Топчиенко Антон Валериевич

УИД 26RS0010-01-2019-001112-93 Дело № 2а-890/19

Решение

Именем Российской Федерации

27 мая 2019 года город Георгиевск

Георгиевский городской суд Ставропольского края в составе

председательствующего судьи Шевченко В.П.,

при секретаре Хасапетовой А.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Георгиевского городского суда административное дело № 2а-890/19 по административному исковому заявлению Топчиенко А.В. к ГУ МВД России по Ставропольскому краю, МРЭО ГИБДД г. Георгиевска ГУ МВД России по Ставропольскому краю о признании незаконным решениЯ о регистрации транспортного средства,

Установил:

Топчиенко А.В. обратился в Георгиевский городской суд Ставропольского края с административным исковым заявлением, ссылаясь на то, что неизвестное лицо воспользовавшись его паспортными данными 19 января 2016 года зарегистрировало в МРЭО ГИБДД г. Георгиевска ГУ МВД России по Ставропольскому краю на его имя транспортное средство марки ЛЕКСУС LX 570, 2014 года выпуска, № государственный регистрационный знак А №. Он за оказанием государственной услуги по регистрации указанного транспортного средства не обращался. Просит признать незаконным решение о регистрации транспортного средства ЛЕКСУС LX 570, 2014 года выпуска, VIN№ государственный регистрационный знак А № и обязать МРЭО ГИБДД г. Георгиевска ГУ МВД России по Ставропольскому краю аннулировать регистрацию и постановку на учет данного транспортного средства.

В судебное заседание не явились административный истец Топчиенко А.В., административные ответчики, представители административных ответчиков ГУ МВД России по СК, МРЭ...

...О ГИБДД г. Георгиевска ГУ МВД России по СК представили заявление о рассмотрении дела без их участия.

В судебное заседание не явился привлеченный к участию в деле в качестве заинтересованного лица Караваев А.А. о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом в соответствии с частью 1 статьи 96 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Согласно части 6 статьи 45 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

В силу части 2 статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лица, участвующие в деле, а также их представители в случаях, если представители извещены судом и (или) ведение гражданами административного дела с участием представителя является обязательным, обязаны до начала судебного заседания известить суд о невозможности явки в судебное заседание и причинах неявки.

По смыслу статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Поэтому лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения дела по существу.

Не явившиеся лица об отложении дела не просили и доказательства уважительной причины неявки не представили, их неявка в судебное заседание не препятствует рассмотрению дела, и суд полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Согласно письменным пояснениям, поступившим от административных ответчиков, следует, что 19.01.2016 года в МРЭО ГИБДД г. Георгиевска ГУ МВД России по Ставропольскому краю с заявлением о постановке на учет транспортного средства «ЛЕКСУС LX570» идентификационный номер № обратился гражданин Караваев А. А. действующий по доверенности от имени гражданина Топчиенко А. В. Основанием для совершения регистрационных действий с транспортным средством послужили следующие документы: заявление № 2949352 от 19.01.2016 года поданное представителем собственника - гражданином Караваевым А.А., «Регистрация транспортного средства: Изготовленное за пределами Российской Федерации»; доверенность от 04.01.2016 г., выданная гражданином Топчиенко А.В. Караваеву А.А., на при обретение транспортного средства и совершение регистрационных действий; договор купли-продажи, совершенный в простой письменной форме от 09.01.2016 г., транспортного средства «ЛЕКСУС LX570», 2014 г.в., YIN№ ПТС: №, заключенный между Погосян А.С. (продавец) и Караваевым А.А. (покупатель, действующий по доверенности от имени Топчиенко А.В.); паспорт транспортного средства № от 24.06.2014 года, выдан Центральной Акцизной Таможней. На основании имеющихся документов, послуживщих основанием к совершению регистрационных действий с данным транспортным средством, у сотрудников МРЭО ГИБДД г. Георгиевск ГУ МВД России по Ставропольскому краю отсутствовали основания для отказа в регистрации данного транспортного средства оговоренные пунктом 24 Административного регламента. Так как оснований для отказа в приеме документов не было, транспортное средство «ЛЕКСУС LX570», 2014 г.в., VIN: №, ПТС: №, было зарегистрировано. На автомобиль выданы: свидетельство о регистрации ТС 2640NQ702793 и присвоен государственный регистрационный знак № 126. Просили отказать в удовлетворении требований указанных в административном исковом заявлении гражданином Топчиенко А.В. о признании незаконным решения о регистрации ТС от 19.01.2016 года автомашины ЛЕКСУС «LX570», 2014 Г.В., № на его имя, и аннулировании государственной регистрации данного транспортного средства.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 46 Конституции Российской Федерации и главой 22 КАС РФ, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

По смыслу части 1 статьи 218, части 2 статьи 227 КАС РФ необходимым условием для удовлетворения административного иска, рассматриваемого в порядке главы 22 КАС РФ, является наличие обстоятельств, свидетельствующих о несоответствии обжалуемого решения, действий (бездействия) административного ответчика требованиям действующего законодательства и нарушение прав административного истца в результате принятия такого решения, совершения действий (бездействия). При этом на административного истца процессуальным законом возложена обязанность по доказыванию обстоятельств, свидетельствующих о нарушении его прав, соблюдении срока обращения в суд за защитой нарушенного права. Административный же ответчик обязан доказать, что принятое им решение, действия (бездействие) соответствуют закону (части 9 и 11 статьи 226, статья 62 КАС РФ).

Федеральным законом от 10 декабря 1995 г. N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" определены правовые основы обеспечения безопасности дорожного движения.

В соответствии с пунктом 3 статьи 15 данного закона допуск транспортных средств, предназначенных для участия в дорожном движении на территории Российской Федерации, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации путем регистрации транспортных средств и выдачи соответствующих документов.

Порядок регистрации транспортных средств подразделениями ГИБДД МВД России определен Приказом МВД РФ N 1001 от 24 ноября 2008 года "О порядке регистрации транспортных средств", действовавшим на момент возникновения спорных правоотношений, которым утверждены Правила регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в Государственной инспекции безопасности дорожного движения МВД РФ и Административный регламент МВД РФ исполнения государственной функции по регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним, утвержденного Приказом МВД России от 07.08.2013 года N 605

Положениями Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации исполнения государственной функции по регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним Утвержденных Приказом МВД России от 07.08.2013 N 605 установлен исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем.

Пунктом 15 названного Административного регламента установлен перечень документов, представляемых заявителями, а именно заявление, согласно приложению N 1 к Административному регламенту; документ, удостоверяющий личность документы на транспортное средство и номерные агрегаты; документы на транспортное средство: паспорт транспортного средства; регистрационный документ, подтверждающий государственную регистрацию транспортного средства и присвоение ему государственного регистрационного знака (а также выдававшиеся ранее свидетельства о регистрации транспортных средств, технические паспорта (технические талоны) транспортных средств.

Для совершения регистрационных действий (постановки на учет, снятия с учета, смены собственника) может быть представлена доверенность. В этом случае она может быть составлена в простой письменной форме, без нотариального удостоверения. При этом в ней должны быть подробно прописаны полномочия лица, действующего от имени собственника автомобиля (пп. 15.3 п. 15 Административного регламента, утв. Приказом МВД России от 07.08.2013 N 605).

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что19.01.2016 года в МРЭО ГИБДД г. Георгиевск ГУ МВД России по Ставропольскому краю с заявлением о постановке на учет транспортного средства «ЛЕКСУС LX570» идентификационный номер № обратился гражданин Караваев А. А. действующий по доверенности от имени гражданина Топчиенко А. В. Основанием для совершения регистрационных действий с транспортным средством, послужили следующие документы: заявление № 2949352 от 19.01.2016 года поданное представителем собственника - гражданином Караваевым А.А., «Регистрация транспортного средства: Изготовленное за пределами Российской Федерации»; доверенность от 04.01.2016 г., выданная гражданином Топчиенко А.В. Караваеву А.А., на приобретение транспортного средства и совершение регистрационных действий; договор купли-продажи, совершенный в простой письменной форме от 09.01.2016 г., транспортного средства «ЛЕКСУС LX570», 2014 г.в., №, ПТС: <адрес>, заключенный между Погосян А.С. (продавец) и Караваевым А.А. (покупатель, действующий по доверенности от имени Топчиенко А.В.); паспорт транспортного средства <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, выдан Центральной Акцизной Таможней.

МРЭО ГИБДД г. Георгиевск ГУ МВД России по Ставропольскому краю транспортное средство марки ЛЕКСУС LX570, 2014 г.в., VIN: JТJНY00W504154841, ПТС: <адрес>, было зарегистрировано.

На автомобиль были выданы свидетельство о регистрации № и присвоен государственный регистрационный знак А338ХО 126.

Указанные сведения были внесены в карточку учета транспортного средства, согласно которой Топчиенко А.В. на праве собственности принадлежит транспортное средство ЛЕКСУС LX 570, 2014 года выпуска, VIN: № государственный регистрационный знак А №.

Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги по регистрации транспортного средства определен п. 24 Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним" утвержденного Приказом МВД России от 07.08.2013 года N 605.

Из приведенных норм административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации исполнения государственной функции по регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним утвержденного приказом МВД России от 07.08.2013 N 605 и обстоятельств дела следует, что предоставления доверенности совершенной в простой письменной форме не порождает обязанность органов ГИБДД не допустить данное средство к участию в дорожном движении и отказать в его регистрации.

Кроме того суд считает необходимым отметить, что основанием для регистрации транспортного средства марки ЛЕКСУС LX570, 2014 г.в., № в данном случае послужил именно договор купли-продажи автомобиля от 09.01.2016 г., который Топчиенко А.В. в установленном законом порядке не оспорен.

Необходимым условием для удовлетворения административного иска, рассматриваемого в порядке главы 22 КАС РФ, является наличие совокупности обстоятельств, свидетельствующих о несоответствии оспариваемого действия административного ответчика требованиям действующего законодательства и нарушении прав административного истца в результате такого действия, что при рассмотрении настоящего дела не усматривается, в связи с чем в удовлетворении административного иска Топчиенко А.В. надлежит отказать.

руководствуясь ст.ст. 114, 174-180, 286-290 КАС РФ,

Решил:

В удовлетворении административного искового заявления Топчиенко А.В. к ГУ МВД России по Ставропольскому краю, МРЭО ГИБДД г. Георгиевска ГУ МВД России по Ставропольскому краю о признании незаконным решения от 19.01.2016 года о регистрации транспортного средства ЛЕКСУС LX 570, 2014 года выпуска, VIN: № государственный регистрационный знак А № и возложении обязанности аннулировать регистрацию и постановку на учет транспортного средства ЛЕКСУС LX 570, 2014 года выпуска, VIN: № государственный регистрационный знак А 338ХО/126 отказать.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Георгиевский городской суд в течение месяца, путем подачи апелляционной жалобы.

(мотивированное решение изготовлено 31 мая 2019 года)

Судья В.П. Шевченко