Тухбатуллин Виктор Альбертович

Дело №

24RS0№-85

копия

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

<адрес> 25 февраля 2021 года

<адрес> «и»

Судья Советского районного суда <адрес> Пиго И.М.,

с участием ст. помощника прокурора Советского района г. Красноярска Ковалевой С.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ, в отношении:

Тухбатуллина Виктора Альбертовича, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданина РФ, не женатого, официально не трудоустроенного, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ старшим инспектором ГИАЗ ОП № МУ МВД России «ФИО1» в отношении ФИО3 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 5 статьи 20.2 КоАП РФ, из которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 13 часов 50 минут до 15-00 часов в <адрес> площади проходило публичное мероприятие в форме митинга, не согласованное с органами местного самоуправления. Примерно в 15-00 часов несанкционированный митинг перешел в несанкционированное шествие, проходящее от Красной площади по <адрес> (в 15:20), где прошел митинг. В 15 часов 35 минут митинг с площади Революции перешел в шествие по <адрес> до перекрестка с <адрес>, далее, по <адрес> до перекрестка с <адрес>, затем по <адрес> до перекрестка с <адрес>, далее, по <адрес> до перекрестка с <адрес> в 15 часов 50 минут, где прошел митинг. Затем в 16 часов 40 минут митинг перешел в шествие через пешеходный мост на театральную площадь (в 16:50), и, примерно в 17 часов 40 минут граждане начали расходиться. Часть граждан шествием прошли по <адрес> до перекрестка <адрес> - 9 Января, после чего граждане развернулись в обратном направлении до перекрестка <адрес>. Затем по <адрес> через <адрес>, до площади, расположенной перед Адми...

...нистрацией <адрес>, по адресу: <адрес>, где прошел митинг. На протяжении всего шествия граждане скандировали лозунги «Красноярск выходи», «Мы здесь власть!», «Свободу Навальному!» и другие лозунги, а также держали в руках в развернутом виде различные плакаты: «Свободу политзаключенным!» и другие.

Установлено, что в 14-00 часов ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 принял участие в митинге и далее в шествии, несогласованных с органами местного самоуправления, имевших начало на Красной площади <адрес>, проходивших по маршруту <адрес> до перекрестка <адрес> - 9 Января, от перекрестка <адрес> - 9 Января по <адрес> до перекрестка <адрес> через <адрес>, до площади, расположенной перед Администрацией <адрес>, по адресу: <адрес>. ФИО3 окончил свое участие в митинге по адресу: <адрес>. Несмотря на тот факт, что ФИО3 каких-либо лозунгов не выкрикивал, однако своими действиями поддерживал активных участников мероприятий и продолжал находится в группе активных участников данных мероприятий, то есть не выполнил законные требования сотрудника полиции.

Арест оппозиционного политика Алексея Навального обрел значительный общественный интерес и поддержку его освобождения во многих городах Российской Федерации. Тем самым требования участников шествия относятся к вопросам политической жизни страны и согласуются с целями публичного мероприятия в понимании Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 54-ФЗ. Проводимые ДД.ММ.ГГГГ в период с 13 часов 50 минут до 17 часов 40 минут публичные мероприятия по вышеуказанным адресам являлись открытыми, мирными и доступными каждому, кто находился, либо мог находиться в месте их проведения. Форма проведения публичных мероприятий соответствовала митингу и шествию.

В судебное заседание ФИО3 и должностное лицо ОП № МУ МВД России «ФИО1», надлежащим образом извещенные о дате, времени и месте судебного заседания, не явились, отсутствуют сведения об уважительности причин неявки и ходатайства об отложении судебного заседания. При таких обстоятельствах, суд, с учетом мнения участника процесса, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Старший помощник прокурора <адрес> ФИО5, просила признать ФИО3 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст. 20.2 КоАП РФ, поскольку его вина полностью подтверждена материалами дела.

Суд, выслушав участника процесса, изучив и исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

Суд, выслушав участника процесса, изучив и исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

Часть первая статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях устанавливает, что административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Порядок организации и проведения публичных мероприятий определен Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях" (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 54-ФЗ).

В рамках организации публичного мероприятия Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 54-ФЗ предусмотрен ряд процедур, направленных на обеспечение мирного и безопасного характера публичного мероприятия, согласующегося с правами и интересами лиц, не принимающих в нем участия, и позволяющих избежать возможных нарушений общественного порядка и безопасности. При этом к организации публичного мероприятия, в том числе относится проведения предварительной агитации (статья 4).

В силу пункта 1 статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 54-ФЗ, публичным мероприятием признается открытая, мирная, доступная каждому, проводимая в форме собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования либо в различных сочетаниях этих форм акция, осуществляемая по инициативе граждан Российской Федерации, политических партий, других общественных объединений и религиозных объединений, в том числе с использованием транспортных средств. Целью публичного мероприятия является свободное выражение и формирование мнений, а также выдвижение требований по различным вопросам политической, экономической, социальной и культурной жизни страны и вопросам внешней политики.

Согласно статье 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 54-ФЗ, одним из принципов, на которых основывается проведение публичного мероприятия, является принцип законности - соблюдения положений Конституции Российской Федерации, названного Федерального закона, иных законодательных актов Российской Федерации.

Указанным Федеральным законом установлен уведомительный порядок организации и проведения публичных мероприятий.

Так, частью 1 статьи 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 54-ФЗ предусмотрено проведение публичного мероприятия (за исключением собрания и пикетирования, проводимого одним участником) с предварительным уведомлением о его проведении.

В соответствии с пунктом 6 статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 54-ФЗ, пикетирование - форма публичного выражения мнений, осуществляемого без передвижения и использования звукоусиливающих технических средств путем размещения у пикетируемого объекта одного или более граждан, использующих плакаты, транспаранты и иные средства наглядной агитации, а также быстровозводимые сборно-разборные конструкции.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГг. № установлено, что в случае угрозы возникновения или распространения инфекционных заболеваний на территории субъекта Российской Федерации орган исполнительной власти субъекта на основании предписания территориального органа, осуществляющего государственный санитарно-эпидемиологический надзор, в течение 24 часов обязан принять решение о введении необходимых ограничительных мероприятий (карантина) на территории субъекта или отдельных районов, городов, населенных пунктов данного субъекта.

Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № высшим должностным лицам субъектов Российской Федерации, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19), предписано обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий.

Ряд ограничений на территории Российской Федерации установлены в соответствии с пунктом 1 постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, в том числе в части запрета на проведение массовых мероприятий.

В тоже время, запрет на проведение публичных мероприятий введен абзацем 2 пункта 2 ФИО1 края от ДД.ММ.ГГГГ №-уг «О дополнительных мерах, направленных на предупреждение распространения коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV, на территории ФИО1 края».

В силу пункта 1 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» публичное мероприятие не может проводиться в местах, где имеется угроза безопасности его участников. При этом условия запрета или ограничения их проведения могут быть конкретизированы (профильными) федеральными законами.

Такими актами применительно к складывающейся обстановке являются приведенные выше Федеральные законы от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ и от ДД.ММ.ГГГГ №68-ФЗ, устанавливающие в числе прочего порядок определения ограничительных мер в целях предотвращения негативного развития ситуации.

Запрет на проведение публичных мероприятий в условиях режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации в местности, на территории которой введены ограничения, вызванные неблагополучной эпидемиологической обстановкой, в общем массиве запретительных мер носит особый характер. В этой связи действия по организации и проведению такого мероприятия, исходя из общих принципов права и судебной практики (определения Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ №, постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №), надлежит квалифицировать по статье 20.2 КоАП РФ.

Как отметил Конституционный Суд Российской Федерации в своем определении от ДД.ММ.ГГГГ №-О-П, гарантированное Конституцией Российской Федерации, ее статьей 31, право граждан Российской Федерации собираться мирно, без оружия, проводить собрания, митинги и демонстрации, шествия и пикетирования может быть ограничено федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (статья 55, часть 3, Конституции РФ). Осуществление названного права не должно нарушать права и свободы других лиц (статья 17, часть 3 Конституции РФ). Порядок реализации указанного права определен Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 54-ФЗ.

Как следует из материалов дела, согласно представленной Департаментом общественной безопасности администрации <адрес> информации, в 17-00 часов ДД.ММ.ГГГГ в администрацию <адрес> поступило уведомление инициативной группы граждан (организатор ФИО2) о проведении ДД.ММ.ГГГГ в 14-00 часов на Красной площади - <адрес>, в городе Красноярске публичного мероприятия в форме митинга и шествия с целью: «Обсуждение ареста оппозиционного политика Алексея Навального», с количеством участников 1500 человек». В связи с нарушением порядка подачи уведомления о проведении публичного мероприятия, требований к его содержанию, срокам подачи, а также учитывая, что Пунктом 2 ФИО1 края от ДД.ММ.ГГГГ №-уг «О дополнительных мерах, направленных на предупреждение распространения коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV, на территории ФИО1 края» (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ) временно приостановлено проведение на территории ФИО1 края публичных мероприятий, досуговых, развлекательных, зрелищных, культурных, просветительских, рекламных и иных подобных мероприятий с очным присутствием граждан, проведение заявленного ФИО2 публичного мероприятия не согласовано. Ответ на уведомление о проведении публичного мероприятия вручен ФИО2 лично под роспись в 10-25 часов 22.01.2021г.

Начальник ОООП МУ МВД России «ФИО1» ФИО6 обращался к гражданам, участвующим в данных публичных мероприятиях, предупредил о недопустимости совершения противоправных действий, пояснил, что данные мероприятия не согласованны с органами местного самоуправления, потребовал не допускать нарушения требований Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях», в случае, если будут проводиться публичные мероприятия, то лица, принимающие в них участие будут привлечены к установленной законом ответственности. Данное требование произносилось неоднократно (на Красной площади, в районе башни с часами Администрации <адрес>, на площади перед администрацией <адрес>, в районе спуска с пешеходного моста через <адрес>) с использованием звукоусиливающего устройства - мегафона, было понятно и доступно всем участникам публичных мероприятий, в том числе ФИО3, что подтверждается видеозаписью, приобщенной к материалам дела, однако указанные требования он проигнорировал.

Таким образом, ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ в 14-00 часов целенаправленно прибыл к месту проведения публичного мероприятия в форме митинга на <адрес>, перешедшего в шествие, проходящее от Красной площади по <адрес>, далее, по <адрес> до перекрестка с <адрес>, далее, по <адрес> до перекрестка с <адрес>, и до перекрестка с <адрес>, до площади перед администрацией <адрес>, с целью принятия участия в нем, будучи в достаточной степени осведомленным о несанкционированности проводимых публичных мероприятий, при этом ему достоверно было известно о том, что пунктом 2 ФИО1 края от ДД.ММ.ГГГГ №-уг «О дополнительных мерах, направленных на предупреждение распространения коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV, на территории ФИО1 края» временно приостановлено проведение публичных мероприятий в связи с предупреждением распространения коронавирусной инфекции, действуя в качестве участника публичных мероприятий, осознавая, что за участие в данных публичных мероприятиях он может быть привлечен к административной ответственности, а также что требования о прекращении участия в митинге транслируют сотрудники полиции, не выполнил законные требования сотрудников полиции о прекращении участия в митинге, до 17-30 часов продолжал оставаться на площади перед Администрацией <адрес>, совместно с иными участниками митинга, скандирующими лозунги «Свободу Навальному!», «Мы здесь власть!», «Свободу политзаключенным!» и другие, своими действиями выражая поддержку участникам публичных мероприятий разделяя и поддерживая цели митинга, шествия, чем допустил нарушение требований п.п. 1 п. 3, ст. 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествий и пикетированиях».

Правовой статус участника публичных мероприятий закреплен в статье 6 Федерального закона «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» от ДД.ММ.ГГГГ N 54-ФЗ.

В силу требований пункта 1 части 3 статьи 6 Закона во время проведения публичного мероприятия его участники обязаны: выполнять все законные требования организатора публичного мероприятия, уполномоченных им лиц, уполномоченного представителя исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления и сотрудников органов внутренних дел; соблюдать общественный порядок и регламент проведения публичного мероприятия.

Частью 5 статьи 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за нарушение участником публичного мероприятия установленного порядка проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 настоящей статьи.

Оценивая имеющиеся в материалах дела доказательства, суд приходит к выводу, что ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ в период с 14-00 часов до 17 часов 30 минут принял участие в публичных мероприятиях в форме митинга, перешедшего в шествие проводимых в нарушение установленного порядка проведения публичных мероприятий, поскольку последние не были согласованы в установленном законом порядке. Из видеозаписи видно большое скопление людей на Красной площади, присутствие среди указанных лиц ФИО3, в том числе во время и после предупреждения сотрудниками полиции о незаконности митинга и требований разойтись, с разъяснением последствий несоблюдения требований.

Как следует из разъяснений применения судами действующего законодательства содержащихся в пункте 33 Постановления Пленума Верховного Суда от ДД.ММ.ГГГГ N28 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел и дел об административных правонарушениях, связанных с применением законодательства о публичных мероприятия" следует иметь в виду, что нарушение участником мирного публичного мероприятия установленного порядка проведения публичного мероприятия, влекущее административную ответственность по части 5 статьи 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, может иметь место только в случае невыполнения (нарушения) участником публичного мероприятия обязанностей (запретов), установленных частями 3, 4 статьи 6 Закона о публичных мероприятиях.

К числу таких обязанностей относится, в частности, необходимость выполнения всех законных требований сотрудников органов внутренних дел, военнослужащих и сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации. Невыполнение участником публичного мероприятия законных требований или распоряжений указанных представителей власти, а также воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей, связанных с обеспечением общественного порядка, безопасности граждан и соблюдением законности при проведении публичного мероприятия, подлежит квалификации по части 5 статьи 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

ФИО3 в составе группы граждан, участвовал в публичных мероприятиях в форме митинга, перешедшего в шествие, заведомо зная о том, что данные публичные мероприятия являются несогласованными с органами местного самоуправления, что подтверждается фактами изложенными в протоколе об административном правонарушении, материалами дела, видео и собственным объяснением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого он не отрицает свое участие в несанкционированном митинге, при этом указал, что в 14-00 часов пришел на <адрес> для участия в митинге, он знал, что митинг не был согласован с местной администрацией, никаких лозунгов не выкрикивал, плакатов не носил, был задержан на Театральной площади <адрес> (л.д.9), в связи с указанными обстоятельствами ФИО3 был административно задержан в 17-30 часов ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками полиции и доставлен в ОП № МУ МВД России «ФИО1», после чего отпущен в 21 час указанных суток.

Суд полагает, что с учетом установленных обстоятельств, у ФИО3 имелась возможность принять все необходимые меры для соблюдения действующего законодательства в рассматриваемой сфере общественных правоотношений и не принимать участие в публичных мероприятиях с нарушением порядка их проведения, а также имел возможность прекратить участие в них после соответствующего предупреждения сотрудников полиции о необходимости прекращения противоправных действий.

Обстоятельств, вынуждающих ФИО3 нарушить порядок проведения публичных мероприятий, которые бы не зависели от его воли, в ходе судебного разбирательства не установлено.

Вина ФИО3 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ, выраженная в том числе, в невыполнении им, как участником публичных мероприятий законных требований сотрудников полиции о прекращении несогласованных публичных мероприятий, т.е. связанных с обеспечением общественного порядка, безопасности граждан и соблюдением законности при проведении публичных мероприятий, подтверждена совокупностью письменных доказательств, исследованных в судебном заседании.

Представленные в материалах дела доказательства получены уполномоченными должностными лицами с соблюдением установленного законом порядка.

Данных о какой-либо заинтересованности должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении в исходе дела, предвзятого отношения к ФИО3 или допущенных злоупотреблениях по делу не установлено.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом и соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ: указано время, место и событие административного правонарушения, сведения о должностном лице, составившем протокол, и о лице, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении.

Протокол об административном правонарушении составлен в присутствии ФИО3, которому разъяснены права и обязанности, предусмотренные ст.51 Конституции РФ и ст.ст. 24.2, 24.4, 25.1-25.7, 28.2, 30.3 КоАП РФ, замечаний и дополнений не поступило, копию протокола получил, что также подтверждается подписями ФИО3

Мотивированных возражений против изложенных в протоколе обстоятельств, в том числе о наличии уважительных причин не принимать участие в публичных мероприятиях с нарушением порядка их проведения, не высказал.

Таким образом, ФИО3 совершил административное правонарушение предусмотренное ч.5 ст. 20.2 КоАП РФ, - нарушение участником публичного мероприятия установленного порядка проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования, за исключением случаев, предусмотренных частью 6.

При определении вида и меры наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, обстоятельства совершения правонарушения, личность виновного.

Обстоятельством смягчающим административную ответственность, суд признает привлечение к административной ответственности впервые.

Обстоятельств отягчающих административную ответственность, не установлено.

Частью 2.2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей.

При назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса (часть 2.3 указанной статьи).

При назначении наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, форму публичного мероприятия, данные о личности ФИО3, который не работает, ранее не привлекался к административной ответственности за совершение аналогичных правонарушений, отсутствие иных обстоятельств, отягчающих административную ответственность, и полагает возможным назначить административное наказание в виде административного штрафа, применив вышеуказанные положения Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о штрафе определив его размер на основании ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ ниже низшего предела, предусмотренного санкцией ч.5 ст. 20.2 КоАП РФ, - 5000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ

ПОСТАНОВИЛ:

Тухбатуллина Виктора Альбертовича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пяти тысяч) рублей.

Оплата штрафа должна быть произведена на счет: УФК по ФИО1 краю (ГУ МВД России по ФИО1 краю) ИНН 2466050868; КПП 246601001; р\с 40№; Банк ГРКЦ ГУ Банка России по ФИО1 краю <адрес>, БИК 010407105, ОКТМО 04701000, КБК 18№, УИН 18№.

Квитанцию об оплате штрафа предоставить в установленный законом срок (до истечения 60 дней с момента вступления постановления в законную силу) в Советский районный суд <адрес>

Разъяснить, что в случае неуплаты административного штрафа в течение 60 дней с момента вступления настоящего постановления в законную силу правонарушитель подлежит привлечению к административной ответственности в установленном законом порядке.

Постановление может быть обжаловано в <адрес>вой суд, через Советский районный суд <адрес>, в течение 10 суток с момента получения его копии.

Судья Пиго И.М.

Дело № 5-932/2021

УИД 24RS0056-01-2021-000879-85

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Красноярск 01 февраля 2021 года

Судья Центрального районного суда г. Красноярска Нарожный И.О.,

ознакомившись с материалами дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ в отношении Тухбатуллина Виктора Альбертовича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

28.01.2021 года ст. инспектором ГИАЗ ОП № 5 МУ МВД России «Красноярское» составлен протокол об административном правонарушении № 1012100475/1118 в отношении Тухбатуллина Виктора Альбертовича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, по ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ, и 29.01.2021 направлен для рассмотрения по существу в Центральный районный суд г. Красноярска.

Изучив протокол об административном правонарушении, иные представленные документы, прихожу к выводу, что дело об административном правонарушении подлежит направлению по подсудности в Советский районный суд г. Красноярска в силу следующего.

Согласно п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, органа, должностного лица, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение.

В силу ч. 1 ст. 47 Конституции РФ никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в т...

...ом суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

В силу ч.3 ст.23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ рассматриваются судьями районных судов.

В соответствии с п. 39 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.06.2018 г. № 28 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел и дел об административных правонарушениях, связанных с применением законодательства о публичных мероприятиях» в то же время в отношении дел об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 20.2 КоАП РФ, частью 1.2 статьи 29.5 КоАП РФ установлена исключительная территориальная подсудность, не подлежащая изменению в связи с заявлением лицом соответствующего ходатайства. Дела о таких административных правонарушениях, в том числе совершенных с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в частности сети "Интернет", рассматриваются по месту выявления административного правонарушения, под которым следует понимать место, где должностным лицом, уполномоченным составлять протокол об административном правонарушении, либо прокурором устанавливались данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, и иные обстоятельства совершения правонарушения и был составлен протокол об административном правонарушении, вынесено постановление о возбуждении дела.

Согласно представленным материалам, протокол об административном правонарушении № 1012100475/1118 от 28.01.2021 г. составлен ст. инспектором ГИАЗ ОП № 5 МУ МВД России «Красноярское» по адресу: г. Красноярск, пр. Металлургов, д. 53А, каб. 235.

Учитывая данные обстоятельства, то, что протокол об административном правонарушении составлен должностным лицом ОП № 5 МУ МВД России «Красноярское» на территории Советского района г. Красноярска, полагаю необходимым направить материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ, в отношении Тухбатуллина В.А. с протоколом об административном правонарушении № 1012100475/1118 от 28.01.2021 г. по подсудности для рассмотрения по существу в Советский районный суд г. Красноярска.

На основании изложенного, руководствуясь п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ

ОПРЕДЕЛИЛ:

Дело с протоколом № 1012100475/1118 от 28.01.2021 года об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ в отношении Тухбатуллина Виктора Альбертовича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, направить для рассмотрения по подсудности в Советский районный суд г. Красноярска.

Судья И.О. Нарожный

Дело № 5-1603/2021

24RS0017-01-2021-002709-57

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

23 апреля 2021 года г. Красноярск

Судья Железнодорожного районного суда г. Красноярска Пацалюк С.Л.,

С участием лица привлекаемого к административной ответственности Тухбатуллина Виктора Альбертовича,

помощника прокурора Железнодорожного района г. Красноярска Фибих А.Э.,

при секретаре Филипповой Е.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.8 ст.20.2 КоАП РФ, в отношении

Тухбатуллина Виктора Альбертовича, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, в браке не состоящего, работающего без оформления трудовых отношений, зарегистрированного и проживающего в <адрес>, инвалидности не имеющего, ранее привлекался к административной ответственности по ч.5 ст.20.2 КоАП РФ,

У С Т А Н ОВ И Л:

Тухбатуллин В.А. являясь участником публичного мероприятия, нарушил установленный порядок проведения митинга, шествия, при следующих обстоятельствах.

21 апреля 2021 года в период времени с 19.23 часов Тухбатуллин В.А. принимал участие в несанкционированном митинге, проходившем на территории Площади Революции в г.Красноярске, а также в шествии, проходившем с 20час. 15 мин до 22 час.35 минут в г.Красноярске по маршруту: ул.К.Маркса мимо кинотеатра «Луч» до дома 133 по ул.К.Маркса, далее по ул.Кирова до пересечения с пр.Мира, далее по пр.Мира до пересечения ул.П.Коммуны, далее в сторону ул.К.Маркса, далее по ул.К.Маркса, в сторону ул.Урицкого до администрации г.Красноярска, далее до Театральной площади, в ходе шествия участники шествия выкрикивали лозунги. В 21 час.18 мин. участники шествия, среди которых был установлен Тухбатуллин прибыли на Театральную площадь, где Тухбатуллин принимал участие в митинге. В 21 час 29 мин участники митинга, скандируя лозунги, организовали шествие по ул.Вейнбаума до ул.К.Маркса, далее до Площади Революции, в 21 час.55 мин. участники ше...

...ствия прибыли на Площадь Революции, где вновь был организован митинг. В 22 час.09 мин. участники митинга организовали шествие по ул.К.Маркса до улРобеспьера, далее до перекрестка ул.Робеспьера с ул.Бограда, по ул.Бограда по перекрестка с ул.Декабристов, далее двигались по ул.Декабристов до перекрестка с пр.Мира, в ходе шествия выкрикивали лозунги. Тухбатуллин принимал участие в указанных публичных мероприятиях. Публичное мероприятие было посвящено поддержке А.Навального.

В порядке, установленном ст.7 Закона от 19.06.2004 №54-ФЗ уведомления о проведении публичного мероприятия 21.04.2021 организаторы публичного мероприятия в орган местного самоуправления не подавали, что неоднократно доводилось до сведения участников и организаторов митинга. Тухбатуллин В.А. слышал информацию, которую доводили до участников мероприятия, что оно не согласовано с органами местного самоуправления, участие в нем недопустимо, и всем участникам необходимо прекратить публичное мероприятие.

В нарушение п.1 ч.3 ст.6 Закона от 19.06.2004 №54-ФЗ Тухбатуллин В.А. являясь участником публичного мероприятия, не выполнил законные требования сотрудников органов внутренних дел, продолжил участие в несогласованном митинге и шествии.

21.04.2021г. в 22 час.40 мин. Тухбатуллин В.А. был задержан как участник публичного мероприятия и доставлен в ОП №7 МУ МВД России Красноярское, где в отношении него был составлен протокол об административном правонарушении.

Таким образом, Тухбатуллин В.А., являясь участником публичного мероприятия, нарушил установленный порядок его проведения, чем допустил нарушение требований п.1 ч.3 ст.6 Федерального закона от 19.06.2004 №54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях».

Ранее Тухбатуллин В.А. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст. 20.2 КоАП РФ (постановлением Советского районного суда г. Красноярска №5-2401/2021 от 25.02.2021года) и вынесено наказание в виде административного штрафа 5000 рублей. Постановление вступило в законную силу 16.04.2021г.

В соответствии со ст. 4.6 КоАП РФ лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления. Таким образом, Тухбатуллин В.А. повторно совершила административное правонарушение, предусмотренное частями 1-6.1 ст. 20.2 КоАП РФ, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

В судебном заседании Тухбатуллин В.А. вину признал, пояснил, что действительно принимал участие в несанкционированном митинге, перешедшем в шествие, 21.04.2021г., слышал как сотрудники полиции предупреждали о недопустимости участия в данном мероприятии.

Выслушав Тухбатуллина В.А., заслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд находит вину Тухбатуллина В.А. в совершении правонарушения установленной и доказанной. Вина Тухбатуллина В.А. подтверждается следующими доказательствами: - протоколом об административном правонарушении № 1072101549/3958 от 22.04.2021, из которого следует, что 21.04.2021г. Тухбатуллин В.А. принимал участие в несанкционированном митинге и шествии;

- данными видеозаписи, их которой следует, Тухбатуллин В.А. принимал участие в митинге, проводимом на Площади Революции в г.Красноярске с 19 часов 23 минут, далее в шествии по указанному в протоколе об административном правонарушении маршруту. Также из видеозаписи следует, что до участников митинга доводилась информация, что публичное мероприятие не согласовано с органами местного самоуправления, участие в нем недопустимо, и всем участникам необходимо прекратить публичное мероприятие;

- согласно ответу на запрос от заместителя главы города ФИО1 в департамент общественной безопасности администрации г. Красноярска уведомлений о проведении 21.04.2021 каких-либо публичных мероприятий не поступало.

- рапортом начальника ОООП МУ МВД России «Красноярское» ФИО2, из которого следует, что 21.04.2021г. осуществляя охрану общественного порядка и безопасности на территории Площади Революции г.Красноярска в 18 час.57 минут начали собираться граждане, которые в дальнейшем организовали несанкционированный митинг, в 19 час.23 мин начали скандировать лозунги. В 19 час.52 мин. сотрудники полиции с помощью громкоговорителя предупредили участников об ответственности за проведение и участие в несогласованном мероприятии, далее митинг перешел в шествие по улицам г.Красноярска и митинг на Театральной площади, и снова на Площади Революции;

- постановлением Советского районного суда г. Красноярска №5-2401/2021 от 25.02.2021года, которым Тухбатуллин признан виновным по ч.5 ст.20.2 КоАП РФ и вынесено наказание в виде административного штрафа 5000 рублей. Постановление вступило в законную силу 16.04.2021г.

В силу ч.5 ст.5 Федерального закона от 19.06.2004 № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях», организатор публичного мероприятия не вправе проводить его, если уведомление о проведении публичного мероприятия не было подано в срок либо если с органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления не было согласовано изменение по их мотивированному предложению места и (или) времени проведения публичного мероприятия.

Согласно п. 1 ч. 3 ст. 6 Федерального закона от 19.06.2004 № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях», во время проведения публичного мероприятия его участники обязаны выполнять все законные требования организатора публичного мероприятия, уполномоченных им лиц, уполномоченного представителя органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления и сотрудников органов внутренних дел (военнослужащих и сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации).

Таким образом, Тухбатуллин В.А. являясь участником публичного мероприятия, нарушил установленный порядок проведения митинга, шествия, то есть совершил правонарушение, предусмотренное ч.8 ст.20.2 КоАП РФ, - повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частями 1 - 6.1 настоящей статьи, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение.

Обстоятельств отягчающих административную ответственность не установлено. В качестве смягчающего обстоятельства суд учитывает признание вины.

Принимая во внимание данные о личности Тухбатуллина В.А., его имущественном положении, суд полагает необходимым назначить наказание в виде в виде административного ареста.

Оснований для прекращения производства по делу не имеется. Признаков малозначительности совершенного административного правонарушения не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Тухбатуллина Виктора Альбертовича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.8 ст.20.2 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного ареста на срок 7 суток.

Срок административного ареста исчислять с 23 часов 40 минут 21 апреля 2021 года.

Содержать в спецприемнике МУ МВД России «Красноярское».

Настоящее постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Железнодорожный районный суд г. Красноярска в течение 10 дней.

Судья С.Л. Пацалюк