Тубанов Бато Гашипович

№2-2322/16

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 марта 2016 года г. Улан-Удэ

Октябрьский районный суд г. Улан-Удэ Республики Бурятия в составе судьи Болотовой Ж.Т., при секретаре Бардахановой О.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по исковому заявлению Тубанова Б.Г. к МП п. Никольский ОУФМС РФ по РБ в Октябрьском районе г. Улан-Удэ о признании отказа в регистрации по месту жительства незаконным, устранении нарушения путем возложения обязанности на ответчика зарегистрировать по месту жительства,

УСТАНОВИЛ:

Обращаясь в суд, административный истец просит признать незаконным отказ ответчика в регистрации Тубанова Б.Г. по месту жительства по адресу: <адрес>, обязать ответчика зарегистрировать по месту жительства по адресу: <адрес>.

В судебном заседании административный истец Тубанов Т.Г. исковые требования поддержал в полном объеме, суду пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ. обратился в МП п. Никольский ОУФМС РФ по РБ в Октябрьском районе г. Улан-Удэ с заявлением о регистрации по месту жительства по адресу: <адрес>, поскольку проживает у сына с невесткой Тубановой Х.Ж. Собственником указанного помещения является невестка Тубанова Х.Ж., дом возведен самовольно. Однако УФМС отказал в регистрации по причине того, что дом является самовольно возведенным. Данный отказ препятствует его постановке на учет в Пенсионный фонд для получения льгот, как престарелого лица, нуждающегося в уходе. Просит исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Заинтересованное лицо Тубанова Х.Ж. исковые требования поддержала, суду пояснила, что Тубанов Т.Г. 10 лет проживает с ними. Дом в <адрес> он продал, выписался. Однако в <адрес> не ...

...может прописаться. Регистрация ему нужна, чтобы получать льготы престарелого лица, нуждающегося в уходе. Дом самовольно возведенный, право собственности на него не получено.

В судебное заседание представитель ответчика не явился, надлежаще извещен.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

ДД.ММ.ГГГГ. обратился в МП п. Никольский ОУФМС РФ по РБ в Октябрьском районе г. Улан-Удэ с заявлением о регистрации по месту жительства по адресу: г<адрес>, которым отказано в такой регистрации, поскольку является самовольно возведенным.

Абзац 8 ст. 2 Закона РФ "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" от 25.06.1993 N 5242-1 (в редакции от 28.12.2013) определяет, что место жительства - жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда (служебное жилое помещение, жилое помещение в общежитии, жилое помещение маневренного фонда, жилое помещение в доме системы социального обслуживания населения и другие) либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.

Согласно ст. 6 названного Закона для регистрации гражданина по месту жительства, он обязан обратиться в орган регистрационного учета с заявлением по установленной форме и предъявить, в том числе, документ, являющийся в соответствии с жилищным законодательством РФ основанием для вселения в жилое помещение.

Статья 10 ЖК РФ устанавливает, что жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают:1) из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему;2) из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей;3) из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности;4) в результате приобретения в собственность жилых помещений по основаниям, допускаемым федеральным законом;5) из членства в жилищных или жилищно-строительных кооперативах;6) вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.

Из анализа приведенных норм права следует, что право гражданина на регистрацию по месту жительства производно от его жилищного права на жилое помещение.

Согласно п. 1, 2 ст. 15 Жилищного кодекса Российской Федерации объектами жилищным прав являются жилые помещения. Под жилым помещением понимается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

Следовательно, жилищные права граждан, в том числе право пользования жилым помещением, могут возникнуть только в отношении такого помещения, которое одновременно является объектом недвижимости и по своим характеристикам пригодно для постоянного проживания.

Административным истцом Тубановым Б.Г. не представлено при подаче в суд документов, подтверждающих право пользования жилым помещением, поскольку жилой <адрес> в <адрес> является самовольной постройкой и не может быть отнесен к жилым помещениям, в которых у граждан возникает право пользования жилым помещением.

Таким образом, спорное помещение, в котором проживает истец, не имеет статуса объекта недвижимости, и соответственно, органом миграционного контроля правомерно отказано в производстве регистрации места жительства истца в указанном жилом помещении без подтверждающих его право пользования жилым помещением документов.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 176, 178 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Тубанова Б.Г. к МП п. Никольский ОУФМС РФ по РБ в Октябрьском районе г. Улан-Удэ о признании отказа в регистрации по месту жительства незаконным, устранении нарушения путем возложения обязанности на ответчика зарегистрировать по месту жительства оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г. Улан-Удэ.

Судья: Болотова Ж.Т.