Тоштемиров Холмурод Хусенович

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

с. Долгодеревенское 18 января 2019 года

Судья Сосновского районного суда Челябинской области Лекарь Д.А.,

при секретаре судебного заседания Степанян А.Ш.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – Тоштемирова Х.Х.,

переводчика А.Х.Ф.,

инспектора УВМ ГУ МВД России по Челябинской области Афонина А.С.,

рассмотрев в помещении суда дело об административном правонарушении в отношении

ТОШТЕМИРОВА Х.Х. (согласно транскрипции паспорта гражданина Республики <данные изъяты>), родившегося ДАТА, уроженца и гражданина Республики Таджикистан, в браке не состоящего, детей не имеющего, проживавшего без регистрации по месту работы по адресу: полигон ТБО в п. Полетаево Сосновского района Челябинской области, русским языком не владеющего,

привлекаемого к административной ответственности по ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

17 января 2019 года в 06 часов 00 минут около полигона ТБО п. Полетаево в Сосновском районе Челябинской области был выявлен гражданин Республики <данные изъяты> Тоштемиров Х.Х., который нарушил режим пребывания в Российской Федерации, что выразилось в том, что в период с 24.03.2018 г. по 14.06.2018 г. он находился в РФ 83 суток, в период с 09.07.2018 г. по 30.09.2018 г. пребывал 84 суток; в период с 30.09.2018 г. по 23.12.2018 г. пребывал 85 суток и в период с 23.12.2018 года по настоящее время находился в РФ 26 суток, тем самым превысил 90 суток, суммарно в течение каждого периода в 180 суток, чем нарушил требования ч. 1 ст. 5 Ф...

...едерального закона № 115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 г.

17 января 2019 года в отношении Тоштемирова Х.Х. составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании Тоштемиров Х.Х. пояснил, что сведения, обстоятельства, указанные в протоколе об административном правонарушении, он подтверждает, на территорию России прибыл 24 марта 2018 года, затем покинул Россию. 09 июля 2018 года вновь вернулся в Россию. Разрешение на работу он не оформлял, патент не получал. Задержали его на работе около полигона ТБО в п. Полетаево. На территории России имущества не имеет, беженцем, либо лицом, привлекаемым на территории Республики Таджикистан по политическим мотивам, не является.

Знал о том, что он нарушает закон, у него заболели родители, он отправил им деньги, остался в России, чтобы дальше зарабатывать деньги, для этого пересекал границу РФ, превысил максимально допустимый срок пребывания. Сообщил о том, что денежные средства на оплату административного штрафа у него имеются, деньги для самостоятельного выезда из Российской Федерации имеются, просил назначить административное наказание в виде административного штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации либо применить форму самостоятельного выезда.

Ранее уже привлекался к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ, сообщил об оплате ранее наложенного штрафа.

Представитель УВМ ГУ МВД России по Челябинской области полагал вину Тоштемирова Х.Х. в совершении административного правонарушения доказанной, поддержал ходатайство, имеющееся в материалах дела, просил поместить Тоштемирова Х.Х. в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Челябинской области и принять решение о принудительном выдворении иностранного гражданина в связи с тем, что Тоштемиров Х.Х. на территории РФ регистрации не имеет, денег для самостоятельного выезда у него не имеется, он может продолжить незаконное пребывание и трудовую деятельность, совершение административных правонарушений.

Судье представлены материалы, подтверждающие виновность Тоштемирова Х.Х. совершения административного правонарушения:

- протокол об административном правонарушении №036086 от 17 января 2018 года, согласно которому 17 января 2019 года, в 06 часов 00 минут, по адресу: около полигона ТБО п. Полетаево в Сосновском районе Челябинской области, выявлен гражданин Республики <данные изъяты> Тоштемиров Х.Х., ДАТА рождения, который прибыл в РФ 23.12.2018 года, пребывал на территории России более 90 суток, суммарно в течение каждого периода в 180 суток, после истечения срока пребывания, территорию Российской Федерации не покинул, тем самым нарушил режим пребывания (проживания) в РФ, что выразилось в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении установленного срока пребывания;

- письменные объяснения Тоштемирова Х.Х. от 17.01.2019 г., свою вину в совершении административного правонарушения признал, пояснил, что он пересек границу РФ 23.12.2018 г. с частной целью визита. Встал на миграционный учет в г. Челябинске, в квартире по данному адресу не проживал и проживать не собирался, нужна была регистрация. 23.12.2018 года, в Металлургическом районе, на улице к нему мне подошел незнакомый человек, по имени <данные изъяты> спросил, нужна ли ему регистрация, он сказал, что нужна. Он попросил за регистрацию 2500 рублей, отдал ему документы: паспорт, миграционную карту, договорились созвониться, примерно через 4 дня, 27.12.2018 года <данные изъяты> передал ему документы: паспорт, миграционную карту и регистрацию. В Россию прибыл с целью «частная», потому что не планировал работать, думал погостить к своему знакомому по имени Олимджон. Потом закончились деньги и он решил подработать, стал подрабатывать собирая и сортируя мусор, потом приезжает человек по имени <данные изъяты> и покупал у них пластиковые бутылки, бумагу и т.д. Патент для осуществления трудовой деятельности не оформлял, потому что не было денег. Впервые в Россию прибыл 24.03.2018 года, находился в РФ 83 суток, после чего выехал 14.06.2018 г., въехал 09.07.2018 года, находился в РФ 84 суток, после чего выехал 30.09.2018 года и въехал в этот же день, находился в РФ до 23.12.2018 года 85 суток, 23.12.2018 года выехал и въехал в этот же день и нахожусь в РФ по настоящее время 26 суток. Не знал, что может находиться в России не более 90 суток, суммарно в течение каждого периода в 180 суток;

- сведения АС ЦБДУИГ ФМС России (УВМ), согласно которым Тоштемиров Х.Х. прибыл на территорию Российской Федерации 23.12.2018 г.;

- копия паспорта на имя Тоштемирова Х.Х.;

- копия миграционной карты, в которой указаны сроки пребывания Тоштемирова Х.Х. на территории Российской Федерации;

- рапорт старшего инспектора по ОП ОИК УВМ ГУ МВД России по Челябинской области Муморцева И.В. о выявлении гражданина Республики <данные изъяты> Тоштемирова Х.Х., уклонившегося от выезда из РФ и находящегося на территории РФ незаконно 278 суток, тем самым превысил 90 суток, суммарно в течение каждого периода в 180 суток;

Согласно ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации и уклонение от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Согласно п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в пункте 2 названной статьи.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

При этом, из материалов дела об административном правонарушении не следует, что Тоштемиров Х.Х. уклонился от выезда с территории Российской Федерации, срок его пребывания истекает, согласно представленным материалам, 22.03.2019 г. При этом, суду представлены материалы, свидетельствующие о нарушении иностранным гражданином Тоштемировым Х.Х. требования п. 1 ч. 2 ст. 5 Федерального закона № 115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 г., режима пребывания (проживания) в Российской Федерации. Тоштемиров Х.Х. в период с 24.03.2018 г. по 14.06.2018 г. он находился в РФ 83 суток, в период с 09.07.2017 г. по 30.09.2018 г. пребывал 84 суток; в период с 30.09.2018 г. по 23.12.2018 г. пребывал 85 суток и в период с 23.12.2018 года по настоящее время находился в РФ 26 суток, тем самым превысил 90 суток, суммарно в течение каждого периода в 180 суток. На период 17 января 2019 года находился на территории Российской Федерации, Челябинской области, Сосновского муниципального района.

Оценивая в совокупности представленные доказательства, судья находит доказанной виновность Тоштемирова Х.Х. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, его действия должны быть квалифицированы по указанной статье КоАП РФ. Изменение квалификации с ч.1.1. ст. 18.8 КоАП РФ не ухудшает положения Тоштемирова Х.Х.

Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами, пояснениями самого Тоштемирова Х.Х. в судебном заседании.

При назначении наказания за совершенное административное правонарушение судья учитывает характер и степень общественной опасности правонарушения, личность виновного.

К смягчающим административную ответственность обстоятельствам судья относит раскаяние виновного, полное признание виновности, оказание содействия в установлении обстоятельств административного правонарушения. Отягчающих обстоятельств не установлено.

Обстоятельств, исключающих производство по делу, предусмотренных ст.24.5 КоАП РФ, не усматривается. Обстоятельств, предусмотренных ст.ст.4.2, 4.3 КоАП РФ, не имеется, Тоштемиров Х.Х. родственников – граждан Российской Федерации и жилья, движимого, недвижимого имущества на территории России не имеет.

Гражданства Российской Федерации либо вида на жительство в России не имеет, сведений о том, что указанное лицо является беженцем, преследуется по политическим мотивам в Республике <данные изъяты>, суду не представлено.

С учетом всех обстоятельств, ходатайства врио начальника ОИК УВМ ГУ МВД России по Челябинской области о помещении Тоштемирова Х.Х. в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Челябинской области и применении к нему формы принудительного выдворения, с целью исполнения судебного решения, сведений о личности Тоштемирова Х.Х., ранее привлекавшегося к административной ответственности, характер и обстоятельства совершенного правонарушения – продолжительность допущенного нарушения, превышения предельного срока пребывания, судья считает необходимым назначить Тоштемирову Х.Х. наказание, предусмотренное санкцией ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, в виде административного штрафа, с административным выдворением за пределы Российской Федерации, в форме принудительного выдворения, что будет обеспечивать достижение целей наказания.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 29.10 и 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать виновным ТОШТЕМИРОВА Х.Х. (согласно транскрипции паспорта гражданина Республики <данные изъяты>), ДАТА рождения, уроженца и гражданина Республики Таджикистан в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 (три тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения.

До административного выдворения за пределы Российской Федерации ТОШТЕМИРОВА Х.Х., ДАТА рождения, поместить в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Челябинской области.

Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня его вынесения или получения копии постановления в Челябинский областной суд.

Реквизиты для уплаты штрафа: КПП 745301001, ИНН 7453040734, код ОКТМО 75701000, р\с 40101810400000010801 УФК по Челябинской области (Управление по вопросам миграции ГУ МВД России по Челябинской области) БИК 047501001 административный штраф КБК 19211640000016020140, УИН 18811640000016020140.

Судья Д.А. Лекарь