Трубелева Наталья Борисовна

Дело № 2-2468/2012

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 сентября 2012 года Канавинский районный суд города Нижнего Новгорода в составе председательствующего судьи Леонтенковой Е.А., при секретаре Глумовой С.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Трубелевой Н.Б. к администрации города Нижнего Новгорода, администрации Канавинского района города Нижнего Новгорода, Территориальному управлению федерального агентства по управлению государственным имуществом по Нижегородской области о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

У С Т А Н О В И Л :

Трубелева Н.Б. обратилась в суд с иском к администрации города Нижнего Новгорода, администрации Канавинского района города Нижнего Новгорода, Территориальному управлению федерального агентства по управлению государственным имуществом по Нижегородской области (далее ТУ ФАУ ГИ по Нижегородской области), указав, что 15 февраля 2000 года администрацией города Нижнего Новгорода истцу был выдан ордер на квартиру по адресу: (адрес обезличен). Встать на регистрационный учет в спорной квартире она не смогла, так как в ней на регистрационном учете состояли бывшие жильцы: ФИО1 с женой и сыном, которые купили у ГЖД новую квартиру, и продали ГЖД квартиру по адресу: (адрес обезличен). В 2010 году ФИО2 снялись с регистрационного учета из спорной квартиры. Истец с семьей проживают в квартире по адресу: (адрес обезличен) с 2000 года по настоящее время, оплачивают коммунальные услуги, сделали ремонт в квартире. Истец неоднократно обращалась в администрацию Канавинского района город...

...а Нижнего Новгорода с предложением о заключении договора социального найма, однако в этом было отказано.

На основании изложенного просит признать за ней право собственности в порядке приватизации на жилое помещение, расположенное по адресу: (адрес обезличен).

В судебном заседании истец заявленные требования поддержала.

Представитель ответчиков администрации города Нижнего Новгорода, администрации Канавинского района города Нижнего Новгорода Лопаточкина Н.Н., действующая на основании доверенностей, в судебном заседании с заявленными требованиями не согласилась.

Представитель ответчика ТУ ФАУ ГИ по Нижегородской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя ТУ ФАУ ГИ по Нижегородской области.

Представитель третьего лица ОАО «РЖД» Егорова О.С., действующая на основании доверенности, в судебном заседании не возражала против удовлетворения иска.

Представитель третьего лица Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Выслушав истца, представителя ответчиков администрации Канавинского района города Нижнего Новгорода, администрации города Нижнего Новгорода, представителя третьего лица ОАО «РЖД», исследовав имеющиеся в деле письменные доказательства, и дав оценку собранным по делу доказательствам в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности.

Согласно ст. 2 Закона РФ от 4 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане РФ, занимающие жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда, включая жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), по договору социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи приобрести это помещение в собственность на условиях, предусмотренных настоящим законом, иными правовыми актами РФ и республик в составе РФ. Жилые помещения передаются в общую собственность или в собственность одного из совместно проживающих лиц.

В силу п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 августа 1993г. № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» переход государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности либо их ликвидация не влияют на жилищные права граждан, проживающих в домах таких предприятий и учреждений, в том числе и на право бесплатной приватизации жилья.Согласно ч. 2 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.В силу ст. 244 ГК РФ имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности. Имущество может находиться в общей собственности с определением доли каждого из собственников в праве собственности (долевая собственность) или без определения таких долей (совместная собственность). Общая собственность на имущество является долевой, за исключением случаев, когда законом предусмотрено образование совместной собственности на это имущество.Согласно ч.1 ст. 245 ГК РФ если доли участников долевой собственности не могут быть определены на основании закона и не установлены соглашением всех ее участников, доли считаются равными.В судебном заседании установлено, что спорная двухкомнатная квартира, расположенная по адресу (адрес обезличен), общей площадью 52,6 кв.м., жилой – 33,0 кв.м., вспомогательной – 19,6 кв.м. (л.д. 46), была предоставлена 15.02.2000г. Трубелевой Н.Б. на основании распоряжения главы администрации города Нижнего Новгорода от 02.08.1995г. № 2006-р на семью из трех человек: Трубелева Н.Б., ФИО3 – муж, ФИО4 - дочь (л.д. 6). Вселившись в спорную квартиру Трубелева Н.Б., ФИО3 , ФИО4 проживают в ней по настоящее время, спорная квартира является их постоянным местом жительства. Весной 2012г. Трубелева Н.Б. обратилась в администрацию Канавинского района города Нижнего Новгорода с просьбой заключить договор социального найма в отношении спорной квартиры, однако, решением заседания комиссии по жилищным вопросам при администрации Канавинского района города Нижнего Новгорода от 26.04.2012г. № 16, утвержденным распоряжением главы администрации Канавинского района города Нижнего Новгорода от 04.05.2012г. № 341-р Трубелевой Н.Б. было отказано в заключении договора социального найма в отношении спорной квартиры, так как право собственности на данное жилое помещение зарегистрировано за юридическим лицом (л.д.17). Согласно выписки из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним спорная квартира на праве хозяйственного ведения принадлежит ФГУП «ГЖД» МПС РФ (л.д. 15).В соответствии с постановлением Правительства РФ от 18.09.2003г. создано путем учреждения ОАО «РЖД». Совместным распоряжением Минмущества России, ФЭК России и МПС РФ от 30.09.2003г. № 45557-р/6-р/884-р утвержден Сводный передаточный акт на имущество и обязательства организаций федерального железнодорожного транспорта, передаваемые в качестве вклада в уставной капитал ОАО «РЖД», спорная квартира в данный акт включена не была, в уставной капитал ОАО «РЖД» не вносилась, что и подтвердил в судебном заседании представитель ОАО «РЖД». Уведомлением межрайонной инспекции МНС России по крупнейшим налогоплательщикам Нижегородской области № 4651 от 30.06.2004г. ФГУП «ГЖД» было снято с учета в налоговом органе в связи с прекращением деятельности унитарного предприятия. Имущественный комплекс унитарного предприятия внесен в качестве вклада в уставной капитал ОАО «РЖД» в соответствии с вышеуказанным сводным передаточным актом.Распоряжением Министерства имущественных отношений РФ № 296-р от 06.03.2003г. «О передаче объектов коммунально-бытового назначения в муниципальную собственность» жилой дом (адрес обезличен) был передан в собственность муниципального образования «город Нижний Новгород». По сообщению Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Нижегородской области квартира (адрес обезличен) в реестре федерального имущества не числится. По сообщению Министерства государственного имущества и земельных ресурсов Нижегородской области, спорная квартира в реестре имущества государственной собственности Нижегородской области не числится. По сообщению КУГИ и ЗР администрации города Нижнего Новгорода спорная квартира в реестре муниципального имущества не числится.С учетом изложенного суд пришел к следующим выводам. Спорная квартира, являясь государственной собственностью, была предоставлена семье Трубелевой Н.Б. на основании ордера в установленном законом порядке. Ордер служил правовым основанием для занятия квартиры, указанной в нем, и для подписания договора найма между собственником квартиры, квартиросъемщиком и органами жилищно-эксплуатационного хозяйства. Следовательно, Трубелева Н.Б. имеет гарантированное законом право на приобретение квартиры в собственность бесплатно, в порядке приватизации. ФИО3, ФИО4 отказались от участия в приватизации, подтвердив свой отказ письменными заявлениями, адресованными в адрес суда.Поскольку согласно выписки из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним спорная квартира на праве хозяйственного ведения принадлежит ФГУП «ГЖД», в реестре муниципального имущества, реестре имущества государственной собственности Нижегородской области, реестре федерального имущества не числится, Трубелева Н.Б. не может приватизировать квартиру в свою собственность. Вместе с тем, деятельность ФГУП «ГЖД» прекращена в установленном порядке, что не должно влиять на жилищные права граждан, проживающих в квартирах этого предприятия, в том числе на право бесплатной приватизации жилья.Ранее Трубелева Н.Б. в приватизации не участвовала, по не зависящим от неё причинам лишена возможности реализовать свое право на участие в приватизации. Между тем, если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права. Следовательно, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.При наличии таких данных, у суда имеются все основания для удовлетворения иска и передаче Трубелевой Н.Б. спорного жилого помещения в собственность безвозмездно в порядке приватизации.Поскольку в настоящее время деятельность ФГУП «ГЖД» прекращена в установленном порядке, право хозяйственного ведения ФГУП «ГЖД» на спорную квартиру должно быть прекращено.Руководствуя ст.ст.194-198 ГПК РФ, судР Е Ш И Л :Иск Трубелевой Н.Б. удовлетворить.Признать за Трубелевой Н.Б. право собственности на квартиру (адрес обезличен), состоящую из двух комнат, общей площадью 52,6 кв.м., жилой – 33,0 кв.м., вспомогательной – 19,6 кв.м. и на долю в праве общей собственности на общее имущество жилого дома. Прекратить право хозяйственного ведения Федерального государственного унитарного предприятия «Горьковская железная дорога» Министерства путей сообщения Российской Федерации на квартиру (адрес обезличен).Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Канавинский районный суд города Нижнего Новгорода в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.А. Леонтенкова