город Адыгейск» восстановить права их многодетной семьи на бесплатное получение земельного участка для индивидуального жилищного строительства в собственность.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Адыгея через Теучежский районный суд в течение одного месяца со дня изготовления его принятия.

Председательствующий А.Х.Чич

Копия верна