Турсунбаева Гулизор Назарбоевна

Дело №

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Судья Коломенского городского суда Московской области Буколова Н.А., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО2, при секретаре судебного заседания ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО2 (ФИО6 ФИО6), ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженки <адрес> <адрес>, гражданки <адрес>, со средним общим образованием, замужней, супруг является гражданином РФ, на иждивении имеющего несовершеннолетнего ребенка-сына, 2004 года рождения, не работающей, зарегистрированной по адресу: <адрес> регистрации на территории РФ не имеющей, фактически проживающей по адресу: <адрес>, ранее к административной ответственности не привлекалась, паспорт №, выдан ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>, русским языком владеющей, в услугах переводчика не нуждающейся,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2, являясь иностранным гражданином, совершила нарушение правил режимапребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания, совершенное на территории <адрес>, при следующих обстоятельствах:

ДД.ММ.ГГГГ в ДД.ММ.ГГГГ минут при проведение приема иностранных граждан в помещении ОВМ УМВД России по Коломенскому городскому округу по адресу: <адрес>, <адрес>, была выявлена гражданка Р.Таджикистан ФИО2, которая прибыла на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, в порядке не требующем получения визы и временно пребывала на территории РФ 90 суток, исчисляемые со дня ее въезда в РФ до ДД.ММ.ГГГГ, однако по истечении установленного срока – ДД.ММ.ГГГГ территорию Российской Федерации не покинула, то есть с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее вре...

...мя находится на территории Российской Федерации с нарушением режима пребывания иностранных граждан в РФ, выразившегося в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания, тем самым нарушила требования ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании ФИО2 вину в совершении административного правонарушения признала и по существу пояснила, что она прибыла на территорию РФ – ДД.ММ.ГГГГ, в порядке, не требующем получения визы, прибыв на территорию РФ, встала на миграционный учет, патент или разрешение на работу в Московской области она не оформляла. По окончанию срока не покинула территорию Российской Федерации по семейным обстоятельствам. При назначении ей административного наказания просит учесть, что она ДД.ММ.ГГГГ заключила брак с ФИО1, который является гражданином РФ. Проживает совместно с супругом и несовершеннолетним ДД.ММ.ГГГГ рождения по адресу: <адрес>, ведут совместное хозяйство, быт, воспитывают ребенка.

Ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившегося в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов, в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, установлена ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ и влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с п.п. 1, 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток; временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции, принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

Факт совершения ФИО2 вмененного ей административного правонарушения подтверждается в том числе: рапортом сотрудника полиции, протоколом об административном правонарушении, объяснениями иностранного гражданина, выпиской АС ЦБДУИГ, копиями паспорта, миграционной карты, копией свидетельства о заключении брака, а также иными доказательствами по делу.

На основании изложенного, действия ФИО2 надлежит квалифицировать по ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ, поскольку она, являясь иностранным гражданином, нарушила режим пребывания (проживания) в РФ, выразившийся в нарушении правил миграционного учета, отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в РФ, уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о личности ФИО2

Отягчающих наказание обстоятельств судом не установлено.

Смягчающими наказание обстоятельствами суд признает признание вины, наличие на иждивении несовершеннолетнего ребенка.

Санкция ч. 3 ст. 18.8. КоАП РФ предусматривает применение основного наказания в виде штрафа от пяти до семи тысяч рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

В силу ч.2 ст.1.1 КоАП РФ, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законодательством об административных правонарушениях, то применяются правила международного договора.

Согласно ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (заключена в г. Риме 04 ноября 1950 года) вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права не допускается, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Принимая во внимание вышеизложенные фактические обстоятельства данного административного дела, наличие у ФИО2 супруга, являющегося гражданином Российской Федерации, с которыми она совместно проживает, ведет общее хозяйство, воспитывает несовершеннолетнего ребенка, положения перечисленных нормативно-правовых актов, учитывая соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства, а также с учетом Указа Президента РФ от 18.04.2020 N 274 (ред. от 15.06.2020) "О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)", суд считает необходимым ограничиться применением к ФИО2 административного наказания в виде штрафа в минимальном размере в сумме 5000 рублей, без применения наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО2 (ФИО7 ФИО7), ДД.ММ.ГГГГ г.р., виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ, и подвергнуть ее наказанию в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф подлежит перечислению в <данные изъяты>; УИН №; ИНН №, КПП №; ГУ Банка России по ЦФО; БИК банка №; № счета №; ОКТМО №; КБК: №

Постановление может быть обжаловано в Московский областной через Коломенский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

<данные изъяты>

<данные изъяты> Судья Н.А. Буколова