Тощмуродов Нодиржон Ахмаджонович

Дело № 5-182/2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Луга, Ленинградской области 03 августа 2017 года

Судья Лужского городского суда Ленинградской области МАШНЮК ЛАРИСА АЛИМПИЕВНА,

по адресу: 188230, Ленинградская область, гор. Луга, пр. Кирова, д.105/3, Литер «Б»,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ТОШМУРОДОВА Н.А.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении:

- ТОШМУРОДОВА Н.А., <персональные данные изъяты>,

по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, -

У С Т А Н О В И Л :

01.08.2017 участковым уполномоченным полиции ОМВД России по Лужскому району в отношении гражданина Республики Узбекистан ТОШМУРОДОВА Н.А. был составлен протокол № 170214/47 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ.

Согласно указанному протоколу 01.08.2017 в 12 час. 00 мин. гражданин республики Узбекистан Тошмуродов Н.А., 10.04.1989 года рождения находится на территории Российской Федерации, <адрес> по месту пребывания, въехал через КПП «Новые Юрховичи» 15.05.2016 с целью работы. Имеет патент 78 № 111147962 выданный 05.10.2011, отсутствует своевременная оплата фиксированного авансового платежа. Таким образом гражданин республики Узбекистан Тошмуродов Н.А. 10.04.1989 года рождения, нарушил режим пребывания (проживания) иностранных граждан в РФ, выразившееся в нарушении правил миграционного учета, а равно в уклонении от выезда из РФ предусмотренных ст. 13.3 ФЗ № 115-ФЗ от 25.07.2002. В течение двух месяцев со дня выдачи патента не предоставил в территориальный орган федерального органа исполнительной вла...

...сти в сфере миграции, выдавшей патент, копию трудового договора. Таким образом, нарушил правила, предусмотренные п. 7 ст. 13.3 ФЗ от 25.07.2002 № 115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

01.08.2017 дело об административном правонарушении в отношении ТОШМУРОДОВА Н.А. поступило на рассмотрение в Лужский городской суд.

Проверив представленные материалы дела об административном правонарушении и иные документы, прихожу к выводу о необходимости прекращения производства по делу об административном правонарушении по следующим основаниям.

В силу положений ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В ходе рассмотрения дела об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела (статья 26.1 КоАП РФ).

Согласно ст. 1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В соответствии с п. 5 ст. 13.3 Федерального закона от 25.07.2002 № 115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев.

Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере миграции не требуется.

В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа.

В силу п. 7 ст. 13.3 Федерального закона от 25.07.2002 № 115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» в течение двух месяцев со дня выдачи патента иностранный гражданин, осуществляющий трудовую деятельность у лиц, указанных в абзаце первом п. 1 настоящей статьи, обязан представить лично либо направить заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции, выдавший патент, копию трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг).

Согласно абзацу 1 п. 1 ст. 13.3 работодатели или заказчики работ (услуг), являющиеся юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями либо частными нотариусами, адвокатами, учредившими адвокатский кабинет, или иными лицами, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, имеют право привлекать к трудовой деятельности законно находящихся на территории Российской Федерации иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Из материалов дела следует, что ТОШМУРОДОВ Н.А. въехал на территорию Российской Федерации 15.05.2016 через КПП «Новые Юрковичи» с целью работы. Патент на работу серии 78 № 1700863215 выдан ТОШМУРОДОВУ Н.А. – 01.06.2017, налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа уплачен 17.05.2017. Срок пребывания ТОШМУРОДОВА Н.А. на территории Российской Федерации установлен до 20.09.2017.

Указанные обстоятельства подтверждаются копиями соответствующих документов, квитанций, информацией из автоматизированной системы Центрального банка данных по учету иностранных граждан и лиц без гражданства ФМС России (АС ЦБДУИГ), документами, удостоверяющими личность (паспортом) и отрывной частью бланка уведомления о прибытии.

Из показаний ТОШМУРОДОВА Н.А. в судебном заседании следует, что до середины июня 2017 года он работал водителем в ООО «Сорож-Логистик» г. Санкт-Петербург, копия трудового договора своевременно направлена в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции, выдавший патент, в настоящее время он трудовую деятельность не осуществляет.

Указанные обстоятельства подтвердила в судебном заседании свидетель Г.

Учитывая указанные выше требования действующего миграционного законодательства, прихожу к выводу о том, что ввиду неуплаты налога на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа, срок действия патента серии 78 № 1700863215, выданного ТОШМУРОДОВУ Н.А. 01.06.2017, прекратился с 02.07.2017, то есть со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. Сведений о том, что копия трудового договора не была своевременно направлена в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции, выдавший патент, материалы дела не содержат.

При таких обстоятельствах, учитывая, что срок пребывания ТОШМУРОДОВА Н.А. на территории Российской Федерации не истек, а прекращение действия патента в данном случае не влечет признание гражданина незаконно находящимся на территории Российской Федерации, производство по делу об административном правонарушении в отношении ТОШМУРОДОВА Н.А. подлежит прекращению ввиду отсутствия в действиях последнего состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ.

Принимая решение о прекращении дела об административном правонарушении на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ – ввиду отсутствия состава административного правонарушения, учитываю и те обстоятельства, что протокол об административном правонарушении не соответствует требованиям ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ, поскольку составлен в отношении Тошмуродова Н.А., при описании события административного правонарушения указано, что оно совершено Тошмуродовым НОДИРДЖОНОМ Ахмаджоновичем. Кроме того, при описании события административного правонарушения неверно указаны дата въезда Тошмуродова Н.А. на территорию Российской Федерации, дата, серия и номер выданного ему патента.

На основании изложенного и руководствуясь п. 2 ч. 1 ст. 24.5, ст.ст.29.9-29.11 КоАП РФ, -

П О С Т А Н О В И Л :

Освободить гражданина Республики Узбекистан ТОШМУРОДОВА Н.А., родившегося 10 апреля 1989 года в г. Самарканд, Республика Узбекистан, от административной ответственности по ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ и прекратить производство по делу об административном правонарушении в связи с отсутствием состава административного правонарушения, на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение десяти суток со дня его вынесения или получения копии постановления.

Судья: