Тофонило Владимир Ксенофонтович

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

28 апреля 2016 г. <адрес>

Судья <адрес> городского суда <адрес> Александрина З.А., рассмотрев в открытом судебном заседании с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1, при секретаре Балакиревой С.А., дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.8 КоАПРФ, в отношении ФИО1, <дата> года рождения, уроженца с.<адрес> гражданина Республики <адрес>, украинец, женатого, несовершеннолетних детей не имеющего, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, разрешено временное проживание сроком действия до <дата>, паспорт № выдан <дата> МВД Республики <адрес>

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, являясь иностранным гражданином, нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившийся в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации, в случаях, установленных федеральным законом, совершенное на территории <адрес>, при следующих обстоятельствах:

<дата> в 10 часов 00 минут, при осуществлении приема иностранных граждан в отделе УФМС России по <адрес> по Воскресенскому муниципальному району по адресу: <адрес>, кабинет №, был выявлена гражданин <адрес> ФИО1, который <дата> получил разрешение на временное проживание в Российской Федерации и в течение двух месяцев со дня истечения очередного года со дня получения ему разрешения на временное проживание, то есть с <дата> как постоянно проживающий в РФ иностранный гражданин обязан ежегодно уведомлять о подтверждении своего проживания в РФ территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции по месту получения данным иностранных гражданином вида на жительство. Подача данным иностранным гражданином уведомления осуществляется им лично или в установленном порядке почтовым отправлением при предъявлении документа, удостоверяющего личность данного иност...

...ранного гражданина и признаваемого РФ в этом качестве, а так же его вида на жительство либо путем направления уведомления в форме электронного документа с использованием информационно – телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг, таким образом, иностранный гражданин нарушил п.9 ст.6 Федерального закона РФ №115-ФЗ от <дата> «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

Выслушав объяснение лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1, исследовав материалы дела, суд считает, что ФИО1 виновен в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч.3 КоАП РФ.

Вина данной гражданки в нарушении режима пребывания в РФ, выразившегося в уклонении выезда из РФ по истечении определенного срока, подтверждается материалами дела, а именно: - рапортом инспектора ОУФМС России по <адрес> ФИО6 о проведении проверки и выявлении нарушения режима пребывания на территории РФ; - протоколом об административном правонарушении от 28.04.2016г.; - данными ЦБДУИГ, из которых следует, что ФИО1 получено разрешение на временное проживание с <дата> по <дата>; - объяснением ФИО1, из которого следует, что он забыл уведомить отдел УФМС о своем проживании на территории <адрес> по истечении определенного срока. Вину в совершении административного правонарушения признает. – распиской ФИО1, из которой следует, что он ознакомлен с положениями Федерального Закона № –ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

В соответствии с п.9 ст.6 Федерального закона РФ №115-ФЗ от <дата> «О правовом положении иностранных граждан в РФ» временно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин в течение двух месяцев со дня истечения очередного года со дня получения им разрешения на временное проживание обязан лично или с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг, подавать в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции по месту получения разрешения на временное проживание уведомление о подтверждении своего проживания в Российской Федерации с приложением справки о доходах, копии налоговой декларации или иного документа, подтверждающего размер и источник дохода данного иностранного гражданина за очередной год со дня получения им разрешения на временное проживание. Указанное уведомление и прилагаемые к нему документы могут быть представлены в форме электронных документов. В случае, если иностранный гражданин желает подтвердить размер и источник дохода посредством представления копии налоговой декларации, данный иностранный гражданин вправе не представлять указанный документ в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции. В этом случае копия налоговой декларации запрашивается в налоговом органе по месту учета иностранного гражданина территориальным органом федерального органа исполнительной власти в сфере миграции самостоятельно на основании уведомления данного иностранного гражданина о подтверждении своего проживания в Российской Федерации.

При наличии уважительных причин указанное уведомление может быть подано иностранным гражданином в более поздний срок, но не позднее чем через шесть месяцев со дня истечения очередного года со дня получения разрешения на временное проживание с приложением документов, перечисленных в абзаце первом настоящего пункта, а также документов, подтверждающих невозможность подать указанное уведомление в установленный срок. Документы, подтверждающие невозможность подачи указанного уведомления в установленный срок, могут быть представлены в форме электронных документов.

Суд квалифицирует действия ФИО1 по части 3 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся выразившийся в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации, в случаях, установленных федеральным законом, совершенное на территории <адрес>.

При назначении наказания суд учитывает требования ч. 2 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

ФИО1 совершено правонарушение в области защиты государственной границы Российской Федерации и обеспечения режима пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации.

Обстоятельств, отягчающих ответственность ФИО1, предусмотренных частью 1 статьи 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не установлено.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, признание в совершении административного правонарушения, что суд расценивает как смягчающее наказание обстоятельство.

На основании изложенного, с учетом содеянного, наступивших последствий, данных о личности, отсутствия отягчающих и наличие смягчающих наказание обстоятельств, суд считает необходимым назначить ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа.

Санкция ст.18.8 ч.3 КоАП РФ предусматривает назначение дополнительного наказания в виде выдворения за переделы Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, у ФИО1 на территории РФ проживает дочь- ФИО3, а так же жена- ФИО7, которые являются гражданками РФ, и с которыми он проживает и ведет общее хозяйство.

В силу ч. 2 ст. 1.1 КоАП РФ, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законодательством об административных правонарушениях, то применяются правила международного договора.

Согласно ст. 8 "Конвенции о защите прав человека и основных свобод", каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Принимая во внимание вышеизложенные фактические обстоятельства данного административного дела, положения перечисленных нормативно-правовых актов, учитывая соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства, а так же учитывая тот факт, что ФИО1 разрешено временное проживание в РФ сроком действия до <дата>, суд считает возможным назначить ФИО1 административное наказание без назначения дополнительного наказания, а именно без выдворения за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, <дата> года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пяти тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Разъяснить ФИО1, что в соответствии со ст.32.2 ч.1.1 КоАП РФ административный штраф, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу данного постановления.

Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление.

Штраф подлежит перечислению в <данные изъяты>

Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в порядке ст. ст. 30.1 – 30.5 КоАП РФ в <адрес> областной суд в течение десяти дней со дня вручения либо получения копии постановления по делу об административном правонарушении.

Судья

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>