Туйчибеков Махмудбек Мамадалимович

№

Дело №

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

03 марта 2021 года <адрес>

Судья Скопинского районного суда <адрес> – Стенина О.В.,

при секретаре – Ивановой О.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении –Туйчибекова М.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Скопинского районного суда Рязанской области дело о привлечении к административной ответственности по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ в отношении Туйчибекова М.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина Республики Узбекистан,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 00 минут при проведении мероприятий на выявление и пресечение правонарушений в сфере миграционного законодательства по адресу: <адрес> было установлено, что Туйчибеков М.М., являясь гражданином Республики Узбекистан, вопреки требованиям положений ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" нарушает режим пребывания в Российской Федерации, выразившийся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, и в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания. 02.04.2019 Туйчибеков М.М. первоначально въехал на территорию Российской Федерации и находится до настоящего времени. Суммарный срок нахождения на территории РФ составил 701 суток. Законный срок пребывания Туйчибекова М.М. на территории Российской Федерации истек 30.06.2019. На день истечения законного срока временного пребывания срок ему не продлен, так как у него не приняты заявления и иные документы, необходимые для получения разрешения на временное проживание, заявление о выдаче патента. С 01.07.2019 по истечении срока пребывания, предусмотренного частью 2 статьи 5...

... Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115 - ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», Туйчибеков М.М. находится на территории Российской Федерации с нарушением режима пребывания иностранных граждан. При этом в его действиях отсутствует состав уголовно наказуемого деяния.

Своими действиями Туйчибеков М.М. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании Туйчибеков М.М. вину в совершении инкриминируемого правонарушения признал. Пояснил, что, действительно, с ДД.ММ.ГГГГ пребывает на территории Российской Федерации незаконно, без соответствующих документов и уклоняется от выезда с территории РФ. Денежными средствами для самостоятельного выезда из России располагает. В содеянном раскаивается.

Выслушав объяснения лица, привлекаемого к административной ответственности, исследовав письменные доказательства, прихожу к следующему выводу.

В силу ч.3 ст.62 Конституции РФ, иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в РФ правами и несут обязанности наравне с гражданами РФ, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором РФ.

Частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 г. №115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Согласно статье 2 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Исходя из положений данной нормы, документами, подтверждающими право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, являются вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо виза и (или) миграционная карта, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" (далее - Закон о порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию), иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Вина Туйчибекова М.М. в совершении инкриминируемого правонарушения подтверждается совокупностью исследованных и проверенных доказательств: протоколом № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, паспортом Туйчибекова М.М.– гражданина Республики Узбекистан, рапортом УУМ МОМВД России «Скопинский» от ДД.ММ.ГГГГ, копией визы №, письменными объяснениями Туйчибекова М.М. от ДД.ММ.ГГГГ, дактокартой Туйчибекова М.М., выпиской из СПО «Мигрант-1» в отношении Туйчибекова М.М.

Приведенные выше доказательства являются достоверными, достаточными, полученными без нарушения закона.

Квалификация действий Туйчибекова М.М. по части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ правильная, поскольку он уклоняется от выезда с территории Российской Федерации, а также пребывает в Российской Федерации в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание на территории Российской Федерации. При этом его действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Разрешая вопрос о назначении административного наказания, исхожу из следующего.

Санкция части 1.1. статьи 18.8 КоАП РФ в качестве административного наказания предусматривает административный штраф в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного Туйчибековым М.М. умышленного правонарушения и его личность.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в действиях Туйчибекова М.М. не усматривается.

В соответствии со ст.4.2 КоАП РФ в качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, суд признает раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.

Учитывая конкретные обстоятельства настоящего дела, раскаяние лица, совершившего административное правонарушение, полагаю возможным назначить Туйчибекову М.М. административное наказание в виде минимального штрафа в размере 2 000 рублей.

При разрешении вопроса о назначении Туйчибекову М.М. дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации учитываю следующее.

Исходя из положений подпункта «в» статьи 1 и подпункта «б» статьи 2 Указа Президента РФ от 18 апреля 2020 года №274 (в редакции от 02.01.2021 №1) "О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" в период с 15 марта по 15 июня 2021 года включительно в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства не принимаются решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации.

Из материалов дела усматривается, что обстоятельства, послужившие основанием для привлечения Туйчибекова ММ. к административной ответственности имели место 02 марта 2021 года, тот есть в период введения в действие указанного выше Указа Президента РФ.

При таких обстоятельствах, назначение Туйчибекову М.М не имеется оснований для назначения ему дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.9 - 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Туйчибекова М.М. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 2 000 руб. (две тысячи рублей) без выдворения.

Разъяснить Туйчибекову М.М., что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 или 1.1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, изготавливают второй экземпляр указанного постановления и направляют его в течение десяти суток (а в случае, предусмотренном частью 1.1настоящей статьи, в течение одних суток) судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. В случае изготовления второго экземпляра постановления о наложении административного штрафа в форме электронного документа, юридическая сила которого подтверждена усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с законодательством Российской Федерации, указанный второй экземпляр направляется судебному приставу-исполнителю в электронном виде по информационно-телекоммуникационным сетям. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель.

Штраф необходимо уплатить по следующим реквизитам:

Наименование получателя платежа УФК по Рязанской области (Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Скопинский», УИН 18880462211800088864, КПП 623301001, ИНН 6233000759, Код ОКТМО 61644000, штраф

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Рязанский областной суд через Скопинский районный суд, с момента получения копии настоящего постановления.

Судья