Туровец Алексей Константин

Дело №

РЕШЕНИЕ

14 декабря 2020 года <адрес>

Судья Свердловского районного суда <адрес> Анищенко Т.В.,

при секретаре судебного заседания ФИО3,

с участием заявителя - ФИО1,

командира роты Полка ДПС ГИБДД УМВД России по <адрес> ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление врио командира роты ДПС ГИБДД УМВД России по <адрес> капитана полиции ФИО4 № от ДД.ММ.ГГГГ,

у с т а н о в и л:

постановлением врио командира роты ДПС ГИБДД УМВД России по <адрес> капитана полиции ФИО4 № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.

Согласно постановлению, ДД.ММ.ГГГГ в 18 часов 35 минут по адресу: <адрес>, ФИО1 управлял транспортным средством SUZUKI мопед, не имея соответствующей категории водительского удостоверения «М», чем нарушил пункты 2.1.1 Правил дорожного движения РФ, совершив административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ.

Не согласившись с данным постановлением, ФИО1ДД.ММ.ГГГГ обратился с жалобой в полк ДПС ГИБДД УМВД России по <адрес> на постановление № от ДД.ММ.ГГГГ.

Решением командира 2 батальона полка ДПС ГИБДД УМВД России по <адрес> майора полиции ФИО5 постановление врио командира роты ДПС ГИБДД УМВД России по <адрес> капитана полиции ФИО4 № от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения, жалоба ФИО1 без удовлетворения.

Заявитель обратился в суд с жалобой, в которой просит указанное постановление отменить и производство по делу об административном правонарушении прекратить, так как его действия не образуют состав вмененного административного правонарушения, мотивируя тем, что графе № прописана отметка о ранее выданном водительском удостоверении, а именно, «<адрес> от 19.11.2004г.», что означает Водительский стаж. Такая отметка составляется исключительно в случае замены водительских прав. Такой маркер показывает, в каком году человек впервые получил водительские права, никаких других т меток в данной графе нет, что обуславливает отсутствие общих противопоказаний к управлению всеми категориями. В ГРАФЕ № есть отметка AS в подкатегория В1,, означающая "Automotive Steering", то есть, автомобильный тип рулевого управления (привычное для нас рулевое колесо). Данная отметка ставится в 12-м столбце удостоверения в строке подкатегории "В1", что дает право водителю уп...

Показать ещё

...равлять мотоциклами и трициклами с автомобильным типом руля - то есть с рулевым колесом и автомобильным типом, что касается строки с категорией «М», в графе № не внесено какой- либо информации (пустая клетка), что подчеркивает отсутствие у ФИО1 противопоказаний для управления данной конкретной категорией транспортного средства. В случае, если бы как пояснил инспектор ДПС, у ФИО1 имелись возможные противопоказания медицинской комиссии при получении водительского удостоверения к управлению мопедом, то соответственно, данные отметки в обязательном порядке были бы отмечены в графах № и (или) №. Также отмечает, что для запрета управления конкретной категорией «М» установлен конкретный индекс с противопоказанием - отметка «МL» входит в категорию и обозначает, что у водителя существуют медицинские противопоказания по правлению мопедами в этой категории. Таким образом, водительское удостоверение, подтверждает наличие у него право управления транспортными средствами катеторий "В" и "В1", также подтверждает право на управление транспортными средствами категории "М".

В судебное заседание заявитель на доводах жалобы настаивал в полном объеме, просил учесть, что из медицинской справки за 2003г. и за 2020г. следует, что у него отсутствуют какие-либо противопоказания к управлению ТС категории «М». Справка за 2014г. у него не сохранилась, а МРЭО ГИБДД выдать ее отказалось, хотя она у них есть.

Представитель административного органа в судебном заседании пояснил, что водительское удостоверение не давало ФИО1 право на управление категорией «М», так как на обратной стороне удостоверения в строке «категория М» (Мопеды и легкие квадрицикы) в графах 10 и 11 нет информации об открытии данной категории, что свидетельствует о наличии возможных противопоказаний медицинской комиссии при получении мной водительского удостоверения.

Проверив доводы жалобы, заслушав участников процесса, изучив материалы дела об административном правонарушении, судья считает, что жалоба удовлетворению не подлежит по следующим основаниям.

Правила дорожного движения Российской Федерации, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее – ПДД РФ), устанавливают единый порядок дорожного движения на всей территории Российской Федерации.

Согласно требований п.2.1.1. ПДД РФ, водитель механического транспортного средства обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им, для проверки водительское удостоверение или временное разрешение на право управления транспортным средством соответствующей категории или подкатегории.

Согласно ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ, управление транспортным средством водителем, не имеющим права управления транспортным средством (за исключением учебной езды), влечет наложение административного штрафа в размере от 5000 до 15000 рублей.

В силу требований статьи 25 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" (далее - Закон о безопасности дорожного движения) в Российской Федерации устанавливаются следующие категории и входящие в них подкатегории транспортных средств, на управление которыми предоставляется специальное право (далее - право на управление транспортными средствами):

категория "A" - мотоциклы;

категория "B" - автомобили (за исключением транспортных средств категории "A"), разрешенная максимальная масса которых не превышает 3500 килограммов и число сидячих мест которых, помимо сиденья водителя, не превышает восьми; автомобили категории "B", сцепленные с прицепом, разрешенная максимальная масса которого не превышает 750 килограммов; автомобили категории "B", сцепленные с прицепом, разрешенная максимальная масса которого превышает 750 килограммов, но не превышает массы автомобиля без нагрузки, при условии, что общая разрешенная максимальная масса такого состава транспортных средств не превышает 3500 килограммов;

категория "C" - автомобили, за исключением автомобилей категории "D", разрешенная максимальная масса которых превышает 3500 килограммов; автомобили категории "C", сцепленные с прицепом, разрешенная максимальная масса которого не превышает 750 килограммов;

категория "D" - автомобили, предназначенные для перевозки пассажиров и имеющие более восьми сидячих мест, помимо сиденья водителя; автомобили категории "D", сцепленные с прицепом, разрешенная максимальная масса которого не превышает 750 килограммов;

категория "BE" - автомобили категории "B", сцепленные с прицепом, разрешенная максимальная масса которого превышает 750 килограммов и превышает массу автомобиля без нагрузки; автомобили категории "B", сцепленные с прицепом, разрешенная максимальная масса которого превышает 750 килограммов, при условии, что общая разрешенная максимальная масса такого состава транспортных средств превышает 3500 килограммов;

категория "CE" - автомобили категории "C", сцепленные с прицепом, разрешенная максимальная масса которого превышает 750 килограммов;

категория "DE" - автомобили категории "D", сцепленные с прицепом, разрешенная максимальная масса которого превышает 750 килограммов; сочлененные автобусы;

категория "Tm" - трамваи;

категория "Tb" - троллейбусы;

категория "M" - мопеды и легкие квадрициклы;

подкатегория "A1" - мотоциклы с рабочим объемом двигателя внутреннего сгорания, не превышающим 125 кубических сантиметров, и максимальной мощностью, не превышающей 11 киловатт;

подкатегория "B1" - трициклы и квадрициклы;

подкатегория "C1" - автомобили, за исключением автомобилей категории "D", разрешенная максимальная масса которых превышает 3500 килограммов, но не превышает 7500 килограммов; автомобили подкатегории "C1", сцепленные с прицепом, разрешенная максимальная масса которого не превышает 750 килограммов;

подкатегория "D1" - автомобили, предназначенные для перевозки пассажиров и имеющие более восьми, но не более шестнадцати сидячих мест, помимо сиденья водителя; автомобили подкатегории "D1", сцепленные с прицепом, разрешенная максимальная масса которого не превышает 750 килограммов;

подкатегория "C1E" - автомобили подкатегории "C1", сцепленные с прицепом, разрешенная максимальная масса которого превышает 750 килограммов, но не превышает массы автомобиля без нагрузки, при условии, что общая разрешенная максимальная масса такого состава транспортных средств не превышает 12 000 килограммов;

подкатегория "D1E" - автомобили подкатегории "D1", сцепленные с прицепом, который не предназначен для перевозки пассажиров, разрешенная максимальная масса которого превышает 750 килограммов, но не превышает массы автомобиля без нагрузки, при условии, что общая разрешенная максимальная масса такого состава транспортных средств не превышает 12 000 килограммов (п.1).

Право на управление транспортными средствами предоставляется лицам, сдавшим соответствующие экзамены, при соблюдении условий, перечисленных в статье 26 настоящего Федерального закона (п.2).

Российское национальное водительское удостоверение, подтверждающее право на управление транспортными средствами категории "A", подтверждает также право на управление транспортными средствами подкатегории "A1" и подкатегории "B1" с мотоциклетной посадкой или рулем мотоциклетного типа, категории "B" - подкатегории "B1" (кроме транспортных средств с мотоциклетной посадкой или рулем мотоциклетного типа), категории "C" - подкатегории "C1", категории "D" - подкатегории "D1", категории "CE" - подкатегории "C1E", категории "DE" - подкатегории "D1E" (п.7).

Право на управление транспортными средствами подтверждается водительским удостоверением (п.4).

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 18 часов 35 минут ФИО1 по адресу: 1 км. автодороги Коса-Пятигоры, <адрес>, управлял транспортным мопед SUZUKI, не имея права управления транспортным средством соответствующей категории «М», в нарушении п.2.1.1 ПДД РФ., совершив административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ.

Мопед SUZUKI был задержан и перемещен на специализированную стоянку, о чем был составлен протокол 593А170905 о задержании транспортного средства.

ФИО1 заявил ходатайство о рассмотрении дела об административном правонарушении по месту жительства.

ДД.ММ.ГГГГ врио командира 2 роты 2 батальона полка ДПС ГИБДД Управления МВД России по <адрес>, в отношении ФИО1, вынесено постановление по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ, и назначено наказание в виде административного штрафа в размере пяти тысяч рублей.

ДД.ММ.ГГГГ в полк ДПС ГИБДД Управления МВД России по <адрес> поступила жалоба ФИО1 на постановление 18№ по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ.

Решением командира 2 батальона полка ДПС ГИБДД УМВД России по <адрес> майора полиции ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ постановление врио командира роты ДПС ГИБДД УМВД России по <адрес> капитана полиции ФИО4 № от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения, жалоба ФИО1 без удовлетворения.

Оценив имеющиеся в деле доказательства, судей установлено, что на момент совершения административного правонарушения ФИО1 являлся лицом, не имеющим права управления транспортными средствами категории «М», поскольку наличие такого права не подтверждалось выданным ему водительским удостоверением, а именно, в водительском удостоверении отсутствовала отметка о наличии права управления транспортным средством соответствующей категории – «М».

Указанные обстоятельства подтверждаются, протоколом об административном правонарушении <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.2), протоколом об устранении от управления транспортным средством №<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.3), протоколом о задержании транспортного средства №<адрес> (л.д.4), фотографией водительского удостоверения (л.д.7-8), видеозаписью (л.д.9) и другими материалами дела.

В ходе производства по делу на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, действующее законодательство, регулирующее порядок допуска к управлению транспортными средствами, применено правильно. В соответствии с п. 1.2 Правил дорожного движения транспортным средством признается устройство, предназначенное для перевозки по дорогам людей, грузов или оборудования, установленного на нем.

Ссылки в жалобе на п. 7 ст. 25 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" как на подтверждение наличия права управление транспортными средствами категории "M", при наличии права на управление транспортными средствами категории «В» и подкатегории «В1», не принимаются судьей.

Механическое транспортное средство - транспортное средство, приводимое в движение двигателем.

Мопед - это двух- или трехколесное механическое транспортное средство, максимальная конструктивная скорость которого не превышает 50 км/ч, имеющее двигатель внутреннего сгорания с рабочим объемом, не превышающим 50 см3, или электродвигатель номинальной максимальной мощностью в режиме длительной нагрузки более 0,25 кВт и менее 4 кВт. К мопедам приравниваются квадроциклы, имеющие аналогичные технические характеристики.

Установленные в Российской Федерации категории и входящие в них подкатегории транспортных средств, на управление которыми предоставляется специальное право, перечислены в п. 1 ст. 25 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения".

В соответствии с данной нормой мопеды относятся к категории "М", на управление такими транспортными средствами предоставляется специальное право.

Выдача водительских удостоверений осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, что прямо предусмотрено п. 2 ст. 25 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 196-ФЗ.

Такой порядок установлен Правилами проведения экзаменов на право управления транспортными средствами и выдачи водительских удостоверений, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1097 "О допуске к управлению транспортными средствами", которые регулируют, в частности, порядок проведения экзаменов на предоставление специального права на управление транспортными средствами соответствующих категорий и входящих в них подкатегорий, предусмотренных п. 1 ст. 25 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 196-ФЗ, к числу которых относится и категория "M" - мопеды и легкие квадроциклы, а также порядок выдачи Российских национальных и международных водительских удостоверений.

Согласно п.п. 25, 37 указанных Правил Российские национальные и международные водительские удостоверения с разрешающими отметками в соответствующих графах подтверждают наличие права на управление транспортными средствами следующих категорий и входящих в них подкатегорий. Лицам, имеющим в соответствии с законодательством Российской Федерации медицинские показания к управлению транспортным средством, в соответствующих графах Российского национального и международного водительского удостоверения проставляются отметки об условиях, при соблюдении которых такие лица допускаются к управлению транспортным средством.

Статьей 23 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" предусмотрено обязательное обеспечение безопасности дорожного движения, в том числе, путем обязательного медицинского освидетельствования кандидатов в водители транспортных средств; водителей транспортных средств в связи с заменой водительского удостоверения.

Медицинскими ограничениями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности безопасного управления транспортным средством определенных категории, назначения и конструктивных характеристик. Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации (п.п. 3, 4 ст. 23.1 вышеназванного Федерального закона).

Приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ N 365 "О введении в действие водительского удостоверения" предусмотрено, что в разделе 12 указываются имеющиеся ограничения в действии удостоверения в отношении соответствующих категорий, подкатегорий транспортных средств. При наличии в водительском удостоверении категории "B" и отсутствии категории "A" в разделе 12 для подкатегории "B1" проставляется отметка "AS", подтверждающая наличие ограничений к управлению транспортными средствами подкатегории "B1" с мотоциклетной посадкой или рулем мотоциклетного типа.

ФИО1 выдано водительское удостоверение с правом управления транспортными средствами категорий «В» и подкатегории «В1» с отметкой в графе 12 «AS», подтверждающей наличие ограничений к управлению транспортными средствами подкатегории "B1" с мотоциклетной посадкой или рулем мотоциклетного типа.

При таком водительском удостоверении ФИО1 права на управление мопедом – транспортным средством категории «М», не имеет.

Доводы об отсутствии в водительском удостоверении отметок «МL» в графе 12 категории «М», свидетельствующих о наличии медицинских ограничений к управлению транспортными средствами категории "M", не принимаются судьей, поскольку категория «М» вообще не открыта, соответственно даже при условии наличия у ФИО1 права на управление транспортным средством соответствующей категории – «М», такое право не было подтверждено водительским удостоверением.

Медицинские справки, представленные заявителем, об отсутствии противопоказаний к управлению транспортными средствами категории "M" в 2003 и 2020г. не свидетельствуют об отсутствии таких противопоказаний в 2014г., а также о наличии права на управление транспортным средством соответствующей категории.

Административное наказание ФИО1 назначено в пределах санкции ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ, в минимальном размере, с учетом требований ст. ст. 3.1, 3.5, 4.1 КоАП РФ.

На основании изложенного, судья приходит к выводу о том, что обстоятельств, которые могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемого постановления, при рассмотрении жалобы не установлено.

Руководствуясь ст. 30.6, п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

постановление врио командира роты ДПС ГИБДД УМВД России по <адрес> капитана полиции ФИО4 № от ДД.ММ.ГГГГ - оставить без изменения, жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней после получения его копии в <адрес>вой суд через свердловский районный суд <адрес>.

Судья: Т.В. Анищенко

Свернуть