Трубников Александ Александрович

Дело № 33а-1716/2018

Судья Барейша И.В.

Докладчик Разуваева А.Л.

Судебная коллегия по административным делам Новосибирского областного суда в составе:

председательствующего Никитиной Г.Н.

судей Разуваевой А.Л., Кошелевой А.П.

рассмотрела в порядке упрощенного (письменного) производства в г.Новосибирске 06 февраля 2018 года административное дело по частной жалобе Трубникова Александра Александровича на определение судьи Октябрьского районного суда г. Новосибирска от 03 ноября 2017 года, которым административное исковое заявление Трубникова Александра Александровича к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, начальнику отдела ФГРП, начальнику отдела ЕГРП об оспаривании отказа предоставления сведений из ЕГРП, регистрации по месту жительства о выдаче свидетельства возращено со всеми приложенными к нему документами.

Разъяснено истцу право на обращение в суд по месту нахождения одного из ответчиков.

Заслушав доклад судьи Новосибирского областного суда Разуваевой А.Л., судебная коллегия

установила:

Трубников А.А. обратился в суд с административным иском к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, начальнику отдела ФГРП, начальнику отдела ЕГРП об оспаривании отказа предоставления сведений из ЕГРП, регистрации по месту жительства о выдаче свидетельства.

Определением судьи Октябрьского районного суда г. Новосибирска от 03 ноября 2017 года административное исковое заявление возвращено в связи с неподсудностью на основании статьи 22 и 129 Кодекса административного судопроизводства ...

...Российской Федерации.

С указанным определением не согласился административный истец, обратившись в суд с частной жалобой.

В частной жалобе просит отменить определение от 03 ноября 2017 года, как постановленное с нарушением норм материального и процессуального права, разрешить вопрос о принятии административного искового заявления по существу.

В обоснование частной жалобы указано, что поскольку истец отбывает наказание в ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по Новосибирской области, спор подсуден Октябрьскому районному суду г. Новосибирска, судом первой инстанции не учтены нормы статьи 24 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, которой установлена подсудность по выбору административного истца.

В соответствии с частью 2 статьи 315 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации жалоба подлежит рассмотрению без извещения лиц, участвующих в деле в порядке упрощенного (письменного) производства без ведения аудиопротоколирования и протокола.

Исследовав представленные материалы, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Конституцией Российской Федерации каждому гарантировано право на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом (ч. 1 ст. 47).

Пунктом 2 части 1 статьи 129 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено, что если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, судья возвращает административное исковое заявление административному истцу в случае, если дело неподсудно данному суду.

Возвращая административное исковое заявление Трубникова А.А,. судья исходил из того, что административные ответчики находятся на территории г. Бийска.

Судебная коллегия соглашается с выводами судьи, которые основаны на правильном применении норм процессуального законодательства.

Согласно части 1 статьи 22 Кодекса административного судопроизводства РФ, административное исковое заявление к органу государственной власти, иному государственному органу, органу местного самоуправления, избирательной комиссии, комиссии референдума, организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, подается в суд по месту их нахождения, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему - по месту нахождения органа, в котором указанные лица исполняют свои обязанности.

Также, положениями частей 3 и 4 статьи 24 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено, что административное исковое заявление об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц (за исключением судебных приставов-исполнителей), государственных и муниципальных служащих может подаваться также в суд по месту жительства гражданина, являющегося административным истцом, а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, - по месту нахождения организации, являющейся административным истцом.

При этом право выбора между несколькими судами, которым согласно настоящей статье подсудно административное дело, принадлежит административному истцу.

Согласно п. 1 ст. 20 Гражданского кодекса Российской Федерации местом жительства гражданина признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Из содержания статьи 73 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации следует, что исправительные учреждения являются местом отбывания наказания осужденных к лишению свободы.

Таким образом, место, где гражданин отбывает наказание в виде лишения свободы по приговору суда, является местом временного пребывания, следовательно, место, где располагается исправительное учреждение, не может быть признано местом проживания осужденного. С учетом изложенного, местом жительства лица, отбывающего наказание в местах лишения свободы, является последнее до его осуждения место жительства.

При этом из административного искового заявления усматривается, что Трубников А.А. содержится в ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по Новосибирской области (Ленинский район г. Новосибирска), на момент обращения в суд Трубников А.А. на территории Октябрьского района г. Новосибирска места жительства не имеет.

При таких обстоятельствах, вывод судьи районного суда о том, что административное исковое заявление не подлежит рассмотрению Октябрьским районным судом г. Новосибирска, является обоснованным.

Доводы частной жалобы основаны на неверном толковании процессуальных норм, поэтому не могут служить основанием для отмены правильного по существу судебного определения.

Руководствуясь статьей 316 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

определение судьи Октябрьского районного суда г. Новосибирска от 03 ноября 2017 года оставить без изменения, частную жалобу Трубникова Александра Александровича - без удовлетворения.

Председательствующий Г.Н. Никитина

Судьи А.Л. Разуваева

А.П. Кошелева